一、改革工作情况
改制转隶后，经济区消防全体指战员上下同心，攻坚克难，立足“主力军”“国家队”的全新定位，围绕“全灾种”“大应急”的职能任务，加速转型升级，把履职尽责的担当写满过去这一年的日日夜夜。
牢记“一个信仰”——对党忠诚
一年来，经济区消防大队坚持以两项主题教育为主线，持续推进“学训词、铸忠诚、创新业、立新功”主题教育，引导广大指战员知党恩、听党话、跟党走。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦“五句话”具体目标，不断深化主题教育成果走深落细。参观学习xx红色文化教育基地，重温入党誓词，主题教育大讨论……一次次活动，一本本自学笔记，都凝聚着经济区消防指战员的忠诚和誓言。
围绕“一个目标”——防控风险
一年来，经济区消防大队强化源头管控，坚持下好先手棋，打好主动仗。全面启动“双随机、一公开”消防监管模式；持续推进城中村消防安全、电气线路、电动自行车“正源清违”等系列专项整治行动。
夯实“一个根基”——队伍稳定
一年来，经济区消防大队坚决贯彻落实“两严两准”建队要求，紧盯“人车酒、黄赌毒、小散远”等关键环节，紧紧扭住依法治队、从严治队不放松，用铁的纪律塑造了经济区消防的钢筋铁骨。大力推进消防救援人员优待政策落地，落实暖心措施，聘请专家开展战时心理“一对一”咨询辅导；积极协调、落实消防救援人员各项优待措施，最大限度解决指战员后顾之忧。
聚焦“一个目标”——转型升级
一年来，经济区消防大队聚焦短板，“改”固有模式，“革”旧有观念，以强烈的危机意识推动战斗力转型升级。立足辖区实际，推进构建单位义务消防队、微型消防站、消防中队、消防大队的四级塔式救援体系。
二、今年工作情况
（一）对标职能，精准发力火灾防控。x月xx日，组织召开了全区平安建设暨安全生产、消防工作会议，部署全年消防工作。x月xx日大队提请区安委会办公室下发《关于印发全区“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动方案的通知》，并在全区安全生产工作会议上进行传达。制定了x张清单（责任清单、任务清单、问题清单、整改清单），明晰各街道、部委办局和单位职责，同时聘请两名专家按照消防安全风险隐患排查整治指导目录对xxx家消防安全重点单位进一步检查梳理，对隐患登记造册，限时整改。对全区xxx家消防安全重点（含xx家火灾高危单位）单位落实消防“包保”责任制，严格落实属地管理和部门监管责任。x月xx日、x月xx日召开全区xxx家消防安全重点单位约谈培训会，督促单位按照xx类突出问题和xx类场所常见隐患进行逐一对照，全面落实“三自主两公开一承诺”要求，督促火灾高危单位落实更加严格的人防、物防、技防措施。
今年以来相继开展冬春火灾防控、“防风险保平安迎大庆”消防执法专项行动、园中园企中企专项检查、专家查隐患、钢材市场专项整治活动，还联合市场监管局、街道办查处了xx工业园内一生产假冒伪劣灭火器的窝点。联合教育局对全区中小学、幼儿园进行集中排查活动。联合文体旅游办对x家旅游行业进行排查，联合安监部门对x家危化品企业进行专项检查，发动公安派出所对九小场所开展排查。今年以来，大队共检查指导单位xxx家次，排查整治隐患xxx处，处罚单位xx家，责令三停企业x家，确保全区消防安全形势稳定。
