2021年度XX党史学习教育专题民主生活会实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届X中X会精神,根据党章和党内有关规定,按照总行、XX关于召开2021年度党史学习教育专题民主生活会的相关要求,结合实际,制定本方案。
一、会议主题
根据习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和《中共中央纪委机关中共中央组织部党史学习教育领导小组关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》(中组发〔2021〕15号)有关要求,2021年度党员领导干部民主生活会会,要按照党史学习教育有关要求,以大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,团结带领人民群众走好新的赶考之路为主题。
二、会议安排
(一)会议时间。xx专题民主生活会召开时间与督导组协商确定,于2022年1月20日前完成。
(二)参会人员。xx党组领导班子成员参加会议,xx相关同志到会指导,办公室负责人列席会议。
(三)会议议程。民主生活会由党组书记主持,并按以下程序进行:党组书记主持会议,党组书记发言,包括通报上一次民主生活会整改措施落实情况;本次民主生活会征求意见情况;代表领导班子作对照检查;个人进行对照检查,对其他班子成员提出批评意见。其他领导班子成员逐一进行对照检查,作自我批评,对其他成员提出批评意见。xx领导同志对民主生活会进行点评和提出改进意见建议。党组书记总结会议,提出整改工作要求。
三、会前准备
(一)起草实施方案。XX党组按照民主生活会主题和相关要求,认真起草实施方案,明确职责,抓好组织推动。
(二)组织学习研讨。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九届X中X会精神,充分认识到习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南。认识到党的十九届X中X会具有重要的里程碑意义,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验;要求全党坚持唯物史观和正确党史观,从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,更加坚定、更加自觉地践行初心使命;号召全党更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗,以优异成绩迎接党的二十大召开。
党组采取中心组学习、研讨班等形式,组织党员领导干部深入学习习近平总书记在党的十九届X中X会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神,学习习近平总书记关于经济金融和本地区的重要工作要求,学习中央经济工作会议精神,学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央关于民主生活会的有关要求,提高认识、统一思想、增强自觉,打牢开好民主生活会的思想基础。
坚持集中研讨和个人学习相结合,深化学习领悟,提高政治素养,把握标准要求,进一步增强民主生活会的思想自觉、行动自觉。
征求意见建议。围绕此次民主生活会主题和问题查摆的五个方面,采取座谈访谈、设置意见箱和网络邮件等方式,向各股室和辖内金融机构等征求意见建议,广泛听取党员、干部和群众的意见建议,原汁原味向领导班子及其成员反馈。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会。
4开展谈心谈话。党组主要负责同志与班子成员,班子成员相互之间,班子成员与分管部门主要负责同志,主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表要谈心谈话,沟通思想、交换意见,把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白。
