党的十八大以来，xjp总书记围绕机关党的建设作出了一系列重要论述和批示，为加强和改进新形势下机关党的建设提供了根本遵循。机关党支部是党在机关中的最基层组织，肩负着贯彻落实党的路线方针、教育管理党员、破解发展难题、服务凝聚群众的重要职责，必须走在前、作表率。从xxxx年x月开始，xx省xx市委直属机关工委按照xx省委组织部、xx市委组织部要求，全面启动市直机关党支部标准化、规范化建设工作，不断创新载体，健全完善机制，牢固树立大抓基层、大抓支部的工作导向，真正使每名机关党员成为一面鲜红的旗帜，每个机关党支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
一、主要做法
xx市委直属机关工委聚焦抓什么、谁来抓、怎么抓等关键问题，研究定“xxxx”机制，推动市直机关党支部标准化、规范化建设有力有序有效开展。
“六化”标准擘画顶层设计“全景图”。坚持把《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》贯穿到机关党建工作的全过程，形成“五抓五提升”工作思路，即抓政治站位、提升引领力，抓固本强基、提升组织力，抓锻造作风、提升执行力，抓服务中心、提升凝聚力，抓自身建设、提升向心力，提请市委常委会会议审议通过《中共xx市委关于加强和改进市直机关党的建设的意见》，对加强和改进市直机关党的建设提出了科学有效、操作性强的指导意见，为推动市直机关党支部建设提供坚强制度保障。针对一些市直机关党建工作存在的组织覆盖不全、班子配备不强、阵地标准不高、作用发挥不够等问题制定方案，明确政治建设标准化、组织建设标准化、组织生活标准化、党员队伍建设标准化、基础保障标准化、考核评价标准化的“六化”目标，细化党支部政治建设、组织力提升、组织设置、换届选举、“三会一课”、谈心谈话、党员权利等xx条工作规范。配套编发工作流程手册，指导机关党组织进一步熟悉掌握标准化、规范化建设相关要求及流程，进一步明确干什么、什么时间干、由谁干、怎么干等问题，为市直机关党支部标准化靶向式建设、条目式推进提供了基本遵循。
“五抓”机制督促种好支部建设“责任田”。研究起草《市委直属机关工委、部门党组（党委）、机关党委和机关党支部抓机关党建责任清单》，明确四者之间的关系和职责，建立机关党组织书记亲自抓指导、抓培训、抓督查、抓示范、抓考核的“五抓”工作机制，对照xx条工作规范分类实施、逐条落实。同时，根据每年《市直机关党的工作要点》，配套制定《市直机关党建工作责任清单》，按照共性任务xx%、个性任务xx%的标准，对工作任务进行细化分解，确保机关党建工作重点任务顺利推进。为切实做到“书记抓、抓书记”，市委直属机关工委还建立了党组织书记述职评议和问责机制，每年年底或年初对全市机关党组织书记抓机关党建工作情况进行述职评议考核，并将考核结果纳入全市领导班子和领导干部年终考核内容。
“四互”模式划实考核验收“硬杠杠”。研究制定《市直机关党建工作考核办法（试行）》，探索建立“互查、互评、互学、互促”模式，坚持每季度开展一次“四互”考评活动，通过“一对一”蹲点指导、座谈交流、观摩学习、集中汇报、分析研判等形式，对xx家市直机关党组织进行全面“会诊把脉”，重点对党费收缴、组织生活制度执行情况进行走访调研，对发现的问题以督查通报的形式及时向机关党组织反馈，督促整改提升。市委直属机关工委还研究出台《市直机关党支部建设标准化规范化台账验收规范对照表》，将党支部各项标准的定性要求变成易操作的量化分数，为市直机关党支部达标提供了看得见、摸得着的参照标尺。同时，对已达标的党支部实施梯级提升工程，在全面完成党支部标准化、规范化建设的基础上，形成一般党支部、标准化党支部、示范性党支部梯级带动、层级晋升、争先创优的生动局面。