（二）聚焦实战，科学施训强化备战。今年以来，圆满完成了春节、“两会”、会展中心展览会等xx余次消防安保工作，成功处置了xx等企业的火灾事故。深入开展以体能技能、装备应用为主要内容的全员实战化练兵活动，认真组织开展辖区道路水源普查x次，重点单位“六熟悉”和实战演练各xxx次，修订完善灭火救援预案xxx份。x月xx日至xx日，承办了全省消防救援队伍冬训全员考核工作（xx赛区）工作。安全生产月期间，指导消防安全重点单位进行一次全员参与疏散逃生演练，要加强对单位演练的帮扶指导，协助单位制定演练预案xx份。安全生产月期间，在xx化工开展的综合应急演练活动，筹备并开展安委会组织的技能大赛活动。先后分x批对x家已自行购置消防车并建立志愿消防队的企业进行了专项培训，以“微型消防站”建设为契机，建立“一呼百应”试点单位xx家，努力打造联防联控区域工作机制。今年以来，企业志愿消防队已参与处理火灾x起，切实发挥了微型消防站“小、快、灵”优势，把火灾“救早、灭小”。此外，第二消防站项目在前期地面附着物清理完毕的基础上，项目建设用地已完成土地征收公告。本年度新建市政消火栓xx具，目前消火栓补建已完成xx具。今年以来，大队接警出动xxx起，其中火警xxx起，抢险救援xx起，社会救助xx起。保护财产价值约xxxx万元，未发生较大伤亡火灾事故，火灾发生起数同比下降约xx％。
（三）多管齐下，拓宽消防宣传范围。x月xx日，大队承办了市政府在月亮湾广场举行的“消防宣传教育进社区、进农村、进家庭”活动启动仪式，活动现场设置了消防咨询台，共接受群众咨询xx次，赠送小型消防器材xxx余套，发放消防宣传单页xxxx余份。x月xx日，在xx社区设立学雷锋志愿服务消防咨询台，引导民众普及消防法律法规和基本消防常识。x月xx日，对派出所消防专兼职民警进行了专题培训，内容涵盖九小场所监管、宣传培训。安全生产月期间，对三个街道网格员进行了消防知识培训。x月xx日集中组织辖区xxx家重点单位开展消防安全管理人业务能力考试，为进一步加强全区社会单位消防安全管理打下了坚实基础。联合教育局在全区中小学校、幼儿园开展消防安全教育暑期专项行动。大队活用“五类微信工作群”及时调度指导各项工作，共发布交办事项xxx余项、下发工作情况通报xx余期、解答疑难问题xx余条次，并主推、分享了经验做法、监管责任、事故倒查追究等xx余次工作提醒。发动各人员密集场所在电子屏、大屏幕播放消防提示，印发各类宣传彩页x万余份，张贴各类通告xxxx余份，先后接待x批次xxx余人到消防站进行参观见习。针对辖区典型火灾及时组织对相应类型企业、社区、农村宣传活动，大队成立x个宣传小组，派出所成立x个宣传小组，共对xx家企业、xx个社区、xx个村庄开展宣传活动，发放宣传资料xxxx余份，起到了良好的宣传效果。今年以来大队所开展的工作被x家中央级媒体和x家省级媒体予以报道刊发。
三、存在的突出问题
一是全区公共消防设施建设薄弱。主要体现在市政消火栓补建工作进展缓慢。二是高精尖消防装备落后。目前，大队未配备抢险救援车，x台水罐消防车服役超过xx年，达到最高服役年限。三是全区消防经费偏低，人员经费未达到x万元/年，政府专职消防员因经济待遇低流动性较大。四是未落实消防安全分析评估和研判机制，全区未完成消防安全评估工作。
四、下一步工作打算
（一）深入开展火灾隐患整治。坚决守牢火灾防控底线，推动各行业部门部署、组织、检查，全面落实消防安全主体责任。继续深入开展火灾隐患整治工作，紧盯大型商业综合体、危化品企业、高层建筑、文博单位等高风险场所，突出用火用电用气、电动自行车停放充电等关键环节，采取针对性防范措施，保持执法检查力度，实施综合治理，及时消除隐患、降低风险。对拒不整改隐患的企业，用足用好行政、法律等手段，严厉打击整治，最大限度地把隐患和风险消除在萌芽状态，确保辖区消防安全形势持续稳定。
（二）推进消防设施建设。根据全区“拿地即开工”会议精神和市政府与管委会签订的目标责任书要求，加快第二消防站开工建设速度。在前期补建xx具市政消火栓的基础上，联合建设、财政、规划及水务公司对全区市政消火栓进行欠账普查，对剩余xx具市政消火栓进行补建，并对损坏的进行维修，以满足当前全区灭火救援工作的需要。按照部消防局“四个一”工程要求，提请管委会完成抢险救援车购置，并更新消防员个人防护装备（约xx万元）。按照“智慧开发区平台”建设要求，大队将对接洽谈联通公司，采取由联通公司全资垫付、企业分批支付的方式减轻企业负担，推广安装智慧用电系统并接入智慧开发区系统，推动智慧消防工作务实高效。
