中央《决定》正式发布，作出实施三孩生育政策及配套支持措施的重大决策，标志着我国人口发展进入了新阶段。中央
《决定》赋予了计生协工作新任务，为今后计生协改革创新和转型发展提供了根本遵循。我们要充分发挥计生协群团组织优势，认真贯彻落实中央《决定》精神，推动计生协各项工作，为促进人口长期均衡发展作出积极贡献。
人口问题是关系中华民族发展的基础性、全局性、战略性问题。中央《决定》的出台，是以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，着眼于加快推进现代化建设、实现中华民族伟大复兴作出的一项重大决策。有利于改善人口结构，落实积极应对人口老龄化国家战略；有利于保持人力资源禀赋优势，应对世界百年未有之大变局；
有利于平缓总和生育率下降趋势，推动实现适度生育水平；有利于巩固全面建成小康社会的成果，促进人与自然和谐共生；有利于实施国家人口安全战略，促进人口长期均衡发展。
《决定》聚焦群众关切、坚持问题导向，取消社会抚养费等制约措施，清理和废止相关处罚规定，全面部署三孩生育政策及配套支持措施，满足群众多元化的生育需求，回应现阶段群众对解决生育、养育、教育压力的诉求和期盼，系统解决群众“不愿生、不敢生、生不出、生不好”等问题，切实降低生育成本，减轻群众的后顾之忧，处处体现了以人民为中心的发展理念。
潜能释放、推动适度生育水平实现提供了重要支撑。
国特色社会主义思想为指导，深刻领会和准确把握中央《决定》的重大意义、总要求和目标任务，把贯彻落实中央《决定》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚决贯彻党中央决策部署，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，立足“党政所需、群众所急、协会所能”的职能定位，保持和增强政治性、先进性、群众性，充分发挥党和政府联系广大育龄群众和计划生育家庭的桥梁纽带作用，扎实推进计生协事业改革创新，为促进人口长期均衡发展和家庭和谐幸福作出重要贡献。
庭健康促进等工作，在推动三孩生育政策平稳落实落地中发挥重要作用。
群团组织作用加大正面宣传，组织开展“
良好社会环境。
抓好日常走访慰问、精神慰藉、法律援助、上门服务和沟通交流制度的落实，形成更具专业性的社会服务力量，建立健全计生特殊家庭全方位帮扶保障制度，切实增强计生特殊家庭安全感，维护社会和谐稳定。
中央《决定》明确指出，要积极发挥计划生育协会作用，加强基层能力建设，做好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护、家庭健康促进等工作。在全面实施三孩生育政策、强力推进计生协改革的新时期，党中央赋予计生协组织新任务，这是对计生协组织的高度重视和殷切期望，是对各级计生协组织和工作者莫大的鼓励，这也充分说明了协助党和政府落实好计划生育基本国策是各级计生协组织的历史使命，在新的历史条件下，计生协不是可有可无，更不是无事可做，而是责任重大、使命光荣，不能有任何松懈情绪。
各级计生协组织和工作者要提升政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会和准确把握中央《决定》的重大意义、总要求和目标任务，把贯彻落实中央
《决定》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，把自觉接受党的领导、团结服务计生群众、依法依章程开展工作统一起来，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，全面贯彻党中央决策部署和省委工作要求，以高度的政治自觉在落实中央《决定》中贡献计生协力量。要组织各级计生协特别是领导班子，专题学习宣讲党中央和省委重要精神，凝聚贯彻落实中央《决定》的思想共识，更好地武装头脑、解决问题、指导工作。要广泛组织会员、志愿者深入基层深入群众宣讲中央《决定》精神和省委有关精神，特别是积极做好三孩生育政策的解读工作，回应好社会和群众的关切，应用线上线下方式，大力宣传新型婚育文化，积极营造有利于三孩生育政策实施的良好氛围，积极营造生育友好的社会环境。要深入调研计生政策调整后计生协面临的新情况、新问题，为各级党委政府定方案、做决策及时提供信息、反映群众呼声，为计生协更好地参与落实中央《决定》提供依据。
