根据工作要求，现将我局2021年工作总结及2022年工作安排报告如下：
一是不断加强对落实主体责任的组织谋划，党组书记认真履行第一责任人责任。二是扎实开展党史学习教育。三是深入推进“我为群众办实事”，认真制定“四个计划”“四个清单”。四是强化作风建设，持续纠正“四风”。五是加强党支部标准化规范化建设，落实好党组书记及班子成员党建工作联系点制度。六是坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动民族团结进步示范创建。七是加强对中共十九届六中全会精神的学习贯彻落实。
一是2020年至2021年改造21个小区，总投资6786万元，目前完成投资5369万元。二是做好公租房动态管理工作，回购340套旭辰海岸公寓做为公租房。三是继续实施非成套住宅棚户区改造项目，计划改造650套，总投资4850万元，目前完成投资2530万元。
一是重点对全旗44项在建项目加强建筑市场监督管理力度，及时消除各类施工隐患。二是监督完成实名制平台信息录入、农民工工资支付工作，共购买保险保函2857万元。三是严格落实建筑节能强制性标准，新建建筑节能设计执行率达到100%。四是进一步压实房地产市场调控城市主体责任，制定完善《阿左旗房地产市场调控工作实施方案》。五是着力解决房地产市场历史遗留问题。“办证难”问题解决13905套，完成总任务98%。六是不断完善物业管理工作，确定创建恒智慧小区2个，物业服务模范小区4个。
我局承担重点建设项目共16项，概算总投资30.78亿元，目前已开工9项，巴彦浩特镇区城市中水回用调蓄及污水应急缓冲池工程、阿拉善盟金沙公馆商住小区、巴彦浩特集中供热管网二期工程等，完成投资6.04亿元。
一是有序开展农村牧区房屋安全隐患排查整治，排查
一是对现有的行政审批事项、程序、环节、时限进行梳理，将施工许可、竣工验收两个阶段压缩至38个工作日以内。二是通过“减、并、转”等措施，精简事项12项，合并事项3项，实行承诺制2项。三是建立完善工程项目审批部门间联动机制及联审联办审批制度，将多头受理为“一窗受理”。四是全面推进施工许可证电子证照，共办理电子施工许可证64件。五是加快落实“证照分离”改革、提高审批效率。六是挂牌成立建设工程质量安全中心和住房保障综合服务中心，完成给排水公司转企改革工作。
一是积极开展安全生产隐患排查整治工作，开展各类专项检查92次，约谈35家企业、移交行政处罚20家。二是严格建设工程消防设计审查验收。完成消防设计审查12项，消防验收9项，消防备案30项。三是积极开展“安全生产月”宣传工作，组织应急演练16次，宣传培训3次。
根据工作安排，完成全旗7个城镇公共收费停车场摸底排查工作，共查找出停车场在规划、审批、收费和监管等环节存在的突出问题19条，现已完成问题整改及涉及工作人员的处置工作。
一是充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，阿左旗住建系统成立2个疫情防控临时党支部，设立9个党员先锋岗。二是针对疫情反复实际情况，成立旗住建局疫情防控指挥专班，制订印发《2021年新型冠状病毒疫情防控工作方案》，特别是针对建筑工地、物业服务、公共服务保障等重点领域强化管控，守好疫情防控主战线。三是做好额济纳旗分流旅客安置保障和南田社区包联服务点疫情防控工作。五是督促112家物业企业做好疫情防控工作，加强物业管理区域人员密集场所环境卫生管理。
一是坚持依法行政，提高依法行政和依法办事能力。二是严格规范权力运行。三是严格按照自治区《关于进一步提高各级行政机关负责人出庭应诉率的通知》文件要求，强化政机关负责人出庭应诉工作。
一是聚焦群众关心的“断头路”问题，积极推进锦绣家园道路改造工程，及时解决群众反映强烈的出行难问题。二是加大历史文化街区、历史建筑及其他标志性建筑保护力度，建设极具地方特色人文城市，不断增强群众对城市的归属感及文化自豪感。三是积极推进全旗城镇公共收费停车场建设、管理领域腐败和作风问题专项整治工作，率先完成全旗城镇收费停车场问题排查整治工作。四是多措并举做好争取专项资金。2019年共争取各类资金4.88亿元，2020年共争取各类资金2.18亿元，2021年共争取专项资金2375.8万元。五是进一步优化巴彦浩特城区给排水基础设施，降低管网漏损率，提升供水能力，提高污水处理和中水利用效率，加大雨污管道分流改造力度，推进海绵城市建设。
一是大力推进居住社区改造，提升居住质量。采取“中央补助+地方多渠道筹措”的资金模式，不断加快城镇老旧住宅小区综合改造步伐，解决小区停车难、雨污水堵塞、环卫设施差、治安无保障等问题。二是将老旧小区改造与基层社会治理相融合，积极探索全面推行社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业的“四位一体”社区管理体制，充分发挥群策群力的作用，激发每个人对社区建设、老旧小区长效的主动性、积极性，从而参与到老旧小区改造中来。
一是我旗工程建设项目审批管理系统已于今年8月接入“蒙速办”APP。办事人员通过“蒙速办”APP了解办理进程、用时、审批结果及申请资料下载。二是窗口开通给排水证办理服务，实现给排水证业务大厅“一站式”办结。三是全面推进“帮您办”业务，为企业减负、为群众解忧。
一是巴彦浩特城市基础设施不完善，城市交通路网存在瓶颈，雨水收集系统不健全，公厕布局不合理，停车场数量不足，缺乏城市建设改造资金。二是住宅专项维修资金缴交使用率低，业主委员会多数运行不够规范。三是城区部分供热管网满负荷，导致部分小区无法接入集中供热。四是非成套住宅改造难度大，基础设施落后。
一是坚持全面从严治党，抓细抓实党风廉政建设各项工作，局党组书记严格履行“第一责任人”责任，努力营造风清气正的政治生态。二是进一步提升干部政治素养和业务能力。结合党史学习教育，督促干部加强党规党纪频次，国家规章制度和业务知识学习，强化自律意识，提升业务水平。三是加强激励考核机制，坚持“干事创业、积极作为”的用人导向，鼓励干部多干事、干好事。四是进一步拓宽信访渠道，充分利用群众监督、社会监督等多种形式监督，加大通报曝光力度，形成良好政治生态。五是研究制定以学习六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果的务实举措，切实引导广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，在新时代新征程中勇担当敢作为。
一是计划投资12539万元，改造提升11个老旧小区（28.65万平方米），500套非成套住宅和配套设施（6万平方米），力争到“十四五”期末基本完成剩余47个老旧小区改造任务及6296套非成套棚户区改造任务。二是进一步公租房管理，严格做好公租房保障对象的审核、公示分配及维护工作。
一是继续完善建筑市场管理制度，规范基本建设程序。二是建立和完善不良行为记录备案制度、黑名单制度及公示制度。三是加强施工企业落实“实名制”管理平台工作，防止发生新的拖欠问题。四是长期坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，严格落实各项规定，保持全旗房地产市场平稳运行。
一是2022年度计划实施巴彦浩特重点建设项目12项，概算总投资12.30亿元，2022年计划投资3.39亿元，力争按年度实施计划完成各项目标任务。二是进一步加大历史文化名城名镇名村保护力度，推进既有建筑保留利用和更新改造，健全城市设计体系，加强建筑设计管理。三是按照韧性城市、海绵城市、智慧城市建设理念，推进改造污水收集处理设施建设，充分发挥城镇绿地系统功能。四是加快燃气基础设施建设、调整用气结构，推进燃气管网改造，提高燃气普及率和保障能力。五是加强城市供热保障，着力解决管网陈旧、跑冒滴漏、堵塞不热等问题，合理确定各项指标,确保采暖季按时供暖。六是继续开展智慧小区和物业管理模范小区创建工作，建立物业服务行业诚信经营评价体系，强化两公维修基金宣传，切实提高物业服务能力。
一是完善防止返贫动态监测和帮扶工作机制，建立农村牧区低收入家庭住房质量安全长效监测机制，常态化开展房屋安全隐患摸排。二是完善各苏木生活垃圾处理设施，多渠道筹措资金，为全旗农牧区生活垃圾管理运行提供资金保障。
一是将工程建设项目审批制度改革工作纳入目标考核，建立及时跟踪、定时会审的协同联动工作机制，确保问题及时发现及时整改。二是强化事中事后监管制度，全面推行“双随机、一公开”监管，严肃查处违法行为。三是结合实地调研和走访群众，改变工作作风，做到全流程服务企业、服务群众。
一是全面落实安全生产主体责任制，强化建设单位安全生产主体责任落实，提高安全生产责任意识。二是结合安全生产三年行动，深化重点领域安全生产隐患排查治理及日常监管。三是严格“六个百分百”扬尘治理工作要求，加大专项督查力度。四是扎实做好第一次全国自然灾害风险普查工作。五是强化消防设计审查验收遗留项目整改工作，尽快完成消防验收。
一是及时更新制度标准。结合发展实际及时调整和完善住建系统制度标准。二是健全监督机制，充分发挥行政监督、党内监督、民主监督的作用，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。三是推进法治宣传工作，按照“八五”普法规划要求，切实增强全局干部职工法治观念，营造良好的法治氛围。四是强化法治建设，进一步规范各项基础工作并纳入依法管理轨道。形成以依法治理为基础、行业依法治理为支柱法治格局。
