目录
2.市政府办:提升服务水平当好“前哨后院”7
3.市政府办:深化政务改革提升督查成效10
4.市政府办:发挥好“前哨”“后院”作用着力推动办公室工作高质量发展14
5.市政府办:紧紧围绕中心工作努力抓好精准服务18
6.市政府办:“三个转变”抓督查政令畅通促发展22
7.市政府办:紧督实查抓落实聚焦中心促发展26
8.市政府办:真抓实干、创新有为,办公室工作水平再上新台阶29
9.市政府办:勇于担当、攻坚克难,扎实推进参谋辅政能力建设32
10.市政府办:履职尽责强服务,乐于奉献助发展35
在省委办公厅、省人民政府办公厅的关心指导下,在市委、市人民政府的领导支持下,X市人民政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,积极践行“五个坚持”,围绕服务,突出服务,用心服务,做出了一些工作,取得了一些成效。
一、在坚持政治定力中把握服务的方向
旗帜鲜明讲政治,始终一以贯之,言行一致。一是提高政治站位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。对党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署,积极抓好落实,推动落地生根,确保政令畅通。二是提升政治素养。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑,全年召开厅党组会、厅党组(扩大)会X次,集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、习近平总书记系列重要讲话精神和对湖南工作的系列重要指示精神。邀请X位专家教授为全办干部职工宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,并组织专题学习讨论。组织开展“不忘初心铸忠诚·牢记使命当先锋”党员集中轮训。三是加强政治建设。以政治建设为统领,担当全面从严治党主体责任。制定实施办公厅党建工作要点及责任清单、任务清单。深入推进机关党支部“五化”建设,调整优化设置X个党支部。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,定期进行督促检查。以支部为单位,组织学习研讨新修订《党章》、新修正《宪法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等。四是坚守政治纪律。严格落实党内报告工作制度,重大工作向省政府办公厅和市委市政府请示报告,重要会议文件精神及时传达学习贯彻,外出考察学习按时请销假。及时向省政府办公厅、市委市政府报告X年度工作情况。
二、在坚持担当干事中把握服务的质量
实干善为讲担当,始终雷厉风行,助推发展。一是调研参谋注重务实。扎实开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动。协调服务市政府领导深入区县(市)、园区调研,多次赴北京、上海、深圳、广州、东莞、珠海、杭州、昆山等地考察项目、招商引资,听取和研究X个市直单位、垂直管理单位工作。围绕“一圈两场三道”建设、房地产市场调控、产业项目建设、智慧城市建设、企业上市挂牌、现代农业发展、教育待遇保障等方面进行了重点研究,形成一批有份量的调研成果。二是工作协调注重效率。积极争取省政府办公厅重视支持,对省政府办公厅交办的工作全力落实。及时根据省政府和市委的安排调整市政府的会议活动。协调服务市政府常务会议、市长办公会研究部署或现场调度打好打赢“三大攻坚战”和“反炒房”保卫战、中央、省级环保督察反馈问题整改和中央生态环保督察“回头看”交办信访件办理、长株潭一体化发展、“五个X”项目建设、X条产业链建设、“放管服”改革等工作。纵深推进联系点X县金井镇蒲塘村精准扶贫,协调铺排X个项目建设。三是办文办会注重精简。对市政府全会、市政府常务会议、市长办公会等研究事项进行前置把关,注重会前协调,加强会中服务,突出会后跟办,会议的质量和效率进一步提升。加大整治“文山会海”力度,制定实施进一步整治“文山会海”办会十条具体操作办法和办文十条具体操作办法,对发文审签程序进行修改完善,文件数量同比减少X%。四是信息服务注重优质。全年国办、省办共采用信息X条,综合得分保持领先。编辑《政情参阅》X期。组织X场新闻发布会和X场在线访谈。围绕“一圈两场三道”建设和“最多跑一次”改革,协调组织X场市政府领导出席“市民问政直通车”和电视问政活动。《政府公报》及时在市政府门户网站发布。