5撰写发言提纲。党组领导班子和班子成员要紧扣主题,按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点从以下5个方面进行对照检查。一是带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为。聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位。带头贯彻落实xx工作部署,落实年度工作会议要求,围绕中心、服务大局,真抓实干,有效履行职责。三是带头践行以人民为中心的发展思想,践行金融为民理念,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系。四是带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光。五是带头深刻吸取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。
要紧密结合个人思想、学习和工作实际,逐个对照、逐条查找、逐项梳理,找准查实存在的突出问题,深入进行党性分析,深刻挖掘问题根源,同时对上年度民主生活会查摆的问题整改情况开展“回头看”,有针对性地制定整改措施。在此基础上,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料,并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写,本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改,要直奔主题、直面问题,从具体人具体事入手深刻剖析问题根源,切实查摆个人责任,有针对性提出改进措施,做到见人见事见思想。在此基础上,主要负责同志主持起草班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写个人发言提纲,并报主要负责同志审阅把关。
6报送督导组审核。XX将民主生活会实施方案、领导班子及个人发言材料等相关会前准备材料,在会议召开前10天,按要求报请中支督导组审核。审核通过后,召开民主生活会。
四、相关要求
(一)个人发言提纲材料要求。发言提纲应包括查摆出的问题、原因剖析、下一步整改方向、个人有关事项说明、对班子其他成员的批评意见等。查摆问题篇幅应为发言提纲整体的一半以上,问题查摆应做到开门见山,见人见事见思想,必须有具体事例说明。整改措施要细化具体,有可操作性,防止泛泛而谈。领导班子成员要对本年度个人重大事项如实报告,包括:①个人婚姻变化情况,配偶、子女及子女配偶从业情况,投资股票、基金、投资型保险情况,家庭成员经商办企业情况,房产情况等个人有关事项;②个人兼职情况,以及兼职取酬情况,无取酬也需零报告;③是否利用名贵特产类特殊资源以权谋私、利益输送的问题;④本人拥有非上市公司股份及整改情况;⑤对群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说情况、谈透彻;⑥受到问责的要作出深刻检查并予以说明;⑦配偶、子女及其配偶是否取得国(境)外居住权;⑧其他要说明的情况。
(二)问题整改要求。要针对党史学习教育发现的问题、会前征求的意见建议、会上相互批评意见,制定问题清单,完善整改措施,落实整改责任,防止学归学、说归说、做归做。要坚持立查立改、即知即改,能够当下改的抓紧整改到位,一时解决不了的明确阶段目标,持续用力整改。要坚持统筹推进、一体整改,全面盘点这次民主生活会的整改问题,以及上一年度民主生活会、有关专题民主生活会尚未完成的整改问题,一揽子推进整改落实,清理“旧账”、解决“新账”。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,完善体制机制,以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。
五、会后资料报送及整改
民主生活会后15日内,XX党组要将民主生活会开展情况以党组文件上报中支党委组织部和中支纪委。报送内容包括:2020年度民主生活会整改措施的落实情况、此次民主生活会征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施,以及会议纪要等。
民主生活会召开后,将会议召开情况在XX党支部会议上通报。
2020年度党员领导干部民主生活会会前征求意见整改落实情况
