创建国家和省卫生城市工作主要任务有爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等x个方面内容,具体工作任务和责任分工如下:
一、爱国卫生组织管理
1.各级政府认真贯彻落实《国务院关于加强新时期爱国卫生工作的意见》《xx省爱国卫生条例》《xx省人民政府关于加强新时期爱国卫生工作的实施意见》精神,把爱国卫生工作纳入各级政府议事日程,列入经济社会发展规划。每年召开爱国卫生工作会议和卫生创建专题会议分别不少于x次。
牵头单位:市卫生健康委
责任单位:市政府办公室、市发展改革委,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
2.市、区主要负责同志高度重视,各部门各单位和广大群众积极参与多种形式的爱国卫生工作和创建卫生城市活动。
牵头单位:市卫生健康委
责任单位:市委办公室、市政府办公室、市直各单位,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
3.制订爱国卫生地方性法规或政府规章、爱国卫生工作长远规划和年度计划,年度工作有部署、有总结。爱国卫生工作经费纳入财政预算。
牵头单位:市卫生健康委
责任单位:市政府办公室、市司法局、市财政局,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
4.辖区内各级爱卫会组织健全,成员单位分工明确、职责落实。
牵头单位:市卫生健康委
责任单位:市爱卫会各成员单位,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
5.市、区爱卫会办公室独立或相对独立设置,具备与承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件,能够组织、协调各委员部门完成各项爱国卫生工作和创建卫生城市任务。街道办事处及乡镇政府配备专(兼)职爱国卫生工作人员,社区居委会及村委会能够协调做好爱国卫生工作。
牵头单位:市委编办
责任单位:市卫生健康委、市财政局、市人力资源社会保障局,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
6.积极开展卫生区、卫生社区、卫生先进单位等创建活动。辖区范围内建成不少于x个省级以上的卫生乡镇(县城)。
牵头单位:市卫生健康委
责任单位:各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
7.设立群众卫生问题投诉平台,畅通群众投诉渠道。认真办理群众投诉。群众对卫生状况满意度达到xx%以上。
牵头单位:市卫生健康委
责任单位:市政府信访局、市统计局,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
二、健康教育和健康促进
8.以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容,开展多种形式的健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。
牵头单位:市卫生健康委
责任单位:市委宣传部,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
9.健康教育网络健全并发挥作用,中小学健康教育开课率达100%,普通高等院校开展多种形式的健康教育活动。医院、社区卫生计生服务中心(站)采取多种形式、有针对性地开展健康知识宣传。机场、车站、码头、广场、公园等大型公共场所设立电子屏幕或宣传栏和公益广告,并有卫生防病和健康保健知识方面的内容。新闻媒体设有健康教育栏目或专题节目,普及卫生科学知识,加强对创卫工作的舆论引导和监督。
牵头单位:市卫生健康委
责任单位:市委宣传部、市委网信办、市文明办、市xx局、市教育体育局、市交通运输局、xx火车站、xx机场、团市委、市妇联,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
10.广泛开展全民健身活动,机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。到2021年x月,xx%以上的社区建有体育健身设施;到2022年x月,xx%以上的社区建有体育健身设施。经常参加体育锻炼的人数达到xx%以上。每千人口至少有x名社会体育指导员。
牵头单位:市教育体育局
责任单位:市总工会、市市管中心,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
11.开展慢性病综合防控示范区建设,至少建成一个省级以上的慢性病综合防控示范区。实施全民健康生活方式行动,建设健康步道、健康食堂(餐厅)、健康主题公园,推广减盐、控油等慢性病防控措施。
牵头单位:市卫生健康委
责任单位:市市场监管局、市总工会,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
12.广泛开展禁烟、控烟宣传和无烟单位创建活动。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设有禁止吸烟标志。建成区无烟草广告。
牵头单位:市卫生健康委
责任单位:市委宣传部、市委网信办、市文明办、市教育体育局、市交通运输局、市市场监管局、市xx局、团市委、市妇联、市烟草专卖局,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
三、市容环境卫生
13.认真贯彻执行《xx省城市市容和环境卫生管理条例》,市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。建设数字化xx系统。
牵头单位:市xx局
责任单位:市公安局、市住房城乡建设局,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
14.城市主次干道和街巷路面平整,下水道排水通畅。主要街道两侧建筑物整洁美观,广告、牌匾设置规范,居民楼房阳台屋顶无乱放和乱挂衣物等现象;沿街单位建立健全并落实“门前三包”等市容和环境卫生责任区制度,废物箱等垃圾收集容器配置齐全、摆放整齐、容器内外整洁、周边无散落垃圾、污水。无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况,无乱扔、乱吐现象,车辆停放整齐有序。
牵头单位:市xx局
责任单位:市公安局、市住房城乡建设局,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
15.生活垃圾收集运输体系完善,垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化,垃圾日产日清。主要街道保洁时间不低于xx小时,一般街道保洁时间不低于xx小时。
牵头单位:市xx局
责任单位:各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
16.生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律法规及标准要求。推行生活垃圾分类收集处理,餐厨垃圾初步实现分类处理和管理,建筑垃圾得到有效处置,城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上。