三、在坚持紧盯快办中把握服务的实效
较真负责讲正义,始终一抓到底,跟紧问效。一是围绕中心,盯住大事。对《政府工作报告》目标任务进行责任分解,持续跟进落实情况。定期对“三大攻坚战”、产业发展、项目建设、生态环保、民生实事、改革创新、城市管理、乡村振兴、社会治理等中心工作开展专项督查,提出切实可行的对策建议,推动决策部署落地落实。编发《督查通报》X期。二是突出重点,办结要事。对省委省政府主要领导、市委市政府主要领导批(指)示件强力督办、特事特办,定期进行“回头看”,全年X件批示指示“落地有声”。定期对市政府常务会议议定的事项、市长办公会确定的问题、市长调研交办的重点事项和市领导批示的具体问题等跟踪问效,做到事事有回音,件件快落实。三是敢于碰硬,解决难事。对中央环保督察“回头看”交办信访件牵头的事项,迅速进行调查核实,严格督办整改。注重“回头看”和再督查,协调督促解决了建设领域“治欠保支”、企业办社会职能分离移交等矛盾纠纷和问题。积极做好国务院第五次大督查工作,涉及交办问题全部得到解决,“X市大力推进棚户区改造”等典型经验获国务院通报表扬。四是主动作为,认真处事。积极为优化营商环境服务,切实做好统筹协调、督查调度、指导监督、评价考核等工作,X营商环境指数大幅提升。参与“千人帮千企百日大行动”工作,抽调X名同志协调服务推进有关工作。积极组织督办国、省、市建议提案办理,省市人大、政协对市政府办公厅建议办理的组织管理工作充分肯定。加强新时代应急管理,积极做好值班值守、应急演练、预案编制、群众求助投诉等工作。
四、在坚持严格要求中把握服务的底线
防微杜渐讲廉政,始终守住底线,笃行致远。一是绷紧“廉洁弦”。抓好“两个责任”,落实“一岗双责”。协调服务中央、省委巡视组对X开展巡视工作,积极配合市委巡察组在办公厅开展巡察,举一反三、务实加强问题整改,建章立制、不断巩固整改成果。全力支持配合派驻纪检组开展工作。制定党风廉政建设和反腐败工作要点及责任清单等。X次组织到厅属二级机构和归口管理单位督促检查党风廉政建设工作,厅党组成员之间进行X次廉政谈心谈话,厅党组与各处室进行X次廉政谈心谈话、与厅属二级机构和归口管理单位班子成员谈党风廉政和巡察整改X次,约谈X次。组织对厅属二级机构和归口管理单位进行一次述职述廉。二是筑牢“主阵地”。坚持党管意识形态,传达学习贯彻全国、全省、全市宣传思想工作会议与网络安全和信息化工作会议、全市意识形态领域形势分析研判暨工作部署会议精神。全年X次听取和研究意识形态工作,就办公厅意识形态工作进行安排部署。深入落实《意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治工作方案》和实施细则。三是树立“好导向”。坚持好干部标准,按规矩、按标准、按程序选人用人。提任一批科级干部均按程序进行,并征求派驻纪检监察组意见建议,形成良好用人导向。选送X名干部到各级党校和知名高校参加学习培训。离退休党支部被评为全市示范化“五化”离退休干部党支部。四是管理“制度化”。认真落实中央八项规定及其实施细则和省委、市委实施办法,修改完善财务、公务接待、政府采购、公务用车和驾驶员等管理制度,三公经费同比减少X%。与此同时,厅属二级机构和归口管理单位也根据要求和工作需要制定、修改、完善有关管理制度。
近年来,在省政府办公厅的关心指导下,X市人民政府办公室紧扣全市发展大局和中心工作,不断强化政务、办好事务、搞好服务,为服务全市经济社会发展作出了积极贡献,真正成为了市政府的“坚强前哨”和“巩固后院”。X年,我办组织人事工作、政务信息报送工作被评为全省先进,政务督查工作连续两年被评为全省先进。
