2021年,在集团公司党委和团省委的正确领导下,加强青年思想政治工作,深化青年人才工程,全面推进“青春创业行动”,大力实施“凝聚力工程”,激励和带领广大团员青年在莱钢三个文明建设中积极发挥生力军和突击队作用,各项工作取得了新的进展。现将全年的主要工作汇报如下:
一、加强青少年思想道德建设。集团各级团组织大力加强青年的思想政治教育,有效地提高了团员青年的思想政治素质。
一是利用“三会一课”、读书会、理论学习小组、聘请党政领导上课、知识竞赛等形式,组织团员青年深入学习重要思想,引导广大青年坚定信念,奋发进取,与时俱进。二是紧紧围绕着全年生产任务目标,以增强团员青年干事创业的使命感、责任感,激发工作积极性、创造性为目的,以“树争先意识、练争先本领、展青年形象”为主要内容,开展了“决战600万,青年应争先”主题教育活动。三是加强青少年思想道德建设,不断加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,通过开展生动活泼的道德实践活动,引导青年以诚信为本,做生产上的标兵,学习上的楷模,文明新风的倡导者,树立了良好的职业道德。四是努力创新思想政治工作的方式方法。不断提高青年思想政治工作的有效性和针对性,建立了青年思想动态预警机制,实现了对团员青年的思想覆盖。
二、团结带领团员青年在跨越式发展中发挥生力军和突击队作用。各级团组织紧紧围绕生产经营建设中心,充分调动广大团员青年的积极性、主动性和创造性,切实发挥了生力军和突击队作用。
积极推进青年人才工程。积极开展青工岗位技能培训活动,大力提高青工岗位技能,增强了岗位成才的使命感和责任感。不断深化青年岗位能手活动,修订了青年岗位能手评选标准,在股份公司各单位实施青年岗位能手通用和特有专业相结合的考核评审认定办法,并适当向生产一线的青工倾斜,使一大批生产一线青工脱颖而出。为适应生产建设的要求,各单位在青工中大力开展岗位练兵、导师带徒活动,帮助新上岗青工尽快提高技能,适应岗位需要。积极开展“青年职业生涯设计”活动,帮助青年制定发展规划,完善青年成长路径,努力培养既适应企业发展要求又符合青年自身实际的青年人才。
大力实施“青工技能振兴计划”。联合人力资源、培训等部门,认真组织开展青工技能培训。依托团支部岗位练兵台、青工业余培训学校等活动阵地,扎实开展岗位练兵活动。举办了莱钢第十届青工技术比武,不断创新和丰富技术比武的内容及形式,首次开展了“一专多能”技术比武。通过比武,不仅使一批高技能人才脱颖而出,而且进一步激发了广大青工学习技能的热情,营造了“精一、会二、学三”、“一专多能”的学习氛围,适应了企业发展和青工要求,受到了广大青工的普遍欢迎。各二级单位以“青工技能月”为契机,广泛开展青工技能培训活动,组织举办青工技能竞赛,开展面向青工的职业技能鉴定,积极探索完善工作机制,推动了“青工技能振兴计划”的深入开展。
进一步深化青年志愿者活动。不断加强青年志愿者队伍建设,进一步壮大了青年志愿者队伍。完善了志愿服务活动的管理,实施时间累计和绩效评价制度,做到了有队伍、有制度、有活动,使志愿者活动逐步规范化。春节期间,广大青年志愿者以“一助一”为主要形式,热情为孤寡老人、家庭困难职工提供服务。
继续深化青年文明号活动。以“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”为主题,不断深化“青年文明号信用建设示范单位”创建活动。各级青年文明号集体继续加强信用教育,规范信用行为,公开信用承诺,强化信用监督,培养了团队精神,树立了良好形象。实行了青年文明号登记卡、总量控制等措施,开展互观、互学、互促活动,严格青年文明号监督检查,不断完善监督机制,加强对青年文明号的动态管理和工作检查力度,对8个不符合条件的集体撤销了青年文明号称号。
广泛开展中小学生实践教育活动。学校各级团组织努力提高学生素质,加强对中学生的理想教育和各种技能培养。加强中小学生理想信念教育,通过举办理论学习班、研讨会,开展主题系列教育活动,引导中小学生树立远大理想,刻苦学习,立志成材。
扎实推进少先队员的素质教育。按照省少工委工作要求,结合莱钢实际,以爱国主义教育为主线,以体验教育为基本途径,切实加强少年儿童思想道德教育,推进“新世纪我能行”体验教育活动,继续深化“雏鹰争章”和“手拉手”活动,不断加强自身建设,为促进少年儿童健康成长,发挥了积极的作用。
三、坚持为企业发展和青年成长成才服务。
扎实推进“青春创业行动”。各级团组织以“三创一保一提高”竞赛活动为载体,紧紧围绕生产经营建设中心,推进“青春创业行动”深入开展,发挥了团员青年的生力军作用。在新区工程建设中,各单位以青年突击队为主要形式,积极开展以保工期、保质量、保成本、保安全为主要内容的创优质工程竞赛。特钢厂、自动化部通过举行青年突击队授旗仪式、组织大型工地青年突击队等形式,为把大型型钢工程按期建成优质工程、明星工程奉献青春力量。各级青年安全监督岗、青年安全生产示范岗充分发挥示范带头作用,广泛开展以“五比、五赛、五有”为主要内容的保安全竞赛活动,为企业安全稳定高效生产建设做出了新贡献。
进一步深化新世纪读书计划。积极创建青少年读书俱乐部、新世纪书架、流动图书包等读书活动阵地,提高图书储备数量和利用率。以“读一本好书”活动为抓手,探索建立了推荐优秀书目、读书会、读后感研讨的读书活动运作机制,引导青年积极参与读书活动,养成良好的读书学习习惯,相互交流心得体会,实现成果共享。特钢厂团委建立了青年图书阅览室,并将读书活动与企业发展要求相结合,积极向广大青工推荐企业管理、经营及生产工艺等专业书籍,帮助青少年多读书、读好书,不断改善知识结构,提高综合素质。
加大服务青年的力度。不断强化服务意识,积极探索服务青年的有效途径和载体,着力构建服务企业中心的工作体系、服务青年成才的培养体系和服务青年成长的帮扶体系,以各类青年协会为依托,通过开展适合青年特点的各类活动,切实做好服务青年的工作。积极倡树文明新风,在国庆节期间为全公司19对新人举办了青年集体婚礼。
扎实做好青少年维权工作。认真贯彻落实中央和省关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见,召开了专题会议,对莱钢今后一个时期的预防青少年违法犯罪工作进行了安排和部署,明确了工作的指导思想和基本原则,积极动员各单位、部门的力量,共同构筑以学校、家庭、社会为基础的“三位一体”的预防线。继续在中小学生中开展告别“三厅一台”活动,加强对中小学生的法制教育,增强法律意识,引导中小学生远离不利于身心健康成长的社会环境。
积极开展青年文化建设。发挥共青团的组织优势和人才优势,于5月至9月份成功举办了第六届青少年科技文化艺术节,先后组织了莱钢青年道德辩论赛、青年棋类比赛、青年健美操大赛、青年舞蹈大赛、青年FLASH大赛及广场文化展览等活动,丰富了青年和广大职工的业余文化生活。各单位结合各自实际,开展了丰富多采的文体、联谊活动,促进了青年之间的交流。
四、大力实施“凝聚力工程”,不断加强团的自身建设。坚持党建带团建、服务青年和创新发展的原则,从构筑支撑体系、增强组织能力、提高团干部的执行力入手,通过建立健全考核激励机制、召开推进会等措施,扎实推进“凝聚力工程”。
不断提升团组织的组织能力。今年以来,把创建学习型团组织活动作为实施“凝聚力工程”的重要载体,不断推进创建活动的深入发展,提升团组织的组织能力。努力营造良好的学习氛围,帮助广大团员青年树立终身学习和“工作学习化、学习工作化”的新理念,在推动个人学习的基础上,大力倡导团队学习,通过“深度汇谈”等团队学习形式,实现知识共享,提升组织的学习力。同时,充分调动广大团干部、团员的创造热情,坚持系统思考,改善心智模式,引导广大团员青年积极探索团的工作的新方法、新途径,不断创新和设计灵活多样、能满足团员青年需求的新载体。
加强团干部队伍建设。坚持把提高团干部的综合素质、提高团干部的执行力作为实施“凝聚力工程”的重要内容,确保“凝聚力工程”落到实处。加强理论培训,连续举办了3期团干部专题培训班,围绕凝聚力工程、团建创新、扁平化组织体系、学习型组织理论等内容,加强对团干部的培训,提高了团干部的理论水平。加强教育引导,对各级团干部提出了“四大”要求,并以此为主线,加强对团干部的教育,激励他们做党放心、青年满意的团干部。建立了考核激励机制,把各单位开展“凝聚力工程”的情况,纳入集团公司对各二级单位的精神文明考核;各二级单位党委将此项工作纳入对党支部的工作考核,有效地调动了广大团干部的工作积极性。
加强团员队伍建设。以“做合格共青团员”为载体,增强团员的光荣感和责任感,强化团员的先进意识。采取“重温入团誓词”、“同唱团歌”等形式,加强团员团性意识教育。坚持和完善团内组织生活制度和团员民主教育评议制度,规范对团员的全程管理。按照严格把关,积极发展的原则,扎实做好“推优”和团员发展工作,全年共有312人加入团组织。
二、明年的工作思路:以青年道德教育为主线,以“三德”教育系统行动、凝聚力工程、青春创业行动为主要载体,坚持抓重点、抓基层,树立精品意识,打造工作品牌,努力提升共青团工作的整体水平。