“三种”途径激发党建队伍“新活力”。坚持从强化理论武装、提升业务素质、关心关爱干部x个重点方面入手，努力把机关党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。在强化理论武装方面，全面启动模范机关创建活动，制定下发《中共xx市委直属机关工委关于市直机关创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的意见》，细化分解x个方面xx项重点任务，引导市直机关广大党员干部在深入学习贯彻xjp新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以xjp同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。在提升业务素质方面，坚持两周举办一期“干部大讲堂”，组织市直机关计算机技能和公文写作比赛，开展党章党规知识测试、机关党建重点课题研究及论文征集等活动。在关心关爱干部方面，建设党员活动室xx多个、机关书屋xx个，实现党员学习有阵地、开展活动有场所、相互交流有平台、党性锻炼有载体；积极与组织部门协调对接，畅通机关党务干部交流使用渠道，两年来市直机关党组织专职副书记共有xx余人得到提拔，有效激发了党务干部的工作热情；xxxx年，共向疫情防控一线职工子女、困难党员、困难职工发放慰问金xx.xx万元。
二、成效与启示
xx市直机关党支部标准化、规范化建设推进两年多来，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥，组织体系呈现勃勃生机。截至xxxx年底，xxx个在职机关党支部全部达标，建成市直机关党建示范点xx个、示范性党支部xxx个。广大机关党员干部冲锋在前，勇于担当，在脱贫攻坚战场、新冠肺炎疫情防控一线、社会治理等领域发挥了重要作用。这些成绩的取得，归纳起来主要有以下三个方面的启示：
一是顶层设计是做好标准化、规范化建设的关键。针对新形势下做好机关党建工作的新标准、新要求，精心谋划工作思路，厘清重点任务，在系统梳理问题的基础上，制定可操作性的工作规范，通过目标引领增强工作的指向性和计划性，通过问题导向增强工作的精准性和实效性。
二是压实责任是做好标准化、规范化建设的前提。紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，压实党组织书记抓党建“第一职责”，带动和督促班子成员履行“一岗双责”，从而推动形成层层抓党建的浓厚氛围。
三是加大考核是做好标准化、规范化建设的手段。充分发挥考核“指挥棒”作用，创新督查检查载体，着力发现问题、研究问题、破解问题，既调动党支部的工作积极性，又有效提升党建工作质量。
近年来，我县围绕高标准、高质量、严要求建强党支部的标准，探索创新“xxx”模式，抓紧抓实党支部标准化规范化建设。
一、“三个确保”抓基础
一是确保配备好党建骨干人员。
组织开展党组织书记、村委会主任、农村优秀党员骨干等能力培训提升班，强化党建工作带头人的规范化管理，全面提高党建工作水平。各级党组织结合自身党建工作，从实际出发，配优配强党建工作者，确保党建工作落地落实。截至目前，对全县党组织书记开展全覆盖培训x轮以上。
二是确保使用好党建工作经费。
每年年初，把基层党建工作经费列入县级财政预算，各级党组织按照自身发展建设需要进行财政申请，同时把党费的使用明细粘贴在公示栏上，强化党费使用管理和监督，确保党建工作经费花在实处上。
三是确保建设好党员活动中心。
按照机关党建示范化、农村党建标准化、非公党建规范化要求，制定出台了《基层党建示范点创建工作实施方案》，在各领域选定xx个支部打造党建示范点，县委划拨xx万元专项用于党建示范点创建工作。并按照党章党规上墙、公示栏上墙等原则，建设好党员活动中心，打造学习教育的课堂、沟通交流的平台。目前，全县xxx个支部实现党建活动中心全覆盖。
二、“三个全面”抓保障
一是全面发展好党员。
制定并印发《全县xxxx年发展党员指导性计划》，按照“主动发现、统筹整合、择优培养”的原则，成熟一个、发展一个，各党（工）委做好人员摸底，加大从重点群体和薄弱领域发展党员的力度，建好数据库，县委组织部每季度对发展党员工作进行一次调度，对指导性计划及时补充调剂，全面优化好党员队伍结构。今年以来，共发展xx名党员。