会前,通过设置意见箱、发放征求意见函、召开征求意见座谈会等方式,广泛听取党员群众的意见,共收集意见建议3条。XX党组对征求的意见高度重视,不掩盖问题、不回避矛盾,逐条进行客观分析研究,制定具体的整改措施,明确责任部门和责任人,加强整改督导,并将意见整改落实到位。现将整改落实情况汇报如下:
一、整改工作组织情况
XX党组高度重视整改工作,坚持把落实整改作为一项重大政治任务,积极引导班子成员和党员干部把思想统一到征求意见整改的要求上来,明确主要负责同志作为整改落实工作第一责任人,牵头协调解决整改中的难点问题。在抓好领导班子整改的同时,督促班子成员搞好个人和分管部门的整改,从自身找原因、抓整改,以钉钉子精神抓好工作落实,定一项改一项,改一项成一项,确保成效经得起干部群众检验。
二、整改工作落实情况
意见1:积极推进职称评定,增加干部职工工作热情,加强党员发展和培养。
整改落实情况:一是举办培训交流会。邀请上级行专家开展职称评定培训,拓宽职工的知识面,提高职工的业务水平和调研写作能力,加强职工将业绩转化为成果的考核。二是加大学习力度。组织干部职工对上级行下发的职称评定管理办法进行培训学习,要求大家根据评定细则、评定标准做好衡量和心理准备。三是加强党员、入党积极分子的教育管理,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针发展党员,分析积极分子队伍现状,酝酿计划,积极向上。
意见2:关心、关注困难职工的工作和生活,帮助困难职工解决问题。
整改落实情况:一是做好干部职工的思想工作,密切干群关系,尤其是做好困难职工的思想工作,对困难职工的基本情况,做到思想状况、工作情况、身体状况、家庭情况四清楚,为他们解开心里的疙瘩,开展长期的、细致的、个性化的组织关爱和心理疏导措施,让他们真正感受到XX大家庭的温暖,焕发出更大的工作热情。二是加强制度建设,构建困难职工帮扶长效机制。完善基层工会收支使用管理办法,建立公示和审批制度,对帮扶流程、帮扶对象、帮扶措施做到公平、公正、公开,让帮扶真正惠及困难职工。三是推进“暖心工程”,在劳动竞赛、帮扶慰问等方面积极作为,打造了融娱乐、减压为一体的职工心理减压活动室,完善硬件设施,践行“我为职工办实事”的理念,增强了履职活力。
意见3:加强对xx的业务帮扶和指导,加强对辖内贫困、偏远区域企业的金融指导。
整改落实措施:一是加强对银行机构的调度指导。为提升银xx“我为群众办实事”实效,党组班子围绕支持地方经济发展、贯彻人民银行货币政策、金融管理政策情况开展暗访、调研、督导x余次,真正从群众身边事入手,从突出问题抓起,从便民利民出发,为“我为群众办实事”实践活动“把脉问诊”,确保项目有抓手,措施可操作,目标任务实现有路径。二是打造“我为群众办实事”党员志愿服务小分队。XX依托青年志愿服务队,将党员志愿服务与“我为群众办实事”实践活动开展深度融合,建立了金融政策宣讲、金融知识普及、金融消费者权益保护、爱心文明服务等x个党员志愿服务小分队,通过党员志愿理论宣讲、金融服务宣传等多种方式积极为群众办实事、解难事、做好事。三是加强对商业银行的业务指导。对辖区xx优化账户服务、“断卡”行动、防范网络新型诈骗等违法犯罪活动、银行账户风险防控、适老化服务、降费让利等开展现场调研、督查与暗访。组织对辖内银行机构开展结算账户业务培训,提升账户质量。督促辖内xx及时开立农民工工资专户并开展专项督查。
2021年度xx党员领导干部民主生活会会前准备情况
根据xx对2021年度党史学习教育专题民主生活会的安排,按照《xx党组2021年度党史学习教育专题民主生活会实施方案》,xx党组高度重视,召开专题会议研究部署,制定了民主生活会实施方案,扎实做好前期准备工作。现将民主生活会会前准备情况报告如下:
一是扎实开展学习研讨。1月4日-6日,xx党组采取个人自学和集中领学相结合的方式,开展党组中心组理论学习,深入学习习近平总书记在党的十九届X中X会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神,学习习近平总书记关于经济金融和考察湖南的重要工作要求,学习中央经济工作会议精神,学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央关于民主生活会的有关要求。党组班子成员交流贯彻落实讲话精神和会议精神的心得体会,提出加强基层建设、强化央行履职的工作建议。通过理论学习,党组班子系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,切实增强了开展批评和自我批评的思想自觉和行动自觉,为开好专题民主生活会奠定了基础。