2021年，是中国共产党成立100周年，也是聚力建设“品质灞桥·最美城区”的关键之年。一年来，面对世纪疫情与“十四五”开局起步相互交织带来的压力挑战和繁重任务，在灞桥区委、政府的坚强领导下，左岸办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记两次来陕考察重要讲话精神作为一切工作的“纲”与“魂”全面贯彻落实灞桥区委、政府各项决策部署，聚焦加快推进灞河左岸板块建设，勇担使命、实干奋进，切实把左岸板块高质量发展成果，转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的生动实践。
（一）全力推进主要指标进展
实行经济运行月调度、季分析，加强经济走势预研预判，严密做好运行监测预警，完成固定资产投资1.94亿，占全年任务的51%；引进内资0.16亿，占全年任务的80%；由于园区没有外资企业，因此没有外资数产生。
（二）全面加快重点项目建设
坚决秉承习近平总书记“两山”生态理念，努力把思想和行动统一到落实市区“全域治水”“三河一山”决策部署上来，围绕项目建设，强化责任意识、细化分解任务、紧盯时间节点、狠抓工程进度。按照项目标准要求和生态定位要求，以原有河道地形、优质自然生态为依托，在不改变项目区域原始生态前提下，科学合理完善项目设计，妥善实施基础设施建设和自然生态修复。加强与相关职能部门协调对接，强化工程建设管理规范，经常现场办公、跟踪督办，妥善解决了规划设计、手续办理、征地拆迁、环境保障、建设施工等方面存在的实际问题。
坚持把项目建设作为加快经济发展的总抓手，主动服务抓对接、压茬推进抓实施、全面保障抓实效，整体进展顺利。一是规划一路、规划二路项目进展情况。规划一路全长414米，宽30米；规划二路全长343米，宽20米，总投资为4965.8万元。该项目于7月底开工建设，截至目前已完成60公分灰土回填碾压以及1.2米建筑渣土回填碾压。二是灞河左岸城市运动广场项目进展情况。灞河左岸城市运动广场总投资1220万元，北起西延、西十高铁，南至西康铁路线，长475米，宽40米，占地面积19000平方米，是灞河左岸河堤综合治理项目堤岸体育运动工程延伸部分。主要建设内容为一个轮滑场、二个网球场、二个篮球场、二个五人足球场和户外体育健身区等体育健身场地，同时配套建设祥云驿站、生态停车场等服务设施。三是灞河左岸堤外环境治理项目进展情况。该环境治理项目位于西华康铁路线以南，西蓝高速服务区以北狭长区域，全长3km，治理面积249亩，总投资5553万元。主要建设微地形绿化、绿道、灞河驿站以及体育运动场地建设等。该项目于2021年4月开工建设，截至10月底完成整体进度的82%。
（三）推进生态环境持续向好
坚持“建、管、育、护、治”相统一，持之以恒保护和改善生态环境。一是集中实施了灞河左岸西康铁路老线至“三河一山”一级驿站北侧范围环境整体提升工程，完成了近距离土方倒运回填、区域地形平整、进购种植黄土、播撒草籽等工作，在全市重点项目观摩活动中收到各级领导的充分肯定。二是集中实施了灞河左岸西康铁路西侧原免烧砖场区域地形平整、种植土方回填、播撒草籽等工作，区域环境大幅提升。三是积极争取将灞河左岸区域具备开发建设的区域全部纳入国土空间编制，对可利用土地进行了全面摸排测绘，经初步测量除去坡塬地带外可利用土地约11607亩（7.74平方公里），加上现有符合规划的0.75平方公里共8.5平方公里，进一步拓宽了发展空间。四是全力推进“四馆一中心”项目范围内地面构筑物拆迁。截至目前，完成加油站及检测站摸底测量，目前正在与街办谈征地拆迁工作。
（四）持续加快开放步伐
积极开展招商引资项目的对接洽谈、入区评议及考察等事宜，并积极收集上报招商项目动态信息，协调推进项目落地，吸引客商考察洽谈20余次。截至目前，已分别与西安天泽篮球青少年训练基地、温德姆至尊酒店、灞桥国际康养中心、西北国际医养城及企业总部大楼等项目进行接洽，并取得初步成效。一年来，下一步，我们将积极跟进对接，争取项目落地建设。
（五）扎实做好防汛抗旱工作
未雨绸缪，立足于防大汛、抢大险、抗大灾，全力做好防汛各项工作。全体党员干部汛期带值班制度，全面启动汛期24小时值班制度，加强应急备勤，遇到突发情况早报告、早处置，面对汛情，左岸办多次召开防汛会，积极协商水利、气象、国土等部门及时向广大公园游客传达预警信息，没有发生人员伤亡事件，最大限度的保障了人民生命财产安全，最低限度的避免直接经济损失。
按照全区工作要求，妥善安排部署、合理调度物资、加强值守巡逻，灞河左岸生态公园平稳度汛，切实保障群众生命和财产安全。扎实开展了灞河左岸生态公园环境卫生整治，累计清理河道内绿化园路淤泥约2100立方米、绿化带垃圾漂浮物约500立方米。扎实推进公园环境保洁、安保巡查、绿化养护等工作。其中，在汛期结束后，委托劳务公司、组织劳务人员，对绿化植被进行了除草修剪，现该项工作已完成。
（六）积极做好其他各项工作
一是安全生产工作一直是工程建设的重中之重，在2021年的工程建设过程中，各建设工地无任何安全生产事故发生，我部门严格要求各项目的安全生产工作，每周监理例会之后集中排查安全生产隐患，并召开安全生产会，严格要求施工单位组织安全生产学习，并要求各项安全生产措施规范到位，将安全隐患控制在萌芽状态。
二是治污减霾工作也是工程建设管理的重要内容，各项目单位按照“六个百分百，七个到位”严格执行，在2021年的历次治污减霾中均规范。
三是定期深入开展人居环境整治联系石家道村，督促开展村容村貌环境卫生大整治，并协调相关部门帮助石家道村完成排水管道改造提升。
四是积极做好与包抓南程社区和石家道村的配合协调，强力落实好各项措施，党员干部入户走访，宣传健康科普知识，解读有关措施政策，做好疫情防控新冠疫苗接种和核酸检测等相关工作。
五是严格规范财务管理，在做好财务日常工作的同时，配合审计局完成2020年预算执行审计工作，配合区清产核资领导办公室完成了对公司的财务审计等工作。
六是强力推进城市环境整治提升，深入开展城市精细化管理，紧密结合“扮靓我的城”系列活动，配合抓好包抓街区的道路设施卫生，为“十四运”的举办营造良好的城市氛围。全力以赴做好灞河左岸生态运动公园管理工作，按照环境卫生即脏即扫、公共设施即损即修的思路，秉承“工匠精神”、下足“绣花功夫”，精细化管理每一个工程，每一个项目。通过左岸办全体人员的共同努力，公园管理工作取得了明显成效，市民群众满意度大幅提升。2021年4月西安市总工会颁发西安市五一劳动奖状。
（七）全面加强党建引领工作
在区委正确领导下，一年来，我单位立足灞河左岸板块开发建设实际，认真贯彻中央及省市区委决策部署和工作安排，以服务中心工作为主题，全面推进党组织各项工作。
根据区委部署，2020年1月至5月，区委第二巡察组对灞河新区左岸建设管理办党委进行了常规巡察，9月25日反馈了巡察意见，指出3方面11类问题，提出整改建议4条。左岸办党委对反馈意见细化分解具体问题21个，制定整改措施61条。目前，已完成整改问题20个，未完成1个（灞河左岸区域控制性详细规划和城市设计工作方案已于2021年年初报市自然资源和规划局，等待市自然资源和规划局批复），左岸办党委一年来把抓好反馈问题整改，做好“后半篇文章”作为一项重要政治任务，切实端正认识，狠抓落实，进一步巩固深化巡察整改成果，确保反馈问题整改无遗漏，已整改问题不反弹。
结合“我为群众办实事”主题活动，深入群众走访调研，针对“左岸公园内没有无障碍车位”问题，积极协调相关职能部门，按照标准修建无障碍车位两个。及时协调解决群众在门户网站和12345等平台咨询投诉的问题，找准摸实群众关心问题，压实工作责任，细化工作措施，切实解决群众的急、难、愁、盼，着力实现“民有所呼、我有所行”新成效。
结合左岸办建设形势，突出特色，创新开展党建工作，坚持把组织优势转化成推进左岸办建设的强大动力。全面加强干部的思想道德教育，积极提倡“忠于职守，乐于奉献”的职业道德观，努力营造风雨同舟、积极向上的工作氛围，激发大家的荣誉感、使命感和责任感。紧抓干部管理，完善用人机制。着力为左岸办建设打造一支信念坚定、业务精湛、作风过硬、敢打敢拼的铁军队伍。时刻不忘全心全意为人民服务的宗旨，始终牢固树立灞河左岸河堤综合治理项目环境提升成果惠及市民群众的初心和使命。
一是主要经济指标缺乏支撑。目前，园区只有两个企业项目，没有外资企业，因此没有外资数产生，完成指标任务的压力较大。
二是区域规划调整尚未落实。在上位规划中，霸陵属于生态绿地，建设用地指标少，未纳入城市建设区。市上提出纳入规划修编，但目前未落实到位，制约着企业项目引进。
1.做好区域规划编制工作。加强分析研判，积极联系对接相关职能部门，加快促进灞河西康线上游区域纳入城市规划范围，为我区“十四五”发展预留可利用土地空间，确保规划产业项目和国土空间合理匹配。
2.加强项目建设协调服务。进一步强化领导包抓和干部联系项目责任制，加强与相关部门、企业的协调，着力抓好手续办理、施工管理等工作，加快重点项目建设进度，确保重点项目按照时间节点要求顺利完工。
3.加强区域环境提升保障。开展灞河左岸区域环境整体保障，妥善实施存量建筑垃圾综合整治；同时加快实施灞河左岸景点改造提升、完善设施配套、提升管理水平，确保网红景点魅力不减。