（三）提升经费保障水平。严格落实消防安全分析评估和研判机制，把购买服务资金纳入政府财政预算，组织开展消防安全风险评估，找准找全火灾高风险点和火灾防控薄弱点，因地制宜、因情施策。根据xx省直x部门联合出台《关于建立全省消防救援队伍职业保障机制的意见》的通知要求需建立政府专职消防指战员经费逐年递增机制。力争年底前，全区政府专职消防员人均经费保障标准不低于x万元。
（四）拓展消防宣传培训。结合季节转换和节日特点，充分利用各类媒体平台，提示消防安全风险，开展火灾警示教育，普及消防安全常识，营造消防安全浓厚氛围。围绕“xxx消防宣传月”活动，立足内容、形式和手段创新，提前谋划、先期预热、务求实效。
（五）持续强化执勤备战。根据季节特点和灾害规律，充分预判可能发生的各类险情灾情，时刻保持应急状态，强化第一出动力量调派，做到以快制快、打早灭小。扎实开展岗位大练兵，坚持实战实训，以考促训、以赛促训，提升练兵实效。加强与企业志愿消防队、微型消防站等各类社会救援力量的联勤联动，提高协同作战能力，一旦发生事故，及时有效处置。
一、2020年工作总结
（一）坚持“对党忠诚”这个根本，实现改革发展信念牢固厚植。全市消防救援队伍以训词精神为指引，坚守初心使命，坚持政治建队，深化示范党组织创建，深耕“党委一线工作法”，领衔破难工程xx项。开展了党建漫画试点、党建公园建设、党建模拟教学，强化了党组织战斗堡垒作用和党员身份意识。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三新”专题教育、“向组织说说心里话”活动，打造出“送奖到岗、喜报到家”“政能量故事会”“最美消防员”“红战车杯”篮球赛等特色品牌。先后涌现出“最美xx人”xx等典型，x个单位获集体三等功，xx人获个人三等功，x人被部局评为先进个人，xx人被评为省级先进个人，在总队级以上各类比武竞赛中，取得x个团体第一、x个单项第一。
（二）把握“纪律严明”这个标准，实现队伍内部基本安全稳定。支队坚持严管厚爱“两手抓”，及时征求改革后消防队伍职业保障办法意见，落实子女入学入托、加分优先、城市公共交通免费等优待措施，“爱员、暖员、惠员、护员”工程取得实效。严格布控“人车酒、网电密、黄赌毒、散远直”xx个风险防控点，建立健全“管理双督查”“饮酒双报备双测试”“手机物品双点验”“请休假双报备”五双机制，先后开展执法腐败专项整治、案件线索大起底、网络违规行为大排查大整治等专项活动，相继出台《受处分党员干部教育管理工作暂行办法》《进一步规范大队内部督察工作机制的意见》《基层管理教育十项常态化措施》等管理制度。
（三）履行“赴汤蹈火”这个使命，实现综合能力提档升级。x支灭火救援专业队伍和x支应急救援专业队伍建设成效显著，水域（山岳）专业队、机器人编队、生化专业队建设经验被全省乃至全国学习。与民间救援力量的联勤联训，与xx等应急救援企业的协同协作走在了全省前列，编写的《绳索救援专业队技术标准》通过了部局科研计划项目立项。全体指战员积极投身练兵活动，参于全国首届火焰蓝比武竞赛和汇报表演；成功处置了xx仓库火灾、抗击超强台风“xx”xx救援等各类灭火救援任务xxxxx起，为保护人民生命财产安全作出重要贡献。全市xx辆消防车、x.x万件（套）“高精尖”器材装备按计划采购到位，xx辆消防车列入采购计划，充实了应急通信装备配备。