一是坚持以道德教育为主线。教育人、培养人是共青团的基本任务。明年青少年思想政治工作将以道德教育为重点,全面推进“三德”教育系列行动,通过开展知识竞赛、辩论赛、故事会、演讲会等形式,加强对广大青少年的职业道德、家庭美德、社会公德教育,不断提升青少年的综合素质。
二是继续深化“青春创业行动”。深入开展“三创一保一提高”竞赛活动,在新区建设和老区挖潜中发挥团员青年的聪明才智。推进“青年职业生涯设计”,深化青年岗位能手活动,搭建团员青年成长成才的平台。广泛开展“青工技能振兴计划”,切实做好对广大青工的岗位培训,扎实开展岗位练兵和技术比武活动,承办好全省首届青年职业技能大赛。
三是深入实施“凝聚力工程”。在构建体系、实现覆盖上下功夫,在巩固团建成果的基础上,创新团建模式和方法,依托各类青年协会、兴趣小组、联谊会等,不断延伸团的工作手臂,提高团组织的影响力。继续深入开展“学习型团组织”创建活动,加强团干部和团员队伍建设,不断提升团组织的战斗力和凝聚力。
2021年,大圩镇按照区委、区政府的统一部署,团结带领全镇党员干部群众,紧紧围绕“全面建设繁荣富裕、开放创新、团结和谐、美丽幸福港北”的发展要求,细化任务,落实责任,实现了经济社会较好发展。现将2021年工作总结及2022年工作思路及措施报告如下。
一、2021年工作总结
(一)经济指标运行良好。固定投资方面,截止10月初,全镇在库统计项目有32个,其中大项目8个,小项目24个,新入库固投项目22个。1-9月累计完成固定资产投资45788万元,预测全年完成固投65788万元。规上工业产值方面,全镇规上工业15家,1-9月累计完成产值98669.92万元,增速23%。转规入库方面,2021年已转规入库1家(创联实业,批发业),还有2家(正大二店超市、新龙凤蛋糕店)在年底前申请入统。
(二)基层党建扎实推进。加快推进居民服务中心PPP项目、村级活动中心建设项目,规范基层党组织阵地建设。全镇所有村(社区)集体经济村收入全部达到6万元以上,其中有4个村超20万元以上。全镇开展“学党史谈变化感党恩谋发展”相关活动37场次,聚焦民生热点,为群众办实事211件,不断增强党员干部群众的凝聚力、战斗力。
(三)重点项目加快推进。截至10月,在大圩镇辖区重大项目有5个。其中,区级重大项目3个:一是总投资41800万元的万鑫育种猪场建设项目,二是总投资2500万的贵港市大型动物病死无害化处理项目,三是总投资2500万的扬翔团结种猪养殖二期。市级以上重大项目2个:一是总投资36600万的贵港市生活垃圾焚烧发电厂三期工程,二是总投资350000万的贵港市港北区龙涡瀑布旅游度假区项目。目前已完成土地选址4个,开工3个,完成建设1个。
(四)乡村振兴重点推进。一是促使23家企业与全镇18个村结对共建乡村,发动群众为乡村风貌建设累计捐款合计233.3万元,圆满完成高铁沿线13个屯风貌提升建设工作,高分通过自治区的验收。二是大力开展“三清三拆+”环境整治。拆除乱搭乱盖和危旧房506间11162.6平方米,清理沟渠池塘淤泥501处11282吨,建设“三微”景观102处11290平方,完成农房立面风貌改造1414栋,“两高两路”沿线13个乡村风貌建设点高分通过自治区考核验收,建设基本整治型村屯32个、设施完善型村屯2个、精品示范型村屯1个。三是农村生活垃圾治理常态化。投入430多万元采购电动保洁车12辆、垃圾桶250个,新建垃圾池112个,新增路灯400多盏,全面清理垃圾、乱搭乱建现象,确保全域干净整洁。四是大力推进农房管控和土地整治。每周开展3次以上动态执法巡查,拆除违建8处1786.66平方米,审批带图报建农房140宗,预流转土地10072亩,土地复垦复绿110亩。五是大力发展特色产业。东塘村“稻虾共作”基地获得“国家级健康水产养殖示范场”称号,点赞柑橘示范园、沃发沃柑种植园效益不断提高,乐堂村万亩穿心莲种植基地项目有序推进。生猪生产全面恢复,目前规模养殖场有17家,存栏生猪达10.7万头。
(五)民生工程稳步推进。一是疫情防控工作情况。截至10月,全镇12-17岁常住人口全程接种覆盖率达99.62%,18岁以上常住人口全程接种覆盖率达88.43%,为广大人民群众构筑起健康免疫长城。二是社会保障工作情况。开展服务企业招工任务400人,完成城镇新增就业200人,农村劳动力转移新增就业800人,预测全年城乡居民医疗保险参保率达到99%以上,受理核实审批低保申请183户、特困户申请12户、事实无人抚养儿童18人、临时救助4户。三是不断巩固饮水安全成果。加快农村饮水安全巩固提升及拦水坝工程项目建设,目前3个项目已开工建设,计划12月底完工。四是危房改造工作。2021年危房改造共26户,现已全部开工,其中已竣工并安装好门和窗的24户,未封楼梯口1户,封顶1户。
(六)社会和谐有序推进。一是人民调解和信访维稳工作。2021年,共排查调处矛盾纠纷23起,调解成功12起,经调解双方自行协商或维持原状5起,未调结6起;贵港市重大矛盾纠纷事(案)件1件,已办结;办理信访案件27件,办结22件,办理中央信访交办件5件,其中实体性办结2件,正在办理3件;截至目前,我镇未发生群体性事件、非访事件和“民转刑”案件,辖区平安稳定。二是扫黑除恶专项斗争工作。开展四大行业领域专项整治,进一步巩固扫黑除恶专项斗争成果。截至目前,共立电信诈骗案件47起,破5起,累计注册“金钟罩”16179人,累计关注14864人次,查处超载货车99辆,查处摩托车超载9起,查处非法改装运输违法行为17起,查处摩托车一头一盔74起。三是群众安全感和政法队伍满意度。第一季度单项安全感测评得分96.67%,第二季度和第三季度连续单项安全感测评得分100%,前三季度扫黑除恶成效满意度得分96.55%以上。共悬挂95条横幅,开展宣传活动3次,发放宣传资料4000余份、宣传果篮400余个、调查问卷500余份。
(七)存在的困难和问题。一是乡村振兴方面。乡村风貌提升工作长效机制建立还不完善,工作推进慢,受土地、资金、群众意识等因素制约,项目推进速度慢、农房管控推动不理想。二是招商引资方面,土地、环评政策落实推进程序复杂,过程较长,招商引资洽谈项目推进缓慢。三是村集体经济方面。部分村收入来源渠道单一,原始积累底子薄,来源渠道单一,“两委”班子人才匮乏,发展经济能力不强。
(八)工作亮点和获得市级以上奖励荣誉。一是搭建“突破难题书记在一线”党建工作平台,通过构建党组织书记“一线调研、一线协调、一线办公、一线督办、一线落实”的“五个一线”模式,推动党组织书记在一线发现问题、研究问题、解决问题,为群众办实事,赋能乡村振兴。二是7月份在东塘村庄润富硒稻虾生态休闲农业基地成功举办港北区稻虾综合种养产业发展项目开工仪式;9月份在乐堂村成功举办自治区中草药穿心莲产业基地现场会。三是获得市级以上荣誉:①大圩镇东塘村党总支部获自治区发展壮大村级集体经济工作先进集体、②东塘村党总支部获第五批贵港市五星级农村基层党组织、③永福村党总支部获第五批贵港市四星级农村基层党组织、④长安村党总支部获第五批贵港市四星级农村基层党组织、⑤大圩村党委获第五批贵港市三星级农村基层党组织、⑥何村党总支部获第五批贵港市三星级农村基层党组织、⑦民乐村庆乐屯获命名广西民族特色村寨、⑧东塘村庄润生态稻渔休闲农业与乡村旅游示范点获2021年全区休闲农业与乡村旅游示范点。
二、2022年工作思路及措施
(一)立足根基、加强党建引领。一是加强教育培训。大力实施“头雁工程”和能力提升工程,狠抓村党组织书记的专题教育培训和工作指导,列好全年培训任务计划,全面提升村党组织书记履职能力和工作水平。二是加强考核激励。通过充分利用党组织书记星级化管理、农村基层党组织星级化管理等考核管理措施,激励他们创先争优。同时,强化人文关怀,开展经常性谈心谈话,让其感受到组织的温暖,让他们安心干事创业。三是建立健全村级后备人才培养、选拔、管理、使用机制,每个村(社区)根据岗位设置情况培养相应的后备干部,落实定人帮带、定期培养、定岗锻炼、定向使用“四定”要求进行跟踪培养。四是强化跟踪问效促落实。将挂村领导及干部年度考核、评优评先与挂村党建工作相挂钩,压紧压实领导干部抓基层党建工作责任。通过充分利用党建“双随机”调研督导机制,加强日常跟踪问效,加大督查问责力度,定期进行红黑榜通报,对发现问题依然无动于衷的,将启动问责机制,严肃追究问责,确保责任落实到位。
(二)立足协调、推进项目建设。一是持续深入企业开展服务工作,深挖工业固投投资项目。加强对企业的沟通和指导,为企业提供政策支持和项目落地支持,逐步提升生产经营效益。二是持续加大招商引资力度。紧盯现有的项目,协调解决项目建设困难和问题,抓好项目落地,以项目建设带动投资增长。围绕全区全镇乡村振兴发展思路,统筹谋划引商方向和目标,力争特色产业落地。三是持续推进乡村文化生态旅游。聚焦东塘龙涡瀑布、东塘村庄润生态稻渔休闲农业与乡村旅游示范点、石坑屯乡村休闲旅游、龙岩3A景区等乡村旅游示范点,搭建一个集思想引领、文化传承、便民服务等功能于一体的乡村旅游志愿服务队,规范完善全镇旅游公共服务体系,以文化旅游探索乡村发展新路子。