二是广泛征求意见建议。xx党组通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱,深入股室面对面直接听取相关意见建议等多种方式,广泛征求党员群众对党组领导班子和班子成员的意见和建议。1月5日,xx党组组织党员群众代表召开民主生活会会前征求意见座谈会。1月6日,xx党组组织XX召开征求意见会。发放征求意见表x份,收回x份,回收率100%。通过多种途径面对面直接听取干部职工的意见建议,主要涉及X个方面:加强XX培养,建立领导班子与XX沟通渠道;加强院内管理,建立xx院内外来人员信息库;强化领导班子联系基层、服务职工的思想意识。对征求的意见建议,xx党组认真汇总梳理,以小见大、由表及里找出问题症结所在,确保查摆问题有反思、有对照、有担当。
三是深入开展谈心谈话。将谈心交心作为增进了解、促进团结的重要途径。主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与各分管部门主要负责同志交叉谈话,主要负责同志、班子成员与所在党小组党员代表谈话。谈心谈话做到“一对一”、面对面、双向互动,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足,做到了把班子问题、本人问题、对方问题以及产生问题的原因及改进措施等谈通谈透,做到正确对待自己、客观看待他人、正视存在问题,达到了加深理解、消除隔阂、增进团结的效果。
四是认真撰写发言提纲。班子成员根据会议主题、征求到的意见和建议进行深刻的自我批评,坚持理论联系实际,坚持问题导向和底线意识,既摆事实讲情况,又进行深刻党性分析,以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,反思存在的问题,深挖思想根源,并按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深的要求,认真撰写对照检查材料。党组书记主持研究起草领导班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写发言提纲。围绕把评价写“真”、把问题找“准”、把原因写“透”、把整改措施写“实”的要求,班子成员聚焦主题不跑题、聚焦问题不散光,严格剖析检查,深挖问题根源,确保对照检查材料具体实在、切实可行。
五是严格实行会前报告。根据《xx党员领导干部民主生活会实施细则》和XX有关要求,在做好会前准备工作后,xx党组将民主生活会准备情况、会议方案、相关材料报XX党委组织部,征求XX党委对召开民主生活会的安排意见。及时主动联系督导组报请审核会议方案、班子对照检查材料、个人发言提纲等材料,确保民主生活会会前准备充分、组织有力,切实提高民主生活会质量和效果。
2021年度XX党员领导干部民主生活会会前征求群众意见情况
为了开好2021度民主生活会,根据XX党委《XX委员会办公室关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求,XX认真准备,通过发放征求意见表、个别谈话、召开座谈会等形式,向干职工、辖内金融机构征求意见。共下发党组民主生活会XX领导班子征求意见表XX份,收回XX份(其中本行X份,金融机构X份);下发民主生活会党员领导干部征求意见表X份,收回XX份(其中本行XX份,金融机构X份)。经整理汇总,对XX领导班子和班子成员的意见建议X条。现将征求到的意见和建议综合如下:
1加强XX培养,建立领导班子与XX沟通渠道。
2加强院内管理,建立XX院内外来人员信息库。
3强化领导班子联系基层、服务职工的思想意识。
2021年度XX党员领导干部民主生活会会前征求意见整改方案
为确保民主生活会会前征求到的意见和相关问题得到有效整改落实,制定本方案。
一、总体思路
(一)统一部署,联动推进。针对意见建议和问题整改,明确牵头部门制定具体整改措施或整改方案,参与部门密切配合,从自身找原因、抓整改。xx办公室统筹协调,形成联动推进机制。
