20211225：在基层党建工作重点任务推进会上的发言材料汇编（6篇）​​​​

目录

在开启全面推进乡村振兴关键节点，XX在全国率先开展村社换届。沿着习近平新时代中国特色社会主义思想的指引，在中组部全程精心有力指导下，围绕“五好两确保”目标，以强烈政治担当抓换届，奋力交出全程全面高质量答卷，夯实全省乡村全面振兴组织基础。

以“一把手”工程扛起换届政治责任，着力构建上下贯通强而有力的领导体系。面对“一肩挑”的任务要求和任期“三改五”、疫情防控等叠加挑战，把换届作为重大政治任务来抓。省委带头扛责在肩。省委全会等XX个重要会议作部署，省委书记XX次讲话、批示，主持召开省市县乡X万人大会作动员。出台高质量换届评价办法，把抓换届作为基层党建述职评议考核主要内容、县乡换届选拔干部重要参考。各级层层挂联包抓。市领导全覆盖挂联XX个县（市、区），XXXX多名县级领导班子成员全面包乡走村，X.X万名镇街干部全员压上，逐村落实包联县领导、镇街联系领导和驻村干部“三人组团”。全程有力指挥指导。制定形成“X+X+X”政策体系，集成推出指导手册、选举导图、精密智选“一书一图一系统”。省换届领导小组周调度、月会商，XX家成员单位分包XX市，省市县XXX个督导组一线严督实导，各级换届办抽查县乡干部XXXX余人次。

一体统筹选好主职配强班子，着力打造挑得起乡村振兴重担的头雁队伍。按照全面推行、应挑尽挑、不简单一刀切原则，高质量推进“一肩挑”，统筹建强班子。完善班子架构。普遍设置党组织副书记、村（居）委会副主任，推进“两委”班子交叉任职，形成由“一肩挑”人员、副书记、副主任和“两委”成员组成的“X+X+X”运行架构。广开进贤渠道。实施“优秀人才回归”“大学生回引”行动，打出招贤、访贤、请贤“组合拳”，大批优秀人才回村竞选。实行干中选才，XXXX名在疫情防控、抗台防汛中表现突出人员进班子。选出最优人选。鲜明亮出“四过硬五不能六不宜”标准，主题教育就开始排摸“一肩挑”人选，普遍开展X轮以上市县乡三级把关，反复比选形成确定人选、意向人选、无合适人选“三张清单”。实行候选人县乡两轮审查，推行云联审，坚决把不符合条件人员挡在门外。通过换届，“一肩挑”从XX.XX%上升到XX.XX%。“两委”班子实现“四升一降”，乡村回引人才X.XX万名，占比从X.X%提升到XX.X%；致富带头人进村班子X.XX万名，占比从XX.X%提升到XX%；全日制大学生进村班子X.X万名，占比从X.X%提升到XX.X%，XX.X%的村有X名以上全日制大学生；大专以上学历X.X万名，占比从XX.X%提升到XX.X%；“两委”成员平均年龄下降X.X岁。

突出又好又稳推进换届，着力形成风清气正的基层政治生态。牢牢把握换届重要问题，推动换届成为优化政治生态过程。把党的领导、发扬民主、依法办事相统一作为总原则。在选委会组建、选人标准设定、资格条件联审等方面旗帜鲜明加强党组织领导把关，通过修订选举法规、扩大“两推”范围、入户大走访等途径，实现组织意图和群众意愿有机统一。把打造清风工程作为着力点。开展“五清攻坚”“六大行动”，实行“三色图”动态管控选情，排出XXXX个重点村社专班攻坚。严格“十严禁”“十不准”纪律，全省查处案件XX起、比上次换届下降XX.X%，省换届办收到信访XX件次、下降XX.X%。研判提出防范化解“七大风险”，建立应急处置预案，实行重大事项即时报告。全面推行离任干部“温情十条”，着力绘好“同心圆”。把干中换、换中干作为主旋律。着眼破解“等着换”“收着干”换届综合征，实行揭榜挂帅，做实竞职、干事、辞职“三项承诺”，推行“开门一件事”和“包网入户”行动，解决群众急难愁盼问题X.X万余个，形成团结干事好局面。

适应“一肩挑”做实换届后半篇文章，着力优化村社治理格局。面对“一肩挑”带来基层治理体系变革，以系统思维抓深做实换后文章。全面开展大培训大帮带。实现市县党委书记讲第一课全覆盖，XX万名“两委”干部X天集中培训全覆盖，新任书记、相对后进村社书记、新进大学生导师帮带全覆盖。健全完善村社运行机制。一揽子研究出台村级组织工作规则和党组织书记县级党委组织部门备案管理、村级班子监督管理、不合格村干部处置、村干部基本报酬“X+X”政策。部署实施“阳光治理”工程。把XXXX年定为“一肩挑”后基层治理体系变革落实年，全面开展换届“回头看”，聚焦规范村级权力集成推出阳光治理X项举措，健全党组织领导的基层治理体系。

去年，面对突如其来的疫情，在党中央坚强领导下，我们进行了一场艰苦卓绝的武汉保卫战、湖北保卫战。这是一次大战，更是一次大考。习近平总书记在湖北视察时强调，要构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。我们牢记总书记殷殷嘱托，从做到“两个维护”、夯实党的执政根基高度出发，着重从领导体制、关键改革、重点项目等方面，不断提升新时代城市基层党建引领基层治理能力水平。

坚持把党建引领基层治理作为“一号工程”谋划推进。深化新时代党建引领基层治理，是习近平总书记交给湖北的“必答题”，也是疫情防控带给我们的深刻启示。通过疫情，全省上下普遍感到，筑牢党建根基、夯实治理底盘，比任何时候都更加必要、更加紧迫，必须从根本上源头上制度上作出整体谋划、系统重塑。省委把党建引领基层治理确定为“一号工程”，省委书记亲自挂帅指导推动，召开省委全会专题研究，制定出台深化新时代党建引领基层治理意见及X个配套文件。今年初又召开省委党建工作领导小组会议和推进会，进一步推动系列任务落地落实。

着力破除影响街道统筹协调功能的体制机制障碍。疫情期间，街道党组织发挥“龙头”带动作用，成为城市基层疫情防控的坚强“轴心”，但也暴露出一些街道领导力动员力执行力有待增强、应对突发事件能力还需进一步提高等问题。我们感到，街道的问题表面是能力不足，根子在于体制不顺，必须坚定不移以改革“破冰”，真正让街道强起来。厘清职能职责。省级层面统一编制街道通用权责清单、赋权事项清单和行政执法事项指导目录，明确权力事项XX条、责任事项XXX条、行政执法事项XXX项，让街道做该做的事、能做的事。调优机构设置。统筹设置街道内设机构，组建党群服务中心、社区网格管理综合服务中心、综合执法中心X个事业单位，形成“服务一平台、治理一张网、执法一队伍”，让街道管得了事、管得好事。充实工作力量。通过省市县三级统筹“减上补下”，为街道调剂XXXX名行政编、X万余名事业编，每个街道平均达到XX名、XX名，比之前提高XX%、XXX%，让街道有人管事、有人干事。