(三)立足民生、提高社会福祉。一是社保工作方面。继续做好养老、就业、医疗等常规业务工作的受理,完成上级业务部门的各项任务指标,完成2022年医疗保险缴费、老农保退费、被征地养老保险等工作。二是民政工作方面。做好日常业务受理、核查、审批等工作,持续开展低保动态调整,做到应纳尽纳、不错保、不漏保,做好广西民政“十四五”(2021-2025)规划养老服务设施储备项目、港北区农村养老设施和改造升级项目准备工作。三是疫情防控方面。进一步压实疫情防控工作责任,抓紧抓实抓细疫情防控常态化各项工作措施,在抓新冠疫苗第1、2针接种覆盖率的同时,提高新冠疫苗加强针接种覆盖率,通过“三定”方式(既定责任区、定任务量、定时通报)压实疫苗接种责任,组建由村干部、村医、党员中心户、网格长、网格员、村民小组长、志愿者等人员组成的疫苗防控先锋队,开展拉网式排查和动员群众接种疫苗,做到不漏一户一人,同时将疫苗接种进度与各村评先评优、星级书记评定、年度考核挂钩,进一步压实疫苗接种工作责任。
(四)立足规划、狠抓乡村振兴。一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作。充分认识做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的极端重要性,切实摆在突出位置抓紧抓好,层层传导压力,逐级压实责任,确保工作、政策、机构队伍等有序衔接、平稳过渡。按照“底数清、情况明、数字准、作风正、工作实”的要求,加快建设乡村振兴和防贫监测大数据信息系统,建立完整的动态监测数据库,健全防贫监测评估体系,分层分类落实帮扶措施,做到实时掌控、及时启动、精准施策、有效帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。二是大力推进现代特色农业高质量发展工作。立足林果蔬畜等特色资源,打造一批特色农业产业集群。深入贯彻落实总书记重要指示精神,聚焦农业产业化程度低的现状,立足特色资源,用好现代特色农业示范园区、田园综合体等平台载体,打造一批特色农业产业集群。积极发展稻虾综合种养产业、穿心莲等特色中草药产业,推动农业产业与旅游、文化、康养深度融合,延伸产业链、提升价值链、拓宽增收链。三是切实抓好乡村建设行动。继续以“两高两道”沿线为重点,压实工作责任,加快进度、扩大战果。坚持以“三清三拆”为基础,全面推进农村人居环境整治提升五年行动,加快农村人居环境基础设施建设,统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理,健全农村生活垃圾收运处置体系,让乡村更加美丽宜居。四是加强和改进乡村治理工作。加快构建自治、德治、法治相结合的乡村治理体系,推动政府治理、社会调节、村民自治良性互动,巩固提升乡村治理水平。用好“党建+”工作体系,进一步完善基层党建工作制度,持续整顿软弱涣散村党组织,推动基层党组织全面加强、全面过硬。
(五)立足实际、维护社会稳定。一是全力推进专项整治和创建行动,构建良好的社会治安环境。持续开展个人极端案事件风险隐患专项行动,坚持开展常态化排查措施,全面梳理,深入分析各类矛盾风险隐患,整合资源力量,综合运用多种方式,及时化解各类矛盾风险。开展扫黑除恶专项斗争,强化涉黑涉恶线索摸排核查反馈,重点推进四大行业领域专项整治,强化基层组织建设,纵横扩展宣传覆盖面,不断完善制度建设,形成长效机制。二是全力做好维护社会稳定工作,构建良好的社会发展环境。持续推进“维稳基石工程”,强化“四大职能”履行,落实矛盾纠纷排查化解工作,构建司法、土地、林业、公安等部门联合调处大格局,实行“诉调联动”对接制,将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。三是广泛开展法治宣传,营造良好的社会舆论环境。开展全方位立体化宣传。结合“八五”普法,充分利用会议、海报、入户宣传等多种载体,营造线下宣传氛围。利用微信等新媒体宣传和“法治之窗”开展线上宣传,创新宣传模式。四是开展法治政府建设,营造良好的法治氛围。加强落实规范性文件合法性审查和集体讨论制度,通过制定和实施高质量的规范性文件来规范行政行为,提高行政效率。依法规范行政执法流程,按照政府权力清单,职责清单的要求,进一步强化依法行政,加强村镇管理。
(六)立足长远、建设生态文明。一是积极推进河长制工作制度。用好河长制湖长制信息平台和广西河长APP, 提高河湖巡查和问题整治时效,推进巡河巡湖规范化、信息化、科学化,切实提升河湖动态监管和信息化管理水平,每月督导镇、村两级级河长利用广西河长APP进行按时巡河。二是落实中央生态环保督查交办的信访有关整改工作。以动真碰硬的精神和久久为功的劲头,坚决整改、全面整改、彻底整改,对能够立即整改的问题,第一时间整改完毕;对需要持续整改、长期推进的问题,扎实推进解决,确保一项一项整改到位。三是加强环保宣传推广。围绕环保工作,推进环境保护宣传教育,增强群众环保意识。让大圩山更青、水更绿、天更蓝、土更净、乡村更美、生态更文明。
2021年来,我区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以保开工、保供地、保商业为目标,抓征地、抓供地、抓招商、抓项目策划包装、抓争取上级资金、抓服务项目,凝心聚力、改革奋进、创新突破、砥砺前行,全力推进土地房屋征收工作。
一、完成情况
(一)整体工作完成情况。2021年推进重点及统筹项目170个,土地征收目标任务6000亩,房屋征收目标任务20万平方米,截至10月18日,累计完成征地1679.35亩,完成房屋征收3.69万平方米。一是2021年市下达我区土地房屋征收项目52个,土地征收任务5339.882亩、房屋征收任务46499.05平方米,累计完成征地1088.38亩,完成房屋征收2400.21平方米。二是港北区2021年统筹推进项目共118个,土地待征收7058.18亩、房屋待征收49.82万平方米,累计完成征地590.97亩、房屋征收3.45万平方米。
(二)工作亮点
1.强化组织领导,多方合力组架构。由区委、区政府主要领导任组长的港北区土地房屋征收工作领导小组,由贵城、港城、城区外围三大片区指挥部组织开展全区土地房屋征收工作,每个片区指挥长均由处级领导担任,并通过抽调市直单位34人,选派区直单位、乡镇(街道)约220人,形成覆盖市、区、乡、村四级征收网络,统筹高效推进土地房屋征收工作。
2.加强作风建设,从严管理人员队伍。一是不放松对队伍的管理,严明组织纪律,严格执行请销假制度,严格遵守廉洁做事相关规定,永葆土地房屋征收队伍的优良作风,做到阳光征收、廉洁征收;二是守规则、守原则,合理、慎重使用土地房屋征收工作经费,工作人员要廉洁自律,钱不能乱花,饭不能乱吃,不借节假日名目发钱,严格遵守中央八项规定,树立廉洁奉公的良好形象。
3.助力加快路网建设。结合中心城区路网建设实际,建立健全工作机制,抽调一批能打硬仗的干部,全面推进城北片区重大交通设施项目和断头路土地房屋征收工作,促成一批城市道路工程项目顺利施工、实现通车,有效地缓解城区交通压力,对便民利民、提升城市品位有着重要作用。其中布山大道东段至北环路与贵隆高速公路连接线路口路段于2021年1月30日正式全线贯通,迎宾大道(桂林路-北环路)项目于2021年1月31日实行半幅通车,金港大道东段高架桥主干道和高铁站高架环路于2021年2月1日实现通车,郁林路东段(民生路-圣湖路)于2021年9月3日顺利通车,布山大道(金田路至民生路段)工程项目于2021年9月30日实现通车。
4.严整治,多措并举打“双违”。一是对于不稳定、有上访苗头的被征收户,要入户调查,做好稳控工作;二是设贵城片区、港城片区、城外片区打击“双违”工作组分别负责所辖区域“双违”巡查管控工作,加强协调市住建委、区“双违”整治办等部门,围绕重大项目加强巡查力度,不断形成高压态势,坚决打击“双违”确保重点项目土地房屋征收工作有序推进。
二、存在问题
(一)征拆资金到位不及时,严重影响土地房屋征收工作的整体推进。今年以来,征拆资金一直不足、到位也不及时,项目工作经费、过渡安置费拖欠时间长,严重损害政府的公信力,给全区土地房屋征收工作带来了负面影响。截至10月18日,已签协议待付款缺口资金106344万元。
(二)部分项目涉及公建单位的征收问题,相关单位配合征收积极性不高,具体征收和安置问题需要反复沟通协调,手续繁琐、耗时长,往往成为完成项目土地房屋征收工作“最后一公里”的问题。如富源商住小区项目、中港华府(三)A区项目、中港华府(三)A-2区项目和仙衣路(建设路—西环路)改造工程因分别余20.34亩、21亩、12亩、8亩涉及市农投集团(原市西郊苗圃),因企业改制方案未明确而未完成任务;贵港市港区大道(金港大道-城东大道)项目涉及军事管辖范围(第41集团军123师训练场、军属宿舍楼28亩和贵港军分区大院内外花圃带土地5亩),需市政府协调军事用地征收问题。
(三)涉及“双高”糖料蔗基地项目征收问题,调整置换地难度大、耗时长。目前涉及“双高”糖料蔗基地项目共15个约2993.983亩。