(二)盯住关键,精准发力。按照“关键在治、重点在改”的要求,坚持小切口,针对突出问题,制定分类措施,对症下药,精准发力,不折不扣落实完成XX党委部署,解决人民群众、干部职工反映强烈的突出问题。
(三)聚焦重点,确保实效。把巡察整改和征求意见整改一体结合,切实解决群众反映强烈的突出问题。以钉钉子精神抓好工作落实,定一项改一项,改一项成一项,确保成效经得起干部群众检验。
二、工作步骤
(一)认真梳理,建立台帐。针对征求到的意见建议、上级行巡察审计反馈问题、调查研究发现问题、自身查摆问题,逐条进行梳理研判,形成问题清单。各牵头整改部门制定整改路线图、时间表和任务书。
(二)加强整改,强化督办。各部门对当前能够解决的突出问题,立查立改;一时解决不了的,建立台帐,在整改措施或方案中明确阶段性目标,分管XX领导和主办部门要盯住不放、持续整改,确保一项一项整改到位。办公室和综合监督办公室将对征求意见建议和问题整改进行督查督办并进行通报。
(三)整章建制,规范管理。由办公室牵头,对征求意见建议和问题整改配套制度进行梳理,完善督办催办机制,形成建立台帐、专人盯办,会议传达、研究部署,调研督查、现场核查的工作闭环,推动部门逐项落实,评估进展情况和实际效果。优化完善办理工作机制,建立专门台帐,明确专人负责,推动贯彻落实常态化、制度化,确保件件有着落、事事有回音。
三、初步措施
(一)针对加强XX培养,建立领导班子与XX沟通渠道的问题。一是突出政治教育,做好青年培养道路上的“引路员”。建立“党组领学、股室助学、个人自学”分层分类学习机制,使理论学习在形式和时间上灵活多变,微信:zugong1893出品,真正让理论学习融入到了工作生活之中。二是突出职业引导,做好青年培养道路上的“领航员”。由XX领导担任青年导师,指导XX制订职业发展规划,引导其准确定位职业方向,树立正确的职业观,帮助其确定科学、合理的职业目标,同时为其制定职业发展策略。三是突出项目督导,做好青年培养道路上的“组织员”。深化XX培养平台,用好《XX》制度,举办青年风采展示大赛。用好XX平台,开展联合调研、各类文体活动,激发青年活力。
(二)针对加强院内管理,建立xx院内外来人员信息库的问题。一是明确管理机构和管理人员。建立由保卫股、办公室等部门的联合管理模式,指定专人做好院内管理工作。二是明确管理职责。建立楼栋名册和院内外来人员名册,对院内人员做到心中有数。建立人员微信群,及时发布管理要求、管理信息,包括疫情防控、水电安全、扫黑除恶等xx有关人员管理的相关要求。三是做好上门联系沟通。每月开展一次上门排查和思想沟通,确保人员安全、思想稳定。
(三)针对强化领导班子联系基层、服务职工的思想意识的问题。一是征求意见建议。年初,通过征集职工提案、召开意见座谈会等形式,征求干部职工对领导班子的意见建议。二是开展谈心谈话和家访活动。把全行干部职工包括离退休干部职工的谈心谈话和家访活动包人到领导班子成员,切实了解干部职工家庭情况、心理状态、思想状况。三是强化XX培养。由XX领导担任青年导师,通过搭建平台、思想引导、业绩量化、轮岗交流等举措强化XX培养。四是开展文体活动。坚持开展群众性体育活动,在举办闹元宵、气排球、趣味运动会等文体活动,为干职工提供锻炼身体、增强凝聚力、相互了解的平台。
2021年度xx党史学习教育专题民主生活会班子对照检查材料
根据XX党委安排,按照xx文件精神,xx党组按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,在深入学习讨论和广泛征求意见的基础上,围绕五个方面深入查摆突出问题,深刻剖析思想根源,努力明确下一阶段改进措施。
一、党史学习教育开展情况
(一)加强组织领导,确保上级XX党委部署要求在XX落地生根。一是及时学习部署。成立党史学习教育领导小组,制定《党史学习教育实施方案》,对党史学习教育工作进行具体安排。二是加强统筹协调。党组班子成员靠前指挥,一对一指导股室开展理论学习、党史学习。组织XX系统开展系列活动,及时报送相关材料,相关做法得到党史巡回指导小组肯定。三是强化宣传引导。编发《党史学习教育简报》50多期;充分利用网、微、栏、刊等各类平台,深入宣传开展党史学习教育活动的特色做法,1篇中心组成员理论心得文章被xx刊用,3篇心得体会被xx推介,12篇稿件被内外部刊物和新闻客户端采用。