一、走出机关勤调研,当好“坚强前哨”。始终把调查研究作为谋事之基、成事之道,及时吃透“上情”、摸清“下情”、研究“外情”,真正做到参到点子上、谋在关键处。一是提高针对性,积极建言献策。围绕全市重点工作和社会普遍关注的热点难点问题,先后组织开展农村劳动力转移就业、物流产业发展、创新型城市建设等X多场专题调研,形成的一批调研成果得到了市政府主要领导的高度肯定及详细批示,X篇调研报告在市内各大调研活动中获奖。二是突出创新性,做到以文辅政。一年来,全年按时按质完成各类讲话稿X余篇、重要汇报材料X余篇、各类主持词和致辞X余篇。特别是精心起草了克强总理来衡调研情况汇报、改革开放X周年发布词、承接产业转移“五承五接”经验等X多篇重大文稿,高质量完成了X年《市政府工作报告》《X市<政府工作报告>延伸解读》、经济形势分析会讲话等系列重要会议材料,得到国省市相关领导的充分肯定和社会各界一致好评。三是注重时效性,强化信息服务。紧紧围绕落实省委省政府“创新引领开放崛起”战略,市委市政府建设名副其实的省域副中心城市和最美地级市,大力开展研究分析,全年共编发政务通报X期、政务参阅X期、X政报X期,为市政府掌握情况、科学决策提供了有效的决策参考。进一步加强和改进政务信息报送,全年共X条信息被省政府办采用、X条被国办采用。
二、贴近一线抓落实,当好“执行尖兵”。坚持创新工作机制,改进工作方法,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。一是突出一个“准”字。紧紧围绕全市改革发展稳定大局,聚焦重点,把准方向,精准发力,推动中心工作和全局工作的开展和落实。全年迎接省政府督查X次。承办省长批示件、人民网留言等X件,全部按时办结上报;组织或参与各类督查X次,“两站”秩序整治、烟花爆竹禁放、环保问题整改、X县污水处理厂建设等督查工作得到了市委、市政府主要领导的高度肯定。在上年度省政府秘书长(研究室主任)会议上,我市作了政务督查工作典型经验发言。二是把握一个“严”字。进一步规范督查流程,建立督查闭环,实行督办专员制,建立督查工作电子台账,实行红、黄、蓝三色督办,节点管理。整合部门力量成立专项督查工作组,广泛延伸督查工作“触角”,持续开展常态化督查。将决策落实情况纳入目标管理绩效考核,以考核提升督查工作实效。三是紧扣一个“转”字。持续改进工作作风,强化斗争精神,提高狠抓落实本领,对重点问题、难点问题打破砂锅问到底。积极采取“四不两直”的方式开展专项督查,全年共派出现场督查X余人次。实施亮剑督查,对落实疲软的同志,敢于红脸碰硬,严肃问责处理,真正使督查做到了有为、有位、有威。
三、强化保障优服务,当好“巩固后院”。积极发挥市政府的枢纽和窗口单位作用,密切同人民群众的血肉联系,努力服务好领导、部门和群众,筑牢“后院”,为发展消除后顾之忧。一是服务好领导。围绕服务于经济社会建设这个大局开展工作,认真做好市政府领导的工作协调,周密合理地协调好市政府领导的重要公务活动和重要工作安排。紧扣领导的施政脉络,及时将领导基层调研、指导工作的重要精神梳理提炼,为实现“一张好的蓝图干到底”提供依据。高质量完成会议纪要起草工作,全年撰写常务会议纪要X期,市长办公会议纪要X期,有效推动政府各项工作健康有序开展。二是服务好部门。坚持事不过夜、案不留牍,高效抓好上传下达,认真提出拟办意见,及时跟踪问效,确保政府政令畅通、工作衔接顺畅。着力精简文会,X年以市政府或市政府办名义发文同比精简X%,会议数量同比精简X%。密切四大办之间的横向联系,扎实办理好市人大代表议案X件、建议X件,办理市政协提案X件。不断改进内部管理,进一步规范文会运转、事务办理等流程,服务效能明显提升。三是服务好群众。进一步压实信访工作责任,坚持一手抓信访事项解决,一手抓源头性、基础性工作,全年共接待群众来信来访X人次,没有出现一例矛盾激化的情况。不断完善应急管理体系建设,指导各县市区及市水利、气象、安监、交警、高支队、消防等部门举行应急演练X余次,协调稳妥处置京港澳高速X段“X·X”重大道路交通事故、耒阳“X·X”事件和衡东“X·X”案等突发情况,有效维护了大局稳定。扎实开展“最多跑一次”改革,严格规范办事程序,明确时间要求,提高办事效率,切实让群众少跑腿、好办事,人民群众满意度不断提升。
X年,在省委、省政府办公厅及省直各部门的关心指导下,在X市委、市政府的坚强领导下,X市人民政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,紧紧围绕全市中心工作,在服务大局上精准发力,在服务基层上狠下功夫,在服务群众上创先争优,圆满完成各项工作任务。尤其在“互联网+政务服务”和督查督办上,积极探索,大胆创新,取得明显成效。
一、进一步深化政务改革,让数据多跑路