20210930：海关、能源、人防、水利、税务、体育和邮政等系统工作总结汇编（77篇）

2.海关年度工作总结范文9

3.海关年度工作总结范文13

4.海关年度工作总结范文16

5.海关年度工作总结范文20

6.海关年度工作总结范文25

7.海关年度工作总结范文29

8.海关年度工作总结范文34

9.海关年度工作总结范文38

10.海关年度工作总结范文46

1.X年能源工作总结48

2.县能源局X年工作总结50

3.省能源局X年工作总结及X年工作打算56

4.区能源局X年工作总结暨工作计划58

5.州X年能源工作总结暨工作打算61

6.县能源局X年度工作总结64

7.市能源局X年工作总结及X年工作计划68

8.市能源事业发展中心X年工作总结75

9.X县能源局X年工作总结和X年工作计划78

10.县能源局X年度工作总结与X年工作计划83

11.区能源局X年工作总结暨X年工作计划88

1.X年全市人防工作总结95

2.市人防办X年工作总结97

3.市人防办X年工作总结100

4.县人民政府办公室X年度人防工作总结105

5.X年市人防办工作总结107

6.市人防办X年度工作总结和X年工作思路112

7.市人防办X年工作总结116

8.县人防办X年工作总结123

9.区人防办X年工作总结暨X年工作谋划125

10.市人防办关于X年工作总结128

1.市水利工作年度总结范文134

2.市水利工作年度总结范文138

3.县水利工作年度总结范文140

4.县水利工作年度总结范文144

5.县水利工作年度总结范文147

6.县水利工作年度总结范文153

7.区水利工作年度总结范文157

8.市水利工作年度总结范文160

9.市水利工作年度总结范文164

10.区水利工作年度总结范文168

１.市税务局X年全市税务工作总结172

２.市税务局X年工作总结176

３.税务局X年度重点工作总结179

４.X年全市税务工作情况的报告185

５.县税务局X年工作总结190

６.县税务局X年工作总结及X年工作思路193

７.区税务局X年工作总结198

８.县税务局X年政务公开工作总结207

９.市税务局X年工作总结及下一步工作计划209

１０.县税务局X年工作总结217

1.X市体育工作总结221

2.X年教育体育工作总结226

3.X市体育工作总结229

4.X年体育局工作总结232

5.市体育局X年工作总结236

6.市体育局X年度工作总结242

7.X市体育局X年工作总结245

8.市体育局X年工作总结248

9.市体育局X年工作总结254

10.市体育局X年工作总结和X年工作思路257

11.X年教育和体育工作总结​266

12.市体育局X年工作总结及X年工作打算270

1.县邮政分公司X年度工作总结274

2.市邮政管理局X年工作总结280

3.市邮政管理局X年工作总结285

4.市邮政管理局X年度工作总结288

5.市邮政管理局X年工作总结294

6.市邮政管理局X年X年工作总结299

7.市邮政管理局X年工作总结305

8.邮政管理局X年工作总结312

1.X科技大学共青团工作总结315

2.X科技大学共青团工作总结321

3.X科技大学共青团工作总结326

4.X科技大学共青团工作总结331

5.X科技学院共青团工作总结336

X年，我关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，坚决贯彻落实总署党委工作要求，聚焦基层、基础、效率、质量，持续深化改革、强化监管、优化服务，各项工作稳中提质，全关处处呈现新气象。现将全年工作情况报告如下：

一、持续用力加强党的建设

（一）扎实推进模范机关建设。巩固深化主题教育成果，强化政治机关意识教育，组织党委中心组学习X次，举办党的十九届四中、五中全会精神专题轮训，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。聚焦“五个走在前”，高标准建设“三表率一模范”机关，在省直单位作经验交流。抓实“第一议题”制度，规范总关和隶属海关月度形势分析及工作督查例会，建立政治部工作例会、业务工作例会、纪检监察工作例会，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。强化一线帮扶、职能帮扶、技术帮扶、文化帮扶，X个驻村扶贫点工作考核优秀。

（二）持续深化“强基提质工程”。出台党建工作高质量发展实施意见，推进“一支部一特色一品牌”建设，荣获湖南省基层党建工作示范点，系中央在湘单位唯一一家，X个支部获评全国海关基层党建示范或培育品牌。梳理制定X个层面、X个事项的党建责任清单，确保党建工作有章可循、有规必行。评定首批X个“四强”支部示范点，组织先进支部与后进支部结对帮扶，每月开展主题党日观摩，经验做法被总署政工办推介。加强群团组织建设，创作《湘关记忆X：战“疫”有我》等文化作品，组织丰富多彩的“悦”读分享活动，获评全国总工会“职工书屋”示范点。

二、深化改革促进业务融合发展

（一）全面推进业务改革。落实“改革X”部署，“两步申报”应用率高于全国平均水平，“两段准入”试点顺利启动，“两轮驱动”基本实现以随机抽查掌控风险防控覆盖面目标，“两类通关”“两区优化”平稳推进。进一步推广应用“提前申报”、关税保证保险等改革，有效防范和化解改革伴生风险。依法创新出境水生动物、活猪等动植物检疫监管模式，协调推动恢复暂停X个月的湖南供澳活猪业务。出台加强对隶属海关业务指导X条措施，不断强化业务改革和基层执法规范性。

（二）持续优化口岸营商环境。完成X个新设隶属海关开关揭牌，实现湖南各市州海关机构全覆盖。加强国际贸易“单一窗口”应用，持续压缩整体通关时间，进出口整体通关时间较X年分别压缩X%、X%。深化“放管服”改革，推进跨部门“双随机、一公开”联合监管，精简、下放X项行政审批事项，压减X项加工贸易内部核批事项，“多报合一”“多证合一”“证照分离”、注销便利化等有序落实。X国际邮件互换局在中部地区率先实现“邮快跨”业务同场监管。

（三）坚持业务科技一体化。强化疫情防控科技支撑，推广应用智慧卫检系统、XG对讲机、远程监控等技术，搭建现场监控指挥“四位一体”支撑平台，与湖南大学合作开展新冠肺炎核酸快速检测科研项目通过总署验收。试点上线可视化物流链系统，全面推广原产地证书智能审核，监管现场智能审图、集中审像、智能卡口实现全覆盖。自主完成AR眼镜等X个科技“微创新”项目，参与制定X项国际标准，X项科研应用获得省部级科技进步二等奖。加强日志管理、清单管理、风险管理、授权管理和场所管理，海关业务数据安全防线全面筑牢。

三、强化监管筑牢国门安全屏障

（一）坚决筑牢口岸检疫防线。第一时间启动应对新冠肺炎疫情应急机制，建立总关、隶属海关两级指挥体系和X项工作机制，制定实施“五个严禁”纪律要求。坚持特事特办、从快从简，验放进口防疫物资X批次、X万件，保障了疫情初期“生命通道”的畅通。统筹做好入境包机航班、进口冷链食品监管检疫工作，依托地方联防联控机制，强化口岸闭环管理，检疫查验出入境航空器X架次、出入境人员X万人次，严防境外疫情输入。加强非洲猪瘟、沙漠蝗等重大动植物疫情防控，截获有害生物X种类X种次，严防疫情叠加。持续推进口岸核心能力建设，新建X套负压隔离室、X条智慧卫生检疫通道。抓实内部疫情防控，加强专业人才梯队建设，实现“打胜仗、零感染”，我关X个集体、X名党员分获总署党委、湖南省委抗击新冠肺炎疫情先进表彰。

（二）全面提升实际监管效能。加强进出口食品化妆品监督抽检和风险监测，保障进口肉类和乳制品、供港蔬菜质量安全，严格出口防疫物资、危化品等重点敏感商品检验监管，全年实施货物检验检疫X万批次，增长X%，查验率X%，查验不合格率X%。强化进出口风险防控。实施“两仓”建设三年规划，新设保税仓库X家、出口监管仓库X家，完成X家AEO企业认证工作。开展知识产权保护“龙腾X”“蓝网”等专项行动，查扣侵权嫌疑货物X批次，增长X倍。深化“统计+研究”，圆满完成“特种车用变速箱及其零件”等X项重点商品、X万字的课题研究任务。

（三）始终保持打私高压态势。坚决贯彻落实党中央关于海关缉私部门管理体制调整重大决策部署和总署党委要求，出台加强打私工作“X+X”细化落实文件，强化对缉私工作的业务领导和综合保障。深入推进“国门利剑X”“蓝天X”等打私专项行动。扎实开展“三清三查”专项工作，进一步深化全员打私，不断提升打私工作规范性。

四、优化服务支持地方经济发展

（一）全力做好稳外贸稳外资工作。聚力“六稳”“六保”，先后出台“防疫情、帮复产、稳外贸”X条措施、支持稳外贸稳外资X条措施，落实税款延期缴纳免征滞纳金、加工贸易暂免征收缓税利息、对美加征关税商品排除清单退税等惠企政策，累计帮助企业节约资金近X万元。坚持“一企一策”“问题清零”，全面推广“互联网+海关”“免到场查验”等便利化措施，做好AEO认证、出口企业技术贸易措施咨询服务，有效激发外贸企业活力。X年湖南外贸进出口X亿元，创历史新高，同比增长X%。

（二）支持重点产业创新发展。认真落实减免税政策，全年重大技术装备项下减免税款X亿元，连续三年居全国第一。积极开展税政调研，X项调整建议被国务院关税税则委员会采纳，创历史新高。支持烟花爆竹产业安全发展，深入调研提出化解安全监管风险建议，推动解决湖南烟花爆竹出口通道不畅问题。支持蔬菜直供香港，全年湖南农产品出口X亿元，增长X%。支持湖南防疫物资规范有序扩大出口，全年出口X亿元。支持贸易新业态快速增长，跨境电商、市场采购贸易额分别增长X倍、X%，成为外贸新增长点。

（三）促进开放平台提质升级。全力支持湖南“三高四新”战略实施和自贸试验区建设，对涉及海关职能的X项创新制度分类有序推进落实。支持综合保税区高质量发展，X家综保区全年进出口X亿元，增长X%。支持中欧班列常态化运营，X实现“天班”开行，全省累计发运X列，增长X%。支持航空口岸进一步开放，X机场入境货运包机航班增长X倍，张家界机场开通首条国际货运航线。加强海关服务经济发展的对外宣传，社会反响良好。

五、全面加强准军事化纪律部队建设

（一）凝聚“五点共识”加强党委班子建设。新一届党委班子旗帜鲜明提出“讲政治、谋发展、讲团结、有作为、守纪律”五点共识和“守土尽责、遵守纪律、顾全大局、建立信任”四点要求，切实发挥把方向、管大局、保落实的核心领导作用。出台严查诬告、澄清事实制度，倡导每名干部职工都是政治生态的维护者和建设者，探索建立大监督体系，“向上、向善、向前”的氛围日益浓厚。班子主动深入基层一线、企业群众走访调研，针对队伍管理、强化监管与优化服务、基层与基础、效率与质量、管理资源分配等方面发展不平衡不充分的问题，提出推进模范机关建设要有新成果、建设口岸安全防范体系要有新举措、强化监管优化服务要有新思路、构建新发展格局要有新作为，确保全关各项事业高质量发展。

（二）严管厚爱抓好干部队伍建设。推行绩效考评、“三单对账”管理、“满负荷工作法”，严格规范考勤、请销假、因私出国（境）审批等日常管理，及时奖励、干部晋升采取多部门负面清单审核，干部队伍精气神明显改善，纪律作风建设成效明显。坚持好干部标准，强化优秀年轻干部、执法一线科长培养、管理、使用，加快推进落实职务职级改革，充分调动干部队伍积极性。启动“两级一岗”试点工作，着力解决职责任务不明晰的问题，做到责任到人到岗。深化队伍建设综合管理平台应用，加强考勤管理，加大内务检查通报力度，坚决杜绝酒驾醉驾。对在疫情防控等重点工作中表现突出的X个集体、X人次给予及时奖励。加强干部分级分类培训，学时、学分达标率均为X%。（三）着力提升机关运行保障效能。用好X个例会制度、考核指标归口管理制度、重点工作每月督办制度，信息宣传成效明显，机要保密、档案管理、政务公开、海关学会等基础性工作扎实有效。完成X项制度“立改废”和X项规范性文件清理，干部学法、考法通过率X%，X个基层科室获评湖南省十佳“疫情防控普法先进集体”。扎实开展总署X年度执法领域远程联网审计和关长任期经济责任审计整改，完成对X个隶属海关经济责任审计，强化新海廉系统、内控“三道防线”平台应用和成果转化。完成X个关级重点信息化项目建设，推进关区实验室一体化布局管理，技术中心检测能力进一步提升，保健中心样本检测业务量增长X%，数据分中心作为独立事业单位正式运营。加强预算绩效管理，预算执行率达到X%，全国海关系统排名第X位。扎实推进资产清查、培疗机构改革，有效解决长期不清的挂账和未结算工程项目等历史遗留问题，后勤保障事务实现“一网通办”。抓实抓细综治工作，连续X年获评湖南省平安建设先进单位、X年保持“平安单位”称号。

X年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。我关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实总署党委各项部署要求，精准服务湖南“三高四新”战略实施，扎实推进“基层基础年”建设，推动X海关事业发展再上新台阶，以优异成绩庆祝建党X周年。

X年，我关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入贯彻中央各项决策部署，认真落实总署“五关建设”总体要求和各项工作安排，始终牢牢抓住打基础促融合、强监管保安全、优服务促发展X项重点任务，突出坚持政治标准、坚持党建引领、坚持依法行政、坚持严管厚爱，紧扣党建质量创一流、执法水平创一流、管理效能创一流、队伍素质创一流，提出“建设内陆一流现代化新海关”的奋斗目标，引领全体干部职工用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，实现新海关建设良好开局，各项工作有新变化、新气象，准军事化纪律部队建设扎实推进，主要业务稳中有进、进中提质。

一、加强党的建设取得新成效

一是坚持以政治建设为统领。扎实开展“三表率一模范”机关建设，采取党委中心组学习、“三会一课”、集中轮训等多种方式，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决贯彻落实习近平总书记关于打击象牙等濒危物种及其制品、“洋垃圾”走私的系列重要指示批示精神，查获象牙等濒危物种及其制品案X起、涉嫌走私“洋垃圾”案X起。二是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持把开展好主题教育作为重大政治任务，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，两批主题教育前后衔接、一体推进，全关共完成调研课题X项，处以上领导干部讲专题党课X人次。三是大力实施基层党组织“强基提质工程”。首批评定X个合格党支部、X个示范党支部、X个党建示范品牌和培育品牌，X个党支部获评“省直机关示范党支部”，推动支部“建在科上、强在科上”，湖南省直工委评价我关党建工作走在了省直和中央在湘单位的最前列，将我关推荐为全省基层党建示范点。四是持续推进党风廉政建设和反腐败工作。扎实推进中央巡视整改和“X+X+X”专项整治，圆满完成X个基层党组织政治巡察。多举措推进清廉海关建设，严格执行中央八项规定精神，坚决整治形式主义突出问题为基层减负，严肃整治诬告闹访，精准用好监督执纪“四种形态”。

二、全面深化改革迈出新步伐

（一）统筹做好机构改革“后半篇文章”。强化机构编制管理利用，X个新设隶属海关揭牌运行，X个办事处升格为海关，邵阳、娄底海关筹建取得实质性进展；坚决落实上级调整缉私部门管理体制要求，有序推进事业单位改革。推进检验、检疫、查验等作业优化整合，关检融合持续深化。开展全员大学习、大培训、大练兵，应参训人员X%按模块达到规定的学时和学分，新授予资质人数近X人次，新增X人次取得中高级资质，岗位资质人员严重不足问题得到有效解决。三轮压茬推进制度“立改废”，清理制度X个，其中新设X个，修订X个，废止X个，为新海关建设提供了有效制度保障。

（二）扎实推进业务改革。认真落实“改革X”框架方案，“两步申报”全面推广，“两段准入”“两轮驱动”有序跟进。全国通关一体化改革持续深化，新一代海关信息系统整体应用率达X%，国际贸易“单一窗口”主要业务申报率均达X%，巩固压缩整体通关时间工作总署考核满分。自由贸易试验区第五批改革试点经验积极复制推广，提前申报、关税保证保险、自报自缴等改革成效显著，进口预包装食品标签检验监管改革扎实推进。监管场所优化整合基本完成，行邮监管改革推进有力。

（三）持续深化“放管服”改革。清理、取消行政审批各类单证X项，X项监管证件实现联网核查，统一社会信用代码和“多证合一”“多报合一”、注销便利化等改革有序落实，“证照分离”改革全覆盖试点顺利实施。试点完成进出口食品企业备案优化改革，将省内出口食品生产企业备案等X项业务审批下放至所在地隶属海关办理，将X地区进口食品查验、检验检疫及送检流程全部整合、集中作业，企业进口食品入市时间提前X－X天。

三、强监管保安全实现新作为

（一）严密筑牢检验检疫防线。加强口岸卫生检疫，推动X机场建成智慧卫生检疫通道和负压隔离室。加强出入境人员监测体检、预防接种，做好国际旅行健康保障。严把国门生物安全关，截获禁止进境物X万批次，截获有害生物X种类X种次。坚决打好非洲猪瘟等口岸阻击战，多举措保障供港活猪及猪肉产品安全，供港活猪X万头。加强进出口食品安全监管，对X万批次食品、化妆品实施合格评定，检出不合格食品X批。严格旧机电产品、烟花爆竹、打火机等重点敏感商品检验监管，完成法检商品X万批次，检出不合格商品X批，推动地方政府完善进出口商品安全风险预警和快速反应监管体系建设。

（二）全面提升监管效能。新一代风险管理、智能审图、新查验管理等系统推广运行。深化综合治税，坚决不征“过头税”。“多查合一”改革有序推进，知识产权保护“龙腾X”专项行动深入开展。严守危化品安全监管底线，组织开展出口烟花爆竹监管专项整治，推动解决烟花爆竹出口安全监管问题。

（三）始终保持打私高压态势。深入推进“国门利剑X”联合专项行动，全力打击象牙等濒危物种及其制品、“洋垃圾”、农产品、重点涉税商品、枪支、毒品走私，打私“利剑”作用更加凸显。大力推进反走私综合治理，省、市两级政府反走私综合治理主体责任有效发挥。

四、优服务促发展实现新跨越

（一）支持湖南对接融入国家战略。优化中欧班列监管模式，支持株洲新开通中欧班列，X跻身全国“第一方阵”，全省累计发运X列。认真研究落实国务院促进综保区发展政策，推动委托加工等X项政策措施落地见效，湖南X家综保区实现进出口总值X亿元，增长X倍。圆满完成中非经贸博览会等X个国际展会的监管服务工作，获得地方好评。支持湘南湘西承接产业转移示范区建设，顺利实现金关二期加贸系统切换和保税边角料网上拍卖，全省共批设“两仓”X个，全年加工贸易进出口值X亿元，增长X%。支持湖南对接粤港澳大湾区建设，与X海关建立供港蔬菜联合检验监管机制，湘南等地蔬菜当天可运抵香港，全年检验出口蔬菜X万批次、X万吨。X年，湖南实现进出口总值X亿元，增长X%，增速居全国第一。

（二）服务优势产业创新发展。围绕建设制造强省目标，着力加强关税政策研究与建议，X条税政调研建议被相关部委和总署采纳，全年为企业减免税款X亿元、增长X%，其中重大技术装备减免税X亿元，居全国第一。不断优化自贸协定原产地签证服务，签发各类原产地证书X万份，减免进口国关税约X亿美元。贯彻执行国家减税降费政策，湖南千余家外贸企业累计享受减税降费红利X亿元。积极推动地方落实免除查验没有问题外贸企业吊装移位仓储费用工作部署。

（三）助推开放平台提质增效。支持X机场开通货运包机航线X条，常德机场临时口岸对外开放，X空港成为波士顿龙虾、樱桃等水产品和进口水果的集散中心。支持X跨境电商综试区建设，指导X金霞保税物流中心、X黄花综保区正式开展跨境电商网购保税进口业务。支持X高桥大市场开展市场采购试点，全年申报货值X亿元，贸易规模居中西部试点市场第一。支持岳阳获批跨境电商综试区，在城陵矶综保区将汽车保税仓储和平行汽车进口政策叠加，全年进口汽车整车X台，货值X亿，进口量列全国内陆口岸第一。

五、干部队伍建设呈现新面貌

（一）从严从实抓班子。按照总署统一部署，顺利完成总关和隶属海关两级党组改设党委工作，注重学好用好《党委会的工作方法》，修订《X海关党委工作规则》，认真落实民主集中制，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，科学民主依法决策机制更加完善。坚持发扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等优良作风，全年召开X次班子民主生活会。注重发挥班子“头雁效应”，团结一心，顽强拼搏，较好地完成了各项任务。

（二）严管厚爱带队伍。全面推广队伍综合管理平台，严格平时考核和个人有关事项报告。坚持每月开展内务督察，制定实施严防酒驾醉驾X项措施，纪律作风建设取得实效。树立正确选人用人导向，突出政治标准，注重工作实绩，落实总署加强执法一线科长队伍建设要求，队伍结构更加优化。突出以考促学、以评提质、以练检效，将业务现场作为业务培训主阵地，提升培训质效；参加全国海关岗位技能比武，卫生检疫岗位获得团体二等奖，口岸监管岗位获得团体三等奖。规范外事和因公出国管理工作。

（三）关注民生聚人心。进一步加强工青妇、离退休干部工作，组织欢庆新中国成立X周年，结合机构队伍整合、五四运动X周年等重大时间节点，开展大合唱、篮球赛、“湘关记忆”征文等系列文化活动，多个新媒体作品被“学习强国”等平台采用，自编自导自演的《小杨加油III—一念之间》获评全国海关廉政微视频创作一等奖。切实关心民生，完成大院改造和办公大楼修缮搬迁，工作生活条件明显改善，干部职工获得感、幸福感、安全感明显增强。

六、综合服务保障跃上新台阶

政务运行高效顺畅。坚持形势分析及工作督查例会制度，重点工作督查督办及时有效，统筹规范各类调研、检查、考核，办文办会办事效率不断提高，辅助决策作用有效发挥，信息宣传有新进步，应急管理、关志编纂等工作得到加强。法治保障有力有序。全面推进行政执法“三项制度”，克莱斯勒行政复议案入选全国海关十大典型案例，全程参加总署“模拟法庭”巡展，获得王令浚副署长高度肯定。督察审计成效显著。顺利完成X个隶属海关经济责任审计，新海廉系统、内控“三道防线”平台应用绩效不断提升，内控责任压紧压实，执法评估重点突出。科技支撑提质增效。启动“X个技术中心、X个综合检测实验室、X个特色实验室和X个初筛实验室”的规划建设，重点开展X项关级信息系统开发应用，网络安全保障得到强化。财务后勤全面夯实。积极争取总署和地方财政资金支持，为我关事业发展提供了坚实财力保障；黄花机场海关基础设施建设稳步推进，张家界教育培训基地改革取得实质性进展。平安建设和文明创建成果丰硕。连续X年获评省综治工作先进单位、X年保持“平安单位”称号，连续X年绩效考核优秀，成功获评省级文明标兵单位。此外，实行政策扶贫、产业扶贫、消费扶贫、健康扶贫，脱贫攻坚成效显著，X支扶贫工作队均获得地方年度考核优秀。

刚刚过去的一年，是新中国海关发展史上极不平凡的一年，也是X海关发展史上具有里程碑意义的一年。一年来，我关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，扎实推进“五关建设”，圆满完成了各项工作任务。X月X日新一届关党组成立后，结合实际提出守住“一条底线”[即坚决守住安全底线，确保一方平安。]、抓好“X项重点任务”[即落实中央巡视整改要求，推动落实口岸提效降费，推进机构改革和关检业务融合，强化监管优化服务、促进地方开放发展。]的总体工作安排，推动各项工作取得新成绩，实现新X海关工作良好开局。

