脱贫攻坚和乡村振兴是党中央立足于实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大战略部署。2020年是脱贫攻坚收官之年,也是贯彻落实党的十九届四中全会精神的开局之年。在脱贫攻坚“这条腿”即将迈过贫困这道坎之时,必须同时考虑乡村振兴“这条腿”如何跟上来。只有“两条腿”协调起来,才能稳定脱贫攻坚成果,继而实现乡村全面振兴。做到这一点,加强乡村治理犹为必要。通观乡村治理诸要素,人才无疑是最活跃、最关键的因素,而在众多人才选项中,离退休干部党员特别是离退休领导干部有着独特优势。
发挥离退休干部党员的“指导员”作用,弥补乡村振兴人才队伍缺失短板
近年来,从中央到地方,各级党委狠抓基层组织建设,打出村干部选拔“组合拳”,但村级干部队伍在知识储备、资源等方面与乡村振兴的发展要求还存在一定差距。城市里的离退休干部党员接受党的教育多年,具备良好的综合素质。探索选聘离退休干部党员到村(社区)一级任职,可以弥补乡村人才缺失短板。
离退休干部党员到村级组织任职,不仅可以指导基层党组织建设,也可以指导经济发展、文化振兴,充分发挥“指导员”的作用。当下,离退休干部党员返乡养老已成为潜在潮流,在这样的背景下,他们到村级组织任职将有助于建立起“永不离开的工作队”,更好地服务乡村振兴。
发挥离退休干部党员的“宣传员”作用,重振乡村传统文化自信
长期以来,我国处于城乡二元结构,社会资源配置重城市、轻农村,文化建设重形式、轻内涵。笔者在xx省xx市挂职时发现,汝城、永兴、桂阳等县的传统村落缺乏有效保护,乡村文化传承与发展的主体越来越弱。
离退休干部党员特别是离退休领导干部中有很大一部分是从农村走出来的,对农村有着天然感情。他们文化水平高,具有传承乡村传统文化的独特优势。中南大学教授胡彬彬先生长期致力于中国乡村文化研究,倡导重塑“乡贤文化”。他指出“新乡贤”三个途径之一就是“从退休的党员干部中来,鼓励他们回家养老,把丰富的工作经验带回乡村,帮助提升乡村治理。”
笔者认为,如果离退休干部党员到农村定居生活、工作,在乡村文化振兴方面可以发挥以下作用:一是有效参与文化教育活动,开展科学普及、文化宣传、国学教育等活动;二是参与乡村文化大院的建设管理;三是引进资源投资农村文化基地建设,发展文化旅游康养产业。这既是落实党的十九届四中全会精神的应有之义,也是离退休干部党员发挥余热的价值所在。
发挥离退休干部党员的“信息员”作用,连接多方资源形成强大智慧
习近平总书记说,要把脱贫攻坚同实施乡村振兴有机结合起来。今后几年,“防止返贫和继续攻坚同样重要”。这就要求我们聚焦农村短板、弱项,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,畅通智力、技术、管理的下乡通道,引导各类人才投身乡村建设。
离退休干部党员特别是离退休领导干部具备专业知识,拥有广泛的社会资源,他们不仅可以给乡村带去人流、物流,也可以带去资金流、信息流。2019年,xx市以市委、市政府名义印发的《关于推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接巩固提升脱贫攻坚成果三年行动计划(2020-2022)的实施意见》明确,重点鼓励省内外离岗、退休党政干部,退休央企干部、专家学者、乡贤、经济社会能人到脱贫攻坚基础薄弱村工作。今年x月x日,市委x届x次全体会议通过的《中共xx市委关于深入贯彻落实党的十九届四中全会精神、扎实推进基层治理的若干措施》强调,鼓励支持退休干部党员、专家等到村(社区)任职,依规依程序保障到位并为其创造必要工作条件。
如何将离退休干部党员特别是离退休领导干部邀请来、留得下并充分发挥其作用是一个新课题,各级基层党组织要讲政治、讲大局、讲责任,以情相邀、以诚相待,建立并形成政策保障机制,确保他们心甘情愿地留在乡村(社区),发自肺腑地为乡村振兴出谋划策。
乡村振兴需要人才,引导本土大学生返乡任职、强村富民,意义重大,影响深远。xxxx年第一批新村干选聘以来,xx县xx镇高度重视新村干的选拔、培养、使用工作,通过提供平台、优化环境、政策扶持等多项措施,着力锻造一批有担当、会创业、能富民的乡村振兴生力军。目前,全镇xx名新村干人人都有创业项目,实现年销售额x.x亿元(其中千万元以上x人),直接带动从业xxx人,其中低收入人员xxx人,先后帮助村民发展创业项目xxx个,间接带动从业人员xxx多人,新村干已成为xx镇富民兴村的新力量。
