20211225：共同富裕主题材料汇编（8篇）​​​​​​​

中共中央、国务院近日公布了《关于支持xx高质量发展建设共同富裕示范区的意见》。《意见》紧扣推动共同富裕和促进人的全面发展，致力于构建有利于共同富裕的体制机制和政策体系，充分彰显了社会主义的本质特征，展现了以习近平同志为核心的党中央解决发展不平衡不充分问题、实现全体人民共同富裕的坚定决心，标志着新发展阶段推动共同富裕迈出了坚实步伐。

推动建设共同富裕示范区是时代的必然选择。促进全民共富、全面富裕、共建共富和逐步共富，进而实现共同富裕，具有鲜明的时代特征和中国特色，也是我们党矢志不渝的奋斗目标。伴随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，贯穿到我国社会主义现代化建设全过程和各方面。推动共同富裕示范区建设，是一个前所未有的探索和尝试，是丰富共同富裕思想内涵的重大实践，是探索破解新时代社会主要矛盾的有效途径，为我国共同富裕先行先试提供范例范本，为解决全人类所面临的收入分配两极分化问题提供中国方案、贡献中国智慧，进一步向全世界彰显中国特色社会主义制度优越性。

推动建设共同富裕示范区体现了我们党治国理政的特色风格。改革是中国道路的精髓，示范引领是改革的重要方法。根植于本土实践的示范区建设，是中国共产党把辩证唯物主义认识论灵活运用到领导工作方法上的一项伟大创造，并逐步上升为政策制定与执行的原则和制度，成为探索中国特色社会主义道路的重要方法、机制。从产业转型升级示范区、中国特色社会主义先行示范区，到中国—上海合作组织地方经贸合作示范区，再到共同富裕示范区，其要义就是强调示范引领，以“摸着石头过河”的智慧和敢闯敢干的勇气建设“示范区”，打造“试验田”，这是推进国家治理体系和治理能力现代化的生动实践。

推动建立共同富裕示范区任重道远。支持xx高质量发展建设共同富裕示范区，明确了四个战略定位，即高质量发展高品质生活先行区、城乡区域协调发展引领区、收入分配制度改革试验区、文明和谐美丽家园展示区。xx要聚焦四个战略定位，重点围绕“两高三均衡”答好共同富裕示范区这张答卷。“两高”是路径，一是着力提高发展效能，夯实共同富裕物质基础，做大社会财富蛋糕；二是着力提高分配效率，通过深化收入分配制度改革，多渠道增加城乡居民收入，让老百姓钱袋子鼓起来的同时切实感受到获得感、幸福感、安全感。“三均衡”强调结果导向，一是深入推进区域协调发展，区域间基本公共服务在均等化基础上实现共建共治共享；二是深入推进城乡融合发展，统筹兼顾新型城镇化和全面推进乡村振兴，不断缩小城乡发展差距；三是深入推进收入分配公平均衡，完善先富带后富的帮扶机制，不断壮大中等收入群体，真正实现“橄榄型”社会结构。总之，改革试点和探索示范重任已赋予xx，xx需要及时总结好经验好做法，适时提炼体制机制创新成果，充分发挥好示范区引领带动作用。

实现共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党矢志不渝的奋斗目标。我们即将实现全面建成小康社会，这是人类反贫困历史上的一个奇迹。全面建成小康社会后，接续推进共同富裕，是全面建成社会主义现代化国家的必然要求。

全面建成小康社会是中国共产党领导和中国特色社会主义制度优势的集中体现，也为全球反贫困理论和实践贡献了中国方案。我国的减贫方案不只是满足社会弱势群体的基本生活需求，还通过产业扶贫、教育培训、一户一策等增强社会弱势群体实现自我发展的能力，真正把全面小康社会看成一个发展问题，而不是简单的分配问题，以发展看待分配，是反贫困理论的最新进展。

全面建成小康社会为推进全体人民共同富裕、建设社会主义现代化国家奠定了坚实基础。党的十九届五中全会对扎实推进共同富裕作出重大战略部署。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，“十四五”时期全体人民共同富裕迈出坚实步伐；到2035年，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。近日，《中共中央、国务院关于支持xx高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布，明确提出支持xx高质量发展建设共同富裕示范区。从顶层谋划到国家战略落地，标志着从全面小康迈向共同富裕的议程和实践正式开展。在中国这样的超大规模人口国家推动共同富裕，人类历史上从未有过先例。中国推动共同富裕的行动路径主要基于中国丰富的经济社会实践及独特的国家与社会关系。

共同富裕不是“均等富裕”，也不是“过大差距”。发展是实现共同富裕的前提，共享是共同富裕的核心要求，发展和共享的可持续是实现共同富裕的保证。相应地，我们需要通过高质量发展让人民生活丰裕、精神富足，通过制度建设让人民拥有获得财富和优质公共服务的公平权利，不仅让社会最弱势群体享受社会进步带来的福祉，而且让全体人民有机会、有能力均等地参与高质量经济社会发展，共享经济社会发展的成果。

当前，如何使各种发展要素和发展制度与共同富裕的目标相匹配，激励所有发展主体朝着共同富裕目标迈进？这是一个亟待回答的重大问题。

推动共同富裕，在制度设计上要遵循不同主体激励相容的原则。改革开放初期，为了实现国民经济总量的快速增长，习近平同志曾在多个场合多次提出要让一部分人先富起来，先富带动后富，最终实现共同富裕。事实证明，这样的做法是非常有效的。中国在短期内快速崛起，为今天推动共同富裕积累了雄厚的物质基础。推进共同富裕的进程，必然要求社会资源和机会重新配置，这要求共同富裕的制度设计要兼容各个政策调节主体的利益，以此才能形成推动共同富裕的强大社会共识。