一、全面从严治党扎实推进

关党组始终将政治建设摆在首位，带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，举行党组中心组学习X次，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”；组织开展处科级干部集中轮训，不断掀起学习新高潮。建立每周党组碰头例会制度，修订X海关工作规则，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。强化党建责任清单管理，狠抓合格党支部建设，以追责问责倒逼党建责任落实，我关获评省直党建述职评议考核最优等次。深入开展“补转提”、X个专项整治等活动，得到总署督查组充分肯定。扎实开展全员准军事化集训，严格请假报告管理，强化日常督察，队伍纪律作风明显改观。树立正确选人用人导向，突出政治标准，注重工作实绩，优秀干部选拔、晋升、奖励和平时考核等工作扎实开展。争创省级文明标兵单位，连续X年被评为省综治工作先进单位。用足用好相关政策，关心干部职工切身利益，离退休工作不断加强，工青妇团作用有效发挥，干部队伍凝聚力进一步增强。坚持从严抓管理，X名隶属海关主要负责人被约谈并作出书面检查。综合运用“四种形态”强化监督执纪问责，批评教育X人次、谈话提醒X人次、诫勉X人次，给予X名处级干部纪律处分，形成强烈震慑。

二、落实重大决策部署坚决有力

把贯彻落实习近平总书记关于打击“洋垃圾”和象牙等濒危物种及制品走私、精准脱贫等重要指示批示精神作为重要政治任务，狠抓贯彻落实。严禁“洋垃圾”进境，立案办理固废走私案X起，查获废布、废矿渣X万吨，退运废棉X吨。认真落实中央巡视整改要求，得到总署督查组充分肯定。采取最严格措施防控非洲猪瘟，全力保障活猪及猪肉产品供港澳，未发现有疫情经省内口岸传入传出。强力推动口岸提效降费，压缩货物整体通关时间成效明显。X年X月我关进口整体通关时间X小时，出口整体通关时间X小时，分别较上年压缩X%和X%，全年累计压缩整体通关时间三分之一的任务顺利完成。扎实推进精准扶贫，“海关•蓝思路”等重点项目有效落地。

三、全面深化改革成效显著

严格按照中央部署和总署安排，顺利完成队伍转隶、集中办公、“三定”等机构改革任务，设立X个机关处室、X个隶属海关单位，X月X日在全国海关率先实现处科级班子和全体关员同步到位。组织全员培训，推进业务融合，整合申报顺利实施，风险布控、查验放行融合成效较好，现场综合业务融合、“查检合一”“多查合一”有序推进。机构改革期间，全关上下统一思想、提高站位、顾全大局，做了大量工作，付出了艰辛努力，确保了思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。我关机构改革工作得到倪岳峰署长、杜家毫书记等署省领导充分肯定。持续深化全国通关一体化改革，关税保证保险、“自报自缴”、企业税单自行打印等改革有效落地，“单一窗口”报关覆盖率X%，金关二期保税系统上线运行，一般纳税人资格在郴州综保区试点。深入推进“放管服”改革，企业和群众提交的单证减少X种。全面实施“双随机、一公开”，随机布控比例X%。

四、把守国门安全有效

整合规范监管作业场所，加大HX应用力度，查验效能不断提升。综合治税成效显著，入库税款X亿元，同比增长（下同）X%，再创历史新高。扎实开展专项稽查，追补税款X亿元，增长X%。把好口岸疫情防控关，确诊各类传染病X例，首次在口岸检出HIV合并梅毒感染病例；截获禁止进境物X万批，截获有害生物X种类X种次。加强进出口食品安全管理，对X批次进出口食品、化妆品实施合格评定，检出不合格食品X批；严格进出口商品监管，检验进出口商品X万批，检出不合格商品X批，有力维护消费者权益。认真开展“国门利剑X”联合专项行动，“五大”攻坚战战果丰硕。全年刑事立案X起，案值X亿元，分别增长X%和X%，被总署缉私局列为一级挂牌督办案件X起；行政立案X起，案值X亿元，罚没收入X万元。扎实推进“三个中心”建设，智慧缉私迈上新台阶。强化“全员打私”，反走私综合治理持续深化。

五、服务开放崛起卓有成效

全力支持保税仓库、出口监管仓库建设，新设X家，覆盖X个市州。配合总署出台X项支持湖南开放发展措施，推动湘南湘西承接产业转移示范区、X跨境电商综试区、高桥市场采购贸易试点获批。助力海关特殊监管区域发展，X家综保区一线进出境货物X亿元，增长X%。支持X黄花机场增开国际货运包机航线X条，推动X航空药品进口指定口岸获批，平行进口汽车政策在岳阳城陵矶港落地。支持X中欧班列每周常态化开行X列，新增怀化中欧班列站点。支持进出境寄递业发展，监管进出境寄递物品X万件，增长X%。推动X金霞、黄花机场跨境电商发展，验放商品X亿元。积极落实国家税收优惠政策，减免税款X亿元，增长X%；其中重大技术装备项下减免税X亿元，列全国第一。认真开展税政调研，X条建议被采纳。签发各类原产地证书X万份，为出口企业减免进口国关税X亿美元。

六、综合保障支撑有力

强化法治保障，法规制度管理不断优化，妥善处理行政诉讼案X起，全员通过执法资格考试。强化政务保障，持续改进机关作风，办文、办会、办事效率不断提高，辅助决策作用有效发挥，信息工作有新的进步，新闻宣传有声有色，督察审计敢督善审、成效明显。强化科技保障，加快信息化装备配备，可视化远程监督体系基本成型，“政务信息系统整合改造”等X个科技项目上线。主持制订、颁布实施X项行业标准，X个科研项目获省科技进步X等奖。强化财务后勤保障，预算执行率X%，财关库银系统、涉案财物阳光拍卖等改革落地实施，固定资产、装备设备等保障更加规范，政府采购、车辆调度、设备运维、节能降耗等综合服务有力。

X年，我关在总署党组的坚强领导下，在湖南省委省政府的大力支持下，认真学习贯彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决落实总署党组各项决策部署，突出全面从严治党，突出全面深化改革，突出强化监管优化服务，以“提量、提质、提速、提效”为目标，不忘初心、砥砺奋进，改革创新、依法履职，扎实推进各项工作再上新台阶。全年审结报关单X万份，同比增长（下同）X%；征收税款X亿元，增长X%，增幅居全国海关第X位；监管进出境货运量X万吨、进出口总值X亿元，总量分别居X个内陆海关第X位、第X位；出入境人员X万人次，增长X%，居中部第X位；监管邮快件X万件，列全国海关第X位，增长X%，增幅居全国海关第X位。

一、党建引领作用持续增强

一是认真学习贯彻党的十九大精神。以喜迎党的十九大、学习宣传贯彻十九大精神为主线，制定工作方案，开列“学习清单”“任务清单”“台账清单”，采取中心组学习、“三会一课”、处科级领导干部轮训等多种方式，全面深入系统学习党的十九大精神。大兴调查研究之风，关领导牵头开展X项课题调研，认真谋划X年工作，推动党的十九大精神在我关贯彻落实。二是着力压紧压实管党治党责任。进一步完善两级党组领导班子党建工作主体责任清单和各级基层党组织的党建职责、任务清单。制定了隶属海关、办事处党组书记党建工作述职评议考核办法并狠抓落实。召开党建现场述职评议会，对X个隶属关办党组书记履行党建“第一责任人”职责情况进行讲评；采取日常督导、随机抽查、专项检查和特派员派驻监督、巡察等方式，加强党建常态化检查。三是积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。举办X次党组中心组（扩大）学习班，强化“三会一课”思想教育功能，切实抓好经常性学习教育。X个党支部分别组织开展形式多样的“最佳主题党日”“最佳党课”等活动，不断在“学”和“做”上拓展深化。举办“榜样的力量”主题演讲比赛，大力宣传身边榜样的感人事迹。我关相关经验做法被总署网站和湖南省直工委平台载体刊载交流X余次。四是着力夯实党建工作基础。细化机关党委X项、党总支X项、党支部X项党建责任，设定合格党支部建设X类X个考核项目，落实落细落小党建工作任务。将党建工作纳入巡察和审计范围，推动基层单位将党建工作与业务工作同部署、同推动、同落实，确保基层党建由“软任务”变为“硬指标”。推进“支部建在科上”，从党的建设、科务管理、业务建设、风险防控、文化建设等X个方面制定科室职责任务清单，以党建带动科室建设。

二、全面依法履职为国把关

一是强化实际监管。不断优化查验工作，全面推行“双随机”制度，开展外勤查验移动单兵作业试点，切实运用好HX、CT机等监管设备提升监管效能。加强监管场所安全管理；推行“顺势监管”，率先在浏阳烟花出口和岳阳废纸进口等领域试点。二是加强综合治税。积极推进税收征管方式改革，强化归类、审价工作，加强税单核注核销和税款催缴，严厉打击涉税走私和行业性价格瞒骗，实现了量质并举。三是保持打私高压态势。扎实开展“国门利剑X”联合专项行动，重点侦办了一批涉嫌走私粮食、冻品、毒品等案件。协调召开全省打击走私工作会议，推动打击走私综合治理纳入全省综治考评体系，地方政府打击走私基础作用得到进一步发挥。坚决落实习近平总书记等中央领导同志批示精神，以打击废矿渣、废塑料等“洋垃圾”走私为重点，组织开展为期X个月的“蓝天”专项行动。办案质效进一步提高，胡伟副署长对我关侦办的“X”涉嫌走私武器弹药案专门给予批示肯定。四是推进海关法治工作。对全关规范性文件和内部制度进行全面清理，初步形成符合我关执法需求的制度体系。党组中心组定期开展法治学习，全员参加署、省执法资格考试和普法考试，参考率、通过率均达X%。新增公职律师X名，法治岗覆盖全关所有部门单位。通过法治专题研讨、法律沙龙、人民陪审员等多种方式，增强法治人员履职能力。妥善办理克莱斯勒公司税收争议复议诉讼案等多起案件。

三、全面深化改革扎实推进

一是推进全国海关通关一体化改革。按照总署统一部署，我关分别于X月X日和X月X日，全面实施进口、出口业务全国通关一体化，完成了二级风险防控中心建设，风险防控中心正式成立，隶属海关功能化建设方案获总署批复同意。二是推进“三互”大通关建设。联合湖南省口岸办积极推进湖南省国际贸易“单一窗口”建设，X月X日开始，通过湖南“单一窗口”标准版申报的报关单占比近X%，达到国家口岸办考核要求。与检验检疫部门在旅检、邮检现场推行“一机双屏”，对进出境飞机和国际船舶实行联合登临检查和“一站式作业”。为落实国务院第X次常务会议精神，深化口岸单位协作共管，我关主动作为，就推进全国通关一体化改革、推动国际贸易“单一窗口”建设、推行关检“一站式作业”、探索“联合查验、分别处置”查验模式、共享共用各类监管场所、强化安全防控协作等X个方面，分别与湖南出入境检验检疫局和湖南省边防总队协商，拟签订第二轮合作备忘录。三是推进“放管服”和“双随机、一公开”改革。简化、优化内部核批事项X项，并全部实现一个窗口对外受理业务；四是推进“跨境一锁”快速通关改革。X月和X月分别在X市和郴州市启动试点，相比传统转关模式，湘粤港直通车往来香港X时间缩短X小时左右，可实现当天往返，每车节约物流成本X余元，湖南成为除广东省外第一个实现“跨境一锁”快速通关的省份。此项改革举措受到省委书记杜家毫的高度肯定，并批示：“跨境一锁很好！应在全省推广。”

此外，总署推出的X项自贸试验区监管创新制度，已在我关落地实施X项；电子支付、汇总征税、财关库银联网、自报自缴、互联网+海关等改革顺利实施，其中，无纸化通关率达X%，高于全国平均水平；在旅检和行邮现场推行微信、支付宝等移动支付，通关效率大幅提升。

四、服务湖南开放型经济发展成效显著

一是贯彻“去繁就简”要求，提高通关效率。关党组成员带队开展通关效率调研，召开关企座谈会X余场次，深入分析影响通关效率的原因，制定提高通关效率X项措施并强化督办落实，实现了压缩货物通关时间三分之一以上的工作目标，进出口通关效率均优于全国海关平均水平。二是大力支持湖南融入“一带一路”和长江经济带等国家战略。重点在支持畅通国际物流渠道，促进湖南发挥“一带一部”[一带一部：X年X月，习近平总书记视察湖南，提出湖南应发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，提高经济整体素质和竞争力。]区位优势上下功夫。支持中欧班列（湘欧快线）业务发展，目前已实现每周X趟常态化运营。支持湖南航空口岸建设发展，目前在飞国际客运航线已增至X条，航线遍布X个国家和地区，新增X市至胡志明市全货机航线。三是积极支持搭建开放平台。指导X黄花综合保税区顺利封关运行，株洲铜塘湾保税物流中心（B型）顺利验收，郴州出口加工区获批整合优化为综保区，并于X月X日完成验收。目前，湖南共有X个一类开放口岸、X个综合保税区、X个保税物流中心（B型），海关特殊监管区域数量居中西部第X位。四是全力帮助企业减负增效。争取总署同意银精矿加工贸易配套政策建议，使X余家相关企业的银精矿加工贸易业务重获生机。争取总署批准对蓝思科技进口的（钻石）研磨垫、磨皮以消耗性物料保税方式进行监管，可免缴纳近X亿元税款，且在以后均可以长期享受此政策。取消所有涉企行政事业性收费，免费提供电子口岸预录入QP系统，降低企业报关成本。积极开展税政调研，我关建议的智能机器人研发与制造等X条产业条目被新版《中西部地区外商投资优势产业目录》采纳；加工车辆用关键模具等X项商品税率调整建议被国务院关税税则委员会采用。

五、班子和队伍建设不断加强

一是坚决贯彻执行民主集中制。进一步完善关党组议事规则，始终坚持“三重一大”事项集体决策，确保科学民主依法决策。二是选拔忠诚干净担当的好干部。坚持好干部标准，各级班子的梯次结构进一步优化。三是拓宽干部成长渠道。加强后备干部队伍建设和年轻优秀干部培养，注重基层锻炼和多岗位历练，进行阶梯式培养，拓宽干部成长成才渠道。四是从严监督管理干部。严格落实党员领导干部个人有关事项报告制度，完成了领导干部个人有关事项申报、录入工作，严格按要求进行审批，确保因公、因私出国（境）管理工作规范有序开展。。五是发挥榜样激励作用。激励干部立足本职，勤奋工作，两名同志被评为片区“海关榜样”，推荐参加全国海关系统评选。驻黄花机场办旅检现场荣获“X-X全国青年文明号”。

六、党风廉政建设持续加强

一是进一步强化主体责任。制定《X海关党组关于打造清廉海关的实施意见》，完善党风廉政建设主体责任清单，层层签订廉政责任书并狠抓落实；修订出台《X海关贯彻落实中央八项规定精神、切实纠正“四风”的细化措施》，对纠正“四风”持续用力。关党组班子创新理念，结合关区实际相继提出了落实主体责任“四个先行”“六个突出、六个强化”“看齐、严实、专念”的思路，做到总署党组部署的重要工作，关党组都有研究、有检查、有反馈。二是扎实抓好廉政教育。始终把党风廉政教育作为各级党组中心组学习、党员干部理论学习的重要内容，作为干部年度教育培训的必修内容。特别是认真落实总署“以案为鉴，严明法纪，打造清廉海关”警示教育大会精神，开展廉政教育“每周一刻钟”“廉政教育月”活动，组织参观湖南省和X市警示教育基地，运用反面典型案例开展全员警示教育，用身边发生的典型案例教育身边人，促使全体关警员时刻绷紧廉政弦。三是切实强化日常监督。突出政治巡察，实现了对隶属单位的巡察监督全覆盖；充分发挥特派员“探头”作用。每逢节庆期，纪检监察部门采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式，通过查询视频监控、台账和卡口信息，实地察看、个别谈话等，重点检查公务接待、公务用车、窗口作风等情况，严防“四风”反弹。

七、内控机制建设更加完善

一是圆满完成迎接总署审计工作。扎实组织开展自查，逐一开展排查和整改，确保总署审计组进驻前，问题基本整改完毕；全力配合总署审计，做好沟通协调和服务保障，确保现场审计工作顺利完成；对总署审计发现的问题，认真反思，并制定了具体整改措施，立行立改。二是开展总署重大政策跟踪督察。三是筑牢内控机制“三道防线”。下发《X海关党组关于筑牢内控机制“三道防线”的实施意见》，建立完善三级内控主体责任清单和工作台账，推动各级单位落实内控主体责任。四是顺利完成新老“海廉”系统转换。全年应用HLX系统和HLSX平台下发了X份监控核查联系单，处置异常数据X个。

八、综合保障水平实现新提升

一是加强政务保障。改进文风会风成效显著，文件和会议数量较大幅度下降，办文办会质量进一步提高。强化政策理论研究，首次牵头完成署级课题研究任务，完善内网督办平台，将督办任务、时限、反馈和领导评价在关网主页展示，加强跟踪督办，有效营造“马上就办、真抓实干”的氛围。积极通过信息渠道反映海关业务改革中遇到的困难、问题及建议，X条综合信息呈报获署领导批示，X条获国务院领导批示。二是加强科技保障。积极对接、深化应用金关工程二期重点项目，实现机房设施、网络环境、服务器设备、终端设备等信息化基础设施设备的整体换代。建设“信息系统运行监控中心”项目，完成固定资产二维码系统等X个关级科技项目建设，强化信息系统综合集成应用。承接并圆满完成“智能卡口系统”和“特殊区域管理系统”的全国首批对接应用试点工作。成功举办关区首次“新技术展示体验日”活动。三是加强财务后勤保障。全面深化财务预算管理，积极争取总署和地方财力支持，科学统筹优化支出，切实为海关业务发展和民生项目提供坚实的财力保障。稳妥推进，确保涉案财物处置环节落实双随机一公开、涉案财物“阳光拍卖”、财关库银横向联网系统等财务领域重点改革落地实施。加强科学管理，固定资产、装备设备等关务保障规范，政府采购、车辆调度、设备运维、节能降耗等综合服务有力。

X年是极不平凡的一年。面对口岸疫情防控和外贸下行压力双重考验，关区上下增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持“马上就办、真抓实干，锲而不舍、一以贯之”，认真落实倪岳峰署长来我关调研指示要求，扎实推进“五关”建设，崇尚实干、强调快干、讲究会干、务求干好，交出一份沉甸甸的答卷。

一、崇尚实干，全面加强政治建设，坚决做到“两个维护”

——坚持学懂弄通做实，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为党委会、形势分析及工作督查例会的单列第一议题，党委委员交流学习体会常态化。印发《X海关党委理论学习中心组学习实施办法》，以学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神、《习近平谈治国理政（第三卷）》和习近平总书记在安徽考察重要讲话指示精神为重点，全年组织关党委中心组学习X次，党委委员带头辅导X人次。坚持把理论学习与工作调研相结合，党委委员深入基层调研X人次、赴扶贫点调研X人次，督办解决基层难题X件。各基层党组织坚持集体学习和党员个人自学相结合，丰富形式载体，推动理论学习入脑入心入行。

——坚持落地落细落实，一以贯之落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署。坚持把一贯到底抓落实作为讲政治的实践标准。合力助推长三角一体化发展。与长三角直属海关建立一体协同机制；认真落实《海关支持长三角一体化发展重点举措》，牵头完成优化加工贸易监管流程、风险信息共采共用等X项改革任务；以服务重点项目为切入点，积极探索与上海海关试点特殊货物检查作业一体化改革；“海关助推长三角区域一体化发展的定位和建议”专题研究成果丰硕。严厉打击洋垃圾、象牙等濒危动植物及其制品走私。扎实开展“蓝天”“国门利剑”“护卫”等专项行动，共查证走私洋垃圾X余吨；立案侦办走私珍贵动物制品案件X起。X起案件被总署列为一级挂牌督办案件，X起案件入选X年全国海关固废查获典型案例。坚决打赢脱贫攻坚战。关区X个驻点帮扶村全部实现“村出列”，X户X人成功脱贫。定点扶贫工作成效考核在中央驻皖单位名列前茅。X名驻村扶贫干部被评为省直机关脱贫攻坚先进个人，X个家庭被评为省直机关脱贫攻坚型“最美家庭”。

——坚持走心走深走实，充分发挥政治建关对关区各项工作的统领作用。印发《X海关党委关于进一步深化政治建关的实施意见》，以政治效果检验政治能力。修订《中共X海关委员会工作规则》，进一步规范和改进X海关党委工作；制定关党委落实全面从严治党主体责任清单，压紧压实意识形态工作责任制。坚持“雷厉风行解决当下问题、举一反三解决同类问题、放眼长远解决根本问题”，盯紧抓实总署党委巡视反馈意见整改和“回头看”，X项立行立改措施、X项中期整改措施全部按期完成，X项长期整改措施“销号不销账”；制定巡视整改制度X个，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。

二、强调快干，统筹推进疫情防控和外贸稳增长，加快业务改革步伐

——快速响应疫情防控，守住口岸疫情防线。面对突如其来的新冠肺炎疫情，关区上下以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，迅速投入口岸防控“第一道防线”。不断优化口岸检疫查验流程，注重联防联控，有效形成入境人员流和信息流的双闭环管理体系。全年检疫查验出入境交通工具X架（艘）次，其中临时出入境客运包机X架次；检疫出入境人员X万人次，排查有症状者X人次，检出境外输入无症状感染者X例。派出X人工作队支援上海口岸疫情防控，获总署通报表扬。严格落实总署进口商品风险监测工作部署，扎实开展关区口岸环节进口冷链食品新冠病毒监测和预防性消毒工作，牵头起草安徽省进口冷链食品预防性全面消毒工作方案。加强出口防疫物资质量安全监管，立案查处涉及出口防疫物资行政违规案件X起，向地方公安机关移交线索X条，均已刑事立案。加强内部工作场所和人员安全防护，实现了“打胜仗、零感染”。

——快速落实“六稳”“六保”，稳住外贸外资基本盘。疫情发生以后，迅速制定实施《X海关防疫情保民生稳外贸举措》，并将“应时之需”化为“常态之举”，出台《X海关助力“双稳”行动计划》。一是保主体。为集成电路和液晶面板制造等重点项目办理分期纳税担保X亿元，为科研、制造业单位减免税X亿元，为企业办理对美加征关税一般性排除措施退税X亿元。落实内销选择性征税、简化加贸核销手续等政策。积极开展“互联网＋稽核查”，减少到企业实地稽核查频次。举办“聚力双稳、送策惠企”政策巡回宣讲会，培训企业X余家；联合省委统战部、省工商联召开民营企业家座谈会，现场回应企业诉求，做好精准服务。二是强平台。《X海关关于申创安徽自贸试验区的调研报告》获得安徽省委李锦斌书记批示肯定。安徽自贸试验区揭牌运行后，我们第一时间出台海关监管服务改革方案。制定《X海关支持综合保税区发展细化措施》，安庆综合保税区顺利获批，X经开区综合保税区、铜陵（皖中南）B保通过验收。关区首家进境种猪、观赏鱼等隔离检疫场（圃）通过验收，X新桥机场进境肉类指定监管场地获批建设，安庆汽车整车进口口岸开展首批汽车进口业务。三是畅通道。出台《X海关支持中欧班列发展细化措施》，全年X中欧班列开行X列，发运X万标箱，货值X亿元，同比分别增长X%、X%、X%。积极支持跨境电商发展，监管跨境一般出口、网购保税进口商品单数分别增长X倍和X%。积极支持安徽蚌埠中恒商贸城开展市场采购贸易试点，顺利实现出口试单。四是优环境。落实“不见面查验”方式和集装箱“船边直提”等改革，便利企业通关。加强AEO认证政策宣传辅导，积极培育诚信企业。不断优化统计分析和监测预警工作机制，针对离子注入机等X项重点产品开展专项调研，做好统计数据质量管控和技贸措施咨询服务。与省商务厅、省港航集团建立联席会议机制，积极压缩整体通关时间。X年X月，关区进出口整体通关时间分别为X小时、X小时，较X年同期压缩X%和X%。X年，安徽省实现进出口X亿元，增长X%，增速排名全国第X位，外贸规模再创新高。

