2020年以来,XX区委以全面落实省、市委基层党建重点任务的有效抓手,与经济社会发展、社会治理、疫情防控等工作相结合,坚持打基础、扬优势、补短板、强弱项,不断提升基层党组织组织力,扎实推动城市、机关、“两新”组织各领域基层党建提质创新。
一、主题教育成效扎实,人民群众更加满意。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神作为首要政治任务,聚焦全区“不忘初心、牢记使命”主题教育期间排查、调研问题,XX单位建立和落实“不忘初心、牢记使命”长效制度XX项、具体措施XX个,重点解决社会民生、城市治理、安全稳定等群众反馈问题XX个,个别仍有疑问的群众已由负责办理问题意见的牵头单位负责人进行答复,调查群众满意率达XX%。发挥“学习强国”等平台作用,持续推进各级党员干部读原著、学原文、悟原理,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。建立学习效果定期分析研判机制,推动形成全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学的长效机制,不断提高学习教育的针对性和有效性,教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、工作统筹不断强化,管党责任持续压实。XX区委切实履行区委管党治党主体责任,认真落实党组织书记抓基层党建工作责任制。已常委会XX次,研究基层党建、党建带群建等重点工作XX项,研究制定《2020年基层党建实施方案》《书记抓基层党建责任清单》《2019年度述职反馈问题整改方案》,明确2020年基层党建重点任务XX项。区委班子成员带头规范组织生活XX次。区委班子成员到挂钩联系社区、区级单位调研基层党建、疫情防控等工作XX次,协调、指导解决XX问题。由我对2019年基层党建考核排名末尾的XX名党委书记进行约谈,由组织部长诫勉谈话XX名党务干部。
三、重点任务扎实推进,领域党建齐头并进。对照方案、清单,采取项目化、制度式推进,在城市党建方面,启动建设XX街道、XX社区党群服务中心,统一布局、设计,从源头上规范阵地建设。重点提出示范社区培育对象XX个,通过做优社区、做活治理、做强联动,全面调动驻区单位推动社区共商、共建、共治、共享。以小区为城市党建的基本单元格,通过划区域、建网格,将党支部健在物业企业、居民小区、楼宇楼栋,选优配强党支部书记、网格员、楼栋长XX名。照片全职社工XX名,提升社会治理工作力量。在机关党建方面,以《中国共产党党和国家基层组织工作条例》为抓手,重点整治机构改革后的党建“灯下黑”“迟缓慢”等问题,以制度固化机关党建志愿服务工作,建立每月开展1次服务、每队包保1片网格、每人进驻1个小区、每人申报1项技能、每人认领1类心愿的“5个1”志愿服务制度,开展志愿服务行动XX人次,进一步密切干群关系。国有企业、“两新”组织等领域党建工作稳步推进、创新提质。
四、基层基础稳步夯实,党建评比成效初显。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,开年开展党支部工作区级示范培训XX场次,为全区基层党党组织定目标、明任务、讲方法,提出示范创建目标XX个。排查确定重点整治基层党组织XX个,将谋划2021年换届作为重点政治任务,建立区级领导挂钩联系整顿制度,6月底前整顿一批问题,10月底前提升一批党组织,确保换届前进一步夯实基层政权。围绕党建引领工作目标,实施党建大评议工作,组织申报基层党建示范点参评XX个,重点培育基层党组织XX个,围绕各领域党建专属,不断探索抓基层党建的新载体、新经验,力争创建省市基层党建示范点X个,形成以点带面、比学赶超的浓厚氛围。