(二)充分发挥党组示范带动作用,推动党史学习教育走深走实。一是党组及时跟进学。围绕学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员会讲话、“七一”讲话精神和上级行党委党史学习教育动员会精神等内容,组织开展专题学习4次。二是中心组深入系统学。采取集体自学、视频教学、学员导学、交流研讨、理论自测等多种形式,全面、系统、深入学习百年党史。三是党支部全员广泛学。依托“三会一课”、主题党日等开展特色鲜明的学习活动,累计形成学习心得XX余篇。四是创新形式学。开展“我是党史主讲人”主题活动,党组班子成员和XX讲授专题党课、微党课XX堂。
(三)强化政治引领和群众参与,持续营造知史爱党的浓厚氛围。一是做实清单,细化完善“我为群众办实事”任务书和路线图。制定走访调研问题清单、服务群众项目清单、工作落实责任清单,确保问题找准找全、措施做实做细、责任落地见效。二是深入开展红色教育。充分挖掘xx红色资源,组织支部依托红色安化陈列馆、英雄纪念碑、文武庙等红色基地和教育基地开展联学联建、观摩教育、重温入党誓词等党日活动4次。三是引领XX系统党史学习教育。将学习内容编印成XX套题库、XX道自测题的竞赛题库,创新开展全县XX系统“一站到底”党史知识竞赛,组织XX系统开展“回眸百年红色党史续写XX篇章”文艺展演活动,进一步激发广大职工知党、爱党、信党、颂党、跟党走的信念和情感,分别被被xx报道推介。
(四)聚焦主责主业,深耕实作“我为群众办实事”实践活动。一是加强对XX机构的调度指导。开展暗访、调研、督导XX余次,真正从群众身边事入手,从突出问题抓起,从便民利民出发,为“我为群众办实事”实践活动“把脉问诊”。二是XX依托青年志愿服务队,通过党员志愿理论宣讲、XX服务宣传等多种方式积极为群众办实事、解难事、做好事。三是做优履职,提升“我为群众办实事”水平和质效。组织召开zugong1893年XX“暖春行动”政银企担对接会,现场签约融资意向金额XX亿元。搭建线上线下合作平台,筛选XX家企业向各银行进行了推介,总计融资需求XX亿元。扎实开展党史学习教育以及“我为群众办实事”实践活动的特色做法,微信:zugong1893出品,分别被xx以及共产党员网、红网等外部媒体宣传和推介。
二、2020年民主生活会问题整改情况和本年度征求意见情况
2020年民主生活会会前广泛征求、会上认真查摆班子存在的问题,主要涉及5个方面12个问题。针对这些问题,XX党组组织对问题逐条逐项进行了整改落实。一是担实第一责任。加强统筹领导,召开“怎么看、怎么干”务虚会;召开党组会,研究制定《党建工作要点》《党史学习教育方案》等,明确全年党建工作任务和重点工作。每季度召开党风廉政建设专题例会,督促党组、党支部、党小组和党组成员履行好“一岗双责”,抓好分管领域的党建工作。二是强化组织建设。完善党员活动室设施,高标准做好职工减压室、活动室建设。规范党支部“三会一课”,每月制定主题党日活动实施方案。深化XX培养平台,出台《XX办法》,举办青年风采展示大赛。XX举办业务课程、政策宣讲和研讨交流活动XX次,青年开口能讲、提笔能写、遇事能办的素质和能力不断提升。抓实意识形态,加强对微信群、QQ群、微杂志的安全监测与管控。三是加强人员管理。召开x次廉政警示教育会,组织学习xx和违纪违法典型案例通报。加强异常行为管理,出台《干部职工异常行为监督管理办法》,制定外调摸排工作方案、成立领导小组,全年XX次走访有关单位部门。全年共开展家访x人次、谈话XX人次,两年来基本实现家访全覆盖,较为全面掌握了干部职工思想、工作和生活动态。四是推动任务落实。落实稳健货币政策要求,引导XX机构加大信贷投放。截至12月末,xx各项贷款余额xx亿元,比年初新增xx亿元,增长xx%。贷款增速远高于存款增速和GDP增速,金融支持乡村振兴、小微企业和实体经济发展作用显著增强。用好货币政策工具,全县再贷款余额达xx亿元,位居xx前列。做好金融服务脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,推动政府出台xx,金融机构在乡村领域累计投放近xx亿元,全县投放小额信贷xx亿元,位居全省前列。
