xjp总书记强调：“人是科技创新最关键的因素，创新的事业呼唤创新的人才，谁赢得人才谁就赢得发展。”推动经济高质量发展必须坚持发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。xxxx年初，xx省xx市委创新提出了“五支队伍——党政干部、企业家、支部书记、专业技术人才、在外xx人才”建设，构建“xx”长效机制，加强联系联络，做大在外xx人才“朋友圈”，激发人才聚合效应，有效促进了xx市经济社会高质量发展。
主要做法
立足一个定位，成立一个机构。一个定位，即xx市委第十四次党代会报告把在外xx人才定位为xx发展紧紧依靠的“五支队伍”之一，明确在外xx人才是助推xx市发展的“生力军”，要求多联络、勤沟通、常走动、善动员，发挥他们热爱家乡的积极性、主动性，为xx发展加油助威、添薪助力。一个机构，即xxxx年x月成立全额拨款事业单位“xx市对外人才联络中心”，核定编制x人，隶属市委统战部管理，主要负责联系、联络、服务“在外xx人才”，既承担起向在外人才宣传党的路线、方针、政策的重任，搭建起了传递市委、市政府声音的桥梁纽带，壮大了统战力量，激发了更大作为。
坚持两项原则，建立两种联系。智库共建共享原则，即组织各级各部门力量对在外xx人才进行广泛摸底，努力拓清“在外xx人才”底数，目前已分行业、分区域建立了xxxx余人的人才智库（包含x名院士），智库数据根据新掌握情况随时动态调整。其中，高校科研院所专家教授、在外企业家、专业技术人才等与组织部、科技局、商务局等部门和镇街区实现资源共享，为各方面需要提供数据支持。多联络勤沟通原则，即坚持联系联络不添乱，传递xx好声音，重点结合企业发展需要，进行有针对性的沟通联络。建立线上线下联系相结合，对口联系与重点联系相结合两种联系方式。
建立三种机制，搭建三个平台。宣传引导机制，即采取多种形式，大力营造惜才爱才氛围。信息沟通机制，即借助各类微信群、“xx统一战线”微信公众号等平台，编制《每周家乡资讯》新闻短消息，通过微信群和朋友圈及时推送，传递xx发展声音，让在外xx人才身在异乡遍知家事。服务支撑机制，即依托定向联系和xxxxx热线，帮助在外xx人才协调解决生活、就医、注意此处回行！
就业等各类问题xxx余个。编印《鼓励支持非公有制经济发展政策汇编》，建立集人才、技术、成果、团队、资金、用工等为一体的服务平台，着力优化营商环境。积极落实“人才新政金十条”，对引进的高层次人才给予大力支持，确保引得来、留得住、干得好。建立异地商会建设平台，即发挥工商联总商会作用，成立异地商会。目前已成立xx商会、xx商会、xx商会，依托在xx企业家成立了驻xx机构党工委，把xxx多名流动党员聚合起来开展组织生活，并创新打造了“党建夜校”工作品牌。共赢共享服务平台，即由在外人才牵线搭桥，与xx大学、xx大学等高等院校、科研院所进行深入交流对接，高标准打造了“引进发展共赢共享服务中心”，致力于解决企业发展中遇到的困难和问题。其中，中科院院士于吉红等专家团队对瑞泰分子筛、瑞福锂业矿渣利用等合作项目正在中试阶段。建言献策评先树优平台，即立足在外人才“智囊团”“人才库”优势，发挥组织部、统战部、妇联、科协、团委等部门职能，搭建在外人才建言献策、评先树优平台。
主要成效
创新创业激情迸发。“在外xx人才”工作开展以来，全市上下形成了“市场你来闯，服务我来做”的浓厚氛围，吸引了一大批xx后xx籍高校毕业生回乡创业。全市xx家优秀“双创”企业代表中，返乡的xx后xx人，占比xx%，他们自身素质高，科技引领强、创业领域新，把新业态、新领域、新思维和新模式带回了xx，一些老企业也在二代传人的执掌下焕发了新的生机与活力，仅xxxx年就上缴税金x.x亿元，先后安置就业近万人。
扶贫公益爱心迸发。在外人才充分发挥自身优势，积极参与乡村振兴、扶贫攻坚、社会公益等。xx商会会长xx等带领企业家团队来xx考察交流xx余次，利用商会平台，借助企业人才朋友圈，帮助家乡企业拓展产品外销范围。xx教授团队来xx举办校企对接会、专项研判会xx次，在助力科技兴企、科技兴市方面做出了积极贡献。xx科技董事长xx在家乡边院镇设立“怡心怡情”乡村教育资助计划，连续x年累计捐资xxx万元。xx董事长xx在家乡xx街道捐资xx万元设立慈善基金。近年来，在外人才累计捐款捐物xxxx多万元，展现了在外人才心系桑梓、感恩回馈的担当和情怀。
聚合发展活力迸发。依托在外人才行业商会，一大批企业回迁xx，展现出聚合式发展新能量。据不完全统计，截至目前，xx市经在外人才介绍或直接投资大项目xx个，到位资金达xx亿元，涵盖工业、农业、信息技术等各个领域，为助力xx高质量发展做出了积极贡献。
xx统一战线坚持围绕中心、服务大局，充分发挥人才集聚、智力密集、联系广泛优势，全力助力全域旅游，为全力打造服务xxxx区的重要旅游目的地凝聚人心、汇聚力量。旅游产业从无到有实现爆发式增长，短短二年，已成功创建国家4A级景区x个、省5A级乡村旅游点x个、省5A级乡村旅游点x个，建成一批星级酒店、精品民宿，举办旅游文化节、xx省青少年攀岩赛等一系列活动。全县旅游接待人数从xxxx年的xx万人次增长至xxxx年的xxx万人次，旅游收入从x.xx亿元增长至xx亿元。优化营商环境，助力旅游业健康发展。
全面优化营商环境。全力打造“四最”营商环境，着力构建“亲清”新型政商关系，助力旅游企业高质量发展。一是降低旅游企业成本。严格兑现省、市、县各项降成本及惠企政策，全面梳理旅游企业政策落实情况，特别是落实税收优惠、降低涉企收费等政策。二是构建“亲清”新型政商关系。坚持把旅游企业当客人，采取“一个企业、一个挂点县领导、一个帮扶部门、一个帮扶方案”的帮扶机制，深入推进县领导与企业家联系交友制度，全力做好旅游企业服务工作。三是建立健全旅游发展机制。建立健全规范接待、考核督办和信息通报等机制，积极推进旅游接待市场化、规范化运作，从严打击“天价菜”“捆绑服务”等破坏旅游业发展现象，全面提升服务接待水平。四是加快法制化营商环境建设。充分发挥非公经济领导小组作用，统战部、工商联及文广新旅局等部门积极做好涉旅非公企业权益保障工作，充分保障旅游业非公企业家权益。