五、疫情防控稳步有序,经济发展保持向好。坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产。通过压实责任、联防联控、激励关爱,由区委高位统筹,建立“四级包保”责任网,各级领导深入疫情防控第一线,坚决把党中央重大决策部署及省、市、区委各项要求落实到居民中。全区XX个党组织、XX支党员志愿队和XX名党员投身疫情防控一线。推荐XX名优秀青年群众直接入党,区级党费安排XX万元,保障疫情防控工作有力推进。建立企业复工复产快速保障措施XX项,全区复工企业XX家,占XX%,截至3月,实现地区生产总值XX亿元,同比增长X%,建立领导干部服务指导重点民营企业工作机制,推动民营经济持续健康发展。截至目前,我区被列为低风险地区,社会秩序安全稳定。目前,我区基层党建工作仍存在一些短板和薄弱环节,主要有:一是党建引领社会治理还未形成有效载体,社区队伍治理经验和能力不高,与时代要求不符。二是将党建理论转化为现实运用的能力还有待提高。三是基层党建基础还不够扎实。下步工作中,我区将认真落实省、市委基层党建部署要求,以贯彻本次调研领导指示精神为起点,结合实际,突出党的政治建设、党建引领基层治理,以强制度、建载体、抓示范为突破,着力增强基层党组织政治功能和组织力,为全区健康快速发展,融入全省建设大圈提供坚强的组织保证。
今年以来,在上级党委坚强领导下,坚持以“党建全覆盖”为统领,聚力“党建争强”,服务“X发展”,努力为全区高质量发展提供坚强保障。现将前三季度工作总结如下:
一、强化政治建设,提升思想引领力。一是深化政治理论学习。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,建立“周二夜学”制度,组织“不负韶华、攻坚担当——我为X发展做什么”大讨论,全区XX个部门(单位)、区属国有企业XX名机关干部,累计组织开展集中讨论XX次、分组研讨XX次。开展“周二夜学”观摩课活动,设计四大类XX多项活动,打造“互动式、情景式、体验式”课堂。二是部署党建争强任务。牵头落实党委党建主体责任,组织召开全区党建工作会议等全区性会议,制定全区党建工作要点、党建争强重点工作,以及机关、两新、社区(村)等领域年度重点工作任务清单,并通过上级巡察督查、区级交叉检查、“交互式”在线管理等方式督促落实。深化“党建全覆盖”,基层党建“全面进步全面过硬”调研课题荣获全市优秀调研成果三等奖。三是压实巡察工作责任。高标准抓好党委市委巡察反馈意见问题整治整改,及时制定巡察整改方案,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理,将巡察反馈的X大类XX个主要问题分解为XX项具体任务目标,巡察整改期间先后建立健全各项制度XX项。
二、强化鲜明导向,提升干部战斗力。一是聚焦“三高三强”抓队伍建设。围绕干部工作“五大体系”建设,持续激励干部担当作为,选优配强局处级干部,完成办公室等三家主要负责人调整,XX名局级干部完成职级晋升。圆满完成体制调整以来我区规模最大、推出岗位最多、涉及范围最广的一次部门中层干部竞争上岗工作,选拔任用处级干部XX名,其中XX岁以下年轻干部XX名,跨部门交流干部XX名。积极配合区防控办做好疫情防控期间人员管理、干部抽调、关心关爱等工作,明确相关要求事项,牵头起草有关文件XX个。二是聚焦“实绩导向”抓考核培训。修改完善目标管理考核有关事项,组织完成我区年度考核反馈工作,获评市管领导班子年度考核及全市重点开发区域目标管理考核“双优秀”。首次采用线上方式完成年度领导班子、领导干部年度考核和干部选拔任用工作“一报告两评议”工作。大力推进干部教育培训常态化和制度化,创新开展大区域大讲堂“线上讲座”和“知新微课堂”线下培训模式。三是聚焦“机构改革”抓效稳并重。按照上级统一部署,稳步推进事业单位清理整合规范工作,强化事前谋划、事中指导、事后跟进,统筹指导各单位完成机构和职数核定以及“三定”起草工作。继续推动机关内部“最多跑一次”工作,督促指导各单位推进有关事项在线办理,强化“内跑”系统推广运用,协调推进区、街道两级矛调中心机构设置和疾病预防控制体系评估试点工作。