——快速推进业务改革，实现海关工作赋能增效。“两步申报”应用率达X%。“两段准入”试点有序推进。大力推广新一代电子支付、关税保证保险、汇总征税等改革措施，全年关区税收入库X亿元，完成年度预定目标。优化出口原产地证书审签，签发原产地证书X万份，签证金额X亿美元。“海关ERP联网监管”项目通过总署数据真实性评估，跨“关”入“区”、融“核”上“云”、统筹纳管工作取得成效，目前在线企业X家，系统监控累计补税X万元。积极开展企业集团保税等改革试点，引导企业主动披露，全年办理主动披露X起，追补税款X万元。事业单位改革稳步推进，市场开拓迈出新步伐。

三、讲究会干，科学精准施策，不断提升制度创新和治理能力建设水平

——树牢系统观念，合力守卫国门安全。坚持站在全局思考局部、站在对方思考自己、站在未来思考当下、站在当下思考过往，统筹落实总体国家安全观。强化口岸应急处置，开展新冠肺炎疫情境外输入、非洲猪瘟疫情境外输入、实验室病原微生物样本泄露、口岸核辐射等突发事件应急演练，“航空器检疫中突发危重病人”专题演练在全国海关展播。加强口岸病媒生物监测，捕获病媒生物X万只，安徽口岸首次监测到东突厥蜚蠊。加强重大动植物疫情防控，截获外来有害生物X批次、X种次。严格开展进出口食品化妆品监督抽检和风险监测，检出不合格进口食品X吨，在出口小龙虾中检出白斑综合症病毒核酸阳性X次。严密监管重点敏感商品，累计检出不合格机电产品X起，截获存在安全风险隐患的进出口危险货物X批次。查获退运固体废物X批次。扎实开展知识产权保护“龙腾行动X”，X起案件入选年度中国海关知识产权保护典型案例。推进实施行政执法“三项制度”，建立以岗位为基本单元的管理机制，完成X项内部管理制度“立改废”，建立公职律师专责联系隶属海关行政处罚工作制度，执法效能进一步提升。

——强化导向引领，扎实推进干部培养、评价和激励工作。坚持“目标就是责任、落实体现诚信、绩效反映能力、勤廉关系成败”，牢固树立成绩单导向。加强执法一线科长队伍建设，从培训、交流、评优、表彰、提拔任用等多方面予以倾斜，全年对执法一线科长开展培训X人次、晋升职级X人次，新提拔执法一线科长X人次，启动选拔X名执法一线科长担任隶属海关党委委员。做好抗疫一线关员的心理咨询辅导、家属慰问等工作，及时足额发放临时性工作补贴，表彰抗疫先进集体X个、先进个人X人。多举措加强干部个人有关事项报告工作，不如实申报率降至X%，降低X个百分点。稳步推进晋升职级工作，最大限度向抗疫一线、基层一线倾斜，充分发挥职级晋升的激励效应。截至目前，关区晋升职级X人次，占关区公务员总数的X%。关注干部职工切身利益，多方运筹，担当作为，落实“同城同待遇”，干部职工获得感明显增强。

——激发内驱动能，深化拓展基层党建和文化建设。实施“全随机”工作法，台上台下同频共振、机关基层聚力同心，激发了党员学思践悟内生动力，努力实现全员参与、全员互动、全员提升。推进“强基提质工程”，组织争创“四强”支部交流展示，形成“一支部一品牌、一品牌一特色”，推动党建与业务融合共进。收集凝炼安徽红色文化、廉政文化等元素，精心打造“三屏一廊”宣传阵地，开设“江淮合韵”讲堂，为党员干部搭建分享交流的平台、风采展示的舞台、技能比拼的擂台。大力倡导“我是党员我来讲，我是党员我来干，我是党员我争先”，党员先锋模范作用越来越强。热心细心为离退休干部服务，“两项”待遇精准落实，老干部“与党同心、与关同行”的正能量充分发挥。

——坚持一体推进，涵养培树纪律作风。坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，围绕重大决策部署落实情况开展X次专项监督。坚持“上下一条心、责任一张网、协同一盘棋”，积极推动纪律监督、巡察监督、派驻监督、干部监督、审计监督等形成合力。配合总署完成X个业务执法领域远程联网审计和X个专项审计，开展关区经济责任审计X项。利用“新海廉”平台处置异常数据X条，追补税款X万元。落实垂直管理单位纪检监察体制改革部署，与地方纪委监委建立监督执纪监察工作协作配合机制，制定关于加强党委派驻纪检组工作的意见和管理实施细则。对X个隶属海关领导班子开展常规巡察及选人用人情况监督检查，对X个隶属海关开展专项巡察。开展“灯下黑”问题等X个专项整治，严格落实规范领导干部配偶、子女及其配偶从业有关要求。全年共受理问题线索X件，党内严重警告处分X人，党内警告处分X人，党内警告、记过处分X人，诫勉问责X人，用纪律规范行为，用纪律约束权力，用纪律保护干部，纪律的严肃性和权威性得到强化。

四、务求干好，突出成绩单导向，推动关区工作高质量发展

——业务指标增长强劲，业务数据节节攀升。一年来，共监管进出口货物总值X亿元，增长X%；进出口集装箱量X万箱，增长X%；稽核查追补税款X万元，增长X%，创历史新高。关区注册企业近X万家，增长X%。查获涉嫌侵犯知识产权商品X批，增长X倍。关区货运渠道人工分析布控查获率X%，提升X个百分点，高出全国平均X个百分点。风险部门移交稽核查风险线索X起，移交缉私部门风险线索X起，线索数量提升X%。刑事立案X起，案值X万元，涉税X万元；行政立案X起，案值X亿元，涉税X万元，罚没入库X万元，立案数、案值、罚没入库等创历史新高；刑事、行政执法质量考评名次进位明显。

——科技应用不断深入，科研工作成果丰硕。结合“新一代”智慧海关总体建设要求和实战需要，部署应用物流链可视化、业务运行监控指挥平台等系统，实现监管场所（场地）监控画面的批量推送、全景展示。完成HX、CT等重点设备及音视频执法记录仪联网，推动智能审图落地应用。探索运用网络爬虫技术，提高进出口商品质量安全风险信息采集效率。政务办公管理信息系统和移动智能管理系统上线运行，提高了行政办公、业务管理和后勤服务效率。技术中心X项科研项目分获安徽省科技进步二、三等奖，与上海海关联合申报项目获上海市科技进步二等奖。保健中心出版专著X本，获批实用新型专利X项，主持和参与起草海关技术规范X项。学会工作取得新进步，在上海分会获奖篇数增长X%。

——综合管理更加规范，协调保障尽心到位。我关被评为年度安徽省档案系统先进集体，连续五年在安徽省机要保密考核中获“双优”称号。加大对重要敏感信息的深度挖掘，X篇宣传报道在中央级媒体刊登，创历史新高。“皖风和韵”微信公众号年度积分排总署“金钥匙”第X名。持续强化督查督办，全年督办事项办结率达X%。继续压缩会议、精简文件，进一步规范公务接待，切实为基层减负。综合理财保障有力，资产整合优化利用，“三公”经费压缩X%，年度财政预算执行率和上年结转资金执行率双双实现X%。

——典型培树成效明显，队伍风貌焕然一新。抗疫斗争中，刘川同志荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”；新桥机场海关、李德好等X人分别荣获全国海关系统抗击疫情先进集体、先进个人；保健中心等X个集体、汪昱等X人分别荣获安徽省抗击新冠肺炎疫情先进集体、先进个人。支部建设方面，企管处党支部等X个支部荣获“全国海关基层党建示范品牌”。芜湖海关第三党支部等X个支部荣获“全国海关基层党建培育品牌”；X个支部入选安徽省基层党建工作“领航”计划。文明创建方面，安庆、黄山和池州海关新获评“全国文明单位”，总关机关和蚌埠海关通过“全国文明单位”复审；保健中心入选“全国三八红旗集体”公示名单。缪传真家庭荣获“全国五好家庭”。技术中心荣获“安徽省劳动竞赛先进集体”。我关连续X年被安徽省直机关工委评为效能建设考核先进单位。X人荣获第八届安徽省直机关“十大女杰”。X人荣获“安徽省青年岗位能手”。此外，全国海关系统岗位练兵技能比武中，我关也涌现了一批“榜上有名”的业务能手。这些先进典型带动了关区上下担当作为、比学赶超的良好氛围，也向社会各界展示了X海关人的昂扬风貌。

X年，X海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。在海关总署党委坚强领导下，我关党委班子顺利交接，“五关建设”深入推进，业务改革扎实开展，队伍建设全面加强，圆满完成了全年各项工作任务。

一是强化政治建关，政治引领功能得到彰显。

——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实。总关党委坚持系统学、深入学，全年理论学习中心组集体学习X次。关区各级党员领导干部和干部职工跟进学、联系学，组织处科级专题轮训X次，推动党的思想理论学习实现“全覆盖、无遗漏、到末梢”。“不忘初心、牢记使命”主题教育聚焦主题紧扣主线，两批联动一体推进，学用结合查改贯通，确保了主题教育不脱节、不走神；坚持敞开大门，请群众参与、监督、评判，制定整改措施X项，整改成效明显。围绕新中国成立X周年，举办《习近平的七年知青岁月》、“我和我的祖国”等专题征文、演讲比赛活动，进一步激发了干部职工拥戴核心、爱党爱国情怀。创新实施“全随机”党建工作法，得到总署党委巡视组、主题教育指导组和安徽省直工委的充分肯定。

——组织推进习近平总书记重要指示批示精神和中央重大决策部署落细落实落地。在打击洋垃圾和濒危物种及其制品走私、严防非洲猪瘟疫情、落实食品安全“四个最严”要求、防范化解重大风险、扫黑除恶、精准扶贫等一系列重点工作上，全面发力，决战决胜。查获固废案X起，涉及固废X余吨，办结总署一级挂牌督办固废案件X起，查证固废X吨；查获象牙及其制品走私违规案件X起，扣押象牙X公斤，协助兄弟海关查扣象牙X吨，办结总署二级挂牌督办象牙案件X起；落实非洲猪瘟最严防控要求，无疫情通过我省口岸及海关监管场所传入传出；对关区执法和非执法领域风险隐患问题实施全面排查，提出具体防范措施X项；扎实开展缉枪治爆专项行动，加强对输港敏感物资、芬太尼类物质等联合管控，查获毒品及精神管制类药品情事X起，查缴违禁出版物X件；扫黑除恶专项斗争顺利通过中央第X督导组实地督导检查；承担X个驻点帮扶村等扶贫任务，X个贫困村全部出列，X户X人成功脱贫。

——着力推进基层党建创新创先创优。聚焦“强基提质工程”，建立健全关区基层党组织、建设合格党支部、争创党建品牌。总关机关处（室）党支部实现全覆盖，基层一线“支部建在科上”全面落实，细化合格支部建设X条标准，关区所有党支部通过安徽省直工委标准化建设达标验收。全面开展“一支部一品牌”创建活动，向总署推荐党建示范品牌X个。

二是坚持改革强关，改革建设步伐蹄疾步稳。

——持续深化机构改革。X海关党组改设党委，批准设立X个隶属海关党委，同步组建X个党委派驻纪检组。淮北、庐州、亳州海关相继挂牌开关，事业单位改革有序推进。完成X名干部职级套转，晋升职级X人次。适应机构改革需要，积极开展全员培训，X名公务员实现学时、学分双达标，占比X%。

——推进落实业务改革。“两步申报”改革在X个隶属海关启动试点；“两段准入”改革准备有序进行；贯彻落实国发X号文件，牵头拟订的《安徽省综合保税区发展提质工作方案》印发实施，海关特殊监管区域管理优化取得进展。X出口加工区升级为综保区，铜陵（皖中南）B保顺利获批。推进“放管服”“减税降费”“四送一服”等政策落地，为全省企业减免增值税X亿元。税收征管制度改革多点发力，税款免担保创新举措在全国海关率先实施。

——助推安徽省融入长三角一体化发展。按照总署工作部署，积极参与推动建立长三角区域直属海关一体协同工作机制。与省港航集团密切合作，支持省内港口资源整合优化，助力打造安徽“一核两翼”集装箱运输新格局，芜湖港集装箱年吞吐量突破一百万标箱。支持蚌埠水运二类口岸建设验收，“蚌埠—宁波北仑港”集装箱铁海联运班列正式开通。

——不断完善ERP联网监管系统。着力研究解决ERP数据真实性、准确性和安全性等问题，制定《海关ERP联网监管企业准入评估实施办法》等“X+X”数据质量管控体系。X家联网高级认证企业享受海关事务免担保措施，每年节省成本约X万元。依托ERP联网监管系统，率先对铁矿砂进口虚拟混矿开展审价，累计补税X万元，相关做法入选全国海关X年十大经典估价案例。

三是严格依法把关，海关职责履行更加到位。

——海关业务实现量质效并举。全年，关区税收入库X亿元，比上年（下同）增长X%；截获传染病疑似病例X例，增长X倍，确诊病例X例，增长X倍；截获植物疫情X种次，检出有害生物X种次，增长X倍；监管进出口货物总值X亿元，增长X%；检验检疫货值X亿元，增长X%；监管进出境人员X万人次，增长X%；进出境邮递物品X万件，增长X%；稽查追补税X万元，增长X%；行政立案X起，增长X%，案值X亿元，增长X%；刑事立案X起，增长X%。其中，税收入库数、邮递物品监管量、稽查追补税额、行政刑事立案数等业务指标，均创历史新高。此外，查发食品安全问题X个，责令企业整改X家；实施一般工业产品法定检验X万批，检出不合格X批。货运渠道人工分析布控查获率X%，高于全国平均水平X个百分点。进口海关通关时间X小时、出口海关通关时间X小时，分别快于全国平均时间X、X小时。

——服务经济发展措施务实。重点扶持高科技特色产业发展，为睿力公司项目量身定制个性化监管服务方案，获省领导批示表扬。出台支持跨境电子商务零售业务发展X项举措，受理X跨境电商综试区进口报备清单X万份，增长X倍。支持对外开放通道与平台建设，X中欧班列发运X班次，增长X倍；X新桥机场新开通X条国际客货运航线；黄山水果进口指定监管场地获批，安庆汽车整车进口口岸通过验收。发挥贸易统计分析研究职能，加强对全省外贸运行、中美贸易摩擦等形势的分析研判，报省委省政府分析专报X篇，获省领导批示X次，中办采用X篇。

——法治工作架构基本形成。编制录入X海关监管项目清单、服务清单，调整充实行政审批清单、行政强制清单；关区所有行政审批事项，均实现全程电子化监管与无纸化办理；加强重大执法决定法制审核和规范性文件法制监督，实现一线执法人员全部持证上岗。全面梳理关检融合业务流程，启动隶属海关业务执行岗位配置工作。积极做好案件应诉工作，新增行政诉讼X起，一审二审开庭案件全部胜诉。

四是推进科技兴关，支撑保障作用持续凸显。

——信息化管理水平稳步提高。金关二期系统全面应用，新海关基础云计算平台建设步伐加快。推广应用新一代查验管理系统、邮递物品管理信息化系统，进一步优化关区物流监控系统功能，实现智能卡口核放数据互联互通。关区首套智能审图应用系统在新桥机场海关投入运行。积极参加全国护网行动暨网络攻防演练，有效拦截X余次高危攻击，获总署表扬。

——科研创新成果丰硕。全年，有X项化学品管理信息化国家标准通过审定；X人当选海关科技委分委会委员；X项课题获X年安徽省科技进步奖。年度科研立项X项，其中总署立项X项，安徽省科技厅立项X项。牵头修订《进出境中药材检疫监督管理办法》，高等院校教材《病媒生物检验检疫学》进入审稿阶段。

五是狠抓从严治关，越往后越严的共识愈加牢固。

——扎实开展纪律作风建设。深入贯彻落实中央八项规定精神，集中整治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题。持续为基层减负，总关下发隶属海关文件下降X%，隶属海关每月例行上报报表由X项压减为X项。我关连续X年获评中央驻皖单位效能建设考核先进单位。芜湖海关码头报关大厅荣获“全国青年文明号”。

——综合用好巡视巡察与督察审计手段。深入抓好中央巡视指出问题整改，X条整改措施全部完成。提高站位，积极配合总署党委常规巡视工作。注重发挥巡察“前哨”作用，对X个隶属海关领导班子开展常规巡察。充分发挥督审风险防范功能，积极整改总署审计反馈的X个问题，整改完成率X%。对关区X个单位实施经济责任审计，对X家企事业单位开展审计调研。围绕重大政策措施落实情况开展X项督察。工程造价审核X项，审减率X%。

——从严抓好监督执纪问责。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，作为政治巡察和日常监督重点内容，对严禁洋垃圾进境、打击象牙等濒危物种及其制品走私等开展专项监督X项次，督促整改问题X个。精准用好监督执纪“四种形态”，持续营建不敢腐、不能腐、不想腐氛围。

此外，强化内外沟通联系，与X个单位（部门）建立专门协同机制。督查督办力度加大，信息宣传积极主动，机要档案管理有序开展。综合理财保障有力，预算进度执行良好，涉案财物管理严格规范。离退休干部工作完善制度、主动作为，“两项”待遇落实到位。后勤管理开拓思路增收节支，服务保障水平稳步提升。企事业单位运作平稳。学会工作取得新的进步。

一年来，关区上下众志成城、携手攻坚，在改革发展中见证历史、创造历史，部分指标如：进出口海关通关时长、人工分析布控查获率、验估按期处置率、国境卫生检疫传染病检出率、稽查有效率、核查移交缉私数、企业备案登记作业规范指标、财务预算执行进度等迈入全国海关前十位。参与“X”象牙专案组的X名缉私民警被总署荣记集体一等功。在全国海关卫检、监管、科技等岗位技能比武中，X海关X个集体荣获团体二等奖，X个集体X名个人获三等奖。

X年，X海关在海关总署党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关总要求，着力夯实基础、聚焦目标任务、服从改革大局、强化自身建设，各项工作体现了新作为，取得了新进展，积累了新经验，打开了新局面。

（一）始终把政治建关作为根本遵循，学思践悟新时代新思想。

一年来，X海关党组以高度的政治自觉、强烈的责任担当，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把第一时间学习领会习近平总书记重要指示批示精神摆在首要位置，带领关区上下增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护习近平总书记党中央的核心地位、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。关区各级党员领导干部和广大关警员通过读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，做到思想上高度认同、政治上绝对看齐、行动上坚定不移。

一年来，关区扎实推进基层党组织标准化建设，开展了形式多样的学习教育活动，推动“补短板、转作风、提效能”专项活动成果转化，使系统学更全面，跟进学更及时，党的思想建设载体多样、富有成效，通过一级抓一级、层层抓落实，压紧压实管党治党的政治责任。

（二）始终把改革强关作为前进动力，落实机构改革决策部署。

一是治关导向与改革思路得到落实。围绕着建设什么样的X海关，我们提出“理念先进，特色鲜明，管理高效，富有活力”的治关导向和“集成集约、智能智慧，邻近聚合、内外分离”的改革思路。一年来，我们综合运用多种手段、科学配置各种资源推动集成集约，把监管做强、把服务做优；按照“互联网+海关”的要求，体现智能智慧，建设智慧口岸、推进智慧监管；探索邻近聚合，审慎谋划机构改革后各内设部门和隶属海关的设置，推动关区工作力量“瘦上强下”，向基层一线倾斜；加强内控机制建设，聚焦执法领域和非执法领域风险防控，严格做到内外分离，建立起“防火墙”。

二是机构改革实现无缝对接。X年X月X日，原国家质检总局出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署。X月X日起，原安徽出入境检验检疫局统一以X海关名义对外开展工作。X月X日，X海关党组新班子成立，明确分工并集中办公。X月X日，总关综合部门在全国海关率先实现集中办公，并组建屯溪路办公区日常运维保障机构。这些任务得以如期完成，体现了原关检两支队伍顾全大局、和衷共济的政治担当。为确保工作稳定有序，关党组提出把握并处理好“融合与磨合、落实与创新、有为与有位”三对关系。围绕执法能力考试，以考促学、以学促融，关区X人参考，参考率X%。开展全面融合全员培训。推进旅检监管、通关作业、运输工具登临检查、辐射探测、邮件监管及“单一窗口”的整合工作。自X月X日起，关检融合一次整合申报在国际贸易“单一窗口”实现，“查检合一”联合作业在关区所有货物查验现场实施。

三是顺利完成“三定”，促进深度融合。政治路线一旦确定，干部就是决定因素。X月X日宣布X关区处级领导班子和领导干部的调整安排，进行个别谈话、集体任前谈话和廉政谈话。通过“三定”，将综合管理处室适当合并，对内设机构职责进行优化，实现了隶属海关在全省X个市“全覆盖”，并同步完成了派驻纪检组的设置。在机构、人员和编制总数不突破的前提下，最大程度争取总署的理解支持和政策倾斜，实现了职能配置、机构设置的优化，为新海关建设创造了有利条件，保证了“三定”中干部的培育、选拔、管理、使用工作开局良好、起步扎实，促进了两支队伍的深度融合。

（三）始终把依法把关作为基本准则，强化监管、优化服务。

一是坚持“量质效并举”，全面履职尽责。

“量”的情况：主要业务指标创建关X年历史新高。其中，监管进出口货值X亿元，较上年（下同）增长X%；货运量X万吨，增长X%；实际入库税收X亿元，增长X%；报关单量X万票，增长X%；监管进出境运输工具X架艘次，增长X%；出入境人员X万人次，增长X%；集装箱X万箱次，增长X%；邮递物品X万件，增长X%；减免两税X亿元，增长X%；检验进出口食品X批，增长X%。

“质”的情况：监管水平不断提高。办结稽查作业X家，查发问题X起，追补税款X万元；办结保税核查作业X次，查发问题X起，核查补税X万元。行政立案X起，案值X亿元，涉税X万元，分别增长X%、X%、X%；刑事立案X起，案值X万元，涉税X万元，分别增长X%、X%、X%；执行强制措施X人次，增长X倍；罚没收入X万元，增长约X倍。查发涉嫌侵权情事X起，对X起涉嫌侵犯X个知名品牌知识产权的旧包案件予以行政处罚。

“效”的情况：工作效能进一步提升。X年关区进口海关通关时间X小时，位居全国第X位；出口海关通关时间X小时，年度压缩比例超过X%。X年X月进口整体通关时间X小时，与X年相比压缩X%；出口整体通关时间X小时，与X年相比压缩X%。上调信用等级企业X家，下调X家；X年X月份关区进出口“查获率”X%，人工分析布控“查获率”X%，核查有效率X%，高于全国同期平均水平。

二是落实总体国家安全观，筑牢口岸安全防线。机构改革后，海关事业进入新发展阶段的同时，也必然会在发展中遇到新问题、面临新挑战。海关在原有安全准入准出、税收征管风险防控基础上，增加卫生检疫、动植物检疫、商品检验、进出口食品安全监管等职责。党组会和关区形势分析例会X次专题研究相关工作，第一时间传达学习习近平总书记重要指示批示精神，秉持对党忠诚、为民服务的政治自觉，维护国家安全。