4.积极开展项目策划包装。加强与招商部门和相关企业的联系对接，努力促使项目选址、土地供应、建设规模、运营效益等达成初步共识，争取健康养生产业项目在西蓝高速跨灞河北侧区域落地实施。
5.启动西安灞河全民健身运动中心项目前期设计工作，引进社会资本，完善灞河经济带产业配套，科学规划灞河左岸国际智慧健康城项目前期设计工作，依托灞河优越的生态环境，重点发展“文旅+体育+康养”产业，打造文化体育消费目的地，文化产业聚集区，高端康养居住生态空间。
6.突出党建引领。把抓好党建作为最大的政绩，切实扛起管党治党的主体责任，努力营造风清气正的良好局面。一要创新党建体系。二要持续改进作风。认真查摆问题，提升工作效率，提高工作质量。三要严肃纪律规矩。健全完善“两个责任”监督检查和考核问责机制，从严推进党风廉政建设；综合运用监督执纪“四种形态”，进一步理清发展思路，细化工作措施，健全工作制度，提升工作绩效，不断推动左岸办工作持续健康发展，以更大的努力加快灞河左岸区域发展建设，让我们在区委区政府的正确领导下，不忘初心，提振信心，以只争朝夕的劲头大干实干，以坚韧不拔的毅力克难攻坚，以追梦人的执着奋勇前行，全力把左岸办建设成为灞桥最美城区建设的一张靓丽名片。
2021年，在区集体资产管理局的直接领导下，区集体资产事务中心围绕全区中心工作，按照“1234”链条打法，推进落实“推改革促发展、强监管优服务、解难题聚民心”工作目标，各项工作均取得较大成绩。现将工作情况总结如下：
全区社区股份合作公司共248家(新增1家松岗红星股份合作公司于2021年7月完成工商备案)，其中一级(行政村)公司93家，二级(自然村)公司155家，股民数76,588人。
（一）土地物业情况。集体土地面积9,895.57万平方米，集体物业面积4,671.46万平方米，其中工业厂房类物业2,802.10万平方米。
（二）经济面情况。截至9月底，全区股份合作公司账面总资产913.28亿元，同比增加174.37亿元；净资产349.79亿元，同比增加8.12亿元；营业收入86.48亿元，同比增长8.54亿元。
（三）集体资产交易情况。截至10月31日，股份合作公司在系统共发起集体资产交易项目5610宗，成交5034宗，成交金额76.41亿元。银企互联系统实时监测大额支出1,056笔，目前账面余额96.18亿元。正在对接农业、浦发、招商、东莞、邮储、交通银行的账户。
坚持以社区股份合作公司党建为中心，继续发挥党建引领作用，开展党建破难行动，全区股份合作公司实现党组织全覆盖；170家公司董事长为中共党员，董事长党员率68.82%；122家董事长兼任党支部书记，一兼挑率49.39%；党员4046人，党员组织生活参与率97.28%。同时，紧抓股份合作公司监管和服务两项重点工作，打造“资源对接、专业服务、合作共赢”3个平台，推动建立“内部人才培养、挂职锻炼、交流分享、教育培训”4个机制。
(一)推改革，率先在全市推动股份合作公司股权改革落地
截至11月1日，207家公司召开股东（代表）大会表决通过新章程，平均过会率高达96.95%，其中，103家公司的通过率高达100%。
1.深入开展改革调研指导。分别赴西乡、福永、沙井、新桥、松岗、石岩等街道，开展股份合作公司改革进展情况调研，积极协调化解改革中出现的矛盾纠纷，为公司提供指导意见。召开14次改革推进会，12场宣讲培训，31次走访调研，9次改革问题专题研讨会。
2.建立改革工作常态机制。制定改革作战图，“每周一报”收集街道工作亮点及动态，刊印全面改革工作简报。定期梳理改革工作问题册，印发5份规范事项的通知，解决近50条问题。
3.科技助力改革增质提效。前置审查207家股份合作公司章程及审计报告、增资方案等材料，出具近千条意见，共审查通过8批次88家公司章程，并指导完成线上章程备案。优化智慧投票表决平台，开发股东异地投票功能，股东可在异地实时参加公司股东（代表）大会，实现掌上电子签名。
（二）促发展，打造优质产业空间服务全区经济发展
1.编制“三年行动计划”。瞄准股份合作公司发展的主要问题和症结，经过充分调研和多轮意见征集，研究起草《宝安区股份合作公司转型发展三年行动计划（2022-2024年）》。从推进土地开发、拓展产业空间、促进多元化发展等方面入手，提出了具体的目标和举措，助力全区股份合作公司发展腾飞。
2.引导转变经营模式。（1）引导从“物业出租”向“物业运营”模式转变，股份合作公司及其下属物业公司管理的城中村物业小区323个，合作管理物业小区22个；其中，物业费收缴率达85%以上的有222个，物业费收费标准1元以上的有79个。（2）引导从“合作开发”模式向“自主开发”模式转变，目前全区股份合作公司共有13个自主开发项目，今年新增2个项目，其中，1个项目已（将）完成竣工验收，4个项目已开工建设，8个项目正在推进过程中。
3.提供优质产业空间。积极清理低价长租合同，分类摸排20年以上的土地、物业租赁合同，剖析“低价长租”土地、物业问题的成因，并提出针对性的处理建议。
（1）建立招大商、优商、好商工作导向。制定“社区股份合作公司产业空间招引留住优质企业”政府部门绩效指标评分标准，加大招商引资力度，督促各街道及社区股份合作公司引企、留企的工作落实到位，支持优质重大项目落户。2021年度安排专项资金预算1.60亿元，其中转型补贴42个项目共计5890.53万元。全区共有11家产值亿元以上的优质企业与股份合作公司续租，为宝安区贡献税收达1.2亿元。同时，从区外引进了2家国家级高新技术企业。
（2）优化存量空间。稳租金。下发集体物业管理10条措施，明确工业类合同租金不得高于同期片区参考租金标准。限对象。通过规范交易方式、转租行为、主体资格等方式，“到期一个，终止一个”，严控集体物业“二房东”。截至10月底，累计清退“二房东”项目97个，腾出空间69.35万平方米配租给优质企业，其中规上企业37家，国高企业29家，专精特新“小巨人”2家。简流程。推行重大项目单一来源谈判交易，今年以来，“单一来源谈判”交易项目112宗,贡献产业空间129万
（3）开发增量空间。全区股份合作公司正在推进的土地和物业开发项目共109个。其中，城市更新项目78个，非农建设用地项目22个，征地返还用地项目6个，土地整备留用地项目3个。全部项目完成后预计可提供570万
（三）强监管，围绕“制度+科技”规范股份合作公司管理
1.夯实制度推动公司规范管理。明确公司最高权力机构、“三会”与社区党委权责划分，理顺重大事项决策和表决机制。优化履职评价，印发领导班子成员绩效考核指标，开展述职述责述廉评议工作。强化财务管控，修订出台财务管理办法。防范存款风险，印发银企互联系统办法。用好集体股股利，明确集体股股利用途及支出标准。
2.打造智慧化集体资产监管系统。深化系统建设应用，规范集体物业出租，开发上线统一物业租赁合同模板，设计租赁流程时间“管理+提醒”模式，前置获取合同数据，自动分析入驻企业特点，为产业空间匹配提供大数据支撑。升级物业资源库，强化主要数据逻辑关系，开发物业委托关系功能，解决物业管理的复杂关系。今年以来，已完成113项功能优化事项。开展数据督查整改工作，各街道抽选3家公司进行现场指导培训，保障大数据准确性。
（四）优服务，提升股份合作公司核心竞争力
1.稳妥推进换届选举工作。出台《宝安区股份合作公司换届选举工作指导意见》及其指引，细化换届选举步骤，明确召开股东大会的出席人数和表决通过率的双重要求，明确股东代表、董事、监事、集体资产管理委员会成员产生的具体要求。2021年，指导25家公司稳妥有序开展换届选举，选优配强公司领导班子。
2.搭建“专业服务平台”。举办城市更新、财务管理、金融投资3场专业咨询活动，协调区相关部门及专业机构精心准备其余活动，预计年底前完成不少于10场活动。
3.搭建“资源对接平台”。加快盘活公司土地和物业资源，对接市国资委工作专班，搭建股份合作公司与市属、区属国企合作桥梁，筹备召开深圳国有企业与股份合作公司合作发展推介会，开展宝安区股份合作公司与市、区国有企业双向推介。
4.搭建“合作共赢平台”。加强与市属国企合作，成功举办10场街道股份合作公司与市属国企座谈会，多个项目洽谈成功，嘉浩公司签约认购高新投集团担保的2000万债券，鹤洲公司与人才安居集团在违建控停项目开展合作，塘尾公司与深物业集团、九围公司与特发集团在城市更新项目上达成合作意向。
（五）解难题，聚焦公司和股民普遍关注的难点痛点问题
1.协同区相关职能部门现场办公。调研股份公司关于城市更新项目存在问题及诉求，协调城更、规资部门举办2场现场办公活动为30个股份合作公司的54个项目存在问题和诉求进行面对面解答。
2.推动解决关乎股民切身利益问题。推动股权流转，化解“生不增、死不减”固化僵局。指导街道“一企一策”推动外嫁女子女配股、股东资格认定问题，指导公司破解法人企业股东转自然人股东的难题，协调市、区市场监督管理部门理顺公司法人股东结构变更以及过渡期商事登记备案流程，研究解决提高集体股比例及认购定价和注册资本低于法定200万元出资方式等问题。
3.坚持从源头解决矛盾纠纷。协助街道处置信访舆情，摸清信访矛盾症结，印发信访问题专项治理工作方案。今年以来，共受理涉股份合作公司54宗信访和舆情案件。
（六）聚民心，坚持以人为本建立教育引导“4个机制”
1.建立“内部人才培养机制”。对股份合作公司自主开展以及参与政府、专业机构开展的专业培训，给予专项经费补贴；要求股份合作公司安排专人跟进土地开发项目备案、专项资金申报等工作全流程，培养内部专业人才。