二是全面管理好制度。
各党支部不断提高创新意识，利用智慧党建云平台，规范“三会一课”制度，结合主题党日开展各色活动，激发党员学习的兴趣，针对老党员和流动党员不能现场参与活动的情况，建立健全走访机制、送学送教上门服务机制。截止目前，全县共召开党员大会xxx次、支委会xxx次、上党课xxx次，开展主题党日xxxx次。
三是全面落实好责任。
以党建引领聚合力、党员实践添动力，积极推行“党员干部+农户”模式，组织党员深入田间地头，主动参与，帮助解决老百姓生产生活遇到的实际困难，把党支部建在产业链上、党员聚在产业链上，让群众富在产业链上。据不完全统计，今年以来，共xxx余名党员干部主动到田间地头，为老百姓义务劳动xxxx余人次。
三、“三个共同”抓活力
一是共同学习促进步。
搭建好学习平台，借助学习强国、智慧党建云平台、组工微信公众号等自媒体学习平台，进行线上“屏幕学习”，通过“屏对屏”模式，采取分享学习笔记、截图截屏等方式，督促党员认真学、扎实学、深入学。
二是共同培训增能力。
结合每年的调训规划，制定并印发《xxxx年基层党员培训工作方案》，组织党员培训。同时，依托新时代学习大讲堂，以分会场的形式，把培训会开到村级，明确学习任务，压实学习责任。截至目前，共组织x类人才队伍参加上级调训xx人次，累计培训xxx人次。
三是共同过政治生日忆初心。
政治生日是党员的入党日,是一项严肃的组织生活。各党支部每季度组织一次政治生日活动，邀请当季度过政治生日的党员重温入党誓词、畅谈入党初心，进一步激发党员的政治热情，使党员在接受教育、激发工作热情的同时，感受到党组织的关怀和温暖，切实做到不忘初心，牢记使命。
党支部是党的最基层组织，是党的全部战斗力的基础。我镇深入贯彻落实上级关于党支部标准化、规范化建设的工作要求，坚持五聚焦扎实推进党支部标准化规范化建设，致力于把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众，推动改革发展的坚强战斗堡垒。
一、聚焦组织建设，建强战斗堡垒
基层党组织建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分。加强组织建设，进一步夯实党建基础，是当前党支部标准化、规范化建设的重中之重。我镇牢固树立抓党建促脱贫攻坚的思想，紧扣创建“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”基层党组织。党支部做好“守纪律、强学习、讲政治”三种模范，增强“发展、责任、纪律、宗旨”四种意识，提高抓“工作落实、做群众工作、处理复杂问题”等为目标，切实加强了领导班子建设，形成了班子成员相互协调配合、相互支持的良好局面。另外，扎实开展“两委一队三个人”的分析研判工作，坚持以岗找人、因人定岗、人岗相宜的原则，重点把年纪轻、文化高、带富能力强、乐于奉献的优秀人才选进村，目前镇两委共xx名，进一步增强了组织的凝聚力和战斗力。进一步加强村干部和村级后备力量教育培训，着力提高脱贫攻坚能力和增强服务群众本领，目前接受大专在职教育xx名。
二、聚焦队伍建设，打造过硬团队
坚持加强党员教育，定期组织党员开展三会一课，开展“党课开讲啦”等活动，利用七一等特殊节日开展到到红色基地开展党性教育。带头学习宣讲党的十九大精神、十九届四中全会精神、全国两会精神等，特别是xjp总书记关于贵州的重要讲话精神，让群众了解中央政策,感恩党中央。严格执行发展党员规程，把好发展党员质量关。严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，着重从返乡创业青年、退伍军人、返乡大学生等群体中优先吸纳政治立场坚定、带头作用强的新兴力量到党员队伍中。目前，接收入党知识分子xx名。
三、聚焦基本制度，规范组织运行