保险保障机制，加大全省计生协志愿者服务队伍建设力度，充分发挥青年网络作用，结合计生协实际创新志愿服务运行机制、服务内容等，认真落实好针对计生特殊家庭精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障四项制度，推进计生特殊家庭帮扶工作常态化制度化规范化。发挥好人口福利基金会作用，积极动员社会力量，筹措关爱资金，科学设置计生特殊家庭服务项目，切实让他们感受到党和政府的温暖。
益作为帮扶服务的重要内容，始终站在计生群众的立场上说话办事，按照计生群众的意愿和多样化的需求开展工作，建立健全维权机制，发挥维权律师等专业队伍作用，积极扮演“咨询员”“引导员”“服务员”“调解员”的角色，为广大计生群众答疑释惑、调解纠纷，提升广大计生群众的获得感、幸福感。加强维权载体和能力建设，协助落实计划生育各项奖励扶助制度和优惠政策，维护好广大计划生育家庭合法权益。与有关部门加强沟通，动员社会力量，助力建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度。推进计划生育家庭意外伤害保险工作，提高抵抗意外风险能力。结合党史学习教育，联合专业律师事务所在全省实施计生家庭权益维护项目，向广大计生家庭和群众提供更专业更优质的维权服务。
矢志不渝跟党走。聚焦育龄群众和计生家庭，把握他们的思想特点、心理需求、实际困难，把加强思想引领的过程转化为解决问题、推动工作的过程，引导广大会员群众全面、辩证、长远地看待我国发展，增强自信、坚定信心。
“十四五”时期是我国人口总量变动的重要时期，是我国人口结构尤其是人口老龄化变动的特殊时期，更是我国优化生育政策的关键时期。当前，我国人口形势呈现出新特征、新态势和新格局，人口红利减弱，人口老龄化程度加深，正处于人口大国向人力资本强国转变的重大战略机遇期。实施三孩生育
政策及配套支持措施，这是党和国家立足基本国情，科学把握发展规律，实施积极应对人口老龄化国家战略，坚持人口与发展综合决策的重要举措，将有利于最大限度发挥人口对经济社会、资源环境协调可持续发展的能动作用，为全面建成社会主义现代化强国创造良好的人口环境，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实基础和持久动力。
全面两孩政策实施后，因受经济负担重、婴幼儿无人照料和女性难以平衡家庭与工作的关系等多重因素影响，相当比例的家庭想生不敢生。因此，生育政策调整需要有配套支持措施，打好组合拳，提供多重保障。中央《决定》提出“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接”“降低家庭教育开支”“加强税收、住房等支持政策”等措施，有力度、有广度、有深度、更有温度。充分体现了以人民为中心，聚焦群众关切，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，提出了一系列配套支持政策，解决群众后顾之忧，释放生育潜能，让人民群众真正拥有获得感、幸福感和安全感。
中央《决定》指出“积极发挥计划生育协会作用，加强基层能力建设，做好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护、家庭健康促进等工作”，这是党和国家赋予计生协的重要职责。如何助力三孩生育政策及配套支持措施的落实，结合安徽实际，我们重点是“抓住两个关键，做好三件大事”。
“两个关键”即：一是深化计生协改革，要以群团改革为动力，强基础、壮队伍、提能力。随着三孩生育政策及配套支持措施的实施，计生协作为人口与卫生健康领域最大的群团组织，服务性工作将越来越多、要求将越来越高。我省计生协组织建设与其他先进省市相比有较大差距，我们将以全省计生协六代会为契机，进一步争取党政重视和部门支持，深入推进各级计生协改革，在落实省计生协机关“三定”工作的同时，重点解决好市县两级“参公”“入序”“三定”和乡级“有人办事”问题。二是加强省人口健康基金会工作指导，在实施三孩生育政策及配套支持措施中充分发挥其独特作用。基金会作为筹资平台，一直是我省各级计生协做强做大服务品牌的重要支撑。优化生育政策进入新阶段，依然要继续利用好这一平台，在做好原有救助项目的基础上，与时俱进，创新思路，力争在助力健康安徽建设等上有新作为。