(四)安置房未交付、安置未落实问题。一是在建项目建设进展缓慢,大多超过3年以上未能交付,安置交付工作滞后,如蓝田安置区、文华雅苑、堤路园(二)A安置区、白凹窝安置区、三合安置区等棚户区未能按照交房时限交房,影响回迁安置工作的推进,进而增加支付过渡安置费的压力;二是即将交付的安置区出现不能按协议约定给予交房安置问题,涉及交房项目出现收尾、信访、诉讼问题较多。
(五)民生问题得不到及时解决。一是基本耕作设施被破坏。如因富安居(现为碧桂园城市之光、盛邦等项目)、龚州路、美家居等3个项目开工之后,破坏了原有的灌溉设施,造成碧桂园城市之光西北面100多亩土地去年开始无法耕种,损失严重,群众意见很大,要求补偿和修复灌溉设施;二是部分生产生活安置留用地未能及时落实。如粤桂产业园区未落实留用地约726.02亩;港城棚户第一安置区和三合棚户区两个棚户区原称解放路安置区,2012年至今未落实留用地共约2.126亩,以致群众对周边项目征地工作积极性不高;三是失地农民最低生活保障落实难问题。按贵港市的文件规定,只有获得自治区批复的项目用地才能办理失地农民养老保险,且实施被征地农民养老补贴限高托低政策,港北区托低人数情况复杂,难于确定,市人力资源社会保障局一直没能答复如何处理,现还在研究讨论中。
三、2022年工作思路及措施
2022年,围绕中央、自治区和贵港市的决策部署,践行以人民为中心的发展思想和“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念,重点解决一批自治区、市本级计划土地供应出让项目、民生项目及储备项目的土地房屋征收问题,助力推进“四大振兴”项目土地房屋征收工作,为加快建成珠江-西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城提供用地保障。
(一)加强对接沟通,明确2022年目标任务。加强与市自然资源局、市园区办对接,尽快明确并下达2022年度市本级征地拆迁任务和市计划购买增减挂钩指标项目征收任务,加快预征地项目抓紧报批,促使协议征收和司法征收同步进行,高效推进我区土地房屋征收工作,同时配合完成市自然资源局下达我区土地供应任务,确保土地供应工作有序推进。
(二)推动高效便捷交通大突破,实现“交通振兴”。进一步树立“经济要发展,交通要先行”的交通项目建设工作理念,重点推进猫儿山至武乐公路176亩、G358贵港至贵隆高速公路庆丰出口一级公路(贵港城区段改造工程)133.891亩、G358覃塘至黎塘界一级公路(覃塘、根竹段改造)50亩、旺华郁江大桥及东二环工程(未出征地红线图)等4个“九路两桥”项目土地房屋征收工作,强化清单管理,明确推进落实的时间表和路线图;强化工作调度,原则上实行“一月一调度”,通报工作情况,协调解决土地房屋征收过程中遇到的各类问题,形成强大合力。
(三)推进老街片区和郁江两岸征收工作,实现“文旅振兴”。老旧小区骑楼街区综合改造项目和郁江两岸综合治理工程是我市重大民生项目、文旅项目,骑楼街区综合改造项目占地约103.2亩,涉及房屋征收约521栋9.74万平方米;郁江两岸综合治理工程项目全长7.4公里,项目占地约895.79亩。结合骑楼街区的历史与地方特色,把郁江两岸环境综合整治、历史文化街区及古郡遗址按古郡印象、责港记忆两大主题分片区规划设计,通过坚持保护优先、开发并重原则,坚持整体规划、顶层设计,突出主题、凸显特色,征租并举等措施,营造一个可旅游、可赏景、可购物、可休闲、可怀古的立体商业天堂,切实提升人民群众幸福感、获得感和归属感。
(四)推动园区项目征收工作大突破,实现“工业振兴”。我区园区项目主要分布在西江产业园区、西江教育园区、粤桂产业园区和富硒产业园区,2022年重点完成粤桂园园区路网港区大道(粤桂三路至华电路)项目、粤港二路等基础设施建设项目土地征收及落实生产生活留用地,突破西江产业园区、西江教育园区、富硒产业园区涉及“双高”糖料蔗基地项目征收瓶颈,协调西江产业园区征收补偿资金到位及调解西江农场和根竹镇的争议地,以促进产业园区公共配套设施完善,为更多投资项目落地开放平台。
(五)加强与市直相关部门沟通协调,及时主动向市委市政府汇报土地房屋征收情况。一是争取获得上级领导及市直单位的支持,积极与项目业主、部队、西江农场协调沟通,尽快破解征用部队土地、涉及“双高”糖料蔗基地等历史遗留问题;二是加大协调力度,多与市相关部门沟通对接,想方设法拓宽资金来源渠道,多途径,高效率,充实重大项目补偿资金,争取项目资金及时拨付到位。
(六)加快安置区建设,优化安置房选房办法。一是督促建设单位尽快完成交房,加快推进港北区棚户区选房安置工作;二是市住房城乡建设局与区住房城乡建设局共同创新选房安置办法,建议在安置房办证前由区选房安置中心统一处理办法,为被征收人解决实际困难;三是向市有关部门建议非棚户区改造范围的项目被征收户能够统筹安排到棚户区进行安置,通过户籍转入,解决群众关心的就医、就学等利好因素,提高被征收户配合征收工作的积极性,同时减轻货币补偿压力,解决部分安置住房存在的空置闲置问题。
(七)加强联动配合,增强工作责任感和使命感,全力为民办实事。坚持以人民为中心的发展思想,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的标准。一是协调项目业主、市自然资源局在指标、规划、选址与开发利用过程中,同时落实生产生活留用地,注重维护被征收群众利益,切实为被征地农民生产生活提供后续保障,对于群众提出的合理要求和因后期建设而出现的民生问题,妥善予以解决,争取群众对港北区土地房屋征收工作的支持;二是协调区自然资源局、市自然资源局、市住房城乡建设局抓紧报批预征地项目,尽快落实项目用地指标;与市农业农村局、自然资源局、人力资源社会保障局形成联动合力,尽快解决被征地农民养老补贴限高托低政策出现的问题,以顺利推进港北区被征地农民参加基本养老保险工作。
2021年10月12日
2021年以来,我局深入贯彻落实自治区、贵港市关于优化营商环境、深化“放管服”改革、“数字广西”大数据战略的工作要求,有序推进各项工作,获自治区大数据发展局授予“2020年度全区数字广西建设突出贡献奖集体”荣誉称号,被命名为“贵港市第二批民族团结进步示范区示范单位”。现将有关工作情况总结如下:
一、2021年工作总结
(一)线下线上深度融合,不断提高行政服务效能
今年以来,我局多措并举,进一步优化营商环境。截至目前,区政务服务中心窗口受理办件355660件,办结总数434361件,其中即办件数375197件,承诺件数59164件,办理提速率99.42%,承诺提速率79%,满意率100%。
1.提升审批服务效能,办事省时间。一是率先推行 “无差别全科受理”政务服务模式改革。10月起,进驻区政务服务中心的30个政府部门1036个政务服务事项实行“无差别受理”,设置了企业开办、工程报建、不动产、社会事务等领域无差别综合受理窗口23个,窗口数缩减48%,部门派驻的前台受理人员精减100%,办事效率再提升30%,办理“一件事”套餐最高提速率达到97.3%,企业群众办事等候时间平均缩短20分钟,办事满意率提高至99.99%。二是推行“信用+承诺”审批,22.39%的事项可以“容缺受理”或“承诺审批”,平均承诺提速79.71%,“马上办”事项比例达53.62%。三是推进乡镇便民服务中心规范化建设,率先推进政务服务自助终端100%覆盖乡镇(街道)、村(社区)政务服务网点,“一机通办”区乡两级政务服务事项。四是推行“同城、跨省通办”,梳理了228项“全区”通办事项、130项跨省通办事项,切实方便群众异地办事。
2.提升网上政务服务能力,办事不求人。一是推行不见面审批“一网通办”,100%的政务服务事项可实现网上办、掌上办、自助办,全程网办事项比例达84.94%;90.78%的政务服务事项实现“一次不用跑”,9.22%的事项实现“只跑一次”。二是多渠道推行“刷脸免证办”,全区1063项政务服务事项、902项便民事项实现“免证办理”,占具有申请材料的政务服务事项90%以上。
3.降低企业群众办事成本,办事少花钱。一是推行延时办、预约办、上门办、周末办。今年以来,区政务服务中心窗口为企业群众延时服务共计11.2万分钟、上门服务14次、预约服务60次,窗口工作人员参加学雷锋志愿活动75人次,服务群众达4800多人。二是实施“好差评”服务,以评促改、以评促优。今年以来,政务服务办结件评价共43.25万多件,接受主动评议27.18万次,主动评议率64%,好评率达99.99%。三是推出免费邮寄、免费印章服务。今年以来,为申请人免费寄递服务200多件次,为1521家企业免费提供实体印章6084枚,为企业节约成本约29.63万多元。海量最新资料就在会员,微信:gw59428(接代写)。
(二)以标准促规范,不断提升政务公开和政府信息公开水平