2.建立“交流分享机制”。组织区内公司交流学习，带领股份合作公司代表赴新桥万丰公司交流学习城市更新项目开发经验，邀请光明区股份合作公司开展互动交流活动。赴市属国企学习取经，组织公司到深物业集团、深业集团、振业集团、特发集团考察交流园区写字楼、公寓、商业等多种业态的物业管理模式。
3.建立“挂职锻炼机制”。指导街道经常性组织股份公司员工到街道职能部门挂职锻炼，正在组织安排30名公司员工到城更、规资、土地监察、国企等部门跟班学习。
4.建立“教育培训机制”。举办为期一年的股份合作公司高级研修班，目前共举办21期活动。开展党史教育专题培训，组织十个街道公司代表赴江西上饶方志敏干部学院参加市国资委组织的党史教育专题培训，加强公司领导班子党性修养。
围绕宝安“三城”建设，对标区委区政府“五大跨越”工作部署，结合省委巡视组反馈有关问题整改工作，引导股份合作公司在全区产业经济高质量发展、打造一流营商环境以及社区治理体系建设中发挥更大作用。
（一）党建引领。协助区委组织部、各街道加强公司党建标准化建设，实现一级公司和符合条件的二级公司100%单独组建党组织，党员参与组织生活率保持在95%以上，力争到2023年董事长党员比例达到80%。
（二）深化改革。总结现阶段改革工作，开展改革效果评估，召开总结大会。继续深化改革探索，鼓励成立项目公司，引进职业经理人，尝试通过募集股引进战略投资者；推进一二级公司根据实际开展吸收合并、分拆重组。
（三）在转型发展方面：研究制定转型发展“三年行动计划”，加强与国企合作与交流，“一企一策”指导股份合作公司转型发展。对于经济实力强的股份合作公司，鼓励公司拓宽发展渠道，向集团化、专业化运营模式发展；对于经济实力一般的股份合作公司，鼓励公司纵向做实现有土地开发和物业出租的业务，组建专业化物业管理公司，提高集体土地物业产出值。实施“双80%准入、无规上清零、单位产值达标”行动，适时修订集体物业出租管理办法，严格物业续租条件，大力清理“二房东”，通过腾笼换鸟盘活产业空间，提高空间使用效益。梳理完善集体土地和物业综合利用项目库，推进片区产业空间升级和重大项目落地，努力为宝安先进制造业发展提供高质量产业空间保障。
（四）在监管服务方面：进一步整治超利润分红现象，加强集体股使用监管，做实集体股，引导集体资金参与全区重大项目。完善综合监管系统管理中枢功能，建设集资园区板块，提高大数据应用效果，促进招商招租目标锁定和对接服务。
1.扎实推进卫健工作，全面实施公共卫生项目。一是健全公共卫生应急管理体系。研究形成健全公共卫生服务体系的政策、路径和方案，深化公共卫生体制改革，修订突发公共卫生事件应急预案，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系。二是加快推进公共卫生硬件建设。县人民医院内儿科大楼全面竣工，院感大楼动工建设；县中医院发热门诊主体完工，新院搬迁进程加快；乡镇隔离病房综合项目开启建设。三是加强妇幼健康服务体系建设。县妇保院新院区完成整体搬迁，今年以来完成乳腺癌筛查2356人，宫颈癌筛查2672人，为964对育龄夫妇提供免费孕前优生健康检查，免费发放叶酸2718人，免费婚前医学检查854人。
2.综合治理医疗服务，不断提升医政管理水平。一是扎实推进疫情常态化防控。全县所有医疗机构落实医院入口管理，在医疗入口全部实行扎口管理，对所有进入医院的人员进行体温测量，查验健康码，正确佩戴口罩。开展预检分诊服务，各医疗机构均设有预检分诊点，进行流行病史调查，并做好信息登记，对发现的重点人员及时进行了规范处置。实行实名制就诊，门诊候诊区域，推行“一米线”服务，执行“一人一诊一室”，引导患者错峰就诊，减少人员集聚。加强防控专业能力建设，为县疾控中心增加全额拨款事业编制18名，引进公卫及检验专业6人，提升病原学检测、实验室检测、现场流行病学调查、疫情形势研判和分析等方面能力；建成县人民医院实验室并投入使用，完成疾控中心PCR试验室建设。全县现有四套96通道核酸检测设备和两套快速检测设备，两日县内检测能力可达到20%；与两家第三方机构（南昌华星、南昌美康）签订了核酸检测服务合作协议，可实现两天内完成全员核酸检测；县中医院、县妇保院正在进行核酸检测实验室改造，将分别配备一套96通道核酸检测设备，建成后两日县内检测能力可达到30%。储备了期颐医院、汤溪温泉、开元名庭酒店、源野山庄隔离场所共计608间房间，目前已启用期颐医院和汤溪温泉隔离点200间房间。稳妥推进新冠疫苗接种，目前全县接种新冠疫苗共计42.4817万剂次，其中第一剂22.8344万剂次，占全年目标人群的93.26%，第二剂18.5567万剂次，占全年目标人群的88.69%，第三剂接种1.0906万剂次。二是推进分级诊疗制度。研究制定我县基层医疗机构首诊疾病种类目录、医院下转疾病种类目录、县级医院不轻易外转疾病种类目录和分级诊疗双向转诊标准。三是推动中医良性发展。接受省卫生健康委委托的第三方中医资金绩效考核工作组对我委的国家西学中项目、中医药文化建设与推广项目、中医药知识与技能培训项目、基本装备建设项目补助资金的考核。四是全力保障脱贫户健康服务。全面落实脱贫户“先诊疗后付费”一站式服务工作要求，目前全县脱贫户住院报销2276人，费用1398.27万元，报销比例稳定在90%适度要求。开展低收入人口30种大病专项救治工作宣传，落实定点收治医院。
3.全面深化改革进程，推进公立医院综合改革。一是探索推进公立医院管理体制改革。完善公立医院价格综合改革政策，做好基层医疗服务价格与公立医院价格综合改革政策衔接。全面落实政府对公立医院符合规划和医疗资源配置的各项投入政策，落实对中医医院投入倾斜政策。推动县域紧密型医共体建设，组建县人民医院、县中医院两大医共体，综合运用医保、医疗、价格等措施，推动形成“基层首诊、分级治疗、双向转诊”的分级医疗制度。县中医院开展了胸腔镜肺结节肺叶部分切除术2例、髋关节翻修术2例,均填补了我县新技术空白。二是大力推行家庭医生签约制度。实施乡村医生签约服务和健康管理团队服务。提供家庭医生签约服务5707人，建立居民电子健康档案33.2673万份，建档率91.77%。三是创新推动“互联网+医疗健康”服务模式。建立以居民健康档案盒电子病历为基础的全民健康信息数据库，开展双向转诊、远程医疗等医共体协同应用，推动县人民医院互联网医院实体化运作。
4.持续保障改善民生，认真落实各项惠民举措。一是健全各级医疗卫生机构分工协作服务机制。推动建立专业公共卫生机构、综合和专科医疗机构、基层医疗卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制，构建预防-治疗-康复-护理服务链。建强县人民医院、县中医院“一西一中”两个二级医院，15个乡镇卫生院一级医院，在全县形成以县级医疗机构为核心，乡镇医疗机构为主体，村卫生健康服务室为基础的医疗卫生服务体系。二是大力开展爱国卫生运动。坚持“全民清扫”及“全民大扫除”制度，清除卫生死角4425处，清除垃圾460吨，处理乱停乱放车辆6121辆，清理占道经营5570处，清除乱张贴小广告3854张；对全县34254户问题户厕进行复核；顺利通过省级卫生城市复审工作，郭圩乡、石庄乡被命名为“江西省卫生乡”,河上镇被命名为“抚州市卫生镇”。
5.从严把控均衡协调，助推人口监测与家庭发展。一是落实计划生育扶助政策。农村部分计划生育家庭奖励扶助392人，计划生育家庭独生子女伤残特别扶助11人，计划生育家庭独生子女死亡特别扶助35人，计划生育家庭手术并发症人员特别扶助14人，农村部分计划生育家庭阳光助学38人，计划生育特殊家庭住院护理补贴保险46人，计划生育家庭独生子女死亡一次性指抚慰金4人，城镇独生子女父母奖励848人,城镇独生子女父母一次性奖励9人。二是稳妥有序落实全面三孩政策。全县一孩登记902人，二孩登记884，三孩登记261人。三是有序推进0-3岁婴幼儿托育服务工作。主动与县教育局、民政局、市场监督管理局对接，核实依法登记的托育机构基本信息，摸清全县各类托育机构情况。建立托育机构微信工作群，加强联络沟通，确保信息畅通。指导各托育机构在国家托育机构信息系统进行注册，开展备案材料线下审核。今年以来完成托位数698个。
1.维护“大稳定”，慎终如始做好常态化疫情防控。一是继续严格落实国家、省、市各项疫情防控措施，坚持外防输入、内防反弹，以精密智控机制为指引，对标对表进行销号式防控。二是做好监测预警、核酸检测、院感防控等工作，严格落实五早措施，坚决扛起疫情防控属地责任。三是加速推进新冠肺炎疫苗接种，明确任务、多方合力，尽早完成常住人口接种任务。
2.着眼“大民生”，深入推进健康崇仁提质增效。一是深化医共体医疗业务、学科建设、人员培训深入协作，逐步实现以利益共享、临床共享、科研共享、专家共享、教学共享、信息共享和管理共享为主要内容的“七共享”建设，建立医共体院长任期目标责任制。二是结合实际持续推进医疗服务能力提升工程，以上级医院“输血”为契机，提升自身“造血”能力，启动县人民医院三级综合医院创建、县中医院三级专科医院创建、县妇保院二级专科医院创建，深入开展乡镇卫生院优质服务行活动，实现全县医疗机构在医疗、教学、科研、预防和行政管理等各方面的综合实力明显增强。三是深化综合医改补短板，围绕公立医院综合改革重点任务、医疗服务领域深化“最多跑一次”改革、家庭医生签约服务、提升群众就诊满意度等重点工作整改提升。