在严禁“洋垃圾”进境方面。制定X海关进一步严禁“洋垃圾”进境工作实施细则，按照总署要求建立综合立体防控体系，把打击“洋垃圾”与打击象牙、犀牛角和冻品等走私一同谋划一同部署，实施不间断精准打击。针对安徽实际，形成X条具体贯彻落实措施，对长江沿线各口岸进口的疑似固体废物、“影子商品”等加强布控查验和取样送检，严防沿江漂移走私。全年共检验进口废纸X批，检出不合格X批。对近X年来涉及固体废物入境的情报、信息、线索，进行了大起底、大排查，查获走私固废案X起，涉及固体废物X吨，案值X万元，其中“X”走私废布案已纳入总署一级督办，这是总关缉私局建局以来首个署级一级挂牌督办案件。

在防控非洲猪瘟疫情方面。强化进境口岸检疫监管，加强进境运输工具、旅客携带物、国际邮件、进境快件等检疫查验，截获来自疫区的猪肉制品X批次、合计X公斤。参加安徽省防控非洲猪瘟等重大动物疫情指挥部，按区域分工进行了X次督查。针对督查中发现的缺少扑杀器、未确定无害化处理场地、生石灰储备等关键性问题，提出整改要求和建议，被省政府采纳并转化为全省防控工作的具体要求，得到省委、省政府充分肯定。

此外，口岸传染病发现率X‰，传染病确诊率X%，非传染病检出率X%，有效阻断疫病疫情传入传出；截获携带检疫性植物疫情的货物X种次，其中检疫性有害生物X种次；检出进出口不安全危险货物及其包装X批，有效阻断有毒有害物质进出国境。开展进出口商品安全风险监测，完成全部总计X批进出口商品的抽查监测。继续开展跨境电商进口消费品线上风险监测。严把进口食品准入关，严格口岸抽样检验制度，加强对安徽主要特色产品如蜂蜜、茶叶等监管力度，强化进口食品后续监管。

三是不断优化服务地方举措。按照习近平总书记关于改善贸易自由化便利化条件、营造良好口岸营商环境等重要指示精神，全力以赴推动落实。经过深入调查研究，集中推出一批有分量、符合安徽开放发展实际的新政策新举措。X年X月份在全省对外开放工作会议上做重点发言。着力推广汇总征税，降低企业融资成本，优化企业缴税方式。推行新一代电子支付系统，企业缴税和税款入库效率进一步提升。查询报关单证档案系统于X年X月份上线。“让数据多跑路，让企业少跑腿”，增强了企业获得感。实现“单一窗口”标准版应用在关区全覆盖，报关覆盖率达X%。积极支持海关特殊监管区域发展，马鞍山综保区和X空港、宣城（皖东南）保税物流中心（B型）封关运行。全年全省海关特殊监管区域进出口值X亿美元，同比增长X%。积极应对中美贸易摩擦，加强统计监测预警，定期开展外贸形势分析，全年共报送安徽省外贸进出口快报X篇、全省外贸形势分析X篇，获省领导批示X篇。

（四）始终把科技兴关作为事业基石，推动“ERP联网监管”项目攻关。

X.“ERP联网监管”项目落地生效。X年X月X日系统实现上线测试运行，X年X月X日完成终验进入试运行和优化阶段。截至目前，系统签约联网企业X家，在线企业X家，实际监管企业X家；在线企业分别占全省X年度进出口总值的X%、货运量的X%、报关单量的X%和税收总额的X%。测试初期，我关已通过“ERP联网监管系统”追补入库税款X万元；制发并办结处置联系单X份，涉及X票报关单，联系单制发有效率达X%。守法便利、透明便利的关企共建共享通关便利新格局初步建立，企业守法经营意识得到提升。X年X月、X月，倪岳峰署长先后两次专题听取项目推进情况汇报，予以肯定。

X.科技服务能力明显提升。完成海关监管区域、特殊监管区域、报关大厅及原检验检疫查验场所、报检大厅、出入境通道等共X路视频接入，实现了与总署、X海关两级指挥中心的视频联网。完成金关二期特殊监管区域管理系统、保税物流管理系统上线运行。推进“互联网+海关”建设，完成政务网移动办公手机客户端推广使用。利用“互联网+”手段建设机房监控移动端的开发和部署，提高了八小时外应急机房运维能力。完成关区统一物流监控平台建设，统一关区各业务现场物流监管的信息化标准，实现了关区监管场所运抵报告统一报送，规范了关区卡口放行标准。

X.科研管理和标准化建设工作成果丰硕。组织完成原质检总局成果评定申报项目、安徽省自然基金项目X项，组织申报原质检总局应急项目，并获批X项。X年各项科研项目X项，其中X项已验收，其他X项在研。发明专利X项，计算机软件著作权X项。X家检测机构资质持续有效，其中技术中心、保健中心、国家茶叶及农产品检测重点实验室、国家铜原料及产品检测重点实验室顺利通过国家认监委和CNAS评审。X年发布国家标准X项，主持在研国家标准X项。

（五）始终把从严治关作为立关之本，全面落实党要管党、从严治党。

一是把牢新时代政治方向。X海关党组将X年作为“十九大精神落实年”，把第一时间学习领会习近平总书记重要指示批示精神摆在首要位置，把加强党内政治文化建设做到实处，进一步坚定“两个维护”政治自觉、思想自觉、行动自觉。

二是贯彻新时代组织路线。聚焦主责主业主阵地的“任务书”，着力加强组织建设，理顺改革后的组织体系，以探索支部建在科室为重点，以培育“ERP联网监管工程组”临时党支部、芜湖海关监管科党支部基层党建示范品牌为引领，推动基层党组织全面进步、全面过硬。把住选贤任能的“基准线”，选好用好干部，调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性，旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲。加大优秀年轻干部培养选拔力度，注重实践磨炼，提高工作本领，确保党的事业薪火相传。把人才资源作为第一资源来抓，强化专业技术人员的政治引领和政治吸纳，大兴识才育才敬才用才之风。

三是落实巡视整改工作要求。制定《X海关党组落实中央第十四巡视组巡视反馈意见的整改措施》，从X个方面查找具体问题X个，制定整改措施X条，已完成整改措施X条。围绕总署《集中整治形式主义、官僚主义工作方案》，从X个方面X个重点开展专项整治。

四是作风建设永远在路上。党组新班子的第二次党组会，集体学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，审议通过《X海关党组进一步改进作风的意见》，从X个方面制定X条意见。对X个单位开展常规巡察和巡察“回头看”，发现X个方面X个问题，提出整改意见X条。一年来，充分发挥监督执纪问责作用，给予党纪处分X人、诫勉谈话X人、提醒谈话X人，缉私部门通报“一案双查”案件X起，纪检监察部门参与直接讯问X次。

此外，关区信息宣传、机要档案、政务公开工作扎实开展；后勤保障水平进一步提高；海关学会理论研究成果丰硕；群团组织和离退休干部工作扎实有序；企事业单位运作平稳。

一、提站位强担当，政治建关取得新成效

坚持加强党的全面领导，强化政治机关意识，坚定走好“两个维护”第一方阵，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强政治理论学习，强化政治自觉，坚持“三个第一”制度，通过党委会、党委理论学习中心组学习等形式，集中学习传达习近平总书记重要讲话精神，坚持形势分析和工作督查例会“第一议题”制度，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）坚决落实中央重大决策部署。

坚决落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央重大决策部署，把“两个维护”体现在具体行动上。一是在新冠疫情防控中体现担当。二是在精准脱贫攻坚中持续发力。三是在守护国门安全中亮出利剑。四是在稳定外贸增长中凸显职能。

（三）持续强化党的建设。

全面压实从严治党责任，制发党建工作要点，分解从严治党重点工作任务；扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”，聚焦问题、盯住不放，全面盘点、对账销号，确保各项整改任务真正落地见效。

（四）扎实推进巡视整改。

新一届党委班子将巡视整改工作作为重要的政治任务，召开专题民主生活会，主动认领，带头整改，第一时间制定整改方案和任务推进表。

二、重职能显优势，改革强关开创新局面

（一）海关业务改革任务有力落实。

持续推进“五个两”改革，制定《“两段准入”改革操作指引》，拓展X新区综合保税区功能，复制推广自贸区经验，“四自一简”、保税维修、委内加工等改革举措有力落实；集中汇总征税和税款保证保险制度深入推行；优化加工贸易监管模式，设立X个集中审核中心；深化“双随机、一公开”监管改革；“多查合一”和“互联网+稽核查”改革顺利推进。

（二）以创新推动开放平台发展。

全力推动甘肃汽车整车进口口岸、进境粮食和木材指定监管场地建成并通过验收，关区监管场地增至X个，X新区进境粮食指定监管场新增X个粮食品种；全力保障甘肃“中吉乌”公铁联运国际货运班列成功首发；全力跟进X国际邮件、快件、跨境电商三合一运营中心和X国际邮件互换局（交换站）申请设立前期准备工作。

（三）事业单位机构改革有序推进。

按照总署有关部署，认真做好后勤管理中心、技术中心和保健中心等事业单位的机构改革后续工作。加强事业单位人员管理，严格按照编制配足配强人力资源，汇总分析事业单位人才需求，新招聘人员X名，X人取得正高级职称任职资格。

三、强监管优服务，依法把关收获新成绩

（一）风险协防机制有力构筑。

建立涉证、涉税、打私、食品、濒危动植物、商品、固废等多层次全维度风险防控体系；加强与口岸联检单位情报信息共享和联合研判，牵头制定《甘肃省口岸安全风险联合防控工作方案》；与上海海关通力协作，成功拦截涉及侵犯我省知名企业知识产权情事。

（二）正面监管链条不断完善。

严把进出口商品质量关，强化对大宗资源类货物进口矿产品的检验监管；持续加强后续监管，保持打击走私高压态势，。

（三）税收征管质量有效提升。

持续推进属地纳税人管理制度，对关区重点属地纳税企业实行个性化指导，以优质服务涵养税源；强化职能监控，加强对进出口商品归类、价格的审核，税收征管质量有效提升。

（四）国门安全防线日趋稳固。

加强进境动植物检疫，严防非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫情传入传出；加强进境种苗田间疫情监测，完成国门生物安全监测计划；严把进出口食品安全关，落实“四个最严”要求，完成出口动物源性食品安全风险监测和抽采样检测任务。

（五）口岸营商环境持续优化。

推进减税降费，促进贸易便利化，推广国际贸易“单一窗口”一站式申报、电子化放行；简化企业注册登记和备案手续，推动企业协调员机制由高级认证企业扩展至一般认证企业。

四、求创新谋发展，科技兴关实现新进步

（一）科研立项工作成效显著。

科研项目获总署、省级立项X项，创关区历史新高。

（二）技术支撑能力提升明显。

技术中心食品、食用农产品、饲料、动植物检疫、环境等领域检测资质认定通过评审，通过进境种猪实验室检测能力预验收。

（三）网络数据安全保障有力。

建立关区业务数据安全防控机制，规范工作流程X项，采取“技术+管理”措施，强化数据安全监控。购置防火墙，加强网络防护能力，开展网络安全攻防演练。

（四）智慧海关建设步伐加快。

拓展二级监控指挥系统功能应用，建成两个三级监控指挥中心，并实现关区二、三级监控指挥系统的联网运行；强化监管设备的配置，实施执法记录仪、移动作业终端及视频监控等音像记录设备与监控指挥平台的互联互通；提升办公信息化和自动化水平，改版政务办公网站，开发掌上信息化设备报修APP、推广海关“易应用”“易服务”及移动办公。

五、严管理肃纪律，从严治关再上新台阶

加强从严治党，全力打造“政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献”的过硬队伍，纪律作风更加严明，精神面貌更加振奋。

（一）准军事化纪律部队建设取得实效。持续巩固准军事化纪律部队建设成效，开展内务规范强化月活动，分三批次组织全员开展准军事化训练。

（二）干部队伍不断优化。完善选人用人机制，在疫情防控一线考察和识别干部；做好人才库建设，围绕新海关监管、关税、统计、缉私、检验检疫五大职能任务，分X大类建设人才库。

（三）工作作风持续转变。

持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，集中开展专项检查X次；持之以恒纠治“四风”，扎实开展形式主义、官僚主义问题整改“回头看”，统筹开展各类专项监督检查X余次，制定转变文风会风X条措施，坚决防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异；持续巩固文明单位创建成果，顺利通过全国文明单位复查验收；加强行风建设，在各窗口单位上线“好差评”系统，定期向行政相对人、服务对象发放调查问卷，接受社会评价和监督，推动工作作风有效转变。

六、打基础补短板，综合保障有了新提升

（一）制度建设效能逐步显现。

围绕制度建设规范化运行机制开展创新研究，建立制度“立改废释”常态化机制，全年新建制度X项、修订制度X项、废止制度X项；积极组织“宪法宣传周”、“七五”普法、《民法典》讲座等系列活动，在关区营造崇法尊法的良好氛围。

（二）政务管理能力显著增强。

提升应急处突能力，建立完善X个专项应急预案；提升综合协调能力，先后与地方政府、相关部门签署《合作备忘录》X份，建立了良好的协作机制；转变文风会风，建立公文差错通报机制，推广实施视频会议，严控会议规格和参加人数，基层工作负担有效减轻；加强新闻宣传和舆论引导，加大政务公开力度。

（三）督查审计作用充分发挥。

加强中央重大决策落实督察，全年共开展疫情防控、稳定外贸增长和清理口岸收费等X个项目督察；强化审计监督，开展保证金、防疫物资、数据安全和基建工程等专项审计。

（四）财务管理水平持续提高。

坚决落实过紧日子要求，严格“三公”经费管理、积极创建节约型机关；规范基建招投标、工程资金核算、固定资产清理和涉案财物处置；优化财务工作流程，推行“一站式”财务报销模式，财务管理和保障水平进一步提高。

（五）民生保障力度不断加强。

扎实推进边关“五小”工程建设，努力改善基层海关工作生活条件；积极推进养老保险、医疗保险参保工作，组织干部职工进行健康体检，建设关警员心理健康咨询室，更好保护干部职工身心健康；强化基础设施保障，完成办公大楼和生活区域的改造维修。

X年，X海关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在海关总署的坚强领导下，在甘肃省委省政府的大力支持下，围绕“建设新海关、适应新要求、展现新风貌、实现新作为”，推进“五关”建设，提升效率质量，深化制度创新，提高治理能力，“丝绸之路新兰关”建设整体迈上新台阶。现将一年来工作报告如下：

一、走深走心走实，主题教育扎实推进

紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持“高的站位、快的作风、严的标准、韧的劲头、实的效果”五点标准，队伍党性修养明显提升，精神面貌有效改善，政治生态更为优化，为新海关建设奠定坚实基础。

（一）深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神。主题教育期间，适逢习近平总书记视察甘肃。关党委把学习贯彻总书记重要指示精神作为主题教育的重要内容，第一时间召开党委会、中心组扩大学习会、专题研讨会传达落实，研究提出坚决落实“两个维护”、服务国家战略布局、融入富民兴陇新局面、厚植情怀勤奋工作等X个方面贯彻意见，将相关情况向总署党委书面报告，把习近平总书记的重要指示与甘肃的省情特征、海关重点工作有机结合起来，坚定抓好贯彻落实。组织全员学习交流研讨《人民日报》刊发文章《人民领袖爱人民》，从中汲取思想养分和实践动力。

（二）以严的标准抓好主题教育。坚持学思用贯通、知信行统一，党委带头开展理论中心组学习X次，开展集体研讨X次，党委成员撰写理论文章X篇，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。组织开展X期X天全员培训集中调训，关党委委员在集中调训班授课X次，营造勤学善思浓厚氛围。以刀刃向内的劲头深入调研问题，关党委为X名全体处级干部逐一确定调研课题，全部形成书面调研成果在关长工作例会交流评议，有效增强了调研的针对性、实效性。通过学习法、比较法、标准法、对表对标法查找问题，制定X海关“一账一表一清单”，制定X项整改措施，已全部整改落实到位。强化督导检查，成立巡回指导组，党委委员按分工各联系X个隶属海关，对联系单位落实整改情况进行全程督导，累计开展巡回指导X次。对检视问题环节发现的进口机动车登检换证等业务中存在的问题，主动通过取消业务、优化流程等方式立行立改，把“为民服务解难题”要求落到实处。抓好两批主题教育衔接，把第一批问题清单作为第二批的深化整改的重点，全面开展“回头看”，制定“联动整改清单”X项，提出整改措施X条。

二、坚决落实党中央重大决策部署

把党中央重大决策部署作为行动号令，旗帜鲜明抓好贯彻落实。

（一）融入“一带一路”打造对外开放新格局。把融入“一带一路”倡议作为坚决落实中央决策部署的具体体现，主动扛起政治责任，积极服务国家战略。敦煌机场海关、X中川机场海关、平凉海关相继正式开关，口岸布局更为优化。圆满完成敦煌文博会、吐蕃艺术珍品展、X年丝绸之路国际汽车拉力赛等大型国际会展、比赛服务保障工作。支持中欧、中亚、南亚公铁联运国际货运班列常态化运行。新开通首条X至拉合尔国际定期全货机航线，全省年内新增国际航线X条。与重庆、南宁、贵阳等X个直属海关签署《区域海关共同支持“西部陆海新通道”建设合作备忘录》，与平凉、张掖等地政府，国家外汇管理局甘肃省分局、甘肃省市场监管管理局、甘肃出入境边防检查总站等部门签署合作备忘录，合力推进对外贸易发展。X年甘肃与“一带一路”沿线国家贸易值X亿元，同比增长X%。

（二）坚持防范和破解重大风险。围绕关区工作实际，认真梳理风险点，制定X方面X项风险防控任务和X项具体措施，建立风险问题和整改措施台账，明确“时间表”和“路线图”，确保防范化解风险具体工作层层落实，责任层层压实。建立一季度一研判、特殊情况随时研判的工作机制，并定期进行督查通报，确保重大风险防范化解工作有序推进，落到实处。

（三）严厉打击濒危动植物及其制品走私和“洋垃圾”进境。召开关区打私工作工作会议，制定实施《X海关党组关于进一步提升X年打击走私成效的意见》，配套下发《X年海关业务现场打私指标》和《X海关反走私绩效评估项目分解表》，建立起“全员情报、专班负责”的缉私工作新模式。围绕中央重大决策部署，重拳打击濒危物种、“洋垃圾”、涉枪涉爆、重点涉税物品走私，查获象牙制品、羚羊角、砗磲制品X余件X克。侦办涉税走私大案，案值X多万元，涉嫌偷逃税款X多万元。全年立案侦办刑事案件X起，案值X万，偷逃税款X万元；办理行政案件X起，同比增长X%，案值X多万元。

（四）综合保税区改革发展取得突破。主动对标国家“放管服”改革要求，认真落实国务院出台《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》，结合全省外贸发展现状和X新区综合保税区运营症结，精准施策，及时出台《X海关支持X新区综合保税区高水平开放高质量发展的意见》，从X个方面构建“点线面”三位一体的协调发展格局，推动X新区综保区进出口逆势增长。X年，X新区综保区进出口总值X亿元，同比增长X%。

（五）扎实推进脱贫攻坚。落实习近平总书记视察甘肃中央讲话精神，坚决攻克最后的贫困堡垒。制定《X海关推进脱贫攻坚工作的具体措施》，从“一线帮扶”“职能帮扶”“技术帮扶”“文化帮扶”X个方面，深化落实X条帮扶措施，立足职能做好X县X乡X村X户困难群众脱贫工作。落实帮扶责任制，选派X名干部担任帮扶村“第一书记”开展驻村帮扶，全体关警员入户走访X批X人次，历时X天，入户X户次。各党支部到帮扶地区开展联合党日等主题活动X余次，宣讲党的路线方针政策，坚定群众脱贫信心。组织实施“点亮山村”等系列利民工程，拍摄的脱贫攻坚专题片赢得社会各界广泛好评。

三、盯住“最后一公里”，管党治党责任落实更加有力

始终把党的政治建设摆在首位，以强烈的政治担当推动全面从严治党向基层延伸。

（一）深入学习贯彻党的十九届四中全会精神。坚持突出政治标准，突出职能优势，突出制度效能，把学习贯彻全会精神作为重要政治任务，第一时间召开党委会、中心组（扩大）学习会议传达学习全会精神，党委委员到所在党支部开展全会精神学习宣讲X余次，带头强化学习贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉。围绕总署党委确定的X方面学习重点，联系海关职能深入研讨落实措施，努力推动制度优势向治理效能的有效转化。党委书记带头撰写学习贯彻党的十九届四中全会精神的理论文章，总结提炼职能优势，研究提出发展举措，以党的重大理论创新指导推动关区制度创新和治理能力现代化。在制度更加成熟更加定型上下功夫，加快健全完善关区制度体系，厘清制度清单和工作职权，清理各类制度X项，修订X项，新建X项，初步构建了系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

（二）基层组织力持续提升。召开关区党建现场会暨党风廉政建设例会，授予了基层党建示范品牌、培育品牌党支部X个。用好“先锋堂”党建阵地，在隶属海关、事业单位新建“先锋堂”X个，强化基层党建品牌引领。深化“一支部一特色一品牌”建设，深挖基层党建热源，组织X个党支部创新特色经验，涌现出一批具备辨识度、示范性的品牌亮点。在“丝路兰关”微信公众号开设“支部展示”专辑，集中展示各党支部品牌内涵、支部风采和取得成效，累计阅读量达X余次，大抓基层、大抓支部的氛围有效营造。结合机构改革，在X个隶属海关科室成立党支部，初步实现党支部强在科上。以“强基提质”工程推进党支部标准化规范化建设，分X批对关区X个党支部开展合格支部达标验收，推动党支部建设全面过硬。运用甘肃红色资源开展“三会一课”，各党支部赴X战役纪念馆、西路军古浪战役纪念馆开展主题党日活动X余次、举办“与楷模同呼吸”主题道德讲堂、邀请全国“最美退役军人”甘露等模范人物作事迹报告，带动党员干部提高践行初心使命的坚定性。

（三）党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。制定关区《贯彻全面从严治党、加强党风廉政建设责任体系指导意见》，清单式列出履行主体责任、监督责任、“第一责任人”职责、“一岗双责”的具体事项和履职要求，构建起从“起步一公里”到“最后一公里”纵向全链条、横向全覆盖的“四责协同”责任体系。坚持既管当下，又利长远的原则，统筹推进关区“大监督”体系建设，梳理权责事项X个，工作职责X项，查摆风险点X个，制定防控措施X条，有效摸清权力责任和风险底数。大力开展匿名诬告歪风邪气专项整治，印发《X海关查处诬告陷害行为实施细则》，开展案例警示教育X次，对X名被诬告处级领导干部及时澄清，营造风清气正的政治生态。开展违反中央“八项规定”精神系列专项整治，制定X大类涵盖X项重点内容的检查清单，持之以恒纠治“四风”。强化派驻监督，积极探索实践三个“三分之一”工作法，提升基层廉政风险防御能力。持之以恒强化巡视整改，开展巡视整改专项监督X次，围绕X个突出问题的专项整治组织开展“回头看”，以巡视整改推动整体工作提升。

四、坚持总体国家安全观，国门安全屏障有效筑牢

认真履行把好国门职责，坚持依法监管、严密监管、有效监管，坚定维护新时代国门安全。X年，X海关监管进出口货运量X万吨，下降X%；监管进出口总值X亿元，下降X%；监管进出境航班X架次，增长X%；验放进出境人员X万人次，增长X%；审核结关报关单X万票，下降X%。入库税收X亿元，下降X%。备案加工手册X份，增长X%；手册备案金额X亿美元，下降X%。检验检疫进出口产品X万批、X亿美元，分别下降X%、X%；对进出境人员实施监测体检X人次。

（一）实际监管全面加强。嵌入式监管、顺势监管理念落细落实，推广运用升级版海关查验管理系统，全面完成智能审图推广运用工作，进一步提升查验效能。提高人工分析布控精准度，全年人工分析布控查获率X%，出口实质性查获实现零的突破。强化后续监管，开展“转移定价”“特许权使用费”和“运保费”专项稽查行动，启动专项稽查作业X家，查发问题X个，后续追补税额X万元，稽查补税额创历史新高；核查有效率X%，核查补税额位居全国海关前列。