1.全面推进基层政务公开标准化规范化工作。一是印发《2021年-2023年全面推进基层政务公开标准化规范化工作方案》并组织召开业务培训会,对有关工作进行了具体安排。二是积极筹建基层政务公开专区示范点。目前区本级、乡、村政务公开专区示范点建设方案已初步形成,计划11月底前完成基层政务公开专区及基层政务公开标准化规范化行村(居)延伸试点的建设。三是完善区、乡、村三级政务服务中心政府信息公开专区查询服务功能,并规范做好管理和服务工作。
2.开展各种形式的政务公开活动,提高政务公开的社会效益。一是组织职能部门采取视频录播的形式持续对经济建设、社会事业、生产生活、保障和改善民生等方面问题录制与群众互动的在线访谈节目并及时公开。二是在港北区政府门户网站创新开设了《问答与评论》专栏,由各部门运用一问一答的形式,通过政策简明问答,推进政策宣传更多样化。目前,各部门共公开政策简明问答宣传材料共150多份。三是组织全区40多个部门开展“政务公开服务为民”为主题的第九届政务公开日活动,活动现场共发放宣传资料8500多份,接受群众现场咨询1500人次,进一步加深了群众对政务公开工作认识,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权,增强了群众对政府工作理解和信任,取得了良好的社会效果。
(三)多措并举,推进港北数字化全面发展
1.不断完善政府门户网站内容保障管理机制。对港北区政府门户网站发布解读、办事服务、互动交流、功能推广、政务新媒体等栏目进行了规范整改;通过培训会、一对一培训等多种形式,加强对各部门的业务培训。截至目前,各级各部门通过政府门户网站主动公开信息9万多条,实现了政府各类应公开信息全公开。2021年前三季度全区政府网站和政务新媒体普查中,港北区人民政府门户网站得分高于100分。
2.扩大港北区电子政务外网城域网范围。目前,港北区电子政务外网连接港北区55个部门、292个事业单位、8个乡镇(街道)、125个村(社区),政务外网横向接入率95%,各部门实现统一的互联网出口、统一管理,已对各部门进行了合规性检查认定工作。
3.积极推进“五网”信息网项目建设。2021年,港北区西江乳业智能化车间和智能化奶牛养殖平台两个项目纳入中国—东盟信息港重点项目库、自治区信息网项目库及贵港市建设项目库。西江乳业智能化车间项目计划总投资5355万元,建设智能投料防错系统、杀菌软硬件系统、全自动热水系统、发酵平台无菌空气过滤系统、发酵全自动系统控制系统等。项目已于2021年3月10日开工,目前已完成90%建设投资,设备安装完成率达90%。智能化奶牛养殖平台项目计划总投资480万元,建设870㎡挤奶平台,购进48位并列式挤奶系统一套,购买16吨运奶车1辆。该项目计划于2021年10月开工,目前已完成可研性报告编制,且已向农垦局递交开工申请。
4.加紧推动港北区智慧城市建设项目(一期)落地使用,做好后期功能升级与运营维护工作。梳理出高频办理、可办理事项的操作指南并做好宣传,提升群众办事体验。加强对接,汇总各子项目使用过程中出现的问题并研究制定升级优化方案,争取实现自助终端机可直接办理更多业务,促进智慧城市各子项目的全面升级优化。
5.有序编制《数字港北“十四五”发展规划》。围绕贯彻落实中央、自治区、贵港市和区委、区人民政府关于数字经济建设的决策部署,结合港北实际,我局对照各项任务指标,按时间节点规划,已完成数字专项规划初稿编制,正在开展数字专项规划初稿的意见征集工作。
6.加强政务数据资源管理与应用改革。对照自治区、贵港市2021年政务数据资源管理与应用改革评估指标任务,积极推进云网统筹利用、数据治理、数据质量、数据安全,持续推进政府数字化转型,构建“五个一”政务数据治理新模式;梳理符合我区实际的政务资源管理与应用改革工作指标,有序推进相关工作,力争规定时限内完成各项指标任务。
(四)提质增效,强化12345政务服务便民热线承办
通过工作经验交流会、工作协调会等形式,不断提高了工单承办的质量和满意度;坚持执行非工作日派单机制,第一时间受理、转派和答复服务工单,提升办理效率;定期通报各承办单位办理情况、绩效考评排名、红黑榜和群众热点关注问题等举措,促进工单办理提质增效。今年以来,我区共收到市12345便民服务中心转派工单12986件,办结12441件,按时办结率100%,结果满意度92.3%,作风满意度92.3%。根据贵港市政务服务便民热线(月报)》通报,1-8月,港北区共5次在各县市区获得排名第一的好成绩。
二、存在的问题
(一)政务服务“简易办”程度不够高。全科无差别受理改革还不够深入,“一件事一次办”程度、智能办、免证办程度还不够高,群众办事体验感和满意度还有待提高。
(二)电子政务外网管理维护难。电子政务外网接入单位多,技术人员少,维护难度大;互联网出口设备没有做到冗余,存在单点故障风险;出口防火墙设备授权及服务已过服务期,存在安全风险。
(三)智慧城市项目使用率有待提高。一是各部门对智慧城市项目认识不足,对平台的应用重视程度不高,没有结合实际工作业务使用智慧城市项目。二是港北区智慧城市项目承建单位的能力水平有限,对各委办局提出的需求还仅限于基本功能的实现,无法对各信息系统进行资源整合及对接,不能满足部门对工作业务的需求,导致部门使用意愿不高。
(四)12345热线承办工作有待加强。部分承办单位未能认真落实工作要求,对热线工单处理敷衍了事,部分工单经回访后,群众满意度不高,甚至存在严重超时退单现象。部分工单责任不明确、界限不清晰,导致出现互相推诿的情况,影响办理效率和质量。
三、2022年工作思路及措施
(一)持续深化政务服务改革
1.深化无差别受理改革,深入推进政务服务全领域“一窗”受理。加强区政务服务中心综合受理窗口专业化工作人员队伍业务培训,常规化礼仪培训,不断提升无差别受理窗口工作人员业务能力。同时,推动“无差别受理”改革向基层政务服务中心延伸,建立“乡镇(街道)前台受理、区级乡级部门后台分类审批、统一窗口出证”的“受办”分离模式,打造乡级政务服务中心精简高效的“无差别受理”综合窗口,解决困扰简政放权的“放权基层承不了、不放权基层群众办事不方便”的矛盾和群众办事“多头跑”的问题。
2.依托智慧政务,推进审批服务“简易办”。攻坚数据通、业务通,保证“两个畅通”,打通“一网通办”的中梗阻,实现数据互联互通;加快推进“智能办、免证办、异地代办、跨省通办”等办理方式,提升“一网通办”能力,继续打造有竞争力的营商环境。
(二)持续强化政务公开和政府信息公开
1.持续推进“五公开”。重点推进决策和执行公开,进一步推进重大决策预公开,扩大公众参与,规范推进重大决策部署、重要政策、重点工作落实情况公开。强化重点领域信息公开,加强检查督查,提升重点领域信息公开常态化、标准化、规范化水平。同时,根据《关于开展政务公开第三方评估工作》及《2022年全区政务公开工作要点》,组织各级各部门按照指标内容,准确公开各类信息。
2.全面推进基层政务公开标准化、规范化建设。一是根据《贵港市大数据发展和政务局关于印发<2021年-2023年全面推进基层政务公开标准化规范化工作方案>的通知》《贵港市政务公开领导小组办公室关于印发<贵港市政务公开专区建设指导方案>的通知》《贵港市政务公开领导小组办公室关于推进基层政务公开标准化规范化向村(居)延伸试点工作的通知》等文件精神及要求,积极推进基层政务公开标准化规范化动态调整工作,抓好其他领域标准指引落实工作、加大基层政务公开推进力度,逐步提升基层政务公开效能。同时,继续推进区、乡、村三级政务公开专区建设及村(居)延伸试点工作,不断增强政府信息公开的便捷性实效性,推动“互联网+政务服务”深入开展,打通服务群众“最后一公里”。
3.持续开展各种形式的政务公开活动。继续组织各级各部门开展2022年政务公开日、政策说明会、在线访谈节目录制、政策简明问答等活动;采用图文图表、音频视频、动漫视频等多元化方式,对政府文件进行解读,提高政务公开的社会效益。
(三)加强政府门户网站和电子政务外网的日常监管
进一步加大网站专业技术人员队伍建设和管理工作,继续购买第三服务对每个单位所发的信息进行筛查,加强日常巡查监管,实行“每周一小查、每月一大查”等巡查制度,发现问题及时督促部门整改,并将监督发现的问题进行汇总,每个月对我区政府门户网站内容规范性检查情况进行通报,并列入年度绩效考评扣分,提升我区门户网站信息发布的质量。
加强对电子政务外网的应用培训,充分发挥电子政务作用,下一步打算将电子政务外网运维服务进行外包,提升电子政务使用的质量与满意度,完善电子政务外网的管理制度,继续对电子政务外网业务工作实操检查出现的问题进行完善与整改。
(四)加强项目建设,推进数字港北建设
1.升级优化智慧城市项目,提高智慧城市项目使用。加大对智慧城市的优化改进力度,持续跟进各项目整改方案的落实情况,做好大数据平台、空天地一体化宏观辅助决策系统、智慧安监、网格化管理系统等系统平台的优化功能及运营维护工作。根据各委办局所提意见进行升级的同时,加强对使用单位的系统培训力度,积极发掘我区智慧城市建设项目的优点和特色,从而进一步提升各子项目的使用率。
2.有序开展数字港北“十四五”规划建设。围绕数字“十四五”专项规划,加快数字化发展,建设数字港北,在推动数字化产业发展上,培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业,构建基于5G的应用场景和产业生态,积极推进智慧市政、乡村振兴产业孵化基地、数字经济产业园区等信息化项目建设落地。