“三件大事”是指做好“生育关怀”“生育支持”“健康促进”三个方面重点工作。一是以“生育关怀”为己任，关怀计生特殊家庭等重点人群。继续推广肥西县工作经验，实现计生特殊家庭全方位、专业化的帮扶工作全覆盖；加大独生子女和双女户家庭意外伤害保险工作力度，提高计生家庭抵御风险能力；发挥计生协枢纽型社会组织作用，加强与相关部门和社会组织合作，实现项目、资金和平台的拓展，培育民非组织和社区自组织，为计生困难家庭、“三留守”人员等重点人群给予帮扶。二是以“生育支持”为导向，积极营造生育友好的社会环境。广泛开展“优生优育进万家”活动，引导群众树立新型婚育观念。普及优生优育、生殖健康知识，为群众提供便利、专业的咨询指导服务。与省卫生健康委、省人口健康基金会联合开发“全省托育机构信息管理系统”
态化、本土化，助力健康安徽建设。
人口问题是国之大者。中央《决定》是党中央站在中华民族伟大复兴的战略高度，根据人口形势新变化和推动高质量发展新要求作出的重大决策，为新时代人口发展指明了方向，为计生协转型发展提供了根本遵循。我们要充分发挥协会优势，在学习宣传中央《决定》、实施三孩生育政策及配套支持措施、促进人口长期均衡发展中贡献协会力量。
之大变局的重大举措，“四个有利于”充分说明中央《决定》是立足全局和长远发展的科学决策。
《决定》把实施三孩生育政策和民生保障融为一体，围绕婚嫁、生育、养育、教育全过程，提高优生优育服务水平、发展普惠托育服务体系、降低生育养育教育成本，对育龄群众面临的愁难急盼问题提出针对性“一揽子”解决方案，回应了现阶段群众对解决生育、养育、教育压力的诉求和期盼，是一项惠及民生的综合性政策，涉及部门之多、政策覆盖面之广、采取措施之实前所未有，处处体现了以人民为中心的发展理念。
《决定》强调政府和社会协同治理，充分发挥工青妇和计生协等群团组织作用，明确了计生协职责定位，为计生协转型发展描绘了新的蓝图，为计生协更好地发挥作用提供了强有力的支持，创造了前所未有的机遇。我们必须坚持急政府之所急、解群众之所需、尽协会之所能，积极融入人口发展大局，主动履职尽责、奋发有为，推动三孩生育政策及各项配套支持措施落到实处，充分展示协会力量、协会担当。
计生协纳入党委领导的群团组织序列，制定出台改革实施方案，落实机关“三定”方案，优化机构设置，充实骨干力量，为计生协转型发展提供有力的组织保障。坚持把乡村计生协纳入改革盘子，积极创新基层计生协组织设置和活动方式，积极参与家庭健康促进行动和基层社会治理，在乡村振兴和服务群众健康“最后一公里”中发挥作用。加强计生协改革调查研究，总结计生协改革成果，着力推进理论研究转化为计生协转型发展的具体举措。
（社区）选优配强基层计生协领导班子，夯实基层基础，完善基层网络，修订《村规民约》，创新工作机制，落实工作职责，确保基层有章理事、有人干事、能干成事，将中央《决定》赋予的职责任务落地落实落细。
中央《决定》明确优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策，配套实施积极生育支持措施。特别明确了计生协的六个方面工作，赋予新时期计生协工作新的任务新的使命。计生协要以中央《决定》为统领，抓住机遇、顺势而为，深刻把握人口发展大势，勇于担当新时代新使命，迅速调整工作理念和工作思路，把工作重点、工作方向及时统一到中央《决定》要求上来，进一步加快计生协改革转型，为依法实施三孩生育政策、推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福贡献力量。
人口发展是关系中华民族发展的大事情。实施三孩生育政策及配套支持措施，是党的十八大以来党中央根据我国人口发展变化形势，继单独两孩和全面两孩之后的又一重大生育政策调整，开启了我国人口长期均衡发展的新阶段。一要充分认识
中央《决定》的重大意义。中央《决定》是党中央立足中国基本国情、着眼现代化建设全局和长远发展、兼顾多重目标作出的重大决策，也是与全面两孩政策的有序衔接，是对生育政策的再次完善和优化。实施三孩生育政策及配套支持措施，有利于改善人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略，有利于保持人力资源禀赋优势、应对世界百年未有之大变局，有利于平缓总和生育率下降趋势、推动实现适度生育水平，有利于巩固全面建成小康社会成果、促进人与自然和谐共生。二要科学把握人口发展变化新形势。新中国成立以来，随着经济社会的发展、人民生活水平的提高和群众婚育观念的转变，我国人口实现了从“高出生、低死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”的现代型人口再生产类型转变。特别是进入新世纪，人口结构性问题日益突出，人口老龄化速度加快，家庭传统功能减弱，“一老一小”照护等问题逐步显现。实施三孩生育政策及配套支持措施，是为了进一步适应人口发展新形势变化，推动高质量发展的需要。三要准确理解优化生育政策。实行三孩生育政策及配套支持措施不仅仅是生育政策的调整，更重要的是全面部署配套支持措施，提出了系列优化组合政策。这些政策措施，聚焦群众关切、坚持问题导向，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，提出取消社会抚养费等制约措施，清理和