共同富裕的制度设计要实现目标和手段的匹配。在以经济建设为中心的目标下，我们形成了以考核辖区为主导，促进地方政府为增长而竞争的发展模式，同时也造成地方保护主义、区域发展不平衡、公共服务碎片化等问题，这些业已成为制约人民群众共同富裕最迫切、最突出的问题。与此不同，共同富裕更加强调区域之间的合作，这要求在制度设计特别是考核与激励体制上要克服传统模式的惯性，改变以辖区间相对位次竞争为激励的考核模式，从区域一体化、全国一盘棋的视角下设计政策工具。

对于xx而言，在建设共同富裕示范区的进程中，需要在经济高质量发展、收入分配制度改革、公共服务优质共享、城乡区域协调发展、社会主义先进文化发展、生态文明建设、社会治理等领域先行示范。中央支持xx高质量发展建设共同富裕示范区，是xx的光荣，也是xx的重大责任。相应地，为担当者担当，让履职者尽责，迫切需要建立健全推进改革的“元制度”，以制度供给激励深化改革。

xx在探索建设共同富裕示范区的过程中，还需有意识地立足xx、着眼全国，将推动东西部共同富裕列入xx共同富裕示范区建设议程。这要求xx既能够有限度地推动东西部“先富带后富”，又不断验证推动共同富裕体制机制和政策体系的普遍性、可复制和推广性，从而在xx建设共同富裕示范区的进程中，同步为推进全国人民共同富裕作出贡献。

‍党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》将“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为到2035年基本实现社会主义现代化远景目标的重要内容，并在“改善人民生活品质，提高社会建设水平”部分突出强调了“扎实推动共同富裕”。在《关于<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议>的说明》中，习近平总书记专门就“促进全体人民共同富裕”问题作了深刻阐释，指出“当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，促进全体人民共同富裕是一项长期任务，但随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标更加积极有为地进行努力”。共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。习近平总书记关于共同富裕的重要论述为全面建设社会主义现代化国家指明了前进方向和奋斗目标，发出了更加积极有为促进全体人民共同富裕的时代强音。

‍把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置

‍习近平同志指出，“社会主义最大的优越性就是共同富裕。”坚持共同富裕，是化解各类社会矛盾，赢得与资本主义相比较优势的必由之路。新中国成立以来，中国共产党带领中国人民向着共同富裕的目标不断迈进，积极应对发展过程中的种种挑战，克服了重重困难，为全体人民共同富裕作出了积极贡献。正是由于我们党带领全国各族人民按照经济社会发展的规律推进党和国家的事业发展，从符合发展规律的角度认识全面建设社会主义现代化国家以及促进全体人民共同富裕的问题，才得出“必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置”的认识，使得更加积极有为地促进全体人民共同富裕成为国家发展新征程中的必然选择。

‍从农业合作化运动到实行“先富带后富”有序发展方案，再到全体人民共享经济发展成果的提出，再到打响脱贫攻坚战，党从来也没有停下积极有为推动全体人民共同富裕的步伐。正是因为坚持走共同富裕之路，人民平等参与、平等发展的权利保障才不断增进，共同富裕发展环境才不断变好，全体人民都自由而全面发展的社会理想才不断走向现实。然而，错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务却为进一步实施共同富裕这一中心课题增加了艰巨性。一方面，世界百年未有之大变局下，科技革命和产业变革的深入发展、国际力量对比的深刻调整以及单边主义、保护主义、霸权主义等因素增加了国家发展环境的不稳定性不确定性；另一方面，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配仍然具有较大差距，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，在农业、生态、民生、社会治理和科技创新方面都存在不适应发展需求的问题。这些都使得“把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置”，更加积极有为地促进全体人民共同富裕具有了客观必然性。

‍在贯彻新发展理念中积极促进全体人民共同富裕

‍事物的矛盾变化情形规定着事物的发展变化进程。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上，这标志着社会主义初级阶段中的新发展阶段已经来临。新发展阶段是社会主义进程中的重要阶段，也是社会主义初级阶段迈向更高阶段的重要阶段。新发展阶段的时代属性决定了新的发展过程中必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，决定了发展过程中需要着力提升发展质量和效益。追求高质量发展需要新理念引领新实践。贯彻新发展理念，实现高质量发展，也就成为全面建设社会主义现代化国家新征程中更加积极有为地促进全体人民共同富裕的必然选择。

‍让发展成果更好惠及全体人民是时代发展的呼声。只有走高质量发展之路，坚定不移地贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，坚持质量第一、效益优先，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，通向社会主义现代化国家的发展之路才能更加畅通。创新驱动发展，将创新作为发展的动力，发展才能获得领先优势；协调推动健康发展，注重协调相关区域、领域的发展，发展才能获得整体推进；绿色保障永续发展，促进生产生活方式绿色转型，发展才能具有可持续性；开放激活发展，顺势而为、乘势而上，在开放中发展，发展才能具有活力；共享激励发展，发展体现社会主义本质，发展才能稳步前行。在贯彻新发展理念的高质量发展之路中有效化解发展过程中的各类矛盾、问题，是更加积极有为地促进全体人民共同富裕的具体彰显，也是有效推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展的前提。

‍在扎实工作中积极促进全体人民共同富裕