3.推进“大实惠”，提升基本公共卫生服务质效。一是开展基本公共卫生服务质量提升行动，严格按照项目规范要求落实，提质增效，加速提升服务质量和成效，争创全市先进。二是全力以赴落实好卫生健康民生实事项目，明确目标任务，动态跟进实施进度，加强过程性监管，确保民生实事项目实施质量。三是继续做好重大传染病防控和卫生应急工作，有序落实其他重大传染病防控工作，提高监测敏感性，及时精准处置，确保不发生重大突发公共卫生事件。
4.探索“大改革”，深化卫生健康数字化改革。一是推进数字医共体项目建设，实施县级公立医院智慧医院建设，有效支撑县级公立医院等级评审。二是夯实基层医疗卫生单位信息基础，优化智慧支付，实现医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革要求，进一步提升群众就医体验感与获得感。三是探索智慧卫生监督工作，创新推动酒店保洁消毒智慧监管系统、医疗机构血液透析智慧监管系统、医疗机构不良执业行为积分计分系统、医疗机构智慧监管系统等项目落地实施。
5.蓄力“大发展”，全方位推进卫健事业大跨越。一是完善实施卫生健康“十四五”规划，高质量推进健康崇仁建设，加快提高卫生健康供给质量和服务水平，全方位全周期保障人民健康。二是优化卫健人才队伍，做好人才公开招聘、院校招聘、人才引进多渠道充实人才队伍，进一步提升卫技人员的业务水平和综合素质。三是紧盯项目持续建设，高质量实施县域医共体项目落地，确保卫生健康重大项目建设快速有序推进。四是开启全国卫生城市创建、全省健康促进示范县创建，提升崇仁卫生健康美誉度。
2021年是中国共产党成立一百周年，也是“十四五”的开局之年，区卫健委坚持新时代卫生健康工作方针，围绕健康东乡建设主线，以常态化疫情防控为重点，以深入医药卫生体制改革为契机，优化资源配置，创新体制机制，统筹做好卫生健康各项工作。
（一）落实责任，全面加强党的领导
一是严格学习制度。思想是行动的先驱，为切实抓好从严治党工作，我委始终把学习放在首位，坚持班子成员带头学、主动学、深入学，带领单位干部职工重温党的百年光辉历程，增强党性修养，旗帜鲜明的把讲政治贯彻在日常，落实在经常。2021年我委已组织学习9次，党组书记讲党课共3次，开展红色教育2次。
二是强化党的建设。采取了分类量化方式，强化对党员队伍的管理，对党员参加组织生活、缴纳党费、民主评议等进行如实记录，并要求单位党员领导干部参加双重组织生活会。规范党员组织关系转接，做好党费收缴、管理和使用工作。截止目前，卫健系统共发展党员36名。
三是抓好党史教育。2021年区卫健委始终坚持“读原著、学原文、悟原理”学习党史，将党史学习教育与推动卫生健康事业高质量发展相结合，班子成员列出11条“我为群众办实事”清单，到红星王震公园进行实地红色教育，多措并举扎实解决群众看病就医过程中的急难愁盼事，将学习教育成果转化为干事创业、善作善成的实际效果。
（二）开拓创新、各项工作有序开展
1.狠抓疫情防控不松懈。自新冠疫情发生以来，我始终坚持把疫情防控和疫苗接种工作作为重大政治任务、头等大事，强化各项防控举措，积极发挥党员干部先锋模范作用。一是开展疫苗集中接种工作。在全区各乡镇、体育馆、高铁站、东信百货等人流量较大的位置设立新冠疫苗接种点24个，并推出延时服务，上门服务为群众接种新冠疫苗，截止目前，截至11月11日接种新冠疫苗578011剂次，其中第一剂次接种305048人，第二剂次接种260161人，第三剂次接种12802人。二是推进疫情防控工作。落实“外防输入，内防反弹”的总体防控策略，做好疫情防控方案和紧急预案，加强对重点地区返乡人员进行网格化排查登记，严格按照紧急风险提示中管理措施落实人员管控，特别是对重点地区返乡人员实施闭环管理，实现核酸检测“应检尽检”。2021年我委先后在体育场、高铁站和火车站设置核酸检测亭，免费为群众开展核酸检测，截止目前，累计采样42549份，检测结果均为阴性。23人驰援上饶核酸检测工作。
2.狠抓医改工作不松劲。医改作为一项直接关系人民群众生命安全和身体健康的工作，区卫健委转变服务理念，推动其向纵深发展。一是组建医疗集团，推动惠民服务“见真章”。作为全国567个城市，全省12个县（市、区）紧密型县域医共体建设试点城市之一，我们早谋划、早布局，2021年1月在全市率先组建了东乡区医疗健康集团，明确了医管委、卫健委、医疗健康集团各自职责，目前已逐步实现人事管理、财务管理、薪酬管理、医疗管理、药械管理、绩效管理“六个统一”，构建出以人民医院、中医院、第二人民医院为牵头医院的三个医共体建设。二是完善分级诊疗，推动惠民服务“出实效”。在医共体建设中，明确各级医疗机构功能定位，推动县级医院优质资源、人才、病种“三下沉”，严格外转审批程序，扎实开展公共卫生服务，引导群众合理分诊，理性就医，确保群众“平时健康有人管，需要服务有人帮”，努力形成“小病不出乡镇，大病不出县区，疑难病转区外”的合理就医体系，让群众在家门口就能享受到专家级的医疗服务。三是提升医疗水平，构建利民服务“新格局”。区医疗集团成立以来，持续推动公立医院上联省内、外三级医院建立了医联体或专科联盟，下联乡镇（场）卫生院建立医共体，就技术支持、人才培养、学科建设和教学科研等方面开展全面合作。并加强重点学科建设，目前全区已建好妇产科、新生儿、创伤、卒中、胸痛5大“中心”，2个国家级名医传承工作室，有力带动了中医、妇产科、骨科等领军临床重点专科建设，形成了一批具有一定影响力的专科集群，其中，抚州市骨科质控中心挂靠我区人民医院骨科，使其成为抚州市二级医院中唯一一家市级专业质控中心挂靠单位。同时，针对群众反映的看病贵问题，进行药品集中采购，直接让利给老百姓，让利的药品品种36种，更换54个药品生产厂家，使得药品降价幅度达39.52%。四是推行“互联网+医疗”，实现便民服务“零距离”。充分发挥信息技术对医共体的支撑作用，依托区级医疗卫生信息平台，在区、乡、村三级医疗机构建立远程医疗合作关系，开展远程视频会诊、教学查房、病理及医学影像诊断、专家门诊等活动。通过全面优化整合区域医疗卫生资源，真正实现区域内互联互通、资源共享和技术共享。并在区人民医院、中医院、妇保院医生诊室打通医保系统实行诊间结算、住院一站式结算等智能服务，有效破解了“排队1小时，看病2分钟”的困局，提升了群众就医体验。
3.狠抓医疗质量不松动。一是切实加强医疗质量安全管理。聚焦群众反映强烈、社会影响恶劣的危害群众健康突出问题，我委联合区市监局、区医保局制定了《进一步规范医疗行为促进合理医疗检查的实施方案》《开展不合理医疗检查专项治理行动实施方案》，紧紧围绕规范安全医疗行为，强化安全管理，完善质控体系，加强质量管理，不断完善并持续推进各项医疗核心制度的落实，严格抗菌药物临床运用的管理，实行临床路径管理。二是开展医疗行业专项整治工作。制定了《深入整治群众身边腐败和不正之风突出问题的实施方案》，以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医疗费用为主要内容，不断完善并持续推进各项医疗核心制度的落实，严格抗菌药物临床运用的管理，实行临床路径管理，纠正损害群众利益的不正之风、规范各项权力的运行，促使卫生健康行业作风得到明显好转，构建和谐的医患关系。2021年共开展了非法行医专项行动109次，下达监督意见书85份，立案2起。三是规范疫情防控期间行业行为。持续加强各医疗机构诊疗行为，规范设置预检分诊点、发热门诊和留观室，充分发挥发热门诊新冠肺炎病例的“前沿阵地”和“重要哨点”，严禁乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所收治不明发热病人。同时，加强对发热病人流行病学史询问和新冠病毒感染排查，做到“应检尽检”，发现异常立即报告，严格做到2小时网络直报，12小时反馈检测结果，24小时完成流行病学调查。同时，对城区175家美容、231家美发、82家住宿行业、35家足浴等重点公共场所进行疫情防控督查，下达监督意见书523份，督促经营场所要按规定对顾客公共用品进行清洗、消毒、保洁，定期开展集中空调通风系统清洗消毒并做好记录，并按要求做好人员登记、上报、体温监测及疫情防控工作。
（四）狠抓民生工作不松口。一是持续抓好公卫服务。继续规范实施14类55项国家基本公共卫生服务项目，拓宽服务内容，深化服务内涵，创新服务方式，提升服务质量与服务效益，建立起维护居民健康的“第一道屏障”。2021年144个家庭医生团队，246名医务人员，下到139个村委会，开展了185场家庭医生签约服务宣传活动，全区已建立居民电子健康档案38.4589万份，电子建档率89.96%；二是持续抓好妇幼工作。明确目标任务，压实职责分工，将妇女儿童健康水平提升工程纳入政府考核内容。通过向适龄妇女宣传增补叶酸预防神经管缺陷、艾滋病梅毒和乙肝母婴传播、35-64岁妇女“两癌”筛查、免费婚前（孕前）健康检查知识，做好孕产妇保健、0-6岁儿童保健等“规定动作”，让群众充分了解政策，掌握妇幼健康知识，确保妇幼健康工作取得实效。2021年共为10474人进行“两癌筛查，婚前检查人数1637人，婚检率97.55%；三是持续提升卫计服务。全力推动人口监测各项工作任务落地见效，强化组织领导、督导落实、舆论宣传,积极为人口监测工作提供保障。2021年已关爱农村一女、二女户阳光助学在读高中93人，考取二本以上院校12人，奖励资金10.5万元。对全区18家照护服务机构及托育一体化幼儿园进行培训，并开展安全隐患专项排查治理工作，共督查托育机构6家，发现各类安全隐患54处，对发现的问题均要求托育机构严格按规定进行整改，确保消除隐患、措施到位、整治彻底。四是持续推动慢病防控。为倡导广大人民群众养成科学健走的良好习惯和科学健康的生活方式，形成人人参与、全民健身的良好氛围。举办了第六届“万步有约”职业人群健走激励大赛开展了一次环绕健康主题公园--千子湖公园的实地健走活动，联合区教育局开展了口腔项目，为2414名适龄儿童进行窝沟封闭。五是持续抓好卫计执法。推行“双随机、一公开”监督检查，重点开展医疗机构执法、公共卫生和计划生育等日常监督检查，抓好学校卫生、饮水安全等监督协管工作，2021年对辖区内5家集中式供水单位进行了水质抽样检验，共采集水样83份，合格82份，合格率98.8%，对不合格的集中式供水单位下达卫生监督意见书，要求其整改，并立案查处。对水质不合格的集中式供水单位委托第三方检测机构进行了复检，复检合格率100%，有效地保障了全区人民健康。六是持续抓好传染病防治。积极开展结核病防治及艾滋病防治工作，继续抓好流行性感冒、腮腺炎、水痘、风疹等传染病监测和流调工作，2021年全区未发生重大传染病疫情。