三、强化战斗堡垒,提升基层组织力。一是组织引领。充分发挥基层组织战斗堡垒作用,特别是在“两战”中第一时间下发《关于充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用坚决做好疫情防控工作的通知》,聚焦大区域一桥卡口防疫、入户排摸、旅客转运、集中隔离等关键点位,先后成立XX个临时党支部,组建XX个行动党小组深入开展排查防控,组建XX个行动党小组助力复工复产,实现全领域覆盖。倡议全区党组织和党员踊跃捐款支持疫情防控工作,捐款党员人数占比和党员人均捐款金额列全市第一。二是典型带动。围绕“两手都要硬、两战都要赢”,积极选树先进典型,X个支部、X个行动党小组、X名个人入选全市战“疫”先锋团队和个人,其中,集中隔离点行动党小组为第二批唯一入选团队,X人被评为市优秀共产党员,区级评选X名优秀共产党员,各类先进事迹先后被《共产党员》等刊登转载XX余篇,营造创先争优浓厚氛围,行动党小组相关报道被评为全市组工好新闻三等奖。三是要素争强。持续推进“六个一”红色阵地群建设,广泛征集整理汇编相关史料,不断挖掘红色文化感染力。组织开展纪念建党99周年系列活动,聚焦服务企业复工复产,开展“久久为功益起精彩”党员公益日活动。深入开展“党建引领高质量发展”调研,组织基层党建骨干学习交流,进一步提升党务工作者能力素质。组织开展“口袋党员”“隐身党员”排查,会同企业党委开展XX人以上企业单建党组织情况分析,通过分三个领域建立支部运行质量五色体检表,进一步提高督查质效。
四、强化产业主导,提升人才竞争力。一是持续优化人才环境。进一步细化《关于加快推进产业集聚聚智打造产业人才高地的实施意见》人才总政,面向高端人才、青年人才、产业人才等,起草完善配套政策XX项。二是加码推进人才工作。以“化工安全实训中心”为载体与XX工程学院签订产学研合作协议,就安全培训、科研攻关、联合培养、人才引进等领域为我区企业提供服务。疫情期间,打造以“蓝色海洋”为品牌的“云”招聘系列活动,先后组织X场线上招聘活动,助力解决企业复工复产人员需求,先后引进毕业生X余人。三是做优做强人才服务。积极落实人才子女入学、安家补助、购房补助等一系列保障措施,上半年发放补助资金XX余万元。实施人才品牌创建工程,精心设计人才政策MG动画、拍摄区域人才宣传片,着力扩大城市宣传的媒介和窗口,不断提升大区域人才政策知晓率和美誉度。
五、强化提档升级,提升宣传影响力。一是突出首位抓关键。健全党委意识形态各项工作机制,加大日常工作检查考核、巡察巡听和阵地建设管理力度,认真落实市委巡察反馈意见整改要求,制定明确年度党委意识形态责任制落实具体任务清单和党委理论学习中心组学习意见,并将相关工作责任层层压实至各党委(党组)。二是突出亮点抓外宣。深化现有媒体平台融合,加大国家省市有影响力的大区域特色品牌、典型做法、重要经验宣传。围绕两手硬、两战赢,在中央省市主流媒体显要位置、重点版面刊登重点报道XX多篇,专版XX个。修改完善宣传片、策划推出形象宣传歌曲(MV)等一批外宣视频作品,区内电视台、开发报、官微共采编新闻XX余条。三是突出管控抓内导。强化网络平台日常监管,全天候加强网络舆情监测处置,有效处置网络舆情10余起。加强新闻出版、电影日常管理,加大学习强国推广使用及信息报送力度,全面实施24小时电视安全播出值守监测监看制度。结合文明和美新城建设实际、深入开展五整顿两提升攻坚行动等系列文明创建活动,助力文明城市“五连冠”。
六、强化同心共筑,提升群团凝聚力。一是深化品牌创建。评选表彰区级和谐企业创建先进单位X家,工人先锋号X家,“活力基层工会”X家,X家(名)获得“海港工匠”“五一劳动奖章”等市级荣誉。深化比武竞赛,X家单位(班组)、X名个人获评市级荣誉。推进工资集体协商示范点建设,获评市级集体协商精细化示范单位2019年度家。积极参加全市工会课题考核及申报,获评创新项目一等奖、重点课题优秀奖。二是助力防疫抗疫。引领职工积极投身“两手硬、两战赢”,广发疫情倡议书,开展“娘家人在行动”“战‘疫’征程我们同行”职工征文系列主题活动,先后慰问一线抗疫工作人员总数约XX人。组织开展纪念五四运动101周年先进表彰暨战“疫”青年座谈会,集中宣传展示团员青年抗疫风采,进一步凝聚投身防疫抗疫的磅礴力量。三是落实关心关爱。开展送温暖系列活动,慰问困难职工、劳模先进XX余人。做好“无欠薪大区域”创建工作,开展化工企业农民工“无欠薪”大检查,组织《保障农民工工资支付条例》宣传周活动。关注关心职工身心健康,组织XX批基层工会XX名一线优秀职工开展疗休养活动。