废止相关处罚规定，入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩，对计划生育家庭保障制度作了充实和完善，增强了生育政策的包容性，切实解决群众后顾之忧，释放生育潜能，促进家庭和谐幸福。
中央《决定》要求积极发挥计划生育协会作用，加强基层能力建设，明确了计生协的六个方面工作，为新时期计生协改革转型发展提供了根本遵循和行动指南。一要适应计划生育内涵转变，迅速调整发展理念思路。中央《决定》赋予了计划生育新内涵，即实施三孩生育政策及配套支持措施，改革服务管理制度，提升家庭发展能力，推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展。计生协要主动适应新时代计划生育工作内涵转变，聚焦育龄群众和计划生育家庭需求，找准角色定位，迅速调整发展理念和工作思路，深度融入政府和社会协同治理新格局，充分发挥群团组织在促进人口发展、家庭建设、生育支持等方面的重要作用。二要围绕中央决定明确任务，及时转变工作重点方向。中央《决定》明确，计生协要切实做好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护、家庭健康促进等工作。计生协必须迅速对标对表，把工作重点、工作方向及时统一到中央《决定》要求上来，紧
紧围绕六个方面工作，及时调整工作任务，转变工作方式，努力补齐短板弱项，助力实施三孩生育政策及配套支持措施、推动实现适度生育水平。三要着力提升组织服务能力，充分发挥计生协作用。做好中央《决定》明确的六个方面工作，计生协需要加快改革转型发展。要认真贯彻落实中央关于群团改革的决策部署和中国计生协改革方案要求，与时俱进构建提升计生协组织体系和服务体系能力，优化计生协服务平台建设，建立健全计生协联系服务基层群众等长效机制，探索更多体系化联系服务群众的项目和载体，在服务目标、任务举措等方面主动转变创新，积极担当作为，为贯彻落实中央《决定》、促进人口长期均衡发展贡献力量。
省计生协将以习近平总书记关于人口发展、计生协工作的重要指示和中央《决定》为指引，认真贯彻落实谌贻琴书记、李炳军省长对省计生协工作的重要批示和王培安常务副会长的指导讲话要求，适应新的形势和任务，在贯彻落实中央《决定》、促进实施三孩生育政策及配套支持措施中展现新作为。一是创新加强宣传教育引导，大力营造生育友好环境。发挥好计生协组织网络优势，广泛开展群众性宣传教育活动，创新宣传载体和宣传方式，大力宣传三孩生育政策及配套支持措施，大力提
倡适龄生育、优生优育，倡导夫妻共担育儿责任，助力破除高价彩礼等陈规陋习，推动构建新型婚育文化，大力营造支持家庭生育、促进家庭发展的社会环境。二是探索开展生育养育服务，助力构建生育支持体系。围绕生育支持，在优生优育指导、婴幼儿照护服务、生殖健康咨询服务等方面探索开展力所能及、精准有效的项目和服务，助力建立完善积极生育支持政策体系和服务管理制度，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，促进降低家庭生育、养育、教育成本的举措落实，增强人民群众生育养育的获得感、幸福感。三是稳步推进计生扶助工作，积极维护社会和谐稳定。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续协助政府做好现行各项奖励扶助制度和优惠政策的宣传落实，促进政策调整有序衔接，维护好计生家庭合法权益。聚焦计生特殊家庭及失独后再生育或收养家庭的现实需求，拓展实施计生特殊家庭及失独后再生育或收养家庭住院护理补贴保险、失独后再生育或收养扶助等项目，大力实施计生特殊家庭“暖心行动”，助力建立健全计生特殊家庭全方位帮扶保障制度，增进计划生育家庭福祉，维护社会和谐稳定。
中央《决定》提出实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，是党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，积极应对人口发展形势变化，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展作出的重大决策。计生协作为人口和计划生育领域最大的群团组织，在推动国家生育政策落实上有着义不容辞的责任。省计生协将认真学习贯彻中央