（二）综合治税持续深化。制定《X海关关于贯彻落实〈加强综合治税、挖掘税收潜力X项措施〉的通知》，既涵养税基，又深挖税源，圆满完成全年税收任务。务实开展税政调研及政策宣传工作，X篇税政调研报告全部获总署审核通过并报国务院税则委员会和财政部、国家税务总局审核。加强辖区税源商品和纳税企业情况分析，指导各隶属海关建立完善X家属地纳税人信息档案。做好限上内资鼓励项目减免税审批管理，办理限上内资鼓励项目政策审核确认X起，为企业减免关税近千万元。抓实抓细商品规范申报工作，规范申报率达到X%，在全国海关中位于前列。

（三）口岸检疫防线有效筑牢。发挥海关对政治保卫的作用，聚焦甘肃的特殊区域特性，推动民族大团结，圆满完成朝觐穆斯林体检、包机入境卫生检疫保障工作。严格口岸检疫查验，检出传染病X例，首次从入境劳务人员有检出X例恶性疟疾。全力支持国家最大外繁制种基地发展，制定《X海关关于支持我省外繁制种产业可持续发展的意见》，实施口岸查验、实验室检测、苗圃检疫和大田检疫相结合的监管模式，进境种苗检出检疫性有害生物X种X批次。以最严格措施加强非洲猪瘟全链条防控，封存来自疫区猪肉产品X吨，妥善处置大生冷库走私肉事件和进口冷冻肠衣非法夹带问题。突出供港活牛、进口种羊等检疫监管重点，完成进出境动植物及其产品检疫X批次。提升出口食品监管水平，完成出口食品检验检疫X批次，未发生任何食品安全事故。统筹推进X项有害生物监测、进出口食品风险监测、病媒生物监测，全面完成进出境食用农产品和饲料安全风险监控。

五、以改革为驱动，服务甘肃全方位开放高质量发展

把破除思想障碍作为深化改革的重要切入，推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实，以改革推进服务甘肃全方位开放。X年，甘肃外贸进出口X亿元，下降X%。

（一）改革总体推动有效增强。把中央关于提效降费、简政放权等改革部署迅速转化为关区的监管服务措施，改革思路更加清晰，措施更加有力。正视改革瓶颈和不足，从思想上破除改革发展的阻力，解决“井蛙效应”“瓶颈效应”“隔离效应”在关区产生共鸣。完成关区党的领导体制改革,在X个隶属海关成立党委，完成事业单位改革，管理机制进一步理顺。着力提升改革的整体性，从队伍建设、业务建设、全面从严治党三条主线同步推进改革，提升改革整体性和系统性。

（二）以口岸建设提升跨境贸易便利化水平。围绕X建设第一批国家物流枢纽、全国多式联运综合体试点城市，迅速开展政策研究，及时把政策红利转化为发展动力。建成全省首个进境粮食、木材指定监管场地，海关指定监管场地增至X个。进口整车指定监管场地、X国际陆港B型保税物流中心、X国际快件中心建设有序推进。

（三）深化“放管服”改革优化营商环境。推动“双随机、一公开”向全执法领域拓展，“多查合一”改革稳步推进，X项原检验检疫业务统一纳入后续核查，核查效率和集约度进一步提升。积极申请开展“两步申报”改革试点获批。税收征管改革成效显著，自报自缴率X%，同比提高X%；关税保证保险改革顺利推行，企业纳税资金压力有效缓解。落实中央减税降费部署，为企业减征增值税X亿元，企业获得感显著增强。探索开展保税航油业务，支持企业发挥产能优势，拓宽营销渠道。创造性解决企业进口货物特许安全使用费重复征税问题，协调税务部门退税X万元，企业节约成本X余万元，获国务院督导组关注并开展调研。风险作业改革有效推进，E-CIQ系统升级换代和新一代海关信息系统上线运行。

（四）力促特色农业产品发展。发挥职能作用，监管保障货运包机引入种羊X只，通过优势畜牧品种引入促进全省畜牧养殖产业发展。创新实施X海关促进农产品出口十二条措施，全省出口蔬菜货值X万元，同比增长X倍，天水秦安蜜桃、青皮核桃等鲜活农产品首次实现出口，农业产业规模有效壮大。扶持天水秦川牛实现常态化出口，带动周边X余户农户分散养殖，提供就业岗位X余个，帮助农户每户年均增收超过X万元。充分利用检验检疫实验室优势，为贫困地区农产品提供农药和重金属残留等安全卫生项目检测，组织开展帮扶地区土壤、水质分析，为农业产业发展提供有效技术支持。

六、加强队伍建设，效率质量驱动发展成效显现

拓展基层基础建设成效，制定下发《“提效率、强质量”主题年活动的指导意见》，确定八方面评价内容和三个评价标准，以效率质量推动队伍建设，实现关区事业长足发展。

（一）干部队伍结构进一步优化。做好机构改革后续工作，总关内设机构和隶属海关人员编制、处科室职能完成核定，行政编制处、科级人员调整任命到岗。X个事业单位机构改革“三定”方案正式下发。机构改革顺利通过总署机构改革总结调研、检查验收考核。突出政治标准，做好干部选拔任用工作，晋升科级非领导职务X人、选拔任用副处级领导干部X人。干部选拔任用实现两个突破：一是突破干部“凡提必告”的历史性怪圈；二是突破X海关多年没有集中提拔处级领导干部的瓶颈，干部选拔任用“一报告两评议”测评满意度显著提升。完成X名转隶人员调任公务员队伍补办调任手续。认真做好干部分类管理和职务职级并行工作，完成职级晋升套转X人次。

（二）队伍管理更为规范。引导干部正确处理好个人与组织的关系、上级与下级的关系、公与私的关系，共同营造风清气正的政治生态。多措并举强化平时考核，注重工作源头管理，建立清单式、问题式、评估式、监督式管理机制，重新梳理编订“两级一岗”，明晰职责权限，队伍履职依据更加清晰，履职风险有效防控。建立常态化表彰奖励工作机制，X年共奖励X（项）次，是X年的X倍，队伍荣誉感、责任感有效激发。持续推进以“读一本好书、写一篇好文章、提一条好建议、做一件好事、当一名好关警员”为内容的文化建设“五个一”活动，文化引领人、教育人、凝聚人的功能更好发挥。坚持严管厚爱，针对X海关地处边远、条件艰苦的现状，同时引导关警员树立艰苦奋斗、负重前行的价值观，倡导每一名干部都是X海关政治生态的维护者和建设者，形成关区“向上、向善、向前”的良好氛围。强化干部平时监督，核查处级干部个人事项X人次。

（三）全员培训深入开展。建立关区教育培训台账，组建关区兼职教师队伍。开展关区处级集中调训班X期、科级及以下集中调训班X期，圆满完成全员集中调训任务。将“领导干部上讲台”作为培训重要形式，组织处级以上领导干部开展形势教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育党课等授课X次。举办“X海关党建暨执法能力知识竞赛”，队伍知识应用水平进一步提升。用好线上学习平台，全员培训总学时、总学分完成率全部达到X%。

（四）准军事化纪律部队建设取得实效。组织全员准军事化集训，关领导带头，关区参训率达到X%，通过准军集训厉兵秣马、深化融合、锻炼队伍。坚持每月内务规范督察和日常纪律作风检查制度，对一线窗口开展视频检查，全年组织日常纪律作风检查X次，制发通报X期。配齐配全准军事化基础装备，准军形象实现全新提升。组织开展了关警员子女暑期集体活动等系列特色文体活动，以细致人文关怀提升队伍获得感、幸福感，工会工作实现新作为。继续做好离退休干部工作。

七、注重规范高效，综合保障水平不断提升

以“提效率、强质量”为抓手，着力推动固本强基，激发管理内生动力，全关综合保障能力和水平进一步增强。

（一）督察审计效能不断提升。全面完成总署下达的涉企收费、保证金管理X个专项审计及事业单位审计，发现问题X项。对符合条件的X位离任隶属机构主要领导干部开展了经济责任审计，完成X海关宿舍、食堂等项目装修改造等X个项目决算审计工作，送审金额X万元。开展严禁洋垃圾进境强化固体废物监管、进出口食品安全监管措施落实情况、减税降费政策执行情况等督察，自主开展关区事业单位财务运行情况、关区取样送检工作等X项督察，有力督促重点工作任务落实。

（二）统计分析参谋作用充分发挥。围绕“一带一路”、特色农产品出口等专题撰写监测预警专题分析X篇。认真开展对美贸易政策调研，撰写甘肃与美国外贸分析X篇，向省委省政府报送专项分析X篇次，为地方党政和企业更好应对经贸摩擦提供科学指导。强化贸易统计数据审核，审核贸易统计、业务统计数据X条，纠错X条次。完成辖区X家样本企业出口数据系统录入和跟踪上报工作。

（三）财务后勤管理持续优化。有理有据争取财政支持，争取中央追加经费X万元，向地方政府争取到账资金X万元，中央财政预算资金达到X亿元，同比增长X%。推进涉案财物清库，开展关区固定资产全面清查，关区资产管理更加规范科学。用心用情解决关警员关注的热点和难点问题，持续用力，久久为功，一些问题顺利得到解决，一些问题积极推进。完成办公场所大门改建、办公大楼粉刷清洗、办公照明设施全面更换、干部值班室改造、冬季暖水供水系统安装、楼宇文化建设、准军健身房设施更新等民生项目X余项，办公环境焕然一新，队伍幸福感显著提升。大力推进“五小”工程建设，对X个隶属海关新建完善了小放映室、小理发室、小医疗室、小电子阅览和小文体活动室X个民生项目。全年，用于改善民生的资金投入达到X万元，同比增长X%。

（四）办公综合实现新提升。围绕习近平总书记重要指示批示及重大决策、重点任务狠抓督查落实。建立每月关长例会制度，对政治部工作例会、业务工作例会、廉政工作例会进行集中整合，实现了队伍管理、业务管理、廉政建设三条主线工作的集约管理。首次举办海关总署门户网站“在线访谈”活动，在线点击量超过X万人次，得到省委省政府主要领导批示肯定。强化信息宣传，在中央电视台、《人民日报》《光明日报》等媒体刊播稿件X余篇，关区新闻宣传积分位列Ｃ类海关第１位、全国直属海关第X位，取得近年来最好成绩。关警员主动作为、担当奉献的良好风貌有效展现，受到广泛关注和好评。“文山会海”得到进一步整治，保密工作力度明显增强，公文流转、机要档案、值班应急、政务公开、建议提案办理等规范有序。

（五）法治建设稳步推进。组建X海关普法讲师团，成立制度审核小组，完善法律顾问和公职律师工作机制，高素质专业化法治力量进一步加强。全力配合做好署领导带队的海关普法讲师团启动暨第一次宣讲活动，署领导授课、模拟法庭展演、普法沙龙等活动圆满完成，服务保障工作得到总署相关司局肯定并致感谢信。组织开展X次宪法宣誓仪式，以仪式感增强队伍尊法守法执法的责任感、使命感。综合运用微视频展演、法治讲座等方式，集中开展法治宣传X次，举办各类法治培训X期，参训人员X余人次。

（六）科技规范化水平进一步提升。强化机构改革后的科技资源和信息系统整合，升级更新业务系统X余次；完成统一门户系统等X个系统的上线、迁移部署工作；原检验检疫作业场所的X个摄像头统一接入总署监控指挥中心。强化科技基础建设，实施网络综合布线、网络IP电视等多项改造工程；完成关区政务网站改版。依托总署科技帮扶，探索开展基础设施托管等科技试点。强化科技保障，处置运维需求X多次。加强信息安全监控处置，处置运行管理平台告警共X万余次，处置网络安全事件X多起，及时处置率X%，运行网终端病毒感染率为X%，骨干网可用率保持X%。强化实验室管理，实验室全年安全运行。

回顾X年的工作，成绩来之不易，但还存在一些短板和瓶颈：全面从严治党压力传导不够，基层党支部的组织力和政治功能仍需强化；改革的系统性、整体性、协同性有待加强；作风建设仍需加强，形式主义、官僚主义在关区仍一定程度存在；作风建设有顽固性、反复性，仍需持续用力；党风廉政建设和反腐败斗争形势依然复杂，重大风险防控不容忽视。

X年，X海关将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党中央重大决策部署和总署党委工作部署，直面机遇与挑战，主动融入“一带一路”建设，坚持稳中求进、改革创新，提升制度创新和治理能力建设水平，不断突破深层次发展瓶颈和障碍，以更高站位、更开阔视野、更长远眼光、更务实举措，以“高质量发展”年推动“丝绸之路新兰关”建设。

X年，X海关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记出席X经济特区建立X周年庆祝大会和视察广东、X重要讲话、重要指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，按照海关总署党委工作部署，强化监管优化服务，统筹推进口岸疫情防控和促进外贸稳增长，为疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献力量。

一、全力以赴，统筹口岸疫情防控和促进外贸稳增长

面对突如其来的疫情，迅速建立监测预警、精准检疫、科技战疫、联防联控四道防线，坚持“人物同防”、多病共防，坚决筑牢口岸检疫防线。自主研发驾驶员智慧验放系统等设备，以科技应用辅助提升现场防控效能。成功拦截X首例入境无症状感染者，成功处置一次性检疫人员最多的“歌诗达?威尼斯号”邮轮入境事件。世界卫生组织考察X机场口岸疫情防控工作时表示，“中国海关为全球公共卫生安全作出了突出贡献”。面对经贸摩擦、外贸下行等压力挑战，坚决落实“六稳”“六保”部署，在全国海关最早出台支持企业复工复产措施，助力X外贸企稳回升。落实减税降费，支持企业纾困减负、轻装上阵。支持中欧班列发展，推动“湾区号”“深赣欧”顺利开行，X对“一带一路”沿线国家进出口创历史新高。启动集成电路、珠宝玉石产业保税监管改革，推动跨境电商多点布局、全业态发展，跨境电商进出口快速增长，积极培育外贸新动能。积极培育AEO高级认证企业，有效应对欧盟、沙特、加拿大等技术性贸易措施，利好我国产品出口，大力支持企业“走出去”。

二、主动担当作为，大力支持“双区”建设

贯彻新发展理念，围绕服务构建新发展格局，以X特区建立X周年为契机，推出一系列措施服务X“双区”建设。聚焦科技创新，支持光明科学城、深港科创合作区等平台建设，推进降低科研机构免税门槛，创新研发物资监管模式，大力减免税款，促进免税进口科研用品快速增长。推动特殊监管区域转型升级，打造前海“一港两基地四中心”，助力X保税物流进出口保持较快增长。聚焦要素流动，支持X率先构建跨境现代流通体系，落地“粤港澳大湾区组合港”首个试点项目，推进惠盐组合港、多式联运、东西部港区一体化发展。启动“海空港联动”试点，创新“空港+保税+会展”组合发展模式，全年X港集装箱吞吐量再创历史新高，X空港进出口货值快速增长。聚焦互联互通，全力保障皇岗口岸重建、莲塘口岸顺利开通、X湾口岸实施货运X小时通关。聚焦优化营商环境，深化“放管服”，推动提前完成进、出口整体通关时间压缩任务。海关业务向掌上服务延伸，实现“指尖办理”。

三、严格依法把关，着力维护国门安全

落实总体国家安全观，强化监管打击走私，积极应对政治、经济、社会、生态安全等各类风险挑战。强化政治保卫，圆满完成X经济特区建立X周年等重大节点保卫任务。维护经济安全，大力查办涉税刑事案件，查获侵权商品数量、案值均居全国海关第一。维护社会安全，持续打击涉恐涉枪涉毒走私。维护生态安全，成功截获各类传染病、动植物疫情及有害生物。锲而不舍、一以贯之，严厉打击洋垃圾、象牙等濒危动植物及其制品、“水客”等蚂蚁搬家式走私，取得积极成效。严把进出口食品、消费品安全关，全年未发生区域性、系统性、行业性进出口食品安全问题，助力X获评“广东省食品安全城市”，保障民生物资进口，保障供港活猪、蔬菜、水果等安全稳定供应。加强进出口商品质量安全风险监测，建成全国首个直属关层级质量安全风险评估中心，“清风行动”查处进出口假冒伪劣货物数量、货值位居全国前列。

按照市经信局总体要求，紧紧围绕区委、区政府总体工作取向和工作目标，加大能源工作的推进力度,强化运行保障和服务。X年能源工作开展情况如下：

一、重点工作完成情况

（一）重点推进能源基础设施的建设任务。X年完成老旧院落电力户表改造X个院落X户、燃气管线改造X个院落，提高“老旧院落”电力、燃气的安全性和可靠性。

（二）积极推进我区打造营商环境标杆城区的工作任务。从“简化申请资料、优化办理流程、提升服务质量、压减用能成本、高效政务服务”等五个方面，完善《成都市青羊区提升企业用电保障便利化水平行动计划》、《成都市青羊区提升企业用气保障便利化水平行动计划》，进一步提高全区电力和燃气经营企业服务效率和企业用能获取便利化水平，助推国际化营商环境建设。

（三）积极推动“获得用电、获得用气”营商环境改善，提升用电用气建设项目审批效率，压缩服务流程，提高电、气要素获得便利度。获得电力方面：一是接电办理更加快速便捷。简化办电环节，压缩接电时限，X年高压办电环节精简为X个环节，接电时限不超过X天，低压办电环节精简为X个环节，平均接电时限不超过X天。对符合条件的企业提供“上午申请、下午送电”或申请受理后X小时内完成接电的“一日业扩”极简办电服务；拓展“网上国网APP”“天府市民云”等线上办理用电服务渠道。二是用电保障更加稳定可靠。全面实施不停电作业，持续减少年均停电时间和停电次数。X年城市平均停电时间由X小时/户减少至X小时/户，平均停电频率由X次/户减少至X次/户。三是企业用电成本持续降低。推动符合条件的企业参与直购电模式，目前我区有X家企业参与直购电，用电资费降低X%-X%。

获得用气方面：一是拓宽燃气报装服务渠道。除营业厅外，用气报装开通线上办理，实现一网通办。至今累计帮助X户重点单位协调办理通气接入。二是优化用气报装办理流程。企业办理环节由X个精简至X个，用气报装资料由X项压减至X项，办理时限压减至X个工作日。三是压减企业用气接入时限。非居民用户从申请至通气，小微工程不超过X个工作日、其他工程不超过X个工作日（均不含外线工程占用（挖掘）道路审批、施工等时长）。

（四）积极开展电力、燃气安全隐患整治行动。结合我区电力、燃气行业实际，开展平安社区工程百日攻坚电力、燃气设施突出问题和风险隐患专项整治工作，目前燃气公司共排查隐患X处，积极推动清单制安全管理，督促电力、燃气公司加大隐患整治力度，落实安全生产主体责任，主动对接相关职能部门，分类分区制定整改措施和计划，协同开展整治工作，解决平安社区建设过程中涉及燃气设施设备突出安全问题。

（五）积极完成“厕所革命”行业公厕改造任务。

根据青羊区“厕所革命”领导小组办公室历年分解下达的行业公厕改造目标，X年完成中国石油天然气股份有限公司四川成都销售分公司成都光华加油站、成都市中石化三环石油化工有限责任公司苏坡加油加气站共X家加油（气）站行业公厕改造。

二、电力供应保障及电网建设工作情况

积极推进X千伏后子门地下变电站开工建设，加强与市经信局对接，做好与供电部门协调，促进按计划完成施工任务，确保X年建设投运。

积极推动新能源汽车充电桩建设工作，超额完成年度建设X个充电桩目标任务：建设完成充电桩共计X个、充电站X个，其中，公（专）用充电桩X个、自用充电桩X个。落实市经信局X年第一批新能源汽车充电设施市级补贴申报工作，根据要求整理上报符合要求的申请补贴企业共计X家。

三、加强加油（气）站、燃气管理工作

积极推进区内加油站双层加油罐的技改整改工作，于X年X月X日前完成了全区共X家加油站双层罐改造。落实加油站专项整治行动方案，积极做好能源安全生产大检查相关工作。同时加大加油（气）站、燃气配送站安全工作的检查力度，做好区内加油加气站、燃气配送企业的安全隐患排查工作。根据《成都市燃气管理条例》的要求，我局联合区应急局、区住建交局、街道办事处、社区等相关部门共查处X起非法储存、销售液化气罐事件，共没收钢瓶X瓶，切实做好我区液化石油气市场安全管理工作，确保我区液化石油气安全，维护社会稳定。

四、进一步加强能源协调保障工作

组织协调区内大型公益活动的能源保障工作，积极协调供电、供气方面的应急问题，会同燃气公司、加油站等高危行业做好应急演练工作，做好高、中考、非遗等大型活动能源保障工作综合协调。同时，搞好迎峰度夏期间有序用电管理应急预案工作。加强与国网城西供电中心、成燃公司的协调沟通，进一步强化电力、燃气需求管理，指导工业企业主动错峰避峰用电，合理安排生产，确保供电、供气秩序安全稳定。

五、X年重点工作计划

一、抓好重点工作的完成工作。完成X年老旧院落供配电设施改造工作，积极协调电力和燃气经营企业做好我区营商环境企业用能获取便利化工作，助推国际化营商环境建设。落实平安社区安全隐患排查整治工作。

二、协调区内电网建设与改造。协调促进后子门XKV变电站开工建设工作。

三、能源行业安全生产监督检查工作。做好燃气、成品油、电力行业安全监督管理及相关行政许可、行政执法工作。

X年，按照“转型为刚、项目为王、改革为要、创新为上”的总体思路和要求，我局加快煤炭减优绿，深入推进能源革命，聚力创新发展，坚定蹚出一条具有和顺特色的转型发展新路。

一、X年主要指标任务完成情况

（一）煤炭经济指标任务完成情况

今年煤炭的计划产量是X万吨，实现工业总产值X亿元（按吨煤X元计算）。受疫情影响，下游电力、化工等企业复工复产迟，煤炭需求放缓，价格波动较大，平均售价X元，去年同期X元，吨煤减少X元，导致各项经济指标下降，现煤炭市场呈现稳中好转态势。X-X月份完成原煤产量X万吨，同比增加X%；实现工业总产值X万元，同比增加X%。

（二）能源企业发电量情况

X-X月份，全县风电、光伏、瓦斯发电年预计X亿度，实际发电X亿度，产值约X亿元。其中，斯能风电发电量X万度，国家电投集团和顺东方新能源（原依风）发电量X万度，光伏扶贫投资公司电站（XWM）发电量X万度，顺利光伏扶贫有限公司古窑光伏电站（XwM）发电量X万度，天池电站瓦斯发电量X万度，李阳瓦斯电站发电量X万度，一缘瓦斯电厂发电量X万度，正邦瓦斯电站发电量X万度，神磊低浓发电量X万度。

（三）能源行业规上工业能源消耗情况

全县规上企业X家，今年的节能“双控”目标任务是生产总值能耗降低率较X年下降X%，能耗增量控制在X万吨标准煤以内。X-X月份综合能源消费量X万吨标准煤，去年同期综合能源消费量X万吨标准煤，同比增加X%。

二、盘活煤炭资源，释放先进产能

１、阳煤泊里煤业X万吨/年建设项目的推进

X年X月X日经国家发改委以发改能源[X]X号核准批复，概算总投资X亿元，截至X年底完成投资X万元，X年计划投资X亿元，计划X年X月份开工建设，X年X月份完工。X年X月X日，全部完成了项目开工建设的证照手续办理（探矿权审批、环评审批、划界审批、“四合一”方案审批、初步设计审批、采矿许可证审批、安全专篇审批等X大项、X小项工作），具备了合法合规的复工条件，X月X日，复工仪式在泊里公司副立井广场举行，项目建设开启了新征程。