一、加大产业基础建设,优化新村干创业环境。一是促进花木产业提档升级。大力实施花木“四转”工程,现已建成千万元以上投资高效农业项目xx个、百亩以上高效花木基地xx个,高效花木总面积达x.x万亩,占全镇面积的xx%以上,形成盆景、造型树、干花、月季、种子等xx大特色花木产业,实现“一村一品”特色化、差别化发展。特色产业的发展直接影响了新村干的创业方向,大营的陆航、新槐的陈莉、堰头的胡松等x名新村干分别投身造型树、盆景、月季等高效花木产业发展,并形成了较大规模。二是健全花木电商供货体系。xx花木市场有“xx”之称,高峰期花木产品销售量占全网xx%以上。xx镇先后建成了周圈盆景市场、xx淘宝市场、xx互联网园艺基地等花木电商供货市场x家,总面积xxxx多亩,这些市场全面对接全国各大花木产品生产基地,形成了完整的产品供应体系,为新村干电商创业提供了产品供应保障,也降低了新村干创业的投资和风险成本。三是加大产业发展载体建设。先后建成省级电商示范街区x个、电商实训基地xx个,以及全国首家淘宝花卉绿植淘宝直播基地、全省首家乡镇电商快递园,为新村干打造了众多的“零门槛”电商创业平台。今年以来,全镇快递发件量达xxxx多万件,同比增加xx%,平均每秒就有x.x件快递发往全国各地。乔江、张乔、鲍小伟、王旭等x名新村干年快递发件量均超xx万件。
二、加大扶持帮办力度,促进新村干做大做强。一是强化创业培训。建成全市首家乡镇电商公共服务中心、电商孵化中心和村电商扶贫驿站,同时和县淘宝大学合作,形成县、镇、村三级培训体系。近三年来,累计组织新村干参加国家、省级培训xx期xx人次,市、县级培训xx期xx人次,镇、村级培训xx期xxx人次,新村干平均每人每年培训x.x人次。通过培训,新村干创业能力普遍提升,周雷、缪大江等x名新村干的企业实现了转型升级。二是强化政策扶持。积极落实国家、省、市、县出台的创业文件要求,先后帮助xx名新村干解决仓储用房、土地流转、项目奖补、贷款贴息、人才补贴等创业问题。xxxx年,利用中央农业产业强镇项目资金xx万元,帮助乔江等新村干建成全市首个新村干电商创业园,目前项目年销售额近xxxx万元,带动从业xx多人。三是强化帮办服务。为了帮助新村干创业,xx镇出台新村干创业帮扶“三个一”机制,即x个领导班子成员结对x名新村干、x个机关单位结对x名新村干项目、x个新村干项目落实x个帮办服务组,通过全方位、孵化式帮扶,xx个新村干项目扩大了规模、提升了效益,其中张乔利用闲置厂房xxxx多平方米、周雷发展月季花基地xxx多亩。
三、健全引领带动机制,引导新村干富民兴村。返乡兴村创业富民是新村干的重要职责,为此,xx镇积极鼓励新村干不仅要带头富,还要带领富。一是让新村干成为电商培训主力军。要求新村干全部参加电商培训工作,根据群众不同要求,开展“菜单式”培训,既培训电商理论知识,更教会实践技能,先后帮助xxx多名青年走上电商创业之路,其中低收入户、相对贫困户电商xx人,xxx多人培训后从事直播、客服等电商相关工作。二是让新村干项目成为电商实践基地。
优选不同类型的xx个新村干创业项目,作为电商创业实训基地,为实训人员提供产品、技术等全方位支持,直至能独立运营网店,其中低收入户产生的费用,由政府予以补贴。近三年来,先后帮助xx名电商独立经营网店,其中低收入户xx人。三是让新村干成为农民就业帮扶人。创新创业就业帮扶制度,要求以村为单位,建立全镇范围内的企业用工和就业需求两本电子台账,新村干负责搭建用工和就业桥梁,特别是低收入户,实行一人一档一名帮扶责任人,确保稳定就业。截至目前,新村干已帮助群众家门口就业xxx人,其中在自己企业长期就业xxx人。
目前,xx镇现有“返乡兴村新村干”xx人,平均年龄xx.x岁,本科以上学历xx人,党员xx人,乡土人才xx人,其中在村(社区)正式任职xx人。下一步,xx镇将进一步加大对新村干的培养使用力度,确保换届后每个村(社区)都有x名新村干正式任职,让其成长为乡村振兴的中坚力量。
决战脱贫攻坚、决胜全面小康,进而全面实施乡村振兴战略,离不开黄河文化的有力支撑。xx镇地处xx故道,与xx文化联系密切。工作中,我们对黄河文化进行深度挖掘,为精准扶贫、乡村振兴提供了强大精神力量。
微信扫一扫在手机阅读、分享本文
本文标题:20211230:各级领导干部关于乡村振兴工作开展的思考与总结汇报汇编(7篇)
链接地址:https://www.xiebiwenku.com//index/article/detail/detail_id/2447.html
版权声明
作者原创,不允许二次传播,一经发现收回会员权益,追究法律责任。
微信订阅号
联系客服