《决定》精神，主动适应新形势新任务，找准工作的切入点和着力点，着力推动计生协工作转型发展，为营造生育友好社会环境、促进人口长期均衡发展发挥积极作用。
适应国家生育政策调整新形势，创新改进宣传方式，加大政策宣传力度，营造良好社会氛围。一是加强政策宣传解读。围绕中央《决定》出台的背景、目的和重大意义，广泛开展宣传，引导会员群众正确认识我国人口发展的新特点新变化，增
强对生育政策优化的认同感和知晓率，弘扬主旋律、汇聚正能量。二是倡导新型婚育文化。大力弘扬社会主义核心价值观和孝老爱亲、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家等中华民族传统美德。加强育龄青年婚恋观、家庭观教育，积极倡导适龄婚育、优生优育，破除高价彩礼、奢侈婚礼、低俗婚闹等陈规陋习，让科学、文明、进步的婚育观念走进千家万户，消除一些青年中存在的“恐婚恐育”焦虑。三是传播健康知识理念。结合疫情防控和爱国卫生“七个专项行动”，深入开展家庭健康促进行动，与省级媒体合作，举办家庭健康大讲堂，开展“最美健康家庭”评选和主题作品征集活动，广泛传播卫生健康理念，普及优生优育、科学育儿、生殖健康、“三减三健”、控烟限酒、传染病预防等健康知识，倡导健康文明生活方式，助力提升全省人民健康素养水平。
立足计生协自身工作特点，积极促进生育支持，助力解决群众“不愿生、不敢生、生不出、生不好”等问题，推动营造生育友好的社会环境。一是大力推进优生优育工作。发挥优生优育指导中心示范带动作用，加强优生优育服务网络建设，广泛开展优生优育知识普及和儿童早期发展服务，提高群众科学养育的意识和能力。二是扎实开展生殖健康促进行动。加强与
妇幼保健院等专业机构协同配合，开展面向各个年龄段群体的生殖健康教育、咨询与服务，普及科学避孕、性病艾滋病预防等生殖健康知识，深入实施降低孕产妇死亡率、女性两癌筛查、农村中老年妇女生殖健康促进等项目，提高群众生殖健康水平。持续深化青春健康教育，增强青少年自我保护意识，促进健康观念和健康行为养成，减少意外妊娠、不安全流产等风险，守护青少年身心健康。三是积极助力托育服务体系建设。围绕省级出台生育支持配套措施，加强与各部门协作，深入基层开展调查研究，及时反映群众呼声，提出科学合理意见建议。探索婴幼儿照护服务宣传教育和社会监督工作模式，协助政府推动托育服务规范发展。
发挥计生协群众工作优势，参与建立完善计生家庭扶助关怀工作机制，维护计生家庭福祉和合法权益。一是倾情关怀计生特殊家庭。深入开展“暖心行动”，加强“暖心家园”建设、管理和使用，探索建立志愿服务、生活照料、精神慰藉、心理疏导工作模式，推动落实“双岗”联系人、家庭医生签约、就医绿色通道等制度，实现计生特殊家庭帮扶工作常态化、制度化、规范化。扎实开展失独家庭住院护理保险工作，进一步加强政策宣传，及时准确更新人员信息，做到应保尽保，努力提
升服务质量。二是统筹做好计生困难家庭帮扶。协助政府落实计生家庭奖励扶助和优先优惠政策，深入实施计生困难家庭帮扶、“幸福工程—救助贫困母亲”、“三留守”人员关爱服务等项目，深化拓展计生家庭意外伤害保险工作，探索适应时代发展、切合群众需求的服务保障新模式，提升计生家庭发展和抵御风险能力。三是切实维护计生家庭合法权益。加强探索创新，进一步畅通群众参与基层社会治理的渠道，推动新时代计生基层群众自治工作转型升级，因地制宜做好计生家庭维权工作，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。
认真贯彻落实中央、省委群团改革部署，持续深入推进全省计生协改革，加强基层组织建设，全面提升服务群众能力。一是加快落实各级改革方案明确的改革举措。加紧修订出台“三定”方案，进一步理顺领导管理体制，健全组织网络体系，充实乡镇计生协专兼职队伍，优化村级计生协组织架构，推动将工作经费纳入地方同级财政预算，强化计生协工作的组织和制度保障。二是着力增强基层组织活力。强化与行政部门、其他群团组织及社会力量的协作，找准结合点、搭建新平台，实现资源共享、信息互通、服务联动，不断拓展计生协服务群众、促进生育支持的新空间。加强在重大公共卫生突发事件中发挥