2021年区卫健系统在面临新冠疫情防控巨大压力，严峻考验的情况下，卫生健康工作也有了很大的进步，但就发展方面来看仍存在一定的差距。
（一）卫生专业技术人员缺乏。由于我区卫生健康事业发展相对缓慢，医务人员工资待遇较低，发展空间不大，存在人才流失严重，高端人才紧缺等问题。区直医疗机构缺乏高端人才、特色人才，基层卫生缺少全科医师、特检医师等，严重影响医疗卫生服务水平。
（二）医疗机构竞争力不强。由于我区与南昌较近，我区部分区直医疗机构没有打造特色科室、特色专业，与周边市级医院相比缺乏竞争力。而乡镇卫生院缺少人才，缺乏医疗设备，甚至有设备却没有人员会操作使用，乡镇卫生院几乎未开展住院业务，乡镇卫生院在医疗业务收入方面大大降低。
（三）乡村医生队伍较难稳定。部分乡村医生业务水平较低，工资待遇较低，出现少数村留不住乡村医生，部分乡村医生辞职现象。从乡村医生年龄结构来看，乡村医生逐步老龄化，熟练使用电脑系统的不多。
2022年，我委将深入贯彻落实十九届六次全会精神，把眼前和未来的各项工作谋划好。围绕健康东乡建设部署和要求，以重点工作的落实带动全委工作顺利完成，为全区居民提供全方位、全周期的健康服务。重点抓好以下几项工作：
（一）毫不懈怠抓好新冠肺炎疫情防控工作。全系统上下坚决克服麻痹思想，厌战情绪，松劲心态，全面落实疫情防控常态化决策部署，进一步规范医疗门诊和发热门诊管理，规范预检分诊，加强对发热病人的排查登记和跟踪管理，指导重点场所，重点人群落实疫情防控措施。加强防控知识宣传，开展爱国卫生运动，保持良好卫生生活习惯,提升群众职务防控意识，扩大核酸检测范围，提升检测能力，做到“应检尽检”。
（二）毫不放松深化医药卫生体制改革工作。积极推进医疗健康集团（总医院）各项工作落地落实落细，全面推广医保支付改革，扎实推进国家基本药物制度试点工作和“三病”免费救治工作，落实分级诊疗制度，加快建立权责清晰、科学管理、治理完善、运行高效、监督有力的现代化医院管理制度。
（三）毫不懈怠强化疾病预防控制工作。完善基本公共卫生服务模式和项目管理方式,结合家庭医生签约服务,将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合,以服务对象为中心,充分发挥健康守门人的作用。开展优质妇幼健康服务，完善母婴基础设施建设，切实强化婴幼儿早期发展教育和青少年青春期健康教育，全面提升出生人口素质。
（四）毫不松弛抓好老年康复养老工作。大力推进康复、养老机构建设，健全完善康复治疗和老年健康的服务政策、服务标准和工作规范，逐步构建康复护理、长期照护、安宁疗护、覆盖城乡的康养服务体系。一是扎实推进“两院”（乡镇卫生院、敬老院）融合发展的医养结合项目。深入实施“两室”联合项目，推动村卫生健康服务室和居家养老服务中心（幸福之家）在地理位置、功能服务等方面的连接、联合发展。在街道、居委会积极谋划社区医养结合项目。全地域为老年人提供家门口的健康养老服务；二是谋划区域康复中心项目，新建区第二人民医院医养结合型康养中心，积极探索有东乡特色的康养项目；三是鼓励二级综合性医院均开设老年医学科，谋划建设老年病专科医院。鼓励区级新建老年护理院，主要以收治失能老人、服务老年群体为主。
2021年，范罗山街道党工委在区委、区政府的坚强领导下，深入学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话精神，以及党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以强化党建工作基础、提升组织凝聚力为核心，以强化服务群众、创新社会管理为抓手，推动街道各项工作稳步发展。
一是筑牢思想政治基础。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，以及习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，坚持读原著、学原文、悟原理，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是扎实推进党史学习教育。按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”总体要求，制定《范罗山街道党工委关于开展党史学习教育的实施意见》《范罗山街道党工委党史学习教育读书班方案》，收集问题126条，已完成106条 ,建立问题台账式，销号式落实。三是落实意识形态责任制，牢牢把握主导权。坚持党管意识形态工作不动摇,严格落实意识形态工作责任制，制定《范罗山街道党工委2021年意识形态工作责任制任务清单》，定期召开意识形态分析研判会，研判风险隐患。
一是继续打好防范化解重大风险攻坚战。积极推进涉征地拆迁、涉教等重点领域的研判、疏导和稳控措施，共排查化解各类不稳定因素*起，落实稳控对象*人，化解堂子巷征收户购买安置房承租面积等各类信访件*起。二是巩固拓展脱贫攻坚成果。与华阳镇签订了共建友好乡镇（街道）备忘录,向牌坊社区捐赠５万元,慰问困难大学生2人，购买望江农副产品12.96万元。三是继续打好污染防治攻坚战。加强辖区内工地的管理以及餐饮油烟企业的日常检查，立案查处餐饮油烟企业超标排放案件*起，共计处罚金额*万元整；查处施工工地向镜湖排放施工废水案件*起，依法处罚*万元整。严格落实河长制、林长制，有效履行巡河、巡林任务，累计巡查240次。
一是夯实理论基础。坚持把学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神以及党的十九届五中全会精神作为首要政治任务。制定《范罗山街道党工委会议“第一议题”制度》，做到逢会必学，切实把思想行动统一到党中央的决策部署上来。二是加强组织建设。高质量开展“万名书记进党校”培训和党员轮训，开展基层党组织书记述职评议工作，强化基层党组织“一把手”管党治党责任意识。稳步推进社区“两委”换届工作，各项换届工作做到书记领衔、班子带头，成立6个督导组，一对一负责指导社区换届工作，每周一次督导、一次反馈，确保各社区步调统一，标准一致。三是加强“两个覆盖”。深化“放管服”改革，夯实党在“两新”领域的组织基础和群众基础。今年已组建安徽扬子江水利勘测设计院有限公司、快兔物流科技有限公司、安徽长江产权交易所等7家非公企业和芜巢企业联合会1家社会组织党支部。四是促进群团事业发展。坚持党建带工建、带团建、带妇建，范罗山街道总工会被评为2020年度“芜湖市总工会标准化建设示范型总工会”，滨江社区团支部被评为“全国五四红旗团支部”，七更点社区被评为“全国巾帼文明岗”。
一是落实常态化防控措施，维护人民群众生命健康。规范开展全员核酸检测，设置13个核酸采样点，安排流动采样车为辖区内行动不便的老人上门核酸采样。合理有序组织疫苗接种，全力发动，多措并举，对符合条件的人员实现
一是推进城市有机更新。聚焦遗留地块，全面完成三中二期地块征收任务，堂子巷地块剩余*户中完成搬迁&户，长鹰小区地块剩余最后1户已进入司法程序；D级危房四期地块已完成*户，完成总任务量的*%。清理修复滨江公园水损路段，新建绿化景观小品4处。积极推进“规划师进社区”，聚焦重点片区，围绕楼栋微整治、空间微改造、景观微提升，量身定制改造提升方案。二是深化文明城市建设。大力开展市民文明素质提升行动，结合“我们的节日”，积极开展“学雷锋”爱心志愿服务活动。推报入选“芜湖好人”1人、“镜湖之星”2人，最美社区工作者1人，最美志愿者1人。紧扣“文明”主题，营造浓厚氛围，对辖区内“错漏污损”的公益广告全面进行排查，拆除、更换183块，加强与辖区公共单位对接，做好文明创建宣传工作。三是扎实开展环境整治。大力提升轻轨沿线“颜值”，对街道境内1.7公里的轻轨沿线建筑物拆除违规设置的户外广告设施和破损广告招牌18处、拆除违建10处，对沿线杨家巷4号、建材大厦、出众教育等楼顶乱堆放、废弃花坛等300吨垃圾进行全面清理。2021年9月，街道被评为2020年度全市文明创建工作先进街道。
