同志们:
按照会议安排,下面我就基层党建工作讲三点意见:
一、围绕大局,注重创新,上半年基层党建工作成效明显
今年以来,在区委的正确领导下,按照市委关于抓好基层党建工作“五个两”的要求,以巩固提升党建工作为统领,以实施“×”党建工程(即贯穿全面从严管党治党“这一主线”;抓好党组织书记、党务工作者、党员“三支队伍”;突出社区、“两新”、机关和学校“三个领域”;实施责任、素质、共建、旗帜、创新、保障“六大工程”)为载体,全领域推进城市基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化。上半年,我区在全市党建工作巩固提升专项考核中名列城市区第一,获奖励经费×万元。
(一)深化“不忘初心、牢记使命”,推进常态化制度化。注重在“学”“实”“严”上下功夫,促进学习教育常态化、制度化。一是打牢思想基础,在“学”上求突破。按照《实施意见》要求,以党章党规和系列讲话的常态学习、巩固提升为基础,制订《“不忘初心、牢记使命”×学习计划表》,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,持续加大对中央和省委、市委关于“不忘初心、牢记使命”×的重要指示、政策解读的推送。同时,把舞台和话筒交给普通党员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得,让党员听进去、学起来、做到位。二是创新活动载体,在“实”上求突破。各级党员领导干部以身作则、率先垂范,按照学在前、做在前的要求,严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动全区形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。年初,为全区×名党员统一配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并予以公示,接受党员群众监督。如×社区实行党员挂牌上岗制度;×社区在党员大会上为×位党员代表现场佩戴党徽,让党员感受“身份一亮、做出榜样,牌子一挂、责任重大”的意义等,进一步激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是强化督促检查,在“严”上求突破。将“不忘初心、牢记使命”纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、党建工作巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。两次对×个办事处和×个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查,结合半年党建考核对全区各级党组织进行全面考核验收,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保学习教育扎实推进。同时,以每月第一个周二支部主题党日为载体,每次聚焦一个主题,组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等活动。“七一”前夕,组织全区基层党组织开展了“十个一”系列主题活动,引导党员积极践行“四个合格”,以实际工作检验“不忘初心、牢记使命”×成效。
(二)健全工作制度,不断夯实党建工作基础。通过强化队伍、经费保障、落实党建责任,为“×”党建工程扎实推进奠定坚实基础。一是注重队伍建设。为每个社区配备×名专职副书记,建立了×人的后备干部队伍;推动“两新”党组织书记与经营管理人员交叉任职,优化党组织书记队伍结构。同时分类别分层次开展培训,×月中旬组织全区×名基层党务干部,到郑州大学进行为期×天的集中培训,收到了良好的效果。二是强化经费保障。各办事处进一步加大对示范点建设的投入力度,上半年,累计投入×余万元,对党建示范点实施了再提升。目前,×党群服务中心等均已改造提升完毕,×社区等的改造提升工作正扎实有序推进。三是确保责任落实。年初,分级承诺,层层签订党建目标责任书,并实行“三单制”管理,明确基层党建问题、任务和责任;每月召开党建工作巩固提升工作例会,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因;每季度更新书记抓党建工作台账,掌握任务清单完成情况;半年考核时,按照×个类别×小项×条的考核指标,对×个区属党(工)委、×个社区、×个机关单位和学校进行全面考核,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程,有效推动党建责任的落实。
(三)深化“大党委”建设,区域化党建新格局基本形成。不断深化“大党委”建设,积极构建新形势下城市基层党建工作新格局。一是完善工作机制。健全了协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制,坚持和完善社区“大党委”会议和党建联席会议制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前,全区建成×个街道“大党工委”和×个社区“大党委”,实现了“大党委”工作机制全覆盖,参与共驻共建党组织×个,吸纳兼职委员×名。今年以来,研究解决共驻共建问题×个。二是创新工作载体。充分发挥社区党组织的聚焦服务作用,与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,通过构建×服务网络、组建×服务团队和开展×特色服务,探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。其中,上海市场社区×大党委模式、×社区“红色套餐服务”、×社区“爱心驿站”等特色服务品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社区“大党委”牵头,充分利用社区、辖区机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织,在人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社区服务共享。今年以来,各办事处、社区共明确承诺共建事项×项,共享场地、物资等×个(处),实现了“事务共商、资源共享”。上半年,先后接待省内兄弟县区×余批到我区参观学习“大党委”建设经验。