（四）牢记“竭诚为民”这个宗旨，实现火灾形势持续向好。将消防安全纳入了市委“平安创建”工作和市政府民生实事工程，消安委实体化办公不断巩固，部门消防安全标准化管理陆续出台，重点单位火灾防控能力集中整治形成了管理样板。消防智能管控平台应用更加广泛，“数据治火”智能管控平台完成迭代升级，技防设施安装全面铺开，技防手段不断升级，xxxx个小区消防安全综合治理和xx个老旧小区消防设施增配改造得到省委省政府的肯定。高层建筑、居住出租房、电气火灾、电动自行车、厂房仓库、小微企业消防治理和“防风险保平安迎大庆”行动整治持续发力，xx个省、市两级消防安全重点镇街落实风险管控措施，“联百镇街、走千村社、进万家庭”“敲门守护”两项宣传行动扎实有效，完成了“六五”“双创”活动、中华人民共和国成立xx周年大庆等xxx项重要活动和重大节日消防安保。
二、xxxx年工作计划
（一）加强执勤战备工作，为敢打必胜打造更全面的攻坚能力。对标“主力军、国家队”职能定位和“全灾种、大应急”任务需要，迫切需要建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的综合性消防救援队伍。一是不断夯实战训基础。要研究新形势下应急救援任务特点，强化预案制作和模拟拉动，强化多部门联合演练，不断充实灭火救援专家库，推行外聘专家轮值和遂行出动，构建“以消防为主导的火灾现场联合指挥”体系。二是不断提升专业化水平。要制定出台《xx市消防救援支队专业队伍建设三年规划实施方案》，建强重型地震救援队、核生化专业队，组建水域救援、高空绳索救援和疫情处置专业队，提升化工专业队、机器人专业队和高层灭火救援专业队能力，着力打造空勤救援队，推动专业化、规范化和体系化建设向纵深发展。要加快水域救援训练基地、真烟真火设施和绳索训练设施建设，实现“基地化、模拟化、实战化”训练。三是不断深化作战指挥体系建设。要围绕“调度、研判、决策、指挥、通信”五大关键要素，做强专业指挥和应急通信。深化全勤指挥部和片区指挥长运行机制，完善调度指挥研判和应急值班值守、信息报告机制，提升应急指挥、信息统筹和岗位协同效能。要将政府专职消防队、民间救援队伍纳入指挥调度体系，开展微型消防站在线调度管理试点，加强与各应急单位的联勤、联动、联训、联战，建立“资源共享、优势互补、联动协作”的长效举措，加快构建“大应急”格局。要加固救援工作信息化支撑，推进支队、大队二级指挥中心改造升级，完善“高精尖”应急通信装备配备，与“城市大脑”和我市数字化转型深入融合，打通信息平台壁垒，实现信息共享。
（二）加强消防执法改革，为火灾防控开创更有质的治理能力。紧抓改革发展有利契机，以打好“消防安全三年翻身仗”为主线，以落实消防安全责任制为牵引，推进城市消防安全治理体系和治理能力现代化。一是推进消防安全综合治理。要继续用好重大安全隐患暗访交办整改督办闭环和重大风险防范闭环机制，挂牌督办一批重大火灾隐患单位和重点乡镇（街道）。围绕生命通道集中攻坚和高风险场所、重点乡镇等不托底区域治理，打好消防安全三年翻身仗收官战。要将智慧消防创新管理与全市数字化转型升级工作融合，实现消防安全管理情况高效监控，形成“消防大数据研判+合成监管、灭火救援、基础建设、社会动员”的消防工作新机制。要加快全媒体中心建设，实现全媒体融合发布，紧盯在校学生、重点单位责任人、党政领导、社区和物业员工“四类人员”，广泛开展消防宣传，打造xx消防特色品牌，推动消防宣传从广撒网向精确性、实效性转变。二是推进消防执法水平提升。要深化消防执法规范化建设，严格岗位练兵，提升执法业务能力，探索“防消联勤”，充实执法力量。建立健全消防技术服务行业自律规约，推进执法档案库建设，不断提升执法规范化水平。要全面推行“双随机、一公开”监管，与相关部门建立网上联合随机抽查和网下联合检查机制。深耕信用监管，制定消防安全守信激励和失信惩戒管理办法，使其成监管手段的重要补充。要进一步落实“放管服”改革工作要求，实现执法过程掌上办，优化消防事项网上办、掌上办，严格执行行政服务“好差评”制度，提高办事效率和服务水平。