一是完善社会治安防控体系。新增“雪亮工程”视频探头103个，实现对重点地区、重点场所监控探头全覆盖。推进步行街商业圈“十户联防”工作，增强辖区群众治安防范意识和自治水平，实现平安镜湖共建共治共享。二是做实网格化筑牢安全网。截至10月底，共上报哨源107条，其中常规哨103次，重点哨4次，涵盖道路破损、路灯不亮、井盖缺损、小餐饮油烟乱排放等问题。运用“街道吹哨，部门报道”工作机制，解决基层“看得见、应该管、管不着”的问题。三是坚持和发展新时代“枫桥经验”。在全国两会、建党100周年等重点时段实行稳控包保责任制，将重点信访事项和重点人化解、稳控在当地。有效处置鸿达公司欠付三泰大厦小业主租金事宜，切实保障辖区社会秩序稳定良好，街道被评为2020年度芜湖市信访工作先进街道和“三无”街道。
一是组织开展重点领域专项整治。截至10月底，街道共检查境内单位300余次，排查各类隐患91项，已完成整改89项，整改率97%；停业停产整顿企业3家，约谈警示5家，联合惩戒11家。二是组织开展冬春火灾防控工作。共排查人员密集场所19处，娱乐场所14家，小微餐饮447户，其中三合一场所236家，全部签订《住宿与生产储存经营合用场所消防安全承诺书》，已整改103家。三是大力推广“瓶改管”工作，辖区使用液化气小餐饮225户，自愿“瓶改管”124户，已申报48户。辖区安全生产工作总体形势平稳。
一是抓好民兵整组工作。积极协调辖区内第二人民医院、中国电信芜湖分公司等重点行业，做好民兵各专业分队的编组。二是提升民兵军事素质。高标准圆满完成训练大纲，被区人武部评为“军事训练先进单位”。三是高质量完成征兵工作。街道武装部通过多种渠道广泛宣传发动，春季和秋季征兵动员适龄青年网上报名共32人，共输送新兵13人，超额完成征兵任务。
一是开展新一轮深化“三个以案”警示教育。坚持打好整治形式主义、官僚主义持久战、攻坚战。截至10月底，街道纪工委主动约谈*人次；自办线索1件，已立案审查，接转办线索*件，目前正在初核中；处理信访件*件，了结*件。二是开展“正作风、强责任、勇担当、开新局”专项行动。坚持问题导向，突出工作实效，围绕房屋征收领域“拆而未净”“拆而未安”问题、房地产领域遗留“难办证”问题、城市更新管理、信访维稳、低保领域乱象、机关效能建设等重点，摸排在作风和尽责上的不足，制定整改台账和“三个清单”。三是深化运用“小微权力”监督机制。年初制作“小微权力”服务卡6600张，用于发放办事群众手中，为基层党员干部廉洁履规,公正办事、提高防控监督的作用。
一是党建工作亮点不突出。各社区党委在探索新形势下的基层党建的工作还比较滞后，党建品牌效应未形成，成效不明显。二是党建工作水平不高。街道和社区党建引领社会治理工作结合不够，存在党建工作与业务工作脱节现象。三是创新培训教育方法不多。抓党员学习的方法不多，学习成效还需加强，党员培训覆盖面还需扩大。
一是固定资产投资总量下降明显。辖区内楼宇经济、园区发展迅猛、企业数量较多，但缺少房地产项目及社会大项目支撑。二是社会消费品零售总额同比增长趋缓。明珠格力、华亿、新百、苏宁等体量较大却增长乏力，总体社消增长点匮乏。三是服务企业意识有待提高。对辖区内中小型企业主观上服务意识不强，宣传政策积极性不够，落实“四送一服”工作不精准，存在“抓大放小”的主观意识。
一是城市管理精细化水平不高，轻轨沿线管理未实现长效化、常态化。二是文明创建合力不强，发动群众力度不足，存在检查时紧一紧、平时松一松的现象。三是对身边好人深度挖掘不够，中国好人、安徽好人、芜湖好人等先进典型入选数量不多。
一是信访矛盾排查不够及时，初信初访首问负责制落实不到位。二是化解信访积案开思路不多，集体会商研判不够，对职责范围内无法解决的问题只能采取程序性化解。三是群众参与率不高，群防群治水平有待提高。
一是加强基层组织建设。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中、五中全会精神，以及习近平总书记关于加强党的基层组织建设的新思想、新论断、新要求，全面把握加强党的基层组织建设的总体要求。二是选优配强党组织队伍。拓宽支部书记选拔范围，让素质高、能力强、有奉献精神的优秀人才担任支部书记。继续开展“万名书记进党校”工作，对各基层党组织书记进行普遍培训，不断提升基层党组织带头人队伍素质。三是全面推行“红色物业”。推动老旧小区业委会组建力度和速度，并加大符合条件的小区业委会党支部组建工作。聚焦解决居民最关心、最直接、最现实的物业服务问题。充分发挥社区、物业和业主代表的作用，实时掌握物业日常管理服务情况。
一是确保辖区内固定资产投资项目应统尽统。重点关注社会项目统计，做好老一院、原妇幼保健院项目投资上报工作。二是确保社会消费品零售总额稳步增长。通过名录库系统或楼宇摸排情况，筛选出稳定增长型的企业和新注册的盈利性企业，梳理重点培育单位，及时做好入库工作。三是强化“四送一服”。动态掌握企业经营情况，帮助解决经营中遇到的问题，为企业送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济，构建“亲”“清”新型政商关系。
一是继续加大遗留征收地块攻坚力度，调动征收工作人员的积极性，坚定工作决心，穷尽一切办法，做到见底清零。二是加快城市更新工作进度，根据镜湖区城市更新工作实施方案，对街道辖区内环镜湖、环范罗山片区和环状元坊片区做好各项摸底准备工作。三是继续推进轨道沿线周边市容环境秩序综合整治，加强对轨道施工沿线市容环境开展日常巡查，做到轨道周边环境秩序干净、整洁、有序。
一是全力构建免疫屏障，有效阻断病毒传播。抓好常态化疫情防控，做到思想不麻痹、责任不松懈、措施不放松、工作不懈怠，进一步筑牢健康屏障。二是时刻绷紧安全底线，严格落实“一岗双责”，强化监测预报预警和信息共享，加强重点隐患部位排查，做到及时发现及时处理。三是强化治安综合治理，完善治安防控体系。严厉打击“涉黑涉恶”等各类违法犯罪活动，广泛深入开展法制宣传教育，不断完善矛盾纠纷排查调处机制，对苗头性隐患问题保持高度敏感，提高群众安全感和满意度。
一是认真落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。二是弘扬“踏实、务实、扎实”的工作作风，提升干部干事创业的精气神，在实践中不断提升干部队伍“七种能力”。三是严格落实党风廉政建设责任制，坚持明大德、守公德、严私德，知敬畏、存戒惧、守底线，更大力度整治群众身边的腐败和作风问题，切实营造风清气正的政治生态。
2021年，在县委、县政府的坚强领导下，霞关聚焦中心工作，在做好常态化疫情防控的同时，扎实推进各项重点工作落地见效，全镇经济社会发展态势稳中向好。现将工作总结如下：
一是全力攻坚核电重点工作。顺利完成核电发展惠民双月服务，解决涉及核电紫菜养殖处置、村集体资产政策处置等在内10余个历史遗留问题；持续推进政策清零，核电信访积案化解完成率92.3%，并帮助申请资金5000余万元，进一步壮大村集体经济，同时成立涉核村居就业基金，帮助村民实现转产转业，促进核电与地方融合发展，实现共同富裕。
二是全力提升城镇建设品质。
三是全力推进基础设施建设。全面完善交通路网体系，启动G228国道核电连接线前期工作，完成168金色海岸带霞关段建设，成功建成浙南最美168公路。全面完善医疗卫生和教育服务体系，
在明年的工作中，我们将继续紧扣县委“1+5”的目标定位，坚持实现全面共同富裕为主题主线，依托三个优势，进一步开拓创新、勇立潮头，全力建设“华东金色海港小镇”，向上级和群众交上一份满意的答卷。
今年，我乡在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，截止10月底，全乡财政总收入预计完成2844.6万元，税收收入2828万元，财口收入18.6万元，预计在年底全乡财政总收入将达到3000万元，全乡经济和社会各项事业保持了健康、平稳、和谐发展的势头，现将有关情况汇报如下：
在看到成绩的同时，我们清醒认识到工作还存在不少短板和不足：一是党建工作基础薄弱，个别支部战斗力不强，党员结构老龄化严重，在推进乡村振兴中提升乡村干部能力任务较重；二是农村基础设施存在诸多短板，投融资渠道不宽；三是在农业产业发展做大总量、调优质量上思路不宽、办法不多，发展壮大村集体经济面临难题较多；四是安全信访稳定不确定因素较多，防范压力较大等，这些都需要我们在今后工作中加以研究解决。
我们将始终紧紧围绕县委、县政府的决策部署，牢牢把握“求突破、争先进”总要求，坚持以党的建设为统领，扎实做好“建设宜游乡村、服务农业园区”两篇文章，深入实施“产业带动、创新引领、融入城区、城乡一体”四大战略，突出抓好“双返双创、项目建设、乡村振兴、社会治理、民生保障、作风建设”六项重点，全力打造“实力郭圩、美丽郭圩、和谐郭圩、活力郭圩”。为此，将从以下方面抓好落实：
在牙克石市委、市政府的正确领导下，五年来，红旗街道办事处以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实牙克石市委、市政府各项决策部署，持续推进“六稳六保”工作，完善加强三务公开工作，坚决做好疫情防控常态化管理，全面完成第七次全国人口普查工作，较好地全面完成工作任务。现将2017年1月-2021年9月工作总结及未来五年工作计划汇报如下：
（一）疫情防控工作