为了开好2021度民主生活会,根据xx要求,XX党组通过发放征求意见表、个别谈话、召开座谈会等形式,向干职工、辖内金融机构征求意见。共下发民主生活会领导班子征求意见表x份,收回x份(其中本行x份,金融机构x份);下发民主生活会党员领导干部征求意见表x份,收回x份(其中本行x份,金融机构x份)。经整理汇总,对XX领导班子和班子成员的意见建议x条。主要是加强XX培养,建立领导班子与XX沟通渠道。加强院内管理,建立XX院内外来人员信息库。强化领导班子联系基层、服务职工的思想意识。针对意见建议和问题整改,明确牵头部门制定具体整改措施或整改方案,参与部门密切配合,从自身找原因、抓整改。完善督办催办机制,形成建立台帐、专人盯办,会议传达、研究部署,调研督查、现场核查的工作闭环,推动部门逐项落实,评估进展情况和实际效果。
三、围绕会议主题,重点从五个方面查摆存在的问题
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
1党史学习教育不够深入。在党史学习教育中,普遍对视频、讲座、专题等学习形式关注度比较高,自觉自发地静下心来读原著、读原文做得不够,对党史知识的掌握碎片化,对从党史中总结的经验和规律,三个“为什么”的理解不够全面和深入。党员干部“四个意识”不断增强,能够做到“两个维护”,但对“四个自信”的理解认识还不够深刻全面;对中国特色社会主义道路、制度、理论、文化体系的学习和认识有时仅停留在抽象性、概念性的层面上,对背景、内涵、具体内容、发展意义、优势方面的学习和研究不够深入。在传承红色基因、发扬红色传统、贯彻红色精神上勇担重任敢吃苦、能吃苦、吃得苦的甘于奉献不计较得失,迎难而上的精神还有欠缺;争先创优的点子和办法还不够多,转化党史学习教育成果的意识和能力还有所欠缺。
2全面从严治党责任落实不够到位。班子成员还未练就从政治上观察和处理问题的过硬本领,落实组织生活制度不够到底到位,批评和自我批评武器使用效果欠佳,讲政治还未从外部要求转化为内在动力,应对处理具体问题时站位不够高,有时还出现头痛医头脚痛医脚的被动局面,政治判断力、领悟力、执行力与履职要求有差距,从政治上谋划、部署、推动工作的能力有所欠缺。
3党建与业务的融合不够紧密。过于强调人员紧张、业务繁重的客观因素和压力困难,党组班子在强化党建统领,推进深度融合,实现同频共振方面主观能动性发挥还不够,谋划重点任务注重突出党建引领作用还不十分明确,建设既精通党务、又熟悉业务的党员干部队伍力度有待加强,促进党务和业务能力双提升方面有欠缺。一方面,由于我XX的党务工作人员基本属兼职,对基层党组织工作职责、组织程序把握不清,抓党务“力不从心”,工作质量不高。另一方面,业务干部对党务工作还不熟悉、不精通,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作开展的方法还不多,理论联系实际的融合度还不够,特别在面对困难和挑战时,又缺乏迎难而上的勇气,微信:zugong1893出品,没有“咬定青山不放松”的韧劲,这一定程度阻隔了党建与业务融合。
(二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为。聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位。带头贯彻落实上级行党委工作部署,落实年度工作会议要求,围绕中心、服务大局,真抓实干,有效履行职责方面。
1深化落实上级决策部署的主动性有待强化。结合上级XX精神和xx工作实际,在深化领会新发展理念、贯彻落实党中央决策部署和上级行具体要求上,还存在思想封闭狭隘,主动领会消化、及时深化落实的主动性不强的问题。统筹谋划工作,眼界不宽,境界不高,勇于突破自我设限、善于革新方式方法、破除惯性思维做得还不够到位。如在深入推进XX“暖春行动”加大“XX”XX支持工作上,满足于传达上级工作要求,未立足县域经济特点和XX工作实际成立工作专班,出台工作实施方案,导致工作推动不够有力,工作成效不明显。
2远景谋划工作形成思路体系还需努力。面对发展新常态和改革新形势,保持政治敏锐性、把握发展大势、抓住主要矛盾还不到位,对新形势下统筹推进XX领域改革发展、风险防范等工作的前瞻性研究谋划不够,推进工作缺乏创造性的思路、举措和扭住不放、持续发力、攻坚克难的韧劲和毅力。例如,在凝聚政策合力,推动中央、省、市各级出台的小微企业XX支持政策在XX落实落地落细方面,沟通协调不够、障碍突破不够;在农村信用体系建设方面欠账较多,农村信用信息零散、量小,处于分割状态,信息整合不够、利用不够;在金融对接“xx”的战略目标方面,受困于政府债务化解压力大、新增融资政策要求高、优质承贷主体不足等压力,存在畏难情绪,抓落实的主动性不够,办法不多。