２、吕鑫煤业X万吨/年减量重组实施方案的推进

X月初，按有关政策、文件要求督促、协调吕鑫煤业、隆华煤业签订了《X和顺隆华煤业有限责任公司股东会协议》、《关于X和顺隆华煤业有限责任公司退出<X煤炭运销集团和顺吕鑫煤业有限公司煤矿减量重组实施方案>的协议》、《协议》等X个协议。根据双方协议，县减量重组领导组办公室起草了调整方案，原《方案》中的隆华煤业不再参与吕鑫煤业的减量重组。方案调整后，参与减量重组的煤矿由X座变为X座，X座煤矿产能之和为X万吨/年，减量重组后煤矿生产规模为X万吨/年。目前，调整方案已上报市政府，待审批。

３、加快隆华煤业的复建工程

减量重组调整方案批复后，加快推进隆华煤业的复工建设，尽快达产达效。

４、加快正邦煤业的证照办理

督促正邦煤业加快推进井子水库建设进度，置换资源，积极办理相关证照，尽快成为合法矿井，恢复生产。

三、加快煤矿智能化改造，将XG技术引入智能煤矿建设，拟定在天池公司进行试点，逐步向全县煤矿推广

１、X月X日在县移动公司四楼会议室召开了《全县煤矿能源革命智慧矿山建设会》，会上听取了移动公司对XG项目高速度、高链接、高移动性、低延时、低成本、灵活远程控制等技术领域介绍讲解，试点矿井和移动公司进行协调沟通，初步达成了合作意向。

２、X月X日“中国移动XG智慧矿山联盟大会暨全国首座XG煤矿落成仪式发布会”在太原召开，能源、应急、试点煤矿参加了发布会，参观了XG智慧矿山应用场景、相关设备的成果展览展示并听取了专题论坛。

３、X月X日组织天池、李阳、新大地智能化建设负责人到阳煤集团寿阳新元煤矿参观XG智能化建设，能源局、应急局、移动公司有关人员参加。

４、下一步将按照省、市有关智能化矿山建设的文件要求，积极引导、分类实施煤矿推进智能化建设、改造，大力推动智能化技术与煤炭产业融合发展，促进煤炭产业转型升级。

四、实施煤炭科技强安建设

阳煤新大地煤业利用电液控系统实现了远程供液，安装了顶板在线监测系统，实现地面观测监测，整个回采工作面仅X人作业。一缘煤业XKV变电所实现了远程监控无人值守。李阳煤业XKV变电所和井下中央变电所，采区变电所具备无人值守条件。目前，正在对井下主要排水泵房、地面多个XkV变配电场所进行系统改造。新大地煤业地面抽放泵站、副斜井提升绞车、中央变电所及西翼变电所均进入升级改造，年底实现无人值守。全县煤矿井下的主要风门全部安装了智能化风门，实现了智能化管理。

瓦斯防治方面。严格执行瓦斯抽采达标评判，积极推广新技术、新工艺，从技术层面采取了一系列措施。李阳煤业实施的“三区联动立体”抽采工程，在地面施工排采井，提前释放煤层瓦斯含量，吨煤瓦斯含量降低X-XmX/t，今年将逐步在其他高、突煤矿推广。天池公司、新大地煤业采用“以岩保煤”瓦斯治理技术，采用岩巷掘进释放煤巷瓦斯压力，瓦斯治理效果显著提高。还有X座煤矿采取普通钻孔与水力造穴钻孔相结合的模式，扩大了煤层裂隙，便于瓦斯释放，达到“钻”“割”“抽”三位一体消除源头煤层瓦斯的效果，提高了瓦斯抽采效率。

防灭火方面。李阳煤业、一缘煤业、新大地煤业、良顺煤业X座防灭火重点矿井装备了X种注惰气（氮气和二氧化碳）系统，其中X座煤矿在井下安装了氮气制冷装置，将氮气制冷-X℃，注入采空区，稀释氧气、降低温度、抑制自燃，防灭火工作成效明显。同时，各煤矿建立有火灾预报束管监测系统+火灾气体色谱分析系统+人工定期取样分析为一体的预测预报系统，并加强对工作面上、下隅角封堵和喷洒阻化剂，起到预防作用。

防治水方面。全县煤矿均采用三维地震法等物探手段对矿井范围地质构造进行探测，查清矿井异常区。在掘进作业时用瞬变电磁法等措施进行超前物探井结合超前钻探实行综合探测，对钻孔水进行水质分析。在煤矿重点区域实施全程视频监控，建立“一钻孔一视频”，防止煤矿不探、假探。

五、加快推进龙源风力发电、天池公司低浓度瓦斯发电、华润XMW分散式风电等“风光电”产业项目建设，以及横岭区块、西区块煤层气就地转化目标

１、龙源一期XMW风电项目X年进入收尾阶段，X月X日已并网发电试运行；龙源二期XMW风电项目已完成全部风机基础施工，正在进行风机吊装。

２、天池公司低浓度瓦斯发电项目因土地问题未投产。

３、华润牛川XMW分散式风电项目已安装测风塔，正在收集测风数据，协调相关区域位置。

４、蓝焰集团和顺横岭区块X年计划完成X口井的施工任务。目前已完成钻井X口，正在施工钻井X口，已投运实验井X口，累计完成投资X亿元。目前，横岭区块已完成在阳光占X公里的管道铺设任务，区块内完成高压线路X公里，专线X功力大减，横岭区块压缩站X年X月开始筹建，设备已全部安装，管道焊接完成，X年新增的两台压缩机组已完成。

５、和顺西区块X年对和顺境内的X口井进行压裂工作，累计完成投资X亿元。

６、横岭东区块未开工。现阶段申请召开协调会，进行二维地震施工前期准备工作及火工品审批，该工作完成后进行野外采集作业。

六、以“积极推进冬季清洁取暖工作”为主线，坚持“因地制宜多能互补”原则，落实“企业为主、政府推动、居民可承受”的清洁取暖发展机制，统筹协作，持续推进改造工作，不断提高我县清洁取暖覆盖率

X年，经各乡镇确村确户摸底统计，明确我县清洁取暖工作目标任务为：X万户，X万平方米。其中：“集中供热”X万户，X万平方米；“煤改电”X万户，X万平方米；“煤改醇”X万户X万平方米；余热供暖X万户，X万平方米。目前，目标任务基本完成，建成区清洁取暖覆盖率达到X%，农村地区清洁取暖覆盖率达X%，城乡接合部清洁取暖覆盖率达到X%。

１、“集中供热”计划改造南关村X户，目前，南关西街、东巷、旧街二次管网已基本铺设完毕，X户已全部入户接入。

２、煤改醇计划改造莲花苑小区和蔡家庄村共X户X平方米，松烟莲花苑小区X户甲醇锅炉和太阳能设备已改造到位。

３、煤改电（沿用X年中标设备）计划改造X户，X平方米。目前：电网批复的X户农户，设备和电网全部改造到位，X户企事业单位已全部完成设备改造。

４、煤改电配套电网改造。今年年初上报国网供电公司X户煤改电电网增容计划，X中国网供电公司只批复X户农户电网改造，各乡镇单位需自行出资改造电网，多次与供电公司沟通，仍不能纳入国网改造范畴，县委县政府高度重视，组织清洁取暖工作领导组各成员单位多次召开清洁取暖推进专项会议，于八月中旬，决定采取政府公开招标形式进行电网改造设备的招标，由县供电公司负责安装改造工作。经财政局评审中心评审、备案、挂网、公示，X月X日开标，确定供货厂家，X日签订合同开始供货施工，总工程量为杆塔（基）X、X千伏线路X公里、低压线路X公里、配变X台、箱变X台。截至X月X日，工程全部完工，X个变压器高低压全部完成组装并接火。

七、做好煤炭消费减量替代工作，推动X年煤炭在一次能源消费中占比下降，推动实现煤炭消费负增长

X年X月X日印发《和顺县煤炭消费减量等量替代X年工作方案》（和能源字[X]X号），制定了严格重点耗煤行业准入、实施煤炭消费减量等量替代、发展清洁能源和新能源、开展锅炉综合整治、有效推进清洁取暖、大力推进集中供热工程、推广煤炭清洁利用、开展煤炭消费摸底调查等X项重点任务。同时，结合县环委办《把突出环境问题“清零”进行到底及监督帮扶工作方案》（和环委办[X]X号），紧紧围绕中央生态环境保护督察及督察“回头看”和大气污染防治专项督察整改任务突出问题，聚焦重点、结合实际、对症下药、加快整治，努力按期实现煤炭消费总量负增长整改任务“销号清零”、散煤替代任务“清零”、散煤和燃煤设施“清零”、不合规煤炭洗选企业淘汰“清零”。

目前，“清零”任务基本完成，规上企业工业增加值同比增长X%，规上企业万元工业增加值耗能下降X%，单位GDP能耗为X吨标煤/万元，全年煤炭消费总量减少X万余吨。

八、进一步推进全县煤炭洗选行业产业升级，实现规范发展

X月份，按照《X省人民政府办公厅关于推进全省煤炭洗选行业产业升级实现规范发展的意见》（、省能源局等X厅局《关于印发<X省淘汰煤炭洗选企业暂行规定>的通知》（和《X中市人民政府办公室关于印发X中市推进煤炭洗选行业产业升级实现规范发展实施方案的通知》（市政办发[X]X号）文件规定的程序、标准和要求，县能源局在受理、分发、复核、汇总、上报资料环节过程中严格执行省市文件的各项规定，特别是严格把关洗选企业签订原煤购销合同情况，严格执行社会办独立洗煤厂原煤购销合同量不得低于洗煤厂产能X%的规定，保持良好的工作秩序，圆满完成了各项上报工作任务。全县洗选企业X家，第一批（X月X日）上报市局X家，现丰泰、海能已经市局公示，其余X家（长沟、新大地、李阳、天池、新泊源、天苍山、恒昌、百益、顺欣、通汇、佳卓）正在完善手续。第二批（X月X日）上报市局X家（北关、弘顺成、一缘恒通、隆鹏、东霖园、瑞凯）。

目前，根据市政府X月X日工作推进会，计划淘汰关闭X家，能力X万吨，一是和顺益德煤业X万吨/年选煤厂，于X年X月X日经和顺县发展和改革局项目备案，编号：X—X，经上级公司同意不再建设。二是和顺县天鑫旺煤业X万吨洗煤厂，于X年经和顺县发展和改革局备案，编号：X—X，因市场因素，导致不再继续投资该项目，转型发展。X年X月X日经和顺县行政审批服务管理局项目备案为X万吨煤炭物流园区，项目代码：X-X-X-X-X。现正在办理环评等相关手续。三是和顺裕凯源煤业X万吨洗煤厂，于X年经和顺县发展和改革局备案，编号：X—X，因市场因素，导致不再继续投资该项目，转型发展。X年X月X日经和顺县行政审批服务管理局项目备案为X万吨煤炭物流园区，项目代码：X-X-X-X-X。现正在办理环评等相关手续。

九、X年工作计划

我县能源事业虽取得了一定成效,但也面临着诸多的困难和挑战，我们清醒认识到，我们的工作与县委、县政府和市能源局的要求相比，仍有很大的差距。一是理论学习的自觉性、系统性不够。二是在深化能源革命上确实存在畏难情绪、惰性思维、麻痹思想等问题。三是敢于担当和责任意识、创新意识有待于进一步提高。四是工作中“慢散慵懒”的问题还不同程度存在。

我们将进一步加强班子思想政治建设、能力建设、作风建设和廉政建设，不断提高思想水平、理论水平、领导水平和工作水平，切实纠正班子存在的问题和不足，以饱满的政治热情、良好的精神状态和求真务实的工作作风，引领全局干部职工深化能源改革、破除煤炭依赖，加快构建绿色、低碳、清洁的现代能源体系，把我县能源事业发展推向新阶段，向县委、县政府和全县人民交上一份满意的答案。

（一）领导班子成员及全体党员干部职工要以党的十九届五中全会精神为指领，深入贯彻落实习近平总书记视察X重要讲话重要指示精神，按照X省委“四为四高两同步”总体思路和要求，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，着眼全县“十四五”目标定位，打造三大基地项目建设,为“十四五”目标任务完成开好头、起好步，奋力开创能源高质量发展新局面。

（二）强化担当意识，敢于负责，全面完成深化能源革命目标任务。从和顺县域经济和社会发展实际情况出发，围绕X万吨级煤炭绿色开采、XMW多能互补可再生能源、煤成气综合开发等三大基地项目建设，打造国家优质品牌，着力优化产业结构，着力推进清洁高效低碳发展，着力规范发展秩序，化解存量、做优增量、调控总量，为稳定国家煤炭供应、保障能源安全、实现国民经济和社会发展“十四五”规划目标奠定基础，全面构建清洁低碳、安全高效现代能源体系，增强能源对全县经济社会发展的支撑和引领作用，努力建设成为国家重要能源基地和国家能源革命示范县。煤炭方面，聚焦煤炭“减、优、绿”，发展先进产能，加快推进吕鑫煤业X万吨/年煤矿减量重组工作，推进阳煤泊里煤业有限公司X万吨/年项目建设、一缘煤业X万吨/年扩区项目建设，全县煤炭产量控制在X万吨左右,提升煤炭绿色供应保障能力。加快煤矿智能化改造,将XG技术引入智能煤矿建设,率先在阳煤新大地煤业、潞安李阳煤业、天池公司进行试点，建设X处智能化综采工作面和X处掘进工作面，所有井下固定硐室力争实现无人值守，推进皮带运输系统实现集中控制和机器人巡检。电力与新能源方面，积极支持、申报争取大规模风电、光伏发电项目落地，全面完成煤改气、煤改电、煤改醇等清洁取暖改造任务。煤层气方面，积极推进已批准设立的煤层气区块开发利用。节能环保方面，完成节能“双控”目标任务。清洁取暖方面，按照“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜光则光、宜醇则醇、宜柴则柴”的原则，稳步推进冬季清洁取暖。

（三）继续抓好剩余脱贫攻坚工作任务和脱贫成果巩固工作。要一如既往关注和重视对口扶贫村（李阳镇凤凰庙村）的工作，帮扶人员还要每月入户访谈和联系帮扶户，了解掌握他们种地、务工等收入情况和享受政策情况，及时帮助解决他们在生产生活中遇到的困难和问题，巩固拓展脱贫攻坚，实现乡村振兴。

（四）加强作风建设，进一步解放思想，切实转变作风。作风建设永远在路上，我们要加强内部管理，牢固树立“不为困难找理由，只为成功想办法”的思想，在学中干，在干中学，努力提高全县能源系统工作效率。

X年全省能源行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委省政府和国家能源局对能源工作的决策部署，深入实施能源工业运行新机制，加快推动基础能源产业和清洁高效电力产业振兴，圆满完成各项目标任务，能源发展呈现“保障供应有力、转型升级加快、运行稳中向好、安全形势稳定”的良好局面。

一、X年重点工作

（一）能源保障能力达到历史最好水平。全省能源供需平衡，保障稳定有力，特别是在疫情防控和冬季用能高峰期间，没有出现拉闸限电、错峰用电和天然气供应“压非保民”现象。

（二）能源行业有力支撑全省工业经济发展。疫情期间能源行业率先复工复产，出台支持工业企业恢复生产的政策措施，有力支撑全省工业经济主要指标加快复苏增长。

（三）煤矿机械化智能化建设实现两个X%目标。全省正常生产煤矿采煤机械化率X%、辅助系统智能化率X%。启动X版煤矿智能化建设，X处煤矿列入全国煤矿智能化建设示范矿井。

（四）光伏发电项目竞争性配置规模位居全国第一。全省争取到光伏发电项目规模X万千瓦，占全国总规模的X%。X、X连续两年取得光伏发电项目竞价规模、建设速度、并网规模全国第一的好成绩。

（五）能源项目审批制度改革在全国率先落地见效。推动能源项目审批时限、审批事项大幅减少，煤矿项目的审批时限从原先法定X个工作日减少到X个工作日。省政府政务服务大厅能源专窗群众评价满意率X%。

（六）煤矿安全生产形势持续好转。深入开展瓦斯防治攻坚六个专项行动和安全生产六个专项整治，落实煤矿企业安全生产主体责任。全年未发生较大及以上煤矿事故，达到有安全记录以来历史最好水平。

二、X年加快能源高质量发展工作打算

（一）与时俱进持续深化能源工业运行新机制。坚持实施水火发电权交易机制、电煤中长期合同协商机制、电力市场化交易机制等政策措施，确保政策的连续性稳定性。优化完善电煤储备配套机制，继续实施电煤保供、存煤奖补相关机制。

（二）以煤矿改造升级为重点抓煤炭产能产量释放。加快推进煤矿初步设计审查，推进已批“两个设计”煤矿开工建设。加强煤矿掘进进尺目标管理，促进采掘有序接替。始终保持煤矿“两化”动态X%，全面推动X版煤矿智能化建设。

（三）以煤电升级改造为重点抓电力质量效益提升。推进超超临界燃煤机组建设，确保尽快建成投产。加快推进X千伏兴独线、奢鸭线等送出工程建设工作，全力实施农村电网巩固提升工程。提升“获得电力”服务水平，助力优化用电营商环境，提升群众电力获得感。

（四）以光伏项目建设为重点抓新能源加速发展。实施风电、光伏项目建设专项规划管理和年度计划管理，着力建设水风光可再生能源综合基地，推进百万级光伏基地建设，发展一批分散式（分布式）风光项目。加快推动地热能开发利用。

（五）以气源和管网为重点抓天然气产供储销协调发展。加快非常规天然气勘探开发，尽快实现增储上产。加快天然气管网建设，累计天然气管道联通X个县。提升天然气供应能力，储气能力满足应急需求。建设调度交易中心，实现政府有效调控。

（六）以绿色开采和节能改造为重点抓能源清洁低碳发展。加快煤矿绿色开采利用，分类推进现役煤电机组节能改造、超低排放改造，推动电力产业清洁高效发展。积极推动“新能源+”行动，支持农光互补、林光互补等项目建设。支持水电扩能项目建设。

（七）以煤矿瓦斯防治和专项整治为重点抓能源安全生产。深入推进煤矿瓦斯防治六个专项行动和煤矿安全专项整治三年行动，持续保持和巩固煤矿瓦斯防治攻坚成果。继续做好煤矿“双回路”改造工作。强化油气管道保护，严格依法处置不履行管道保护责任的违法行为，进一步提高管道安全运行保障能力。

X年，在区委、区政府的正确领导下，在上级行业主管部门的认真指导下，区能源局坚决贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记关于能源安全生产重要论述和指示批示精神，按照区委、区政府“八项目标”总体要求，紧扣能源革命综合改革试点目标定位，较好地完成了能源行业管理和全区煤炭企业行业安全监管等工作。全区能源行业安全生产形势稳定，能源主要经济指标稳中有升，能耗指标控制在总量范围内。现将我局X年工作总结如下：

一、基本情况

（一）煤矿和洗储煤企业：我局行业安全监管X座矿井，分别是三元煤业、小常煤业、吉安煤业和三元吉祥煤业，四座矿井证载能力为X万吨/年，井田面积为Xk㎡,四座矿井均证照齐全且合法有效，均属正常生产矿井。洗（选）煤企业X家，洗矸企业X家，储煤企业X家。

（二）电力企业：全区现有电力企业X家，总装机容量XMW，全部投产运行后全区总装机容量XMW。其中，火力发电企业X家；瓦斯发电企业X家；焦化煤气发电企业X家；光伏发电企业X家；生物质发电企业X家。

（三）新能源企业：目前，我区新能源企业共涉及X家，分别是X家天然气企业、X家瓦斯发电企业、X家太阳能光伏企业。天然气长输管道在长治X区境内分为X段，X区北段（黄碾镇至马厂镇至黄碾镇段，管道长X米），设黄南阀室一座（位于黄南村）和X区南段（堠北庄镇，管道长X米）。

二、安全指标完成情况

X年，全区煤矿、洗储煤企业和能源行业涉及企业实现了安全生产双“零”目标，安全生产形势持续稳定。

三、煤炭产量和产值完成情况

截至X年X月底，我区煤矿煤炭产量已完成了X万吨。其中，三元煤业X万吨，小常煤业X万吨，吉安煤业X万吨。完成工业增加值X万元，比去年同期X万元增加X%；工业总产值完成X万元，比去年同期X万元增加X%。销售产值为X万元，比去年同期X万元增加X%。

四、重点工作完成情况

（一）疫情防控工作完成情况

区能源局坚决贯彻习近平总书记的重要讲话和指示精神，严格落实区委、区政府各项决策部署，按照应急与预防并重的原则，统筹协调机关、各监管企业及包联村的防控工作，全力以赴做好机关、包联村、煤矿、洗储煤企业、电力、新能源企业等疫情防控和企业复工复产工作。

（二）“三零”单位创建工作完成情况

按照区委“三零”创建工作部署要求，我局积极整改隐患，规范内部管理，健全服务体系，抓好统筹兼顾，把“三零”单位创建与疫情防控、扫黑除恶、护林防火、辖区企业行业安全监管等结合起来，助推各项工作提质增效，为全区高质量转型发展提供了坚强保障。

（三）安全监管重点工作情况

，我局按照区委区政府“查隐患、抓整改、保安全”专项行动要求和安全生产会议精神，强化全区能源行业安全生产监管，认真履行工作职责。

一是层层落实主体责任和“一岗双责”，抓好辖区煤炭企业安全监管。二是按要求制发了X年度行政检查计划，加强和规范能源行业监管以及煤矿企业安全生产监管工作。三是严格按照相关文件对四座煤矿进行复工复产验收。四是按照文件精神，要求煤矿企业签订安全责任书，做出履职尽责承诺，推动煤矿企业及主要负责人履职尽责。五是制定区能源行业“两节”“两会”安全生产自查自改专项行动方案，扎实做好X年“两节”“两会”期间安全生产工作，切实维护人民群众生命财产安全。六是深刻汲取各类事故教训，X月在全区能源行业开展安全生产大检查，及时排除各类安全生产隐患。七是努力推进能源革命工作。完成《长治市X区贯彻落实市能源革命综合改革试点行动推进计划的工作方案》研讨X次，上报能源革命推进表X次。八是完成了X区能源领域“十四五”规划煤矿、电力等行业X个项目的报送工作。九是以“落实安全责任，推动安全发展”为主题，制定了全国第X个安全生产月活动方案，安排部署机关和辖区能源企业开展宣传活动。十是深入推进全区能耗“双控”工作。X区X—X月能耗总量控制为X万吨标准煤，预计年底，综合能源消费量可控制在规定范围内。现对X家高耗能重点用能企业正采取重点督导、分类指导、一企一策等办法抓好“双控”目标推进工作。

（四）学党史强党性，全面落实党风廉政建设责任

一是认真履行党风廉政建设主体责任，落实好“一岗双责”责任制，切实加强党风廉政建设。二是抓好班子带好队伍，努力推动全局从严治党和党风廉政建设工作取得新成效。三是牢牢把握党史学习教育目标方向，紧扣学党史、悟思想、办实事、开新局的要求，坚持高站位、高标准、严要求、实举措，聚势开新局、聚焦促发展、聚力办实事，切实把我局党史学习教育各项部署要求从严从实从细落到实处，高质量推进我局党史学习教育开展。四是抓好学习宣传贯彻习近平总书记视察X重要指示精神和“两会”精神、依法行政、涉煤信访维稳、包村扶贫稳控等工作。五是加强网络安全管理，扎实做好意识形态领域工作。

五、工作亮点

（一）重点推进重点工程建设。一是督导漳泽发电厂X×X万“上大压小”改扩建工程和X千伏送出线路工程建设有序推进。X月X日两项工程已完成。二是积极推动三元煤业智能矿山和智能综采工作面建设。目前，三元煤业井下两部安全巡检机器人已安装完成。

