市委书记在基层党建工作重点任务推进会上的讲话
同志们：
这次农村基层党建工作会议，是市委决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作的重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照XX省组织部长会议和抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议部署，聚焦基层党建工作重点任务和需要解决的突出问题，细化措施、狠抓落实，不断增强基层党组织政治功能和组织力。
抓农村党建，责任在县委。XXX等5位同志从不同角度交流了经验，集中反映了近年来全市农村（城市）基层党建工作取得的成效，听了很受鼓舞、深受启发。他们的做法各县区市要很好地学习借鉴。
党的十八大特别是XXX省第X次党代会以来，全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记“在强基层、强基础上下更大功夫，在争取人心上下更大功夫”的重要指示批示精神，紧紧围绕XXXX目标，贯彻落实XX省XXX工作部署，推进全面从严治党向基层延伸，基层党组织面貌发生了很大变化，党的执政根基不断巩固，为脱贫攻坚、乡村振兴提供了坚强的政治、思想和组织保证。一是基层党组织执政能力显著增强。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员干部树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”，履行脱贫攻坚政治使命，扩大党的组织和党的工作覆盖，持续整顿软弱涣散基层党组织，创新基层社会治理，党组织发挥政治优势、组织优势，组织、宣传、服务群众能力不断增强。二是基层工作力量不断加强。坚持编制人员向基层倾斜，XXXXX、优化了干部队伍结构，提升了干事能力。三是基层党员队伍数量质量不断提升。制定《发展党员工作规划》《发展党员工作规程》，实行发展农民党员计划单列，加大发展党员力度，规范发展党员工作，XXXXX，党员先锋模范作用得到体现。四是基层保障水平全面提升。坚持把人力、物力、财力更多投向基层，把基层组织工作经费纳入财政预算，XXXXX，基层干部工作生活条件明显改善。同样在城市社区党建当中，加强街道党的建设，积极探索发挥了社区党组织的作用。现在街道社区有钱干事、有人干事、有条件干事，保障能力不断地提升，也使得基层在社会治理当中发挥了基础性的作用。五是干部队伍作风明显好转。开展“学讲话、转作风、促落实”活动，严厉整饬干部队伍中的“四风”“四气”，开展损害群众利益专项整治，加强农村基层政治巡视巡察和群众工作督查，推进全面从严治党向基层延伸取得新进展。
在充分肯定取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，加强基层党建工作任重道远。在农村：有的地方和部门政治站位不高，抓党建仍然存在空喊口号的现象；有的地方和部门抓基层党建工作与脱贫等存在“两张皮”，甚至对基层党建工作抓什么、怎么抓思路不够清晰。村干部和党员队伍整体素质偏低，村干部普遍存在后继乏人、难选难留问题。农村党员队伍力量仍比较薄弱。乡镇党委履行抓农村基层党建工作直接责任不够有力，村“两委”作用发挥不够，一些地方集体经济比较薄弱，基层阵地建设欠账较多。在城市：个别县区市对城市基层党建认识不到位，对社区、对街道党的建设、组织作用的发挥，如何把居民委员会、群众自治组织作为城市管理细胞，如何提升能力，认识还不够。推进街道管理体制改革中，对社区工作者职业体系建设，关注和用力不够。一些街道党组织联结区域内各级党组织还不够好，“轴心”作用还没发挥出来。街道社区干部的能力素质与新时代城市发展和群众需要还不相适应，存在社区服务能力不强、质量不高，居民与物业矛盾突出等问题。有的行业系统、驻区单位参与治理不够。这些问题需要高度重视，抓紧加以解决。
下面，就会议内容，我再讲几点意见。请与会同志认真抓好贯彻落实。
一、认真落实“坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党”的要求，推动基层党组织和广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”
这是一项重要的政治任务，也是基层党组织的一项基本职责，要建立和落实不忘初心、牢记使命的制度，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常，着力解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到底、行动跟不上的问题。