牵头单位:市xx局
责任单位:市生态环境局、市住房城乡建设局、市市场监管局,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
17.生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》《城市公共厕所卫生标准》等要求,数量充足,布局合理,管理规范。城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准,标识规范、醒目。
牵头单位:市xx局
责任单位:市住房城乡建设局、市交通运输局、市文化和旅游局、xx火车站、天柱山机场,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
18.集贸市场管理规范,配备卫生管理和保洁人员,环卫设施齐全,公厕建设符合卫生要求。商品划行归市,摊位摆放整齐,无占道经营,从业人员个人卫生良好。临时便民市场采取有效管理措施,保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。到2021年x月,达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例达到xx%以上。到2022年x月,达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例达到xx%以上。
牵头单位:各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
责任单位:市商务局、市市场监管局、市农业农村局、市xx局、市财政局
19.活禽销售市场的卫生管理规范,设立相对独立的经营区域,按照动物防疫有关要求,实行隔离宰杀,落实定期休市和清洗消毒制度,对废弃物实施规范处理。
牵头单位:各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
责任单位:市商务局、市市场监管局、市农业农村局、市xx局、市财政局
20.有城市绿地系统规划编制并得到落实。建成区绿化覆盖率达到xx%以上,人均公园绿地面积达到x.x平方米以上。城区基本消除裸露地面,主要街道有适量的街头绿化美化景点。城市功能照明完善,城市道路装灯率达到xxx%。
牵头单位:市林业局
责任单位:市xx局、市自然资源和规划局,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
21.城市河道、湖泊等水面清洁,岸坡整洁,无垃圾杂物。有经批准的城市排水专项规划。新建成区已实行雨污分流,老城区有雨污分流实施方案。城区雨水排放渠道、调蓄池(塘)等水体无污水排放口。生活污水集中处理率达到xx%以上。
牵头单位:市xx局
责任单位:市水利局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市自然资源和规划局,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
22.建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求,待建工地管理到位,围挡规范,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。
牵头单位:市住房城乡建设局
责任单位:市xx局、市自然资源和规划局、市土地收储中心,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
23.社区和单位建有卫生管理组织和相关制度,卫生状况良好,环卫设施完善,垃圾日产日清,公共厕所符合卫生要求。道路平坦,绿化美化,无违章建筑,无占道经营现象。市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理,管理规范。
牵头单位:市xx局
责任单位:市住房城乡建设局、市市场监管局,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
24.城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁,环卫设施布局合理,垃圾密闭收集运输,日产日清,清运率xxx%。有污水排放设施。公厕数量达标,符合卫生要求。路面硬化平整,无非法小广告,无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无违规饲养禽畜。
牵头单位:市xx局
责任单位:市农业农村局,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
四、环境保护
25.近三年辖区内未发生重大级别以上突发环境事件。
牵头单位:市生态环境局
责任单位:各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
26.贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》,环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过xxx的天数达到xxx天以上,环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》,秸秆综合利用率达到xxx%,杜绝秸秆焚烧现象。
牵头单位:市生态环境局
责任单位:市农业农村局,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
27.贯彻落实《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,集中式饮用水水源水质达标率达到xxx%,安全保障达标率达到xxx%,水源地有警示牌和隔离标志,在一级保护区内没有停靠的机动船舶和排污口。城区内水环境功能区达到要求,未划定功能区的无劣五类水体。全市行政区域内未发生重大以上饮用水源地污染事故。
牵头单位:市生态环境局
责任单位:市水利局、市xx局,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
28.区域环境噪声平均值不超过xx分贝。
牵头单位:市生态环境局
责任单位:市公安局、市xx局,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
29.严格执行《医疗废物管理条例》等相关法律法规。医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置,无医疗机构自行处置医疗废物情况。医源性污水的处理排放符合国家有关要求。
牵头单位:市生态环境局
责任单位:市卫生健康委,各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
五、重点场所卫生
30.贯彻落实《公共场所卫生管理条例》,开展公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效,从业人员取得有效健康合格证明。