计生协作用的机制研究，依托遍布全省城乡的计生协组织网络，在落实常态化疫情防控和境外疫情输入风险防控等工作中做到早发现、早报告、早处置。三是努力提升服务能力。聚焦主责主业，深化落实中央《决定》明确的六项职责任务，继续做大做强计生协品牌项目，积极承接政府转移职能，塑造计生协服务育龄群众和计生家庭的专有能力。加强基层计生协队伍的优生优育、生殖健康知识和技能培训，努力提升服务群众健康教育、助力生育支持的能力，为适应人口发展新形势、促进优生优育打牢素质基础。
中央《决定》的出台，是新时代我国人口政策演进史上的里程碑。我国是世界上人口最多的国家，人口问题是关系中华民族发展的基础性、全局性、战略性问题。党中央高瞻远瞩，站在中华民族永续发展的高度，优化生育政策，既立足于当下，更是着眼于未来。中央《决定》有利于改善人口结构，落实积极应对人口老龄化国家战略，有利于保持人力资源禀赋优势，应对世界百年未有之大变局，有利于平缓总和生育率下降趋势，也有利于巩固全面建成小康社会的成果，促进人与自然和谐共生，促进人口与经济、社会、资源、环境的和谐和可持续发展，更有利于实施国家安全战略，促进人口长期均衡发展。这次优化生育政策，不只关注结果，简单地将两孩到三孩作数量调整，而更注重过程，即顺应群众期待、聚焦家庭的实际困难，着力提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，切实减轻群众的后顾之忧，从而更有效地释
放生育潜能，推动提升生育水平。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼人口发展的转折性变化，作出逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展的决策部署。在先后实施“单独两孩”、“全面两孩”政策后，适时出台的三孩生育政策及配套支持措施，具有以下三个特点。
口众多的基本国情没有改变，人口与资源环境承载力仍然处于紧平衡状态，脱贫地区以及一些生态脆弱、资源匮乏地区人口与发展矛盾仍然比较突出。因此，中央《决定》提出实施三孩生育政策及配套支持措施，充分兼顾了我国人口规模压力与结构性挑战，有助于改善人口结构，促进人口与资源环境相协调，助力人口长期均衡发展。
根据第七次全国人口普查，
计生协作为卫生健康系统唯一的群团组织，是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带，肩负习近平总书记的重托。全区各
级计生协要深刻认识实施三孩政策的重大意义，充分发挥计生协促进人口长期均衡发展和家庭和谐幸福的生力军作用，依托基层网络和群众工作优势，广泛联系动员有关部门和工会、共青团、妇联等群团组织力量，发挥群团组织的优势和特点，形成工作合力，拓展服务领域，履行带头、宣传、服务、监督、交流的职责，全面落实“六项重点任务”，结合人口形势、地域特点、风土人情，深入推进宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务，融入健康建设，积极参与健康促进行动，着力解决群众生育养育问题、“一老一小”照护服务等民生领域的操心事、烦心事、揪心事，促进构建支持家庭生育、促进家庭健康发展的制度体系和社会环境，为生命全周期人口发展提供更加优质便捷的生育养育教育健康服务，切实推动自治区三孩生育政策平稳落实落地，让中央《决定》精神惠及各族群众，让广大人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
人口问题始终是经济社会发展所面临的基础性、全局性、长期性、战略性问题。做出实施三孩生育政策及配套支持措施的重大决定，这是人口政策的重要调整。中央《决定》赋予了计生协组织新的职责使命，计生协要充分发挥组织优势，在推进新时代人口长期均衡发展中实现计生协的改革转型发展，在实施三孩生育政策及配套支持举措的制订和推动落地见效上有新担当、新作为，为经济社会高质量跨越式发展作出新贡献。
近期，省计生协系统认真组织学习中央《决定》和国务院
优化生育政策电视电话会议精神，开展交流研讨。进一步提升了对做出实施三孩生育政策及配套支持措施重大决定战略意义的认识，增强了责任感和紧迫感。
发展的大事情。人口是社会发展的主体，也是影响经济可持续发展的关键变量。中央《决定》的出台，是以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，科学把握人口发展规律，着眼于加快推进现代化建设、实现中华民族伟大复兴作出的一项重大决策，对于改善人口结构，落实积极应对人口老龄化国家战略，保持人力资源禀赋优势，进一步挖掘、开发和释放人力资源的潜力与优势，平缓总和生育率下降趋势，推动实现适度生育水平，形成“人口红利”“人才红利”“发展红利”，应对日益激烈的国际竞争，促进人与自然和谐共生意义重大。