3.推进信息网、东盟信息港项目建设。按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求,深入贯彻落实“大数据发展”战略和“五网”建设要求,全面对接粤港澳大湾区建设,积极谋划与发掘信息化、智慧化项目,推进与大湾区共谋共建立足国内、面向国际的信息大通道,实现信息互联互通。
(五)加强落实12345热线承办工作
1.强化组织培训。不定期组织召开12345热线总结会与业务培训会,不断提高承办单位工作人员的业务水平。
2.强化督办。针对群众反映强烈、涉及多部门的工单,及时召开协调会议和疑难工单专题督办会议,明确主体承办单位和解决措施,减少推诿扯皮现象,切实提高热线工单的承办质量,争取获得群众的好评与肯定
3.强化通报考核。严格按照12345热线管理办法和考核办法的相关要求,通过《港北区政务服务便民热线简报》,定期通报各承办单位的工单办理情况、绩效考评排名、红黑榜和群众热点关注问题等,促使承办单位不断提高办理质量,提升办理时效。
今年以来,港北区发展和改革局切实围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,积极担当、主动作为、多措并举,扎实推进发展改革各项工作,推动全区经济稳中向好发展。现将2021年工作总结和2022年工作计划汇报如下:
一、主要经济指标完成情况
据上报数,1-9月,规上工业总产值275.87亿元,同比增长21.5%;规上工业增加值同比增长6.0%;限额以上批发、零售、住宿、餐饮业分别同比增长5.2%、3.4%、21.3%、24.6%;其他营利性服务业营业收入6.26亿元,同比增长12.6%;装卸搬运和仓储业营业收入3.01亿元,同比下降22.1%。固定资产投资累计完成172.78亿元(9月上报数23.24亿元),同比下降6.6%;财政收入累计完成24.57亿元,同比下降3.1%。商品房销售面积124.27万平方米,同比下降8.7%;建筑业总产值105.36亿元,同比增长25.6%。(注:地区生产总值、社会消费品零售总额、居民可支配收入等目前尚未能计算出)
二、主要工作开展情况
(一)项目推进
1.列入自治区统筹推进的重大项目:2021年港北区列入自治区层面重大项目共18个,总投资179.43亿元,目前1-9月份累计完成投资16.74亿元,占年度投资任务(市下达22亿元)的76.1%。全年开工项目任务是4个,目前已完成开工项目6个,开工率150%。全年竣工项目任务是4个,目前竣工项目1个,竣工率25%(绿源贵港电动车生产基地项目)。
2.列入市级层面重大项目:2021年港北区列入贵港市级重大项目共268个项目(包含自治区项目),总投资1407.78亿元;目前1-9月累计完成投资99.1亿元,占年度投资任务(市下达65亿元)的152.5%。其中全年计划新开工项目有26个,已完成开工24个,开工率92.3%;全年计划竣工项目有24个,已完成竣工项目9个,竣工率37.5%;续建项目有58个;预备项目有160个。
3.中央预算内投资项目:①2020年下达我区中央预算内投资项目6个,总投资6897万元,其中中央预算内投资1836万元。截至目前,中央预算内投资项目开工率100%;支付中央资金1632万元,中央预算内投资支付率88.89%;中央资金完成投资1812万元,投资完成率98.69%。②2021年下达我区中央预算内投资项目2个(2021年9月22日收到上级下达投资计划通知,目前中央资金未到位,还未进行调度),总投资4100万元,下达中央预算内投资1062万元。截止10月,开工建设项目2个,开工率100%。
4.地方政府专项债项目:2021年我区向上级发改委申报地方政府专项债项目共71个,总投资368.5亿元,拟申请专项债券资金203.51亿元,获得地方政府专项债券额度3.16亿元。截止目前,专项债券资金已到位3.16亿元,已拨付2.6亿元,拨付进度82.28%;已支出1.6亿元,支出进度50.63%。
5.乡村振兴三年行动计划项目:①2020年港北区获得乡村振兴补助资金1036万元,下达港北区乡村振兴三年行动计划项目共4个,总投资1460万元,下达乡村振兴补助资金800万元。截至目前,已有4个项目开工建设,开工率100%;乡村振兴补助资金已完成986万元,资金完成率95.17%;已支付乡村振兴补助资金731.2万元,资金支付率70.58%。②2021年港北区获得乡村振兴补助项目8个,总投资85825万元,获得乡村振兴补助资金共4950万元;目前,开工项目4个,开工率50%,乡村振兴补助资金投资已完成3900万元,投资完成率78.79%;支付乡村振兴补助资金2000万元,乡村振兴补助资金支付率40.4%。
6.“五网”建设项目:2021年港北区纳入市级“五网”建设三年大会战项目49个,2021年度计划投资额18.58亿元,1-9月份完成投资11.51亿元,投资完成率61.95%。
(二)固定资产投资
1-9月份,累计完成投资172.78亿元(9月上报数23.24亿元),同比下降6.6%,降幅比上个月收窄0.3%。工业投资同比下降1.9%。在库项目451个,其中500—5000万元项目214个,5000万元以上项目166个,房地产项目71个。1-9月份,累计新增入库237个项目,计划总投资219.5亿元。
(三)县域经济
据上报数,2021年上半年,港北区地区生产总值196.44亿元,同比增长8.0%;全部工业增加值同比增长7.6%;农林牧渔业增加值增长9.4%;服务业增加值同比增长9.1%;城乡居民人均可支配收入19957元,同比增长12.1%。2020年县域经济高质量发展分类考核结果自治区尚未公布。
(四)服务业发展
三季度其他营利性服务业营业收入为6.26亿元,同比增长12.6%;装卸搬运和仓储业营业收入为3.01亿元,同比下降22.07%。
(五)优化营商环境工作
一是全面落实各项惠企政策,加大企业信贷支持。截至9月31日,我区新型政银担风险分担业务“4321”发生额3.1亿元,共81户,实现平均担保费率不高于1%的目标。我区累计组织854家企业在广西综合金融服务平台注册,共计发布1266条融资需求,融资需求金额72.24亿元,共计放款1005户,放款金额35.476亿元。二是开展政务服务改革。通过“大厅一键取号、前台全科受理、后台同步审批、统一窗口出件”创新政务服务新模式,将“一站式服务”提升为“一窗式综合服务”。
(六)新能源汽车推广应用
截至9月底,我区新能源汽车保有量新增616辆,完成市下达任务(1729辆)的36%。截至10月8日,已建设完成充电桩90个,完成市下达任务(150个)的60%;预计11-12月将建设完成剩余任务。今年上半年,我区累计安排2020年新能源汽车充电基础设施建设补贴资金29.67万元,支持辖区内企业建设新能源汽车充电基础设施。
(七)粮食工作
今年自治区下达港北区稻谷补贴与粮食收购任务53000吨(含调增3000吨早籼普通稻);售粮补贴标准为普通早籼稻补贴0.24元/公斤,优质稻补贴0.4元/公斤,全年兑付补贴款2056万元。截止10月11日,完成稻谷补贴与粮食收购任务28127吨,完成任务的53.07%;兑付补贴资金1075.8万元。
2021年1-9月,我区本级储备粮、应急成品粮每月月末库存达150吨,均符合市下达库存量在70%和90%以上的要求。
1-9月,我区“入统”的粮食企业18家,港北区社会粮食销售量累计14.92万吨(贸易粮)。
今年以来,港北辖区内持有粮食收购资格许可证的粮食加工企业17家(规模以上企业8家),其中自治区级龙头企业5家,市级龙头企业5家。
1-9月份,辖区内大米加工量累计7.74万吨,总产值约6.57亿元。截止9月底,港北辖区已有5家粮食加工企业获得自治区龙头企业,7家粮食企业获得广西放心粮油生产企业。
(八)物价工作
配合市政府做好平价猪肉销售维稳工作,继续保持物价平稳。完成西江污水处理厂污水处理收费、区属公办幼儿园保教费、非营利性民办学历教育收费标准调整工作和农村饮水工程和奇石乡奇石水厂供水价格定价工作。截止9月30日,出具价格认定结论书163份,认定总金额268.72万元,其中涉及刑事案件物品价格认定157份,认定金额250.64万元;涉及行政事项价格认定6份,认定金额18.08万元。
(九)“湾企入桂”
充分发挥“湾企入桂”工作指挥部办公室作用,以开展“湾企入桂”活动为契机,积极承接粤港澳地区产业转移,为经济发展提供坚实的产业支撑。截止目前,我区“湾企入桂”项目14个(其中贵港台铃电动车生产基地项目列入自治区三企项目库),合同投资额53亿元,履约项目13个,协议履约率93%;到位资金9.14亿元,资金到位率17.25%;开工项目12个,项目开工率85.71%;竣工项目7个,竣工投产率50%。总投资超10亿元的重大产业项目3个,分别是创云集团电子信息园项目、雅迪电动车生产基地项目、贵港台铃电动车生产基地项目。