自疫情防控开展以来，红旗街道办事处始终高度重视疫情防控常态化工作，实施精准防控。一是加强领导，压实防控责任。成立街道新冠肺炎常态化疫情防控应急处置领导小组，进一步完善疫情防控组织指挥体系，强化底线思维，确保及时应对突发情况。二是加强监测，完善防控体系。加强与派出所、社区卫生服务中心协调联动，实时掌握重点地区、境外返回人员情况，做好跟踪监测和后续管理。已对民航铁路纳入健康，实施居家健康管理并反馈上报。三是加强储备，落实防控部署。及时清点防护物资储备情况，查缺补漏，购置口罩、酒精、一次性手套以及垃圾袋等物品，切实保障物资供应到位。四是积极开展新冠疫苗接种工作。通过逐户走访登记、电话、微信群朋友圈转发等多种形式宣传和倡导疫苗接种工作。积极组织辖区居民分批、分次进行新冠疫苗免费接种工作，做好接种过程接待、分流、引导、记录等工作。
（二）春季爱国卫生开展情况
五年来，红旗街道办事处结合文明城创建，深入推进爱国卫生运动。通过清理卫生死角，规范设置防鼠设施，消除病媒生物孳生环境等多种方式，加强环境卫生综合整治。每次卫生运动期间，发放爱卫活动月相关宣传单百余张、张贴倡议书百余份、微信群转发倡议书千余次。注重综合联动，充分调动包保单位和物业公司的积极性，清理垃圾、小广告取得显著成效，形成齐抓共管的良好局面。同时标本兼治，积极开展鼠疫防控活动。做好鼠疫宣传，充分利用办事处、社区宣传窗、公示栏、阅报栏等，定期向居民宣传鼠疫防控知识，使广大居民掌握预防鼠疫的基本方法。积极开展小区灭鼠工作，每年组织社区干部投放捕鼠器100个，药品1000余袋，以最大程度地控制了鼠密度，杜绝了疾病的侵入。办事处多年来不断完善城市卫生治理工作机制，从大局着眼，从细节进手，出实招，求实效，以人为本，强化服务，着力打造“宜居、和谐”的辖区环境。
（三）安全生产工作
五年来，红旗街道办事处狠抓安全生产责任制的落实，严格实行目标管理，不断提高安全生产管理水平，突出重点领域、重点部位、重点环节，做好安全宣传教育工作，全面排查整治安全隐患，切实推进安全生产工作，有效防范减少安全生产事故的发生。一是定期召开专题会议，及时研判街道安全生产形势。及时调整安全生产领导小组，明确安全生产领导责任制，一把手负总责，分管领导亲自抓，机关和社区工作者各司其职，联合派出所、市场监督管理局和综合执法等部门对街道辖区进行常态化督导检查。二是充分落实责任，每年与辖区各单位、各企业签订安全生产责任书。建立健全防火安全、安全生产等制度。三是定期推送安全生产小知识，发放宣传单、宣传手册和纪念品，开展教育学习，推送提醒信息。四是注重节点排查，做好值班值守工作。每年都开展专项检查，对辖区企业、单位和小商铺进行排查，排查消防制度不健全、消防设施缺乏、消防通道堵塞及电动车充电线乱线飞线等安全隐患等问题，进行整改监督排查，最大限度减少事故发生，为保障经济社会发展创造良好安全环境。
（四）城镇消防工作
五年来，红旗街道办事处树立经济社会协调、安全、和谐发展的理念，把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓，确保每年未发生人员伤亡火灾事故。一是落实消防工作责任制、切实加强组织领导，成立以办事处主任为组长，办事处副主任为副组长，各社区负责人为成员的领导小组，下设办公室在消防办，负责全街消防工作的部署、监督、检查。实行隐患事故排查责任制，健全了防火例会制度、消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度，通过制度建设来规范推动各项工作的开展。二是积极开展消防安全宣传教育，利用公众号、社区居民群、业主群定期推送消防安全知识，开展知识答题竞猜活动，协同派出所开展消防安全知识培训讲座，提高干部群众的火灾预防能力、火灾的扑救能力、火场逃生能力；有力地提高了干部群众的消防安全意识和消防法制意识。三是开展消防检查整治，遏制火灾事故萌芽。办事处在抓好消防宣传教育的同时开展定期或不定期的消防检查。及时发现问题、采取有效措施、限期整改、消除隐患，每年开展“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“端午”和“七一”等节假日和特殊节点检查7次，开展物业公司、超市旅店、快递收寄点、网吧台球厅及人员密集场所等专项检查。
（五）防汛工作
我市降雨量较多，防汛工作严峻，近年来，办事处辖区内无强降雨受灾情况，我办仍高度重视，严格落实主体责任。一是成立以党政一把手任组长、由班子成员和相关成员单位领导任副组长、各职能部门工作人员任组员的防汛指挥系统，并将防汛工作通过社区网格化管理特点延伸至街道辖区的每个居民群组，确保上级部署落实到位，辖区工作部署到位。二是结合办事处实际，编制办事处防洪防汛应急预案，重在强化险情预报提醒、人员转移安置、应急联动机制和灾害上报机制，切实保证群众生命财产安全。三是完善防汛队伍建设。通过多方沟通和选调，办事处将党员干部和民兵队伍进行整合，成立应急救援抢险队伍、后勤保障队伍，强化人员应急救援能力和物资保障能力。强化物资储备。办事处配备应急物资编织袋500只，铁锹10把，安全绳3副，消防斧3把，水袋水枪各4具、应急指挥车辆1辆及其他物资若干。四是强化居民防汛意识，定期推送防汛知识，及时提醒天气状况。
（六）能耗双控工作
近年来，红旗街道办事处结合辖区实际，认真贯彻落实牙克石市节能降耗工作的部署和要求，进一步强化措施，扎实开展节能降耗工作。一是领导高度重视，精心安排部署。办事处定期召开了能耗双控工作调度会，研究部署街道机关、社区、辖区企事业单位和商铺加强能耗“双控”工作具体举措。二是实行“绿色”办公，创建节约机关。办事处、社区等办公区域统一使用节能灯；同时要求领导干部和工作人员从自身做起，做到“人去电断”，办公室无人时必须关闭所有电器设备，切断电源；办事处取消快烧壶，统一集中时间使用热水壶烧水;实行电子无纸化办公，纸张双面打印，其他办公用品尽可能循环使用。三是加大宣传力度，打造低碳街道。充分发挥街道和各社区新时代文明实践站、为民服务窗口、微信公众号等宣传阵地作用，通过举办节能降耗知识讲座、发放倡议书等形式，大力宣传节能降耗工作的重要性，街道和社区工作人员、网格员对辖区重点营业场所进行了入户走访宣传，发放宣传海报、宣传册、倡议书等500余份，并为居民群众讲解节能常识，倡导使用节能家用电器、减少私家车出行等绿色健康生活方式。四是加大监督力度，深化企业、商户降耗。对辖区内商铺作为节能降耗工作的重点监管对象，建议使用节能灯具，在非营业期间将牌匾、灯牌等全部关闭。
（七）社会化治理工作
红旗街道办事处秉承“共商、共建、共治、共享”理念，以推行“街长制”为抓手，建立起“覆盖全面、重点突出、职责明晰”的城市管理网格化社会治理机制。为办事处提升治理“精准度”。充分发挥联动优势，集聚党建资源、下沉执法人员、志愿服务队伍，按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖”原则，将街道下辖3个社区划分为19个网格，在职党员、干部、“两委”成员、志愿者等人力资源形成“居委会书记—社区工作人员—楼栋长—单元长”条块结合网络为线条。 坚持以人民为中心，鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。健全多元主体参与平台，为群众提供“一站式”调解服务。营造健康向上的社会心理氛围，从源头上预防和化解矛盾纠纷，防范治安风险。
（八）老旧小区改造工作
老旧小区改造是一项重大的民生工程，涉及人民群众利益，对于改善生活环境和居住条件，提高居民生活质量具有重大意义。红旗小区年代久远，是我市第一批改造工程，对小区内道路、给水管网、供热管网、排水管网、公共区域监控、公共区域照明等项目进行改造。红旗街道办事处对此项工作一直高度重视，时刻跟进我辖区内的红旗小区改造工程。现阶段，红旗小区已完成8栋楼供暖、供水、三级管网改造。今年预计完成其余12栋楼的三网改造、路面绿化等全部工程。宣传政策和小区改造工作现正在有序的推进。现阶段，红旗小区正在紧锣密鼓的施工改造中。红旗小区三条南北主道和楼南侧防火巷道改造已基本完成，排污管网工程已基本完成，自来水和供热管道正在逐步施工中。办事处和社区工作人员每天和施工负责人进行沟通，确定下一步的施工进度，切实把红旗小区改造做成民心工程、暖心工程，以实实在在的成效回应群众期盼。
（九）民生工作开展情况
办事处始终坚持把保障和改善民生作为是践行以人民为中心的发展思想的根本要求，扎实推进社会各项事业发展。一是落实社会救助政策。其中救助困难群众李亚林手术两次，并送其入住养老院进行护理。二是全面深入贯彻宣传养老保险缴纳政策，做到养老保险“全覆盖”。三是廉租房公租房管理。已完成帮办代办和谐园15户、民生C区13户、东安小区3户、祥泰尚都2户、新家园B区1户、中富凯城3户、瓷都佳苑4户。四是持续注重文化生活，积极开展庆祝建党100周年活动，开展汇演4场，动员群众500余人，用歌曲，舞蹈，诗朗诵等文艺形式开展党的教育。五是人口普查全面完成。根据辖区人口特点和建筑分布，红旗街道划分为114个普查小区，从街道机关、社区居委会、辖区各企业、单位及社区居民共选调108名普查员和指导员参与摸底、登记工作。辖区16507户、25217户籍人口和常住人口的摸底及登记工作全部完成。
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本文标题：20211230：2021年工作总结及2022年工作计划汇编（35篇）
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