的奋斗目标”的价值追求。
我国高度重视人口问题，党的十八大以来，以习近平同志
为核心的党中央审时度势，相继实施了单独二孩、全面二孩政策，取得了积极成效。但我国人口发展仍然面临复杂而严峻的形势，育龄妇女规模减少、结婚生育年龄推迟、生育意愿走低，出生人口下降的态势明显。要突出政策驱动，扛起促进人口长期均衡发展的重大政治责任，坚持以人民为中心、以均衡为主
线、以改革为动力、以法治为保障，一体考虑婚嫁、生育、养育、教育，认真研究解决群众关心的现实问题。
孩政策前计生家庭的各项奖励扶助和优惠政策，建立健全计生特殊家庭全方位帮扶保障制度，建立健全政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护社会稳定。
近年来，围绕促进人口长期均衡发展，统筹推进各项工作
落实。在生育办证方面，将生育登记服务、出生医学证明、新生儿上户等线上申领纳入“赣服通”平台，群众通过身份证号和人脸识别等实名认证方式，实现“婚育户一链办理”。在优育措施方面，全省
育保障方面，对政策内生育的女职工增加
方
从过去控制生育数量、提高人口素质，转向积极的生育政策及配套支持措施、优生优育上来。
中央《决定》的出台恰逢其时，意义重大，影响深远，为做好新时代的计生协工作指明了发展方向，明确了重点任务。作为党领导下的群团组织和卫生健康工作领域独有的一支群众工作队伍，我们应当深入学习理解、带头宣传贯彻执行中央《决定》。
中央《决定》充分肯定了计划生育及其巨大成就：“人口发展是关系中华民族发展的大事情。”“坚持计划生育基本国策，有力促进了经济发展和社会进步，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。”我省是全国第七人口大省，上世纪七十年代面临着巨大的人口压力和复杂的人口形势，在人口政策和计划生育工作的有力推动下，在经济不够发达的情况下，人口出生率从上世纪八十年代初的
中央《决定》明确计生协新时代重点任务是：“积极发挥计划生育协会作用，加强基层能力建设，做好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护、家庭健康促进等工作。”同时，中央《决定》中很多规定都与计生协工作密切相关，赋予了各级计生协不少新的职能任务。
与生育政策有效衔接，精准做好各项管理服务；积极做好生育政策宣传解读工作。特别是对“取消社会抚养费等制约措施”、“将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩”等规定，及时妥善回应社会关切，营造良好氛围，实现同向发力；助力构建新型婚育文化。引导社会弘扬中华民族传统美德，尊重生育的社会价值，提倡适龄婚育、优生优育，鼓励夫妻共担育儿责任，破除高价彩礼等陈规陋习，构建新型婚育文化。
我省计划生育协会成立于
排计生协专项经费
教育基地基础上，指导每个县市区建成
童早期教育的
等活动。继续在长沙、株洲、湘西等地做好家庭健康促进综合试点工作，以点带面扎实推动家庭健康促进工作落到实处。总结推介衡阳县计生协联合妇幼保健院建立优生优育指导中心的做法，加强优生优育指导师资队伍能力培训，把优生优育指导延伸到乡村。加强基层计生协服务管理体系和能力建设，切实增强抚幼养老功能。
人口问题是国之大者，是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，着眼经济社会发展全局、符合人口发展规律、呼应人民群众期盼，可谓恰逢其时、意义重大、影响深远。省计生协作为全省卫生健康领域最大的群团组织，要紧紧抓住三孩生育政策实施的有利契机，蹄疾步稳深化计生协改革，用心用情用力服务广大会员群众，在协助党和政府落实三孩生育政策、促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福中展现协会担当、作出协会贡献、实现协会发展。
从第七次人口普查数据看，我省
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本文标题：20210930：计生协会体会文章、经验交流和方案讲话等汇编（28篇）
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