(十)“十四五”规划编制
《贵港市港北区国民经济与社会发展第十四个五年规划纲要》经港北区第五届人民代表大会第六次会议审议通过,已于2021年8月26日印发实施;其他17项专项“十四五”规划编制工作正有序进行中,部分已完成编制并呈区政府审定,如《港北区教育事业发展“十四五”规划》。
(十一)其他工作
1.节能降耗方面:贵港市未下达2021年能耗消费总量控制目标。今年1-6月,港北区单位地区生产总值能耗下降4.1%(市下达任务目标3.6%),能耗强度下降暂时达到进度要求。
2.安全生产方面:持续开展三年行动专项活动及隐患排查治理,抓好重要会议活动、重大节假日等关键节点的安全生产工作开展。根据港北区安全生产专项整治三年行动2021年工作任务清单,突出抓好大检查大排查大整治工作。今年以来,我局开展粮食行业安全检查共9次、出动检查人员90人次、检查粮食企业162家次,今年以来粮食行业无安全事故发生。采取“四不两直”的检查方式,到混凝土企业和油气输送管道企业同步开展日常、节假日等安全专项检查10余次。
此外,党风廉政建设、大气污染防治、脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作扎实开展。
三、存在问题
(一)投资高速增长维持艰难。今年以来,500-5000万元投资一直处于负增长状态,降幅基本处于-30%以上;5000万元以上投资连续4个月下滑(5月至8月分别为-21.8%、-9.6%、-8.7%、-10.6%)。3月以来,工业投资持续负增长,拉动投资不明显,本月有科创、修正、绿源、裕盛等项目投资超2000万元,降幅从上个月-4.7%下降到-13%。部分固投项目未有投资。1-9月份,鲤鱼江工程、高铁财富广场等130个项目,今年累计投资为0。9月份,永新安置区、港城棚户区等176个项目未发生投资,占固投项目总个数40%。
(二)中央投资项目推进缓慢。由于征拆、边坡支护问题、储备项目前期工作深度不足等原因导致项目资金支付率不达标,部门申报、储备项目积极性不高。
(三)项目要素制约问题突出。如园区、龙源广西港北莲花山风电等项目均存在用地问题,港北区中心粮库项目建设、乡村振兴三年行动计划项目存在资金不足问题。
(四)服务业营业规模整体偏小且负增长规模较大。规模以上其他营业性服务业27家,三季度营业收入超5000千万的仅2家,而同比负增长的共有8家企业,占三季度营业收入的28.66%。
四、2022年工作计划
2022年,我们将全面贯彻落实党中央、国务院部署,按照自治区全力打好“七场硬仗”的工作部署,紧扣市委“实施四大战略、突出四大振兴”的工作要求,围绕区委、区政府的目标任务,重点做好以下几点工作:
(一)稳住粮食与物价
1.粮食方面:一是做好稻谷售粮补贴与粮食收购政策前期工作。开展稻谷售粮补贴与粮食收购政策摸底调研,全面摸清种粮农民种粮基本情况,为确保全年完成5万吨的收购任务提供准确数据。二是全面落实粮食储备规模。强化仓储管理,确保本级储备粮月末库存达7650吨以及应急成品粮150吨以上,确保粮食“账实相符、账账相符”、数量真实、品质优良、储存安全。三是确保粮食市场供应稳定。加强粮情预警监测,壮大粮食加工,做好社会粮食销售,确保粮食供应稳定,做到不缺供断供。
2.物价方面:一是按照国家、自治区、贵港市价格改革工作部署,落实价格改革政策,按要求完成各项价格改革工作任务。二是继续做好重要民生商品保供稳价工作,密切关注价格动态。三是做好成本监审工作,保证定价程序的规范。四是做好价格认定工作。依法在规定工作日内完成所有受理的价格认定,并出具价格认定报告,实现价格认定结论零复核,坚决履行好涉案财物价格认定的法定职能。
(二)狠抓项目建设
全力围绕市下达目标任务落实工作,加快推进项目建设。
一是实施项目建设精细化管理。加强对项目行政审批、征地拆迁、资金等要素保障,进一步压紧压实投资增长和项目建设责任。围绕国家政策导向和产业发展的重点,挑选有发展前景和实际效益的企业,重点扶持发展,做好主导产业、重大基础设施及公共服务设施等项目储备,形成开工一批、竣工一批、储备一批的项目建设良好格局,培育新的经济增长点。
二是加快推进重大项目建设。加快推进项目前期工作,特别是加快落实用地指标,推进征地拆迁工作,让一些重大项目尽快得到开工建设;督促续建项目业主加快建设进度,加大施工力量,按形象进度投资,确保形成最大投资量;大力推进规模以上建设项目、工业投资、技改投资项目,协同工信部门要积极主动与企业对接沟通,及时协调解决项目推进过程中的困难和问题,确保项目顺利推进。
三是抓好固定资产投资统筹管理工作。细化目标任务,每个月定出各乡镇(街道)、工业园的项目新入库任务数和每个月固投任务数,要求各乡镇(街道)和工业园把任务指标落实到每位领导,形成层层有任务、人人有指标、事事能落实的工作格局;针对在建但还未入库的项目,乡镇(街道)和园区主要领导要做好调度工作,落实专人必须在规定时间内抓紧查缺补漏、完善入库资料,确保项目入库,谋划储备一批项目,加快项目入库统计进度。
(三)加快释放服务业潜能
一是明确责任分工,把指标任务层层落实。把在库企业的季度调度任务落实到区直主管部门和乡镇(街道),把指标细化到每个企业,主管部门落实专人负责,每个月上门服务企业不少于2次,指导企业应统尽统,应报尽报。我区拟定出2022年要新增入库10家其他营利性服务业企业。发改部门把入库指标落实到各行业主管部门、乡镇(街道)以及园区,把指标任务列入年终的绩效考评指标,确保完成制定的目标任务。
二是加大排查力度,争取尽快将达到标准或有潜力的企业培育入库。按照国家统计局对规上企业入库标准和条件要求,联合各主管部门对企业信息逐一进行实地核查,深入了解企业实际情况,指导企业及时收集和完善入库资料,确保符合入库条件的单位及时入库。做好反馈分析工作,对不能入库的单位记录好原因并进行反馈。针对实际达标不能入库单位存在的问题,进行系统的原因分析,及时掌握入库企业情况企业动态,加强与企业的联系。
三是促进服务业提质增效。重点抓好传统服务业转型升级和“两库一区”建设工作;认真落实扶持、鼓励服务业企业发展相关政策,加强企业培育,强化服务业统计“三固定”工作制度,促进服务业优质企业上规入统,力争服务业增长8%以上。
(四)持续推进营商环境优化
一是围绕市场主体全生命周期、资源要素供给、政府监管服务三条主线,继续落实提升办事效率、降低办理成本、提升便利度的基本要求,进一步加强信息共享协同、业务流程优化、改革创新推广、法规制度保障等工作。
二是依托建设智慧政府、深化简政放权、完善信用体系、优化资源配置、加强科技创新、加强权益保护、坚持扩大开放等方面重点任务,深入推进各部门营商环境改革的系统化、规范化、制度化建设,持续改善政务服务、企业经营、要素供给、监督管理、创新创业、法治保障、投资贸易等“七大环境”。
三是聚焦一批重点改革事项和重点经济领域,深入探索行之有效的营商环境“组合拳”,总结改革成果,形成系统化、自适应、可落地的制度体系,推进改革成果向全市宣传、推广、复制,打造港北区营商环境改革创新成果亮点和营商名片。
(五)积极争取上级项目资金补助
深入研究国家产业和投资政策,抢抓国家加大基础设施补短板力度的机遇期,积极与上级发改部门交流对接,掌握明年和“十四五”期间的资金投向,重点围绕保障性安居工程配套、农林水利基础设施、乡镇基础设施、园区基础设施、社会事业、民生改善等方面,提前做好项目前期工作,确保在申报期内及时上报,争取中央、自治区预算内资金、各类专项资金、债券资金支持。
一是积极主动对接,争取上级资金支持。加强与上级沟通对接,积极争取上级资金和统筹安排解决项目地方配套资金到位问题。
二是狠抓项目储备,增强发展后劲。加大项目储备力度,围绕国家重点支持领域,策划、包装一批项目,进一步完善项目储备库,做好项目论证和审查审批等前期工作,抓好项目申报入库工作,形成持续不断、滚动实施的储备机制。
三是强化跟踪服务。严格执行处级领导包干责任制度,按照快落地、快推进的要求,进一步加大项目服务力度,以超常规的措施、精细化的服务,全程跟踪项目推进的每个环节,坚决做到项目有人跟、问题有人管、服务有成果,切实解决项目推进过程中遇到的各种困难和问题,确保项目顺利推进。
四是完善审批工作。窗口工作人员继续贯彻落实好上级文件精神,在以后的审批工作中,严格按照自治区文件要求,所有非涉密投资项目通过广西投资项目在线审批监管平台完成赋码并进行受理,并在项目的批复文件显著位置印制项目代码。
(六)统筹推进其他工作
1.抓好节能降耗工作:一是加快制定我区“十四五”能耗双控规划。待贵港市“十四五”能耗双控规划实施,谋划制定我区“十四五”能耗双控实施方案。二是做好环境资源、能源发展领域项目的管理工作。既要继续谋划储备能源网项目,如计划申请新增能源项目2个(贵港市生活垃圾焚烧发电厂三期工程项目,2021年计划投资17000万元;贵港市港北区东山70MW光伏发电项目,2021年计划投资2660万元),填补资金缺口;又要重点加强对能耗大的固定资产投资项目节能审查,加强对重点用能企业的节能管理,包括事前预测、事中事后监管。