（二）扎实推进洗（选）煤行业产业升级工作。一是对辖区洗储煤企业进行全面摸排，对洗选企业下一步进行标准化工作进行了指导，对未完成认定工作的相关企业进行督促。二是对煤矿企业开展经验交流，对煤矿和洗选煤企业生产环节中的生产能力、生产要素、地面煤尘冲洗、煤棚降尘、煤质管控等方面进行督导。三是狠抓劣质煤管控工作，保障清洁煤供应。

六、存在的问题

一是电厂固废粉煤灰处置困难较大；二是煤矿高危岗位的智能化防控水平，机械化作业程度推进不快；三是煤矿技术管理力量不足，企业员工安全生产素质还需进一步提高；四是部分企业对节能降耗工作重视程度不够，企业节能降耗管理责任落实不到位；五是我局现有业务能力与能源行业监管新要求存在差距。

七、今后工作安排和措施

X年，我局将紧紧围绕党史学习教育总要求，牢牢把握能源革命综合改革发展战略目标，进一步落实行业监管责任，在能源企业全面开展行业安全大排查，有效防范化解各类安全风险，确保全区能源领域安全稳定。

一是统一思想，提高政治站位，深刻领会开展党史学习教育的重大意义，注重实效，找准切入点、关键点和落脚点，推动我局党史学习教育取得实效。

二是全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕区委区政府总体工作，加强辖区煤矿、洗储煤、电力、新能源企业行业安全监管，防范化解重大风险隐患，继续稳定能源领域安全生产形势。

三是继续加大对辖区电力企业的安全生产、环保、保供电和承担供暖任务电力企业的供暖设施安全稳定运行情况专项检查。

四是做好辖区内电力行业、非电力企业自备电厂和新能源产业规划、节能降耗“双控”等工作，开展能源工作新局面。

五是突出规划引领，强化政策协同。加强与上级能源总体规划的衔接对接，准确把握我区能源发展机遇和战略定位，紧扣高质量发展要求，围绕关键领域和重点环节，更好发挥“十四五”规划对我区能源转型发展的导向作用。

六是大力推进智能化矿井建设。按照省、市推行智能化矿井工作规划，继续推动三元煤业智能矿山和智能综采工作面建设。

七是坚持把我局党史学习教育与推动X～X年我区能源领域革命，促进经济转型和高质量发展紧密结合，全面推进绿色转型、创新驱动、提质增效、管理提升、深化改革和加强机关党支部建设。

八是继续加强党风廉政建设和班子队伍建设。认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，抓好班子、带好队伍。深入推进我局党风廉政建设和反腐败斗争，以更强烈的忧患意识、更有力的工作措施、更严格的工作标准抓好我区煤炭及涉能企业各项监管工作的落实，确保我区能源领域安全健康稳定发展。

根据文件要求，现将X州X年能源工作开展情况和工作安排报告如下：

一、能源工作完成情况

半年来，全州能源系统按照省能源局和州委州政府的决策部署，坚持以供给侧结构性改革为主线，深入推进能源工业运行新机制，促进能源高质量发展，为全州经济发展提供了坚实的能源保障。

（一）能源经济运行平稳

一是能源投资快速增长。X-X月完成能源投资X亿元，同比增长X%。  

二是能源生产逐步回升。受新冠肺炎疫情影响，X-X月，全州煤炭产量为X万吨，同比下降X%；全州累计发电量X亿度，同比下降X%，其中：火电X亿度，同比增加X%；水电X亿度，同比下降X%；新能源X亿度，同比增加X%。

三是能源要素保供平稳。X-X月，累计供应电煤X万吨，同比下降X%。购入成品油X万吨，同比下降X%，销售成品油X万吨，同比下降X%。天然气下载量：X万立方米，同比下降X%。

（二）加快推进基础能源高质量发展

一是推进煤矿“两化”改造。制定《X州能源局X年推进煤矿智能化机械化升级改造工作计划》，完成机械化改造X个和智能化升级X个，全州正常生产煤矿机械化率X%，辅助系统智能化升级实现全覆盖。

二是释放煤矿优质产能。，实现主体煤矿开工建设X家，建设规模X万吨/年，在建煤矿累计达X个；完成主体矿建设X个，新增产能X万吨/年；推进X万吨/年以下煤矿有序退出，关闭验收X个，淘汰落后产能X万吨/年。

三是煤炭三利用进一步提升。新建煤矿瓦斯发电机组装机X千瓦，煤层气(煤矿瓦斯)抽采X万立方米，利用X万立方米；矿井水X%达标排放，非生活用水全部使用矿井水；煤矸石利用率达X%。

（三）加快推进能源项目建设

一是加快新能源项目建设。完成新能源投资X亿元，完成者相光伏、龙广安叉光伏项目建设，新增新能源发电装机X万千瓦，新能源发电量X亿千瓦时。册亨大顶柱风电场完成X台风机吊装及并网；兴义白龙山、七舍风电项目完成X台风机基础浇筑工作，义龙雨樟风电场、兴仁放马坪风电场、兴义白碗窑风电场项目有序推进。积极组织申报光伏发电竞价项目，X个项目纳入国家X年光伏发电竞价项目计划，装机X万千瓦，占全省装机规模的X%，在全省各地州市排名第三。

二是全面推进油气项目建设。组织开展天然气“县县通”专项行动，重点推进兴仁市至贞丰县、兴义清水河至义龙新区、芭蕉关首站至普安县城等三条管道建设。，完成投资X万元，其中加气站点完成投资X万元，管道二期工程完成投资X万元。管道二期工程铺设X公里，兴义清水河至义龙新区铺设X公里，芭蕉关首站至普安县城铺设X公里。

（四）加强能源安全监管

一是严防煤矿安全事故发生。出台《X州加快煤炭工业转型升级高质量发展的实施意见》、《X州煤矿矿级领导失职记分管理办法》、《X州煤矿安全生产违法行为举报奖励办法》等一系列文件，推动煤炭产量高质量发展。未发生煤矿生产安全事故，与去年同期相比，事故起数减少X起，死亡人数减少X人，安全形势平稳向好。

二是开展安全生产排查整治。，全州煤矿安全监管系统共开展煤矿安全检查X矿次，查出一般隐患和问题X条，查出重大隐患X条，挂牌督办X条，实施行政处罚X矿次，行政罚款X万元，责令停止采掘工作面X个次，责令停产整顿X矿次，责令停止使用相关设施、设备X台次，责令从危险区域撤出作业人员X次，停止和限制供电X矿次，停供火工品X矿次。

三是推进煤矿安全专项整治。印发了《关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》、《X州煤矿领域安全生产专项治理行动方案》、《X州十二个重点行业领域安全生产专项治理工作方案》、《关于应用“四逐四准”机制开展安全生产强查强管强治的通知》、《X州强化煤矿瓦斯防治攻坚提升瓦斯治理能力实施方案》等一系列加强煤矿安全生产工作措施，深入推进煤矿通风系统、监测监控系统、集团公司主体责任虚化、“双回路”供电保障、“三项岗位人员”弱化、违法违规托管承包、瓦斯地质、瓦斯参数测定和突出危险性鉴定等专项整治，加强隐患排查治理，提升安全基础建设，严查违法违规行为。

二、存在的问题及原因分析

（一）煤矿产能释放受限。今年以来，受新冠疫情影响，我州复工复产正常生产建设矿井X个，加之X万吨/年规模的煤矿已全部关闭退出，严重影响煤矿产能释放。

（二）煤矿融资困难、涉法涉诉、矿界重叠问题突出。全州X个主体煤矿（产能X万吨/年）建成投产，所需资金缺口X亿元左右，企业融资困难，X处煤矿涉法涉诉，X处煤矿存在生态保护红线及各类保护区重叠，严重影响煤矿正常生产建设。

（三）光伏项目全部如期建成发电难度大。项目建设普遍存在用地落实困难、流转缓慢的问题，各种手续办理难，特别是土地、林业等手续办理时间长，以致项目建设工程滞后。同时，部分企业主体责任落实不到位，前期工作不扎实，建设资金准备不足等影响了项目建设进度。

（四）煤矿安全生产基础不牢固。部分县市政府安全红线意识不强、监管不到位，监管人员配备不到位，监管队伍专业人才欠缺。煤矿企业未按要求严格履行主体责任，安全生产投入不足，集团公司虚化，导致安全生产基础不牢固。

（五）电网项目建设推进滞后。部分电网重大项目核准阶段耗时长，项目进展滞后；部分变电站站址或输电线路通道与基本农田和生态红线相重叠；电网建设项目因征地、拆迁、青赔等造成的外部阻工影响较大。

三、工作打算

全面贯彻落实能源运行新机制，推动基础能源产业转型升级高质量发展，确保“大电强网＋大产业”工业强州战略顺利实施，打造基础能源产业链，促进我州经济快速复苏健康发展。

（一）加快推进煤炭优质产能释放。督促指导煤炭生产企业在确保安全的前提下组织生产，保障稳定供应；积极协调和组织具备条件的煤矿抓紧落实产能释放，加快技改煤矿建设进度和手续办理，有序实施煤矿“两化”改造升级，尽快实现建设煤矿依法依规投产达产。鼓励赋存条件好、安全有保障、机械化水平高的生产煤矿加快产能释放，增加煤炭有效供给。

（二）抓安全保生产促发展。一是严格落实习近平总书记和李克强总理关于安全生产的批示指示要求，贯彻执行省委省政府、州委州政府关于煤矿安全生产的决策部署，深入开展煤矿六个专项整治和瓦斯治理六个专项行动，督促煤矿企业认真履行主体责任，确保不发生较大以上生产安全事故，大幅度压缩一般事故。二是强化煤矿安全生产服务，及时解决煤矿安全生产过程中遇到的问题，确保X个复产煤矿正常生产和逐步达能达产，全年生产原煤达X万吨以上。

（三）强化能源项目投资建设。一是加强与金融机构沟通协调，积极争取电力工程专项债券和各种清洁高效电力升级改造奖补资金，充分发挥专项资金引导作用，加大投资力度，化解企业融资难题。二是加大电力项目投资，加快推进安龙自备电厂X×X万千瓦电力项目，建成义龙元豪煤电铝自备电厂一期X×X万千瓦项目建设。三是加大新能源电力项目投资，打造新能源集群，建设好册亨大顶柱、兴仁放马坪、义龙雨樟等一批新能源项目，鼓励电力企业积极申报新能源发电项目。四是加大电网建设投资，确保全州正常生产煤矿完成“双回路”供电建设。

（四）打造稳固的基础能源产业链。一是鼓励有条件的煤炭企业和电力企业突破传统行业及所有制限制，通过资本注入、股权置换、兼并重组、股权划转等方式，推动煤矿和火电企业实现联营，建立长期战略合作，形成煤电价格联动、风险共担的合作机制；二是督促煤电企业签订中长期合同，深入实施能源工业运行新机制，强化煤电要素保障,执行年度电煤供应目标计划，协调煤电双方签订中长期电煤供应合同。三是利用资源优势，积极发展基础能源下游产业，支持发展煤化工、煤电铝等产业，推动基础能源就地加工利用，优化产品结构、延长煤炭产业链，增加州内用能需求，实现上下游协调发展。

X年，X县能源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府的正确领导下，坚持稳中求进，坚持新发展理念，遵循能源安全新战略思想，按照高质量发展的要求，着力强基础、促改革、惠民生，为县域经济发展和人民美好生活的需要提供了坚实的能源保障。

一、保障能源供应，打好疫情防疫战

１、确保能源供应不断，社会秩序不乱。疫情管控期间县能源局密切关注疫情发展变化对能源需求的影响，明确专人统计报送每日要情，及时协调解决出现的问题。针对供电保障，随时摸清本地电煤落实情况，积极协调县煤化集团优先保障耀光煤电电煤供应，组织各部门联动，保障电煤运输，避免了因缺煤而停机情况，X年X－X月份，耀光煤电发电X亿千瓦时，达到历年平均水平。针对供气保障，我县境内三家油气管输单位严格按照县委县政府关于疫情管控要求采取措施，保障油气管线正常运行，在疫情期间累计安全供气X万立方。针对供热保障，对峰岩供热公司燃煤量只够维持到正月十三的情况，及时与县政府办、交警队联系，协助其办理运煤车辆手续，做好燃煤保障工作；针对公司运行中出现员工出行困难问题，组织峰岩供热公司落实疫情防控措施，优化整合，保留关键岗位X名员工（维持X班X运转），指派专人每天对峰岩班车通行保障情况进行督导，有效的保障了员工通行，确保了供热运行与服务保障。疫情管控期间，我局出动人员保障X人次、为企业协调办理人员通行证X张，办理车辆通行手续X份，切实提高了能源保障，确保行业不断气、不限电、不限热、不停机。

２、科学加强疫情防控，组织企业尽早复工复产。对于因疫情管控暂时停工的企业，我局提前做好政策宣传，组织企业做好复工复产准备工作，在疫情管控政策允许下尽快尽早复工复产，X年X月X日国家电投X南山XMW风力发电项目率先复工。按照县复产复建领导组办公室的工作安排，对X县煤化集团下属X座煤矿优先安排复产复建验收工作，X年X月起我县境内具备条件的X座煤矿、X座洗煤厂陆续复工复产。

二、深入推进“减”“优”“绿”，加快煤炭行业转型发展

持续推进煤炭洗选行业产业升级。坚持把去产能与提高先进产能占比、产业结构调整结合起来，优化存量产能，发展先进产能。X年牵头拟订了《X县推进煤炭洗选行业产业升级实现规范发展实施方案》，并组织县直相关单位开展相关工作，按照“成熟一批，办理一批”的工作原则，持续推进煤炭洗选行业产业升级工作，截至目前，完成市能源局认定公示的煤炭洗选企业X家，产能X万吨/年；关停煤炭洗选企业X家，淘汰产能X万吨/年。大力提升煤矿先进产能占比。以提质增效为重点，继续深化煤炭供给侧结构性改革，“十三五”期间完成了兴盛煤化集团温家沟煤矿新建回风立井竣工验收工作。X年，有序推进兴盛煤化集团木家庄煤矿新建主斜井、峰岩集团明子煤业变更开采煤层技术改造项目进度，并严格按照省市要求的时间节点，全力实施兴盛煤化集团金众煤业采煤工艺升级工作，进一步提高全县煤炭先进产能占比和安全生产技术水平。积极推进煤炭行业信息化、智能化建设。坚持“机械化换人、自动化减人、智能化作业”原则，在煤矿信息化、智能化建设上寻求突破，X年完成了全县X座已公示煤矿信息化等级的自评工作，为下一步我县煤矿企业向智能化转变奠定了基础。

三、实现非常规天然气“零”突破，进一步加快煤层气开发利用产业化进程

加快煤层气勘探开发进度。积极推进已批准的X南煤层气区块的开发利用，在煤层气产业发展上进一步发力，全面推动煤层气开采增储上产工作。X年施工参数井X口，钻进X米，进一步认识了X南煤层气区块的气藏，取得了区域地质资料，进一步加快了区块“探转采”的产能释放工作。鼓励煤炭采空区煤成气资源评估和开发。组织开展煤矿采空区范围内的瓦斯抽采利用情况统计工作，鼓励煤矿企业结合本矿实际，系统开展采空区煤成气资源评估，具备开采条件后，充分利用井田范围内煤成气资源，开创煤成气开发新领域。

四、增强发展动能，进一步激发新能源发展活力

统筹规划我县优势资源，稳步推动风能、太阳能、生物质能源等新能源的开发利用，积极推动形成多轮驱动、安全可持续的新能源供给体系。持续推进风电项目建设。充分依托我县东南地区丰富的风资源，加快推进X能朱坑XMW风电项目、国电投南山XMW风电项目建设进度。截止目前，X能朱坑XMW风电项目已实现并网运行，全年发电X万千瓦时，与燃煤电厂相比可节省标煤X吨；国电投南山XMW风电项目已完成项目建设，开始并网调试，项目全容量并网发电后预计与燃煤电厂相比每年可节省标煤X万吨。着力推动光伏发电应用。X年X月，协调土地、环保、规划、林业、水利、供电等部门，完成对华润X光伏发电项目初审后，上报省市局参加光伏竞价项目审核，于X年X月成功通过国家能源局光伏竞价项目名单审核项目。X年X月，我局申报该项目由竞价转为平价上网项目，预计X年X月可开工。积极推进生物质能综合开发利用。加快推进我县生物质天然气中长期规划编制工作。力推X昇弘生物质能源开发有限公司农林生物质气化热电联产项目参与到全市生物质天然气中长期规划的项目布局中，进一步拓宽我县能源供给体系。

五、强化市场理念，进一步优化电力行业发展

完善电价形成机制。按照国家、省有关电力供给侧改革精神，不断加快电力市场建设，引导社会资本投资发展售电业务，支持我县符合条件售电公司参与直接交易。X年，我县新增售电公司两家，分别为X盛光瀚售电有限公司、X能清洁能源风力发电有限责任公司X超山风电场，售电公司增长，对进一步发挥市场在电力资源配置中可发挥决定性作用。

六、坚持绿色低碳，进一步推进能源消费结构持续优化

强化能源消费“双控”。X年，我局高度重视能耗双控工作，进一步加强能耗监测预警力度，及时掌握了企业的能源消费情况，对能耗数据与上年产生异常企业及时共同反馈，及时查找、解决了能源消费中的相关问题，预计X年规上企业能耗总量不超过X万吨标准煤，规上企业单位GDP能耗与X年度相比可降低X%。十三五期间，单位GDP能耗相比X年降低X%指标任务能如期完成。推进重点用能单位能耗在线监测系统建设。X年年耗能X万吨标准煤以上的耀光煤电、一矿焦化厂两家企业能耗在线监测系统建设完成开始数据录入运行工作，实现用能单位能耗指标和能效指标的在线采集，进一步推动了节能降耗工作。严格煤炭消费总量控制。X年我局通过组织部门业务培训，出台《X县X年煤炭消费减量等量替代工作方案》等方式，明确了全年煤炭消费总量控制目标后，通过煤炭洗选行业升级、焦化行业去产能行动、清洁取暖改造、严格规范耗煤项目建设所有耗煤项目均要求实行煤炭减量替代、组织企业开展节能改造等行动积极协调组织，多方式力争规上企业实现煤炭消费减量。扎实推进冬季取暖工程。X年，我县可完成清洁取暖改造面积X万平米，按区域分为建成区X万平米，农村地区X万平米（其中城乡结合部X万平米）。到X年底我县清洁取暖覆盖率为建成区X%，农村地区X%。开展清洁煤全覆盖配送。X年对县内暂时无法实施清洁取暖地区开展清洁煤管控配送，首先确定了硫份≦X%、灰分≦X%、发热量>X大卡的洁净煤标准，严于《X中市燃煤污染防治条例》民用清洁燃料煤炭含硫量≦X%、灰分≦X%、发热量≧X大卡的标准。其次按照清洁煤管控实施方案，组织各部门、乡镇联合实施配送管控，截止目前已配送清洁煤X万吨。

八、加强风险管控，进一步做好行业监管职责

一是履行电力行业监管职责。对电力行业履行监管职责，尤其是针对安全生产管理制度、应急预案、安全教育培训、防汛抗旱、供电保障等工作进行检查。X年，耀光煤电安全发电X亿千瓦时，X能朱坑XMW风电项目发电X万千瓦时。

二是做好石油天然气管道监管工作。针对油气长输管道汛期防汛安全、巡检巡线覆盖率、巡检设备保养等情况开展专项检查，确保油气管道安全运行、稳定供气。X年，我县油气长输管道安全输气X亿立方米。

九、做好县委县政府安排其他事项

推进脱贫攻坚。结合我局职能，出台了《X县X年光伏扶贫行动计划》、《X县X年电力扶贫行动计划》，并组织专人，针对省市县三级关于脱贫攻坚反馈问题进行整改，共完成省市级反馈问题X项，县级反馈问题及任务X项、完成率X%。发挥项目牵头单位职能，针对我县境内光伏扶贫项目开展摸底清底行动，并与扶贫办、国家电网公司及时沟通对接，摸清光伏扶贫项目每月发电量与电费结算情况，指导属地乡镇乡村做好光伏发电设备后期运维，确保扶贫绩效，截止X年X月底，光伏扶贫项目累计发电X万千瓦时，其中X年发电X万千瓦时，有效利用小时数X小时/年，发电量与有效利用小时数均高于往年。

做好护林防火。按照县委县政府关于护林防火工作安排，我局负责朱坑乡雷家庄护林防火工作。从X年X月中旬起，安排人员轮流值守，并针对清明、五一等重要时段，由领导亲自带队值守，在值守期间，做好巡逻与宣传工作，通过悬挂条幅等方式大力宣传护林防火重要性。

保障农民工工资支付。按照县委县政府关于保障农民工工资支付、根治拖欠农民工工资安排，我局对能源项目积极开展《保障农民工工资支付条例》等法规宣传，在能源项目工地宣传保障农民工工资法规，悬挂条幅，公布各级举报受理电话，推动已开工能源项目实行先签合同后进场，执行施工过程结算，落实农民工工资专户等程序，X年配合县人社局针对国家电投X南山XMW风电建设项目上出现的劳资纠纷，积极协调，在充分保障项目方与农民工双方利益基础上妥善解决相关事宜，使得劳务双方握手言和，避免了劳资纠纷舆情发酵，保障工程项目顺利进行。

接受县委巡察并及时整改。按照县委统一部署，X年X月至X月，县委巡察二组对县能源局党组进行了巡察。X年X月X日，县委巡察二组向我局党组反馈了巡察情况，客观公正、实事求是地指出了全局工作中存在的X个方面X项问题，并有针对性地提出了加强和改进工作的X条意见建议。对巡察整改工作，我局党组高度重视，及时制定了整改方案、修订相关制度，并对反馈的问题一一进行了责任分解，明确了整改工作的责任领导、具体责任人、整改措施和整改时限要求。在整改过程中，我局将学习教育、建章立制、督导检查、协调推进贯穿巡察整改工作全过程。分别于X月X日、X月X日、X月X日分别召开会议，开展推进巡察整改工作。在原有制度的基础上，又修订完善了“局党组理论学习中心组学习制度”、健全完善了民主评议党员、组织生活会等相关党内生活制度，组织建立了落实整改责任“三个清单”。目前，巡察反馈十个问题已全部完成整改。

X年，能源局在市委市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察X重要讲话重要指示精神，始终牢固树立抓发展的鲜明导向，在紧紧抓好疫情防控的基础上，狠抓X省能源革命综合改革试点工作，以改革促发展，为全市经济建设提供助力。

一、全面从严治党，夯实党建工作基础

能源局把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察X重要讲话重要指示精神摆在突出位置，一是始终把党的政治建设摆在重要位置。坚决用党的路线方针政策把方向带队伍，始终做到方向不偏，立场坚定，时刻与党中央在思想、政治、行动上保持高度一致，坚决贯彻执行党组织的各项决议。二是坚决保持政令畅通。坚决执行市委市政府的安排部署，对中央、省、市关于安全生产、生态环境保护、X省能源革命综合改革试点重大决策部署，上级的重要会议精神，专题会议学习贯彻，结合工作实际制定方案抓好贯彻落实。三是严格落实组织生活制度。提高班子队伍素质。严格落实党内“三会一课”制度，针对存在的“四风”问题，局党组举一反三，立即对所涉及问题进行整改，按要求对办公用房进行了专项整治，对照“中央八项规定精神”及“四风”问题进行反思和查摆，召开专题民主生活会，深入剖析班子存在的问题、根源，并提出整改措施及今后努力方向。全年分别召开了能源局X年党风廉政警示教育大会、能源局党支部换届选举大会，《X中市能源工作会议暨能源领域反腐败专项行动动员会议》、观看了警示教育片《蜕变的初心》，并分别在五一、中秋国庆等重大节假日期间开展正风肃律大会，做好廉政风险防范，抵制各种诱惑，不踩“红线”，不触“底线”，不碰“高压线”。四是发挥党员先锋模范的表率作用。新冠肺炎疫情期间，我局共计X名党员、X名干部职工，坚守在全市各个办事处、社区的疫情防控第一线，对小区所有出入人员进行信息核查、体温登记和每日消毒，并做好相关知识的科普宣传，他们用初心和使命托起了人民群众的幸福安康，筑牢疫情防控的钢铁长城，疫情期间，全体干部职工共计捐款X元，分别捐助了旧堡、旧新堡两个村抗疫物资，保证帮联村的疫情防控工作顺利开展。五是按照市委统一部署，市委第九轮巡查一组对我局开展了政治巡察，针对巡察工作，能源局党组高度重视，积极筹备，针对局党组在履行全面从严治党主体责任、落实深化改革决策部署、“三个聚焦”等方面存在的问题，认真开展“未巡先改”“边巡边改”“巡后整改”，把落实问题整改作为一项重大政治任务，按分工各负其责，认真履行“一岗双责”，责任落实到每个股室（队、中心）、每一名职工，实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的包干负责整改工作机制，确保事事有人抓，件件有人管，事事有结果，坚决做到不落一项、不丢一条。坚持问题导向，层层传导压力，以解决问题促进整改落实，真正把巡察工作的成果运用到推动能源改革发展上来，全面完成承担的各项工作目标任务。