(三)带头践行以人民为中心的发展思想,践行金融为民理念,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
1践行“以人民为中心”存在差距。班子成员在工作上习惯于抓具体、抓细节,存在就工作抓工作的现象,没有站在“以人民为中心”的出发点,立足全县经济金融发展现状、县委县政府决策部署、人民群众需求期盼,经常性地拿出时间,思考谋划“十四五”时期分管领域的长远工作,研究全面从严治党、干部队伍建设等在XX履职发挥更大功能作用的问题。得心应手、短期见效的工作抓得多一些、实一些,管长远、见效慢的工作抓得虚一些、少一些。比如,在优化金融资源配置上,引导银行机构在农村加大网点建设、机具投入上做了一些工作,但对农村居民真正需要什么样的金融服务研究不够深入,辖内金融机构加大布局乡村的力度,但同质化资源投入较多,一定程度上存在资源浪费、服务不足并存的问题。
2“我为群众办实事”存在短板。在“我为群众办实事”活动中,存在工作标准不高、抓落实力度不够的问题。例如,为配合开展打击电信网络诈骗犯罪活动,近几年,我XX虽组织各银行对账户开展多轮排查、识别,对部分账户采取了管控措施,但距为人民群众守好风险防线的要求还有较大差距,工作成效有待提高。一是日常监管不到位。“断卡”行动、移动支付便民工程建设等工作对各银行提出了具体的工作要求,但XX没有及时抽出人力做好精细化日常监管,导致部分银行没有很好地落实工作要求;二是监管手段仍需进一步丰富,没有潜心研究银行机构在账户管理上出现问题深层次的原因并采取相应的监管措施。三是信息共享机制缺乏,县级银行间不能共享银行卡开户情况,银行网点发现异常开户情况不能及时共享,导致涉案人员一天在多家银行开户难以发现。银行与公安部门之间也存在信息沟通不畅,缺乏及时共享涉案银行卡信息机制。
(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面。
1破解难题的办法还不够多。构建金融有效支持实体经济的体制机制,增强金融普惠性,提升服务质量方面仍存在较大空间。例如,随着农村地区的社会经济不断发展,人民群众对现金服务需求的差异化越来越明显,虽然我们开展了现金服务示范点建设,但工作力度还不足,针对性还不够,农村地区券别调剂、残损币兑换等方面的现金服务还存在一定短板,农村地区现金流通环境建设需要加强。例如,优化营商环境、优化小微企业服务要求账户开立高效、便利,反洗钱、反电诈的形势要求账户监管规范、严格,加之金融消费者权益保护意识不断增强,投诉渠道日益丰富畅通,对我们工作方式和质量提出了更高要求,引导银行机构更新服务理念,提升服务水平需要进一步靠前督查、指导。
2开拓创新的准备还不够足。主动作为意识、创新意识还不够强,对新形势、新任务、新目标的把握不深不透,跳不出老思路、老经验、老办法,存在观望态度和等靠思想。例如,面对供应链金融、绿色金融等系列金融新课题,缺乏足够的思想准备和能力储备,往往根据XX的文件传达要求、推进工作,对地方的现状、政策传导的堵点、地方潜在的配套政策供给能力等具体情况的把握还不够精准,在因地制宜、创新举措破解地方经济金融发展的难题上还需要下更大力气。在防范化解金融风险攻坚战方面,对如何协调政府部门、金融机构、担保公司等整合好各类风险缓释资源、形成破解合力研究不够深、工作不够细。对符合地方需求与实际的金融风险预警与防范长效机制的思考和研究还不深入。
(五)带头深刻吸取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
1制度落实还存在薄弱环节。缺乏对制度和规则的敬畏,执行制度不严格不彻底,存在省程序、跳流程、图方便等侥幸心理。如对外签订的办公用品定点采购、定点印刷、车辆定点维修、定点加油等协议,协议单位未提供资质证明、供应商品报价表。XX执行财务管理制度不严格,存在个别维修项目未按合同履约付款、分散采购资料不全、个别费用科目列支归属不正确和个别维修项目实际施工时间与合同约定不相符等问题;XX管理制度落实欠到位,存在XX办理流程不规范等问题。