（三）加强综合保障建设，为持续发展提供更优质的服务能力。各级党委要对标改革进程和xx实际，完成“十三五”规划目标，谋划“十四五”规划发展蓝图，积极适应改革政策调整，实现后勤保障理念、方式、机制的转型升级，不断为全市消防救援事业发展提供强有力支撑。一是推动基础建设升级。要做好《消防专项规划》评估，加快推动规划内消防站落地，按照“中心+辐射”的新型队站建设模式，启动下轮规划编制工作，实现队站结构由数量规模型向质量效能型转变。要推进体能训练馆及室外训练场、接待用房、阳光房、厨房提升改造，深化队站营房标准化建设，实现营房管理可视化和信息化。二是推动装备结构优化。要开展装备建设效能评估，谋划“十四五”消防事业发展规划，开展全灾种针对性装备配备，配强专业化装备，配齐基础类器材，配优攻坚类车辆，全面提升综合应急救援装备配备水平。要按照“模块化管理、模块化运输、模块化保障”要求，推进应急救援模块化存储和运输，完善“平时服务”功能，固化“战时应战”机制。要开发和完善“智慧资产管理系统”和“装备动态管理系统”，创新智能化背景下的装备管理手段，探索“终身制”模式，优化“全寿命”管理，实现资产动态跟踪。
（四）加强各级人才培养，为事业发展注入更强劲的续航能力。过硬的人才队伍是推改革、保稳定、促发展的最紧要课题，要积极培养人才，用好人才，充分调动主观能动性，不断完善选人用人新机制。一是优化人才队伍配备。要结合转制后配套政策，完善“四双四会一导师”机制，优化干部选拔任用和考核评价，坚持政策向基层一线倾斜，优先使用经得住重大任务考验的干部。要选拔并调整单编制中队管理人员，优化队伍人员结构，创新消防员招录培训模式，探索建立招录工作全年宣传和预报名机制，聘任制消防员要实现全年不低于xx名的绝对增长。二是注重人才队伍建设。要制定人才队伍建设规划，推进支队专业技术队伍“学术带头人”，进一步浓厚育人氛围。要坚持“选用一致、训用一致”，加大战训人才培养使用，通过丰富和完善集中培训、定期轮训、骨干帮训、专家带训等举措，提升人员能力素质。大力宣贯专业技术干部政策规定，探索专业技术人才培养方式，提高专业技术岗位落编率。要强化与地方的合作，通过内外联动的多种培训方式，形成多层次人才培养机制，鼓励聘任制消防员参加职业技能鉴定，工龄大于一年的聘任制消防员实现全员持证。三是激发人才队伍活力。要进一步完善消防指战员绩效考评，建立科学的奖优惩劣机制，作为提拔使用的重要依据。要及时做好消防救援人员政策解读，主动回应关切，落实探亲休假新政策，有序做好集体转制人员落户、家属随迁随调等工作。要提升聘任制消防员、文员经费保障，力争纳入职业荣誉保障和社会优待办法。
（五）加强队伍作风建设，为从严治队锻造更过硬的履职能力。消防救援事业中，队伍建设是根本，也是保证，各级党委必须坚守安全稳定底线，努力实现“三无三不”，全面锻造过硬队伍。一是以“两严两准”标准抓队伍建设。要坚持纪律部队建设标准，贯彻基层建设纲要、内务条令、队列条令、消防员管理规定，规范队伍“四个秩序”。要狠抓队伍安全管控，创新数字化等防管控手段管理，优化“四色预警”机制，严防事故案件。二是以“创满意队伍”抓工作活力。要以“创满意”工作促进学习教育、调查研究、检视问题和整改落实，部署再教育活动，进一步振奋工作精神。要持续深化“放管服”工作，完善更多便民利企措施，优化营商环境，不断提高企业和群众的消防获得感和满意度。要固化完善“大走访”工作举措，深化“公述民评”活动，争取地方政府综合考评更好成绩。