下一步工作,主要抓好“六个聚焦”:
一是聚焦“两个维护”,全方位抓实政治建设。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化,结合“周二夜学”,跟进学习习近平总书记最新讲话精神,广泛开展“党课开讲啦”“送教入企”等活动,把优秀共产党员、战“疫”先锋团队和个人先进事迹作为不忘初心、牢记使命的生动教材,引导党员群众时时学、常态学。持续推进“周二夜学”观摩课活动,着力打造精品课堂、培育典型经验、提高学习实效。全面推广智慧党建管理平台,实现党内生活各项制度落实的智慧化、精细化管理。强化巡察结果运用,结合市委巡察检查反馈情况,狠抓巡察整改落实。
二是聚焦“X发展”,全维度锤炼干部队伍。对标上级关于干部选拔任用最新精神,修订完善局处级干部选拔任用制度,进一步强化干部人事“1+X”系列制度链式管理。分层分类开展干部教育培训,落实周二夜学制度,持续打造“大区域大讲堂”、“知新微课堂”、主体班次、专题培训和干部自学平台组成的干部教育培训闭环体系。做好事业单位清理整合规范后半篇文章,进一步完善岗位设置、职级晋升、人员流动等事业人事日常管理工作,重点关注事业单位“三定”落实情况和工作运行状态,逐步建立事业单位规范化、精细化管理与机构编制保障服务相结合的长效机制。对标上级要求,修改完善年度考核有关事项,科学设置考核指标,进一步发挥考核结果在评优评先、班子优化、干部交流、职务职级晋升等工作中的作用,加大争先创优激励力度和考核后进鞭策力度。
三是聚焦“两个覆盖”,全领域推进基层党建。扎实开展纪念建党100周年前期工作,着力构建“六个一”的红色阵地集群,完成党群服务中心建设,推进红色纪念雕塑前期工作。把村社换届工作作为基层党建压倒一切的龙头任务,踩准时间节点、上下贯通、压茬推进,确保换届工作稳扎稳打、紧而有序、圆满收官。深化“行动党小组”工作机制探索“项目党建”经验,充分发挥行动党小组作用,“全生命周期”服务保障重大项目建设。深入开展党务工作者(支部书记)、入党积极分子云端培训,实现全域覆盖。开展发展党员质量评比,严把党员入口关;分三个领域建立支部运行质量五色体检表,完善实务操作流程图,开展交叉检查,促进支部规范化、标准化运行。
四是聚焦“产业主导”,全要素集聚优秀人才。加快推进各项配套政策出台,全面做好人才政策申报受理和政策反馈。组织召开人才工作领导小组会议,举办人才科技周系列活动,不断扩大人才工作影响力。深化校政企合作模式,组织实施产学研合作中心13项合作内容,精准搭建以化工专业为主的技能人才引进平台,深化推进专技人员继续教育基地、技能大师工作室等建设,制定注重实践和贡献的化工人才一体化评价、培育和使用体系。全力做好年度职称评审工作,与企业对接做好职称评审申报(认定)宣传发动力度,力争首定初级翻一番,中级评审有突破,高级评审做标杆。精准搭建以化工专业为主的技能人才引进平台,逐步实现由政府“牵手”上门到企业自己上门的转变。
五是聚焦“守正创新”,全媒体推进外宣内导。健全完善党委意识形态工作机制,切实抓好“十要十不”工作规范等规定动作落细落实,常态化、规范化开展理论学习中心组学习。以提升宣传报道影响力为重点,注重中央省市主流媒体显要位置、重点版面的报道频次,加大特色品牌、典型做法、重要经验宣传,力争推出高质量、有影响的重点报道,提升大区域对外影响力;整合区内媒体资源,强化全区融媒运行机制,强化融媒宣传引导力。进一步优化网络安全工作机制,切实强化网络平台日常监管和网络舆情监测处置工作。深入实施“文明好习惯养成工程”、“五整顿两提升”集中攻坚行动,做好全国文明城市迎检工作。