党的十八大以来，习主席数次提到“规矩”二字，强调党的规矩包括四个方面：其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。今天，我主要讲讲习主席强调的第四个方面，也就是在党纪国法、条令条例、规章制度中可能见不到的、不成文的、但我们又应该遵守的规矩。
一要坚决服从，抓好落实。服从命令，听从指挥，不仅是我党我军的要求，也是一条世界通行的准则。美国第37任总统尼克松说过；“唯一雷打不动的原则是：一旦最高领导人作出决定，争辩就停止，所有的人都必须支持他的决定。”美国第41任总统乔治·布什也重述：“在某个问题上，副总统可以与总统持不同见解，并把这种不同见解在决策的过程中表达出来。但是，一旦总统最终作出决定，分歧就不复存在了。”这也从另一个角度提示我们，对上级坚决服从，应是一个常怀心中的常识问题，我们每名干部都要时刻谨记“军人以服从命令为天职”，对上级作出的决定、指示和要求，要不讲条件，不讲价钱，想尽千方百计，吃尽千辛万苦，排除千难万险，认真贯彻执行。当然，这里的服从是指在工作中的关系。若离开了工作，就个人而言，不论职务高低，在人格上都是平等的，不存在谁服从谁的问题。要做到以下几个方面：
一是要发挥主动性去完成。在河北西柏坡有一个不能再简陋的中央军委指挥所，一间土坯砌成的房子里，摆放着一张满是洞疤的长方形桌子，挂着几乎一面墙大的军用地图。就是在这世界上最小、最简陋的指挥所里，毛泽东指挥了震惊中外的三大战役。那时没有雄厚兵力支援前方，没有武器弹药供给前方，没有军饷给养保障前方。有的只是源源不断的电报，把作战命令、指示下达给前线指挥员。那时，各野战军都相当艰难，但接到中央的指示、命令、无一人叫困苦，喊困难，谈条件，讲价钱。没有兵力自己招募，没有粮草自己征集，没有弹药自己想办法。真正做到了：执行命令不讲条件，贯彻落实不打折扣。反观今日，少数同志怕接担子、害怕困难、不愿吃苦，工作积极性不高，我们都要想想，今天再大的困难能难过革命战争年代的将士们吗？今天的挫折比得过他们所遭受的磨难吗？所以说，我们要切实端正态度，在接受上级的任务时，要充分发挥主观能动性，“有条件要完成，没有条件创造条件也要完成”，遇到的困难再多，付出的代价再大，也不要强调客观理由。如果时常“主观不努力，客观找原因”，首先会给上级落下“执行指示不坚决”的印象，其次还会让上级觉得“此人能力素质不高”。实际上，上级交代任何任务，都会明了其中的难处，正因为有困难，才交给你去完成，这既是对你的信任，也是组织对你的考验和培养。仔细琢磨一下，如果遇事总爱强调客观理由，畏难发愁，办事总是失败而归，你在领导心目中留下的必然是难受重托、难当大任的印象，你在领导的视野中就会慢慢消逝。有了好处和难处，领导都不会想起你，也就很难密切与领导的关系了。
二是要正确行使建议权利。唐代魏徵以直言敢谏而闻名，他一生向唐太宗李世民面陈谏议有50次，奏疏11件，谏诤多达“数十余万言”，其次数之多，言辞之激切，态度之坚定，历史上罕见。今天我们仍然需要发扬这种精神。由于现实世界的复杂性和具体工作的特殊性，上级和领导的指示有时也不一定完全符合实际，也可能会出现这样那样的偏差与失误。大家在执行指示的过程中，倘若认为领导的决定、指示不准确或有疏漏，应通过正常渠道、正常手段，反映和陈述自己的意见、建议。把握八个方面：①要有先见之明，提前搞好筹划。②要有深刻见解，对感性材料进行去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里的比较分析，得出深刻认识。③要着眼长远，把握部队建设的发展趋势和规律，通观全局，拿出长远之策。④要贴紧实际。注重调查研究，摸清部队实际，能够解决实际工作中的重难点问题，建议具有现实指导性和针对性。⑤要敢于创新。在继承传统、尊重客观实际的基础上有所创新，研究别人没有研究的问题，涉足别人未曾涉足的领域，提出别人没有提出的建议。⑥要切实可行。建议要具体、实在、管用，特别是对长期困扰部队建设的一些重大现实问题，要找准症结，提出可供选择的具体实在的措施和办法。⑦要掌握时机。一是领导需要时，参谋人员应不失时机地把建议提出来；二是领导征询意见时，参谋人员应大胆表明自己的观点和态度；三是遇到紧急情况时，参谋人员应根据任务性质，及时向领导提出建议；四是任务发生转换时，参谋人员要以积极参与的态度，及时向领导提出建议，辅助领导作出决策。⑧要讲究场合。事情不紧迫，应避免在人多口杂的场合提建议。尽量不要当着所涉及单位领导提反映问题或带有批评性质的建议。避免在领导工作繁忙、情绪不佳或正在休息的时候提建议。