今年以来，xx消防大队在支队党委的正确领导下，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，深入开展各项消防安全专项治理工作，不断提升社会火灾防控能力，圆满完成了上级赋予的各项工作任务，为xx县的经济建设保驾护航，为和谐xx的构建做出了贡献，现就2020年工作总结及2021年工作计划汇报如下：
一、全面深入开展政治工作，积极发挥战斗堡垒作用。
一是加强学习，注重政治修养。大队始终用xjp总书记新时代中国特色社会主义理论、消防体制改革相关文件精神以及xjp总书记授旗训词武装头脑，积极投身“学训词、铸忠诚、创新业、立新功”、“不忘初心、牢记使命”主题教育系列活动，开展各类研讨十余次，不断用党的创新理论指导实践、推动工作。
二是强化教育，严肃纪律守防线。大队坚持每月开展廉政警示教育，阅读廉政书籍，积极撰写心得体会七十余篇，做到严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”；配备酒精测试仪，每月开展酒精测试，从严管酒治酒，逐人开展涉赌涉贷、信访、执法领域排查整治工作，确保队伍安全稳定。
三是培育典型，特色工作显现。制定先进典型培树计划，培养一批先进典型，今年共培育出“xx保护突出贡献奖”获得者一人，“最美x中人之最美安监人提名”获得者一人；围绕庆祝改革开放xx周年及国庆xx周年活动之际，开展书法、摄影、绘画等群众性文化活动，创作出一批具有消防特色的作品；积极协调相关部门落实出行及参观县景区优待政策，开展“县精神文明创建工作”等。
二、加强执勤战备，提升实战能力。
一是圆满完成各项消防安保任务。重要节日、节点、活动期间，大队全体人员进入二级战备，制定保卫方案，并联合多部门展开“零点”夜查行动，组织防火检查组、巡查组、灭火救援组高频次、高强度对辖区各场所进行检查、巡查、熟悉、演练，提前进入实战状态，顺利完成了“两节”、“两会”、“xx中国年”、“清明节”、“五一”、“摄影展”、“电影展”“雕塑节”、“国际街舞节”等重大消防安保任务。
二是加强部队执勤备战。“熟悉+演练”：大队组织中队消防员深入辖区单位开展熟悉演练，及时完善应急救援预案，以实战化训练促进灭火救援能力的提高，现共熟悉演练单位xxx家；特别是在水域救援演练中，中队将水域救援训练与执勤岗位大练兵相结合，将其作为重点训练项目之一，全面做好抗洪抢险准备工作；“排查+摸底”：组织中队对全县消火栓开展排查摸底和维护保养，针对存在的问题向xx县供水公司发函，尽快联系相关部门进行检修；“训练+讲评”：中队紧密结合训练特点和部队执勤战备实际，坚持背负空气呼吸器xxxx米跑、单杠卷身上、搬运重物折返跑、xx米肩梯跑等科目训练，制定奖惩制度，确保做到科学施训、按纲实训、因人实训。
三、强化基础建设，提升后勤保障水平。多次向xx县县长石勇请示汇报，积极协调县政府加大经费投入，得到了县委、县政府及财政部门的高度重视和大力支持。
一是消防站乔迁新址，科普馆建设推进中。先后申请投入xxxx余万元用于新建消防站建设，并于xx月xx日，举行乔迁仪式，xx消防事业实现跨越发展；另，申请县政府投入xxx万元用于消防科普馆及营房配套设施建设，但因正规化建设，部分标志宣传版面暂未制作。
二是申请经费购置器材。按照《城市消防站建设标准》，提请县政府投入xx.xx万元购置个人防护、抢险救援器材，现经费已全部申请到位；
三是消防警力进一步增强。提请xx县政府招收合同制消防员，由人社局、劳务派遣、消防队联合展开招聘工作，新招录xx名合同制消防员,并于xx月xx日，xx县政府第xx次常务会议研究讨论了保障政府专职消防人员的工作待遇，同意按照《x中市专职消防救援队伍建设管理办法（试行）》文件要求抓好保障落实。
四、突出重点，群防群治，严格整治消防隐患。