2.抓好安全生产工作:加强对安全生产的监管力度,督促辖区内对油汽输送管道企业、混凝土企业及粮食加工企业落实好专项整治工作“主体责任”,抓好安全生产大检查大排查大整治,进而形成常态化。加强对主管行业企业宣传专项整治的重要性和必要性,全面宣传贯彻落实新《安全生产法》。高度重视安全专项整治三年行动,切实从根本上杜绝安全生产事故的发生。
抓好重点工作的同时,统筹做好党风廉政建设、大气污染防治、脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作扎实开展等各项工作。
一、2021年工作总结
2021年,按照港北区委部署,在区委统战部的正确领导下,我联积极配合做好新冠肺炎疫情防控工作,全面加强与企业和非公经济人士联系,抓好各项工作,取得一定成绩。
(一)加强政治理论学习,抓好工商联自身建设。今年以来,我联始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记各个时期发表的重要讲话精神,按照上级要求,努力促进非公经济企业发展。如2021年1月15日我联在召开三届六次执委(扩大)会议后,组织执委进行了政治理论学习。同时,我联按照区委干部任免安排,于1月15日组织召开了三届六次执委(扩大)会议,补选工商联班子领导成员,及时完善工商联班子领导机构,确保区委意图得到实现,补选了潘建伟同志为港北区工商业联合会副主席,加强了工商联自身建设。
(二)积极推进所属商会改革工作,发挥商会积极作用。按照港北区委统战部印发的关于征求《港北区贯彻落实<广西促进工商联所属商会改革和发展的实施方案>细化任务分解表》意见的函,我联深入走访8个乡镇街道商会,进行商会建设基本情况调查,召集了八个乡镇街道的统战委员和商会会长研究推进商会改革工作,到今年底,我联所属8家乡镇商会已注册6家。
(三)积极引导商会开展活动,促进商会发展。2021年,我联进一步加强与商会和企业联系,指导和协助各乡镇商会开展工作,通过多种形式,加强乡镇商会之间的交流,引导商会积极开展相关活动,努力把乡镇商会建设成为“四好”商会,进一步增强商会的吸引力,促进商会更好发挥作用。同时,我联也积极做好创建广西和全国“五好”工商联各项工作,已按时组织上报相关申报材料。
(四)深入走访联系商会和企业,促进商会与企业交流。2021年,我联结合新冠肺炎疫情防控工作,深入各会员企业和各乡镇商会走访调研,就如何开展好今年商会工作有关问题,与武乐镇商会、大圩镇商会、港城商会等各乡镇商会负责人进行了交流探讨,多次走访我区工业园区的相关企业,开展深入的调研服务活动,与这些企业负责人共同探讨促进本地民营企业发展办法,增强企业加快发展的信心。
(五)积极配合做好新冠肺炎疫情防控等中心工作,完成好区委下达的工作任务。在2021年新冠肺炎疫情防控工作中,我联派出人员到贵城街道西五社区参加了防控工作,得到了西五社区干部群众的高度评价,同时,我联还积极发动企业捐填款捐物支持抗疫工作,取得显著成效,2021年春节前夕,我联发动各乡镇商会,为所在乡镇重点村路口在春节期间进行新冠肺炎防控值守人员捐送水果、矿泉水等慰问品,积极完成港北区委区政府下达的疫情防控工作任务。
(六)积极开展招商引资,抓好“民企入桂”工作。在2021年“三企入桂”工作中,按照港北区委、区政府决策,我联作为“民企入桂”工作牵头部门,积极与区招商促进局、市工商联以及各乡镇(街道)等相关部门单位联系沟通,扎实做好民企招商引资工作,“民企入桂”工作得到有序推进。
(七)加强联系和引导民营企业,促进企业参与“千企联千村,共建新农村”活动各项工作。今年以来,工联积极动员、组织、引导、鼓励全区民营企业积极参与“千企联千村共建新农村”活动,取得较好成效。一是企业积极奉献。3月26日在市委、市政府举办的“千企联千村共建新农村”启动仪式上,我区20家企业举牌认捐1456万元,目前已到位1060万元(贵建认捐的300万元中有220万元是分年度每年支付20万元用于捐资助学,已到账现金100万元),资金到位率73%。我区捐款20万元以上的企业有杨翔公司500万元,小龙集团300万元,贵建集团300万元,贵港集团100万元,松达房地产公司40万元,裕晟纺织公司20万元,华泰房地产公司20万元,群星电缆公司20万元。二是企业帮联村工作得到落实。到6月底,全区共有147家企业结对帮扶全区102个行政村(含一个农村社区)。企业参与援建帮联村工作成效明显,其中有企业参与援建根竹镇根竹村大屋屯风貌改造、泗民村竹木屯电商小院、湴田村小公园、港城麻山村公园、庆丰杨林村中心中心公园和港城樟村、石寨村道路美化项目、武乐镇东南村小公园等一批正在建设中,港城企业打造的棉毫屯、中里乡中里村中里屯道路硬化项目、武乐镇武乐村道路拓宽项目、星桥屯道路改造项目已建成投入使用;庆丰镇杨林村2000亩优质富硒稻种植基地、港城樟村火龙果种植基地、根竹镇江口村桑蚕基地、泗民村黑米产业基地、根竹村食用菌扶贫车间、新民村村集体经济扶贫车间等一批项目正在培育发展中。
二、存在问题
2021年,我联工作虽然取得了一定成绩,但也存在不少不足之处。一是工作创新不够;二是走访联系企业还不够密切深入;三是部分服务企业工作还有待进一步加强等。
三、2022年工作计划
按照中央、自治区和贵市的决策部署,对照港北区么六次党代会和港北区人大六届一次会议提出的目标任务,2022年,我联计划重点抓好以下四方面工作。
(一)进一步做好引导和服务企业发展工作。不断加强非公有制经济人士爱国拥党,自觉接受党的领导政治思想教育工作,深入企业,了解企业发展存在的问题和困难,加强与区政府相关职能部门的沟通协调,努力帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。要组织相关专业人员组成企业专题调研工作组,开展对全区民营企业进行全面调研,逐一走访,争取更深入、更全面、更系统地掌握各类企业的总体情况和具体重点关注事项,针对存在问题,积极与相关部门沟通联系,了解存在问题的原因,力争协调相关部门帮助企业解决一些现实困难和问题,配合营造宽松、透明、公平、高效、企稳定的非公经济发展环境。
(二)进一步做好会员队伍发展工作。积极发展小微企业入会。努力发展战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业企业入会,积极吸纳成长性好、发展潜力大的小微企业入会;对全区民营企业进行分门别类,区别不同情况,全面研究企业的现状和发展趋势、目标计划、发展潜力、企业高管和员工组成结构、发放的工资福利待遇等等各方面情况,通过综合分析和挑选,重点发展那些政治素质高、热爱工商联事业、社会责任心强、在行业内影响力大的非公人士及行业商业协会入会,确保完成市工商联下达的目标任务。
(三)进一步加强商会建设和发挥商会党建引领作用。努力巩固基层商会建设,力争2022年全区各乡镇商会全部实现建成全国“四好”商会目标开展工作,力争全区各乡镇商会实现懚办公场所、人员、工作经费、工作制度、党建引领、建立党员支部、资料档案、有丰富活动等。要组织全区各商协会进行座谈交流,全面听取各商协会的意见和建议,每季度确定一个活动主题,组织一次商协会开展加强对外交流和联谊活动,通过丰富的活动,促进商协会之间、企业之间的沟通和联系,形成企业与商协会和商协会与商协会之间正常的交流平台,发挥商会在搭建招商平台中的应有作用,促进以商招商工作开展。
(四)进一步抓好“千企联千村,共建新农村”活动各项工作,引导非公企业和非公人士参与“乡村振兴”。深入企业做好组织引导工作,对不同企业采取不同的方式引导,争取让企业在参与“千企联千村,共建新农村”活动中也获得相应的收益,形成把企业的发展与结对村的优势有机结合在一起,形成优势互补的利益共同体,以达到充分发挥商会作用,发动会员企业积极参与“千企联千村,共建新农村”活动各项工作,在实施“乡村振兴”中积极与各村进行结对联系帮扶;进一步引导企业家与结对村因地制宜,探索发展绿色产业、乡村旅游等,促进民营企业在我区“乡村振兴”行动中发挥带头引领作用,共建新农村。
一、主要工作完成情况
工业方面:
完成:2021年1-9月全区规模以上工业总产值274.97亿元,同比增长21.76%;工业投资累计完成31.05亿元,同比下降2.39%,技改投资完成15.47亿元,同比增长314.34%。企业新增入库13家。
预测全年完成:受限电、原材料价格上涨、电动车行业进入淡季等因素影响,预计全区规上工业总产值完成362.5亿元,同比增长16.7%;规上工业增加值同比增长4%;新增规模以上工业企业28家;完成工业投资49亿元;技改投资同比增长301%。新增入库企业40家。
商务方面:
2021年,预计三季度社会消费品零售同比增长10%;三季度,我区完成限上批发业商品销售额同比增长5.24%;限上零售业商品销售额同比增长3.39%;限上住宿业营业额同比增长21.29%;限上餐饮业营业额同比增长24.64%。1-6月外贸进出口完成10.15亿元,同比增长41.06%。截止9月底共新入库企业14家。