推进党支部规范化建设，以建章立制为保障，使基层党支部开展工作有章可依、有规可循。以推动党支部工作运转有序有力为着力点，“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度落实到位，议事决策、党务公开等制度配套完善、执行到位、运行有效。
四、聚焦设施保障，强化阵地建设
党群服务中心是党支部开展学习、工作、议事以及其他活动的前沿阵地,是党群交融的重要地点。我镇坚持“布局整齐、摆设规范”和“一室多能、一室多用、多室共用”的原则，围绕“有旗帜、有牌子、有设施、有窗口、有专栏、有制度、有资料、有氛围”八有标准，科学设置了村级党群服务中心服务功能布局。目前，茅坪村党群服务中心已建成并投入使用，相关制度均已上墙。另外，借助三级组织部帮扶优势以及县级指导部门的强力指导，积极打造排生村党建示范点。
五、聚焦基本任务，提升服务能力
围绕“脱贫攻坚”“疫情防控”等中心任务，积极强化基层党组织的战斗堡垒作用。紧紧围绕农业产业革命“八要素”，将发展精品水果、食用菌、中药材种植和林下特色养殖作为产业助推脱贫的突破口，不断推进产业规模扩大、效益提升。积极配合镇党委实施“五个一批”就业扶贫工程，实现零就业贫困家庭清零工作。充分发挥基层党组织的堡垒作用和党员先锋带头作用，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众力量，把联防联控、群防群控工作做得更扎实，构筑群防群治的严密防线。把村级党群服务中心建成干群文娱活动中心和村级社会治理中心，坚决贯彻落实党为人民服务的理念，进一步拉进党群之间的距离。
党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。近年来，xx省xx县聚焦“五化”建设，精准发力、精细管理，扎实推进党支部标准化规范化建设，切实增强党支部政治功能和组织力。
一、聚焦干部队伍专业化强化源头培养
通过选优配强、常态培养、严格管理等举措，把农村党组织书记锻造成新时代党在农村工作的播种人、践行者。
一是建强农村“领头雁”。xxxx年以来，xx县创新推行农村党组织书记专业化管理，参照乡镇事业人员提级管理、提高待遇，首批纳入xxx名，占比xx.x%，人均月报酬达xxxx元，充分激发了专业化书记干事创业热情。对专业化书记队伍实行动态管理，今年x月，强制退出不合格专业化书记xx名，第二批新纳入xxx名，占比xx.x%。
二是锻造多重“硬实力”。通过健全专业培育、专项扶持、专岗管理、专职服务、专线推进“五项”机制，培养专业化书记党建引领、民主治理、致富带富、群众工作、廉洁自律“五种能力”。目前，全县xxx名村党组织书记参加学历教育，实现专科学历教育全覆盖。推行百名专业化书记挂职帮带计划，xx名“乡村振兴好支书”挂职县直单位领导班子成员；xx名挂职本乡镇（街道）涉农部门单位副职等，有效提升专业化书记领导能力和乡村治理水平。
三是厘清权责“边界线”。推行“小微权力清单制度”，全面梳理村级事项，分为“三重一大”民主决策、集体资产处置、低保五保申办、“三务公开”等x大类xx项，建立权力、责任、负面“三张清单”，分别绘制流程图，厘清权责“边界线”。制度实施以来，全县农村集体事务与公开有关的信访举报量下降xx.x%。
二、聚焦阵地建设标准化筑牢战斗堡垒
围绕“以点带面、示范引领、全面升级”总体思路，扎实开展农村党支部“阵地建设工程”。
一是夯实党建根基。对全县xxx个村级活动阵地逐一“过筛”，确定符合新建提升要求的场所。统筹整合全县基层组织建设专项资金、县管党费等各类资金xxxx万元，新建、提升场所xxx处，覆盖率达xx%。
二是升级硬件配套。各乡镇按照“四个统一”要求，即统一建设标准、统一外观设计、统一功能布局、统一标识标牌，一并升级打造。所有场所安装配备三务公开栏、LED电子显示屏、国旗杆、党建logo及必需的办公活动用品，将村级活动场所打造成功能完善、配套齐全、党员群众满意的综合性活动阵地。
