为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,切实加强我市各级人大工作和建设,推动人大工作高质量发展,根据我市人大常委会工作安排,经市委同意,市人大常委会主任XX同志率考察团一行XX人,于2021年12月10日至12月18日,赴XX省XX市、XX市、XX市、XX市进行学习考察。现将学习考察情况报告如下:
一、基本情况
这次学习考察团由XX名市人大常委会组成人员、XX名市人大代表和XX名市人大机关工作人员组成。市人大常委会主任XX同志担任团长,市人大常委会副主任XX同志担任副团长。在考察团出发前,副主任XX同志受主任XX同志委托,主持召开了学习考察团动员部署会议,对学习考察中的组织纪律、服务保障等各项工作提出了明确要求。他指出,这次市人大常委会组织常委会组成人员赴省外学习考察,市委高度重视,大家一定要珍惜机会,多看、多听、多问、多思考,确保学习考察取得良好成效。返回后,XX同志又主持召开了学习考察总结会议,认真总结了学习考察取得的成效,考察团全体成员进行了交流讨论,畅谈学习考察体会和收获,以及今后的履职打算,并结合工作实际提出了意见建议。XX同志要求大家回去后要把学习考察成果转化到履职工作中,尽心尽力为全市发展稳定多谋划、多做贡献。此次学习考察得到了XX省的大力支持,给予了高度重视,按照考察团的要求及考察内容,对考察行程进行了精心安排。通过安排实地走访、听取工作情况介绍、查阅资料、座谈交流等方式,全面详实地向我市人大考察团介绍工作经验及做法,并对我市人大立法、监督、代表及自身建设等方面工作提供了很好的建议。学习考察中XX同志、向XX省各市介绍了近年来我市的发展变化及人大的基本情况。学习考察团严守中央“八项规定”,展现了良好的精神风貌和高度的组织纪律性,给XX省市各级人大留下了深刻印象。
二、主要收获
XX省各市人大按照我市人大考察团提出的考察内容,充分结合各自特色、亮点工作,全面详实地提供了人大工作各个方面的经验做法。考察团一行收获良多,开阔了视野,看到了差距,学到了经验,进一步理清了思路,增强了工作信心,达到了学习考察预期目的。
围绕党委中心工作开展工作方面
XX省各级人大及其常委会,紧紧围绕党委中心工作开展人大工作,坚持党的领导,注重充分发挥党组的领导核心作用,根据党委确定的人大履职重点,统筹安排常委会监督、重大事项决定及人事任免等工作。一是制定完善了人大常委会党组工作规则和议事规则,全面加强对常委会党建及业务等各项工作的领导,充分发挥党建引领作用,按照党委“抓大党建、大抓党建”的要求,将人大党建工作纳入党委党建工作绩效考核体系,促进党建工作与业务工作深度融合。二是大力贯彻落实人大常委会党组向党委报告工作制度,按月、按季度定期向党委书面报告工作开展情况及存在的困难和问题,注重在党委的领导下推动各项工作。三是紧紧围绕党委重点工作和群众关注的热点问题,提出议案。四是人大常委会根据市委中心工作,每年确定一个重点,持续开展专题询问,问出影响,问出实效,着力解决相关问题。五是坚持把党的领导落实到人大工作各个环节,注重重大决策程序,注重调查研究。
常委会组成人员发挥职能作用方面
一是结合新时代新要求,XX省各级人大常委会注重制定完善各项规章制度,健全完善常委会履职规范、组成人员守则等制度,建立常委会会前学法制度,提高常委会组成人员和列席人员的专业素养和法律水平。二是建立常委会与政府之间的工作对接机制和议案办理对接机制,实现沟通情况、交流工作的制度化。三是参照全国人大的做法,大力加强常委会组成人员思想政治、能力和制度建设。在思想政治建设方面,把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要任务和看家本领,保证人大工作正确政治方向;在能力建设方面,定期组织召开常委会组成人员、专门委员会和工作委员负责同志会议、全省人大工作研讨交流会议等,邀请全国人大权威专家和一线实际工作者作专题讲座,致力于推动常委会组成人员开阔眼界、增长知识。