二、主要任务完成情况

（一）各项经济指标完成情况。全年原煤产量X万吨，商品煤产量X万吨，工业总产值X万元，工业销售产值X万元。累计原煤入洗量为X万吨，原煤入洗率为X%。固定资产投资全年出库总计X万元，现库存金额X万元。

（二）节能降耗任务完成情况。X年新增规上企业X户，出库X户；截至X月底我市规模以上工业企业能源消费总量为X万吨标准煤，同比下降X%。规模以上工业增加值X亿元，增加值累计增速为X%。由此预计能够完成万元地区生产总值能耗下降X%和能耗总量控制在X万吨标准煤以内X年度我市节能“双控”目标任务。

我市X户年综合能源消费量X万吨标准煤以上重点用能单位全部完成能耗在线平台建设工作,并与省和国家平台对接，实现了数据实时传输。

（三）清洁取暖工作完成情况。X年清洁取暖改造工程完成X户、X万平米改造任务，实现建成区范围内X%覆盖、农村及城乡结合部X%覆盖既定目标。其中，集中供热完成X户、X万平米，煤改电完成X户、X万平米，煤改气完成X户、X万平米，区域集中供热完成X户、X万平米。

（四）“五地一产”追缴情况。按照市委“五地一产”规范工作推进会相关要求，能源局“五地一产”共涉及X乡镇X个村X家煤炭企业，截至目前,共追缴X万元,其中,煤矿企业追缴X万元,洗选企业追缴X万元。

三、特色亮点工作

（一)一手抓疫情防控、一手抓能源保障

１、有序推进煤矿企业复工复产和电力保障工作

（1）新冠肺炎疫情期间，全市煤矿企业全部处于停产状态，为了各煤矿企业在做好疫情防控的同时开展好矿前整顿，尤其是在疫情防控到了最吃劲的关键，随着人流的增多增加，面临着诸多困难。市能源局积极想对策，出方法，明确发展是主线、保供是底线、安全是红线，妥善处理好疫情防控、复工复产、安全生产三者之间的关系，统筹规划，精准施策，确保跟上全省生产进度。

（2）为保障企业工业用电和居民日常用电两不误，市能源局到各电力公司和发电企业协调、解决企业疫情期间的困难，以最有力的措施和方法，确保热力、电力可靠供应，加强人员管控，精准研判电力负荷变化情况，生产运行和日常巡检，确保电网稳定运行

２、保障我市清洁煤供应工作

清洁供暖是我市的民生工程，为保证居民在疫情防控和过年期间能温暖过冬，能源局本着保民生工作就是托起人民群众的幸福安康、筑牢疫情防控的钢铁长城，能源局始终把好清洁煤质关，保障居民用到放心煤、清洁煤。从X年X月至X年X月，配送清洁煤（焦）共涉及宋古乡韩屯、宋古、上站、三道河四个村；绵山镇西靳屯、上城南、下城南、常乐四个村；义棠镇西堡村、滨河小区、钦屯小区；城关乡罗王庄村；X种羊场，共计X个乡镇（包括X个村，X个居民小区，X个单位）进行了清洁煤配送工作，配送清洁煤（焦）共X吨。其中清洁煤共计X吨，共计清洁焦X吨。

（二）狠抓能源革命及重点项目建设工作

１、煤矿智能化开采、减优绿方面

为进一步推动我市煤矿企业能源革命试点工作，引导煤矿企业引进充填开采、无煤柱开采等绿色开采和智能化开采技术，提高资源的有效利用；同时对现有应用的无煤柱开采技术进一步技术更新，共同实现绿色发展、安全发展目标。根据上级文件要求，结合目前开展工作需要，分管副市长带队，市能源局牵头，组织大佛寺企业主体、义棠、安益、左则沟三座煤矿企业总工程师赴X焦煤西山煤电（集团）公司杜儿坪煤矿、X焦煤西山煤电集团东曲煤矿、X西山煤电股份有限公司马兰矿进行实地考察学习，结合考察学习，三座煤矿企业有意愿完成，义棠煤业编制六采区下伏岩层注浆充填加固实施方案,同时引进注浆充填开采技术人才，强化内部人员培训学习。安益煤业在X综采工作面实行支架电液控制系统改造的同时，积极与相关科研技术机构在“XG技术”、“无人值守”、“集中远程控制”等技术方面进行合作,并积极与科研院校合作研究厚煤层（X#煤层）U型钢沿空留巷技术；在做实无煤柱开采工作的同时，认真梳理、总结工作经验，做好技术革新工作，引导介休市其他煤矿企业推行无煤柱推广使用。三是左则沟煤业结合考察调研，为优化采掘设计，将“X工法”切顶泄压留巷工艺应用在X工作面，目前已委托X融创胜世能源科技有限公司编制了《X综采工作面切顶卸压沿空留巷技术研究与应用方案》，实现无煤柱开采，增加煤炭资源回收率。

２、保水开采开展情况。X介休鑫峪沟煤业有限公司被X省能源局定为全省煤炭行业推行绿色开采试点，根据规定要求，鑫峪沟煤业保水开采工程井下施工治理X多处钻场，钻孔共施工X余个，完成钻探X米，累计投资X万元。X年X月X日至X日组织相关部门负责人及工程技术人员对该项目进行现场检查验收并一致通过。

３、煤矿瓦斯抽采项目。今年X中下达给我市煤矿瓦斯抽采目标任务是X亿m³，截止X月底，共完成抽采X亿m³，已超额完成上级下达的目标任务。并协助X义棠煤业有限公司申报非常规天然气开发利用补贴资金项目。共申请中央及省级财政补贴资金X万元。

４、煤层气勘探项目。X美锦能源股份有限公司介休区块承担我市煤层气的勘探开发工作，该区块位于沁水煤田西北部，X中市南部，行政区划属介休市、X县、孝义市、汾阳市管辖。探矿证登记区块面积为XkmX。研究部署煤层气探井X口，目前已完成钻井及配套的录井、测井、分析测试X口（分别位于张兰镇史村的介探X井、张村的介探X井、南贾村的介探X井，累计完成钻探进尺Xm）。完成测试化验X余件，累计完成投资X万元。

（三）狠抓安全隐患排查整治。按照省市安全检查工作要求，结合“专项整治三年行动”和“零事故”创建工作，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与部门督查相结合，我局开展了“两节两会”期间安全生产和自然灾害防治专项检查、重点时段电力、油气长输管线的安全生产工作，“安全生产百日攻坚行动”、建筑领域安全隐患排查、全市输电线路火灾风险隐患专项排查和全省电力企业安全生产反“三违”专项检查等活动。扎实开展X年“安全生产月”活动，做好宣传学习和组织能源相关企业应急演练X场次。全年按照年初制定的检查计划对电力、油气长输管线共计执法检查X次，查出隐患X条。目前，已整改X条，整改率为X%。同时要求各能源相关企业做好应急值守工作，确保X小时通讯畅通。

（四）扎实做好信访维稳工作。积极督促各煤矿企业摸排内部工人是否有不稳定因素，发现情况及时积极化解在企业内部，在检查中了解各煤矿用工和工资发放情况，及时提醒煤矿信访苗头出现，对来访人员认真接待并安排相关企业协商调解矛盾，对信访案件百分之百进行处理，做到了无重复上访案件，无入京上访案件。X年，全市煤矿共发生X起信访案件，涉及X人，涉及金额X万元。

（五）稳步推进煤炭信息平台建设。开展煤炭企业信息化建设自评工作，全面提升我市煤矿企业信息化建设整体水平,我局抽调专家对全市X座煤矿信息化建设等级考核进行了验收，已有X座煤矿达到三级标准并上报上级部门。全市X个煤炭企业销售信息平台全部安装到位。

（六）积极推进环保工作。按照“管行业必管环保”原则，一是指导和监督全市煤矿企业环境保护工作，配合环境保护部门抓好全市煤矿建设项目环境保护管理制度的落实，指导矿区生态治理和环境恢复工作。X月底-X月中旬，联合X中市生态环境局介休分局对全市煤矿矸石山治理、矿井污水处理、面源污染等方面进行检查。二是对全市煤矿企业散煤销售行为进行检查，从源头进行把控，严禁向“禁煤区”居民、商户销售散煤行为。三是分别对“禁煤区”四个乡镇共X个村的散煤清零情况进行了全面验收考核，共清理散煤X户。四是积极响应重污染天气管控工作。根据《介休市人民政府办公室关于提前启动应急措施做好重污染天气管控工作的通知》（介政办函[X]X号）文件要求，我局于X年X月X日至X日对城区周边的X户洗煤企业进行X小时巡察管控，要求城区周边洗煤企业在此期间停止运、装卸货物，并要求做好“门前三包”工作。共出动X人次，对城区周边洗煤企业检查X次，检查中发现X户企业未按文件要求执行应急措施，对X户洗煤企业下达了责令整改通知书，并对企业主要负责人进行谈话，X户企业负责人均表示立即按要求执行应急措施，并提交了承诺书。

（七）加强从业人员素质培训。疫情期间，督促各煤矿企业通过网站进入远程教育网络学习平台进行在线免费学习，共有X个煤矿企业X人参加学习。深入开展X年度全省能源行业“安康杯”竞赛活动，共计X个煤炭企业，X个班组X名职工参加了活动，为全市煤矿管理安全管理水平，提供人员素质保障。

（八）、扎实推进煤矸石综合治理

１、为规范煤矸石固废处置，实行对全市煤矸石固废倾倒处置集中统一管理，建立起煤矸石固废处置政府有效监管，企业集中运行的新格局。经广泛宣传，积极引导，鼓励企业及个人进行投资，推进科学规划煤矸石固废处置场所工作，截止X年X月，建设并完成X条煤矸石处置沟，完成既定任务的X%。在通过环评批复并领取排污许可证后，现已投入运营。形成“产、销、排”的闭路循环。在此基础上，为了加强事中事后的监管，制定了《介休市煤矸石固体废物处置场监督管理办法》、《关于煤矸石处置企业规范运作的通知》，要求煤矸石处置企业严格按照环评要求，实行分层碾压，科学处置。

２、针对中央环保督察组摸底排查出的X处制定了中长期整改方案与计划，要求X年底全部完成，对X处治理点多次开展“回头看”，确保X处治理点治理整改到位，未发现有恢复倾倒煤矸石等固体废物情况。

３、X年通过加强日常煤矸石稽查的同时，与各乡镇工作人员配合对全市煤矸石非法贮存、倾倒、填埋点进行了地毯式排查，经初步排查，在较为隐蔽的沟壑中发现非法贮存、倾倒、共计X处，均为历史遗留问题，无法追查责任人，堆放数量约X万吨，占地面积X万平方米。其中X处煤矸石污染点属于X管辖地，剩余煤矸石污染点现已全部整改完毕。截止X月共查处煤矸石固废污染案件X起，查扣违规运输车辆X辆，行政处罚X万元。

（九）煤炭消费减量等量替代工作

该工作由我单位总牵头，市直各有关部门按职责分工各司其职、紧密配合、团结协作、联合执法共同完成煤炭消费减量等量替代工作。为合理控制我市煤炭消费总量、推进煤炭消费减量等量替代，优化煤炭使用结构，降低X年煤炭在一次能源消费中的占比，实现煤炭消费负增长，促进我市大气环境持续改善，根据省、X中市要求，制定了《介休市X年煤炭消费减量等量替代工作方案》。从重点耗煤行业准入、提高能源利用效率、压减焦化和煤炭洗选过剩产能、开展锅炉综合整治、企业错峰生产、推进清洁取暖等七大方面逐项做了具体工作安排，截至目前，介休市X年全年实现煤炭消费量减少约X万吨。

（十）行业管理其它方面

１、煤炭行业。一是我市高档普采工艺涉及X座煤矿企业，截至目前，已完成综采工艺变更的有X座煤矿企业，剩余X座煤矿企业正在积极变更；二是加强生产能力要素公告管理，针对有效期过期的X座煤矿企业都下达了责令限期整改指令书，要求立即停止采掘活动，加快办理进度并且在对重大隐患进行公示。

２、油气长输管线行业。负责石油、天然气等长输管道的建设和保护，加强对全市所辖的X条共计X公里的天然气输送管道及涉及的介休中石油昆仑燃气有限公司、X天然气有限公司X分输站、X分输站进行日常监管，保证企业平稳运行。

３、推动规上企业科技创新工作。通过精心安排部署，认真解读文件精神，逐个企业督促落实，全市X座煤矿企业、X户洗选煤企业和X座电力企业全部按要求完成科技创新全覆盖，覆盖率达X%。

４、洗选煤企业。根据《X省淘汰煤炭洗选企业暂行规定的通知》文件精神，初审资料完善的洗选煤企业X户，其中X户符合要并求在X中市能源局进行公示。全市X户洗选煤企业中，生产能力在X万吨以上的X户，中规模以上企业X户，其中X户工业纯洗精煤企业的总产值为X亿元，占全市总体产值的X%；洗煤企业总占地面积X亩，其中搭建煤棚X万平方米，总投资X亿元；独立洗煤企业现有从业人员（就业岗位）为X人。

四、存在的主要问题

总体来说，工作特色、亮点工作不明显。主要原因是工作守旧、创新精神不强、缺乏积极作为的进取意识。

(一)煤矿绿色开采和智能化建设推进难度较大。受煤矿资源整合贷款压力、技术管理水平和井下地质条件限制等因素影响，以及企业实际控股人对该项目建设认识还存在差距，导致在推进此项工作中，企业动力不足，阻力较大。

(二)节能“双控”目标任务完成压力大。一是我市产业结构仍以煤、焦、钢、电等高耗能为主导，高产值、高科技、高附加值的企业在我市占比较小。二是转型新动力不强，以煤为主，以煤为大的观念还没有改变，重点投资项目仍以高耗能项目为主。三是部分企业对节能工作认识不到位，特别是一些重点用能单位，对节能工作责任不明确、措施不落实、协调不得力，未能正确处理好眼前和长远的关系，导致节能工作开展难度高。

(三)清洁取暖改造所需要的资金压力大。去年市政府就投入改造及居民使用补贴资金，约X个亿。今年又投入X亿多元用于清洁取暖改造工程和居民能源补贴。受今年疫情影响和其它因素制约，今年的资金压力远超以往。不能及时支付工程所需要的费用，改造项目推进中存在着一定的困难。

(四)执法力度不够。在日常的执法检查中缺少行之有效的执法手段，例如对涉及到民生问题的供电、供气企业，没有相应的行政处罚权，震慑力不足,导致企业在整改落实相关问题存在推诿扯皮现象。

(五)缺少相关专人人才。能源局成立一年多来，由于多年来一直从事煤炭行业监管，所属全体人员专业多与煤炭行业专业技术相关。机构改革中，能源局的职能和业务有了很大调整，尤其是缺少电力和油气长输管线行业的技术人才，虽然我局采取加大外出学习培训力度、积极与上级相关部门对接从政策法规方面着手等措施，但是人员业务能力还与本职工作要求差距比较大。

五、X年工作计划

X年，我们将围绕市委、市政府中心工作，按照各级领导的指示精神，通过总结工作经验，分析查找存在的问题和原因，继续以X能源革命综合改革试点为中心，全面提高煤炭供给质量、产业发展水平，不断拓宽发展视野、创新工作方法，狠抓责任落实，扎实推进各项工作目标任务圆满完成。

一、争做能源革命排头兵。积极推进煤矿智能化开采、煤矿绿色开采、煤矸石固废综合利用和电力外送等项目，开展煤炭等量减量替代，坚持新发展理念，推动高质量发展，坚定走“减、优、绿”发展道路，立足煤炭清洁利用供给侧改革，淘汰落后过剩洗选能力，提高煤炭洗选行业质量效益，促进全市煤炭洗选行业产业升级，实现规范发展，推动全市煤炭洗选行业能源革命。

二、进一步强化红线意识和忧患意识。一是抓重点，抓具体，多种形式加大检查力度，深入各能源相关企业进行隐患排查，有力推动电力、油气长输管线等企业安全生产整体工作。二是通过多种形式加大检查力度，深入电力企业进行隐患排查，对查出的隐患能现场整改的立即进行整改，对不能立即整改的隐患要制定防范措施，限期整改、跟踪落实，彻底消除隐患。三是做好供、发电企业运行协调工作，继续在油气长输管道企业全面推行油气输送管道完整性管理的相关工作，保证电力、油气管道的运行稳定发展。

三、加强节能降耗监测预警。逐月紧盯全市能耗指标变化，及时发现并解决存在的问题，对指标完成不好的重点用能企业及时提出预警，对相关负责人进行约谈。严格控制重点用能单位能源消费量，积极改进生产工艺和装备水平、加强能源管理，促进能源转换效率有效提升，确保我市能耗“双控”目标任务顺利完成。

四、完善工资信访协调机制。应用各种方法、手段，建立健全煤矿工人工资信访协调机制，督促企业加快发放拖欠、清欠旧工资，保障农民工合法权益。

五、加快推进煤矿信息化建设信息评估工作。按照《X省煤矿企业信息化建设等级评估评分细则（试行）》，全市煤矿信息化建设等级评估工作实行动态化管理，按照随报随评的方式组织评估。力争全市二级安全生产标准化矿井全部达到信息化建设二级标准、一级安全生产标准化矿井全部达到信息化建设一级标准。

六、在生态环保工作中下功夫。一是加强煤矿生态恢复治理工作，督促企业按照要求规范处置煤矸石、生态恢复相关工作；加强对企业厂区内临时堆放煤堆、物料的现场管理，及时采取有效覆盖措施防治扬尘污染。二是提前谋划X年“煤改电”改造计划，着重于我市沿线及旅游景区周边村庄，为我市打造“两高一道”生态廊带和旅游村建设创造美丽环境。

X年，市能源事业发展中心认真贯彻落实市委、市政府决策部署和市发改委工作要求，牢固树立“事争一流、唯旗是夺”工作理念，始终坚持“单项工作争第一、全面工作创一流”的工作要求，只争朝夕、不负韶华，狠抓落实、担当作为，全市能源事业发展不断取得新成绩，被评为全国价格认定先进单位、省价格监测先进单位，油区管道工作被推荐为省先进单位，政务公开考核获得优秀等次，在全市企业家测评中获得服务类单位第三名，连续三年荣获“全国文明单位”荣誉称号。

一、紧扣绿色低碳主题，服务能源产业高质量发展成果丰硕

一是全力推进淄博市智慧能源平台建设。紧跟国家“产业数字化”要求，结合我市能源大户实际，创新开展能源行业数字化探索，建设淄博市智慧能源平台。平台设立油气管道、石油生产、煤炭供应、电力保障、新能源、智能充电、监测认定七个版块，通过GIS系统（地理信息系统），实现全市能源要素的可视化分布和数据展现，为市委市政府决策部署提供有力数据支撑，已完成项目立项和建设、监理、检测的招投标工作。

二是成功举办氢能源发展高峰论坛。贯彻落实建设氢能产业先行示范城市要求，在充分调研的基础上，X月X日至X日在齐盛国际宾馆成功组织举办首届“X中国·淄博氢能源发展高峰论坛”，X余名院士、专家学者及相关企业代表参加，为推动氢能源在我市发展战略中的谋篇布局、发展壮大作出积极贡献，受到各界高度评价。

三是顺利组建淄博市能源专家智库。贯彻产业智慧化要求，吸收传统能源、新能源和可再生能源、战略性能源、能源基础材料、能源节约和科技进步等领域X多名国内知名专家和高层次人才，组建成立市能源专家智库，为能源企业重大项目建设提供咨询服务，打造我市能源产业发展“智囊”。

四是精准服务能源企业发展。积极与大数据公司开展合作,创刊编辑《淄博能源》，分析能源市场趋势,传递能源热点情报,展示我市能源企业形象。与市发改委、市商务局共同指导“X中国加油站可持续发展高峰论坛暨成品油商贸资源对接大会”，帮助淄博博一新能源达成两个节能降耗项目合作意向，帮助鲁村煤矿签署合同能源管理协议，指导矿山装备联盟企业赴鄂尔多斯、泰安等参展，积极为能源企业办实事。

二、围绕民生保障需求，煤炭清洁利用与服务油气供应能力不断增强

一是推广民用清洁煤炭，助力群众温暖过冬。积极落实北方地区清洁取暖政策要求，牵头制定推广方案，协调市政府补贴政策与区县配套资金，与X煤集团等对接推介清洁煤炭，采取“周调度、月通报、年评价”措施扎实推进，在集中供暖及气代煤、电代煤覆盖不到的区域，推广民用清洁煤炭X万吨，超额完成任务，为人民群众温暖过冬作出积极贡献。

二是开展煤炭质量抽检，助力生态环境改善。招标确定X家煤质检测机构作为第三方机构，对全市经营、燃用煤炭企业进行煤质抽样检测，抽检煤样X份。强化抽检结果运用，对X个区县和X家煤质不合格企业约谈提醒，有效促进全市煤炭质量提升，助力生态环境改善。

三是协调服务重大油气管道建设，助力能源供应保障。克服疫情防控对工程施工带来的不利影响，协调管道企业办理相关手续，董东原油管道、日照港—京博输油管道、济淄联络线、淄莱线改线等X条重大油气管道工程顺利推进，为我市油气供应保障作出积极贡献。四是做好服务油区各项工作，助力油区经济发展。健全完善油地服务工作机制，印发《淄博市油区服务工作联席会议制度》，加强与胜利油田纯梁采油厂、东胜公司等相关石油公司的交流合作，妥善处理油地工农矛盾纠纷X余起，实现油田勘探开发“零障碍”，助力油区经济发展。

三、服务经济社会发展，价格监测与认定工作成绩优异

一是做好疫情期间价格应急监测实现最美“逆行”。疫情期间，为确保全市重要民生社会商品的稳价保供，到农贸市场、超市、药店等重点场所开展市场采价巡视X余人次，审核汇总上报应急监测报表X余份，应急监测数据X万余条，报送监测信息报告X余篇，为全市保供稳价提供了有力的信息支撑，得到了市委主要领导的高度肯定。

二是构建优势产品价格指数体系助力经济发展。立足构建我市优势产品价格指数体系，创新编制完成中国淄博天然气与水泥价格指数，加上已上线运行的淄博化工、新材料价格指数，目前我市已有X支指数在中国发展网、省价格指数平台上运行，是全省指数编制数量最多的市，为我市经济发展提供重要技术支持。

三是扎实开展价格认定促进社会公平正义。加强与公安、纪检监察机关、法院等部门单位的沟通协调，高质量完成各项涉纪检监察、涉刑事价格认定案件X件，标的额X余万元，为促进社会公平正义作出积极贡献。

四是协调拍摄特色产品专题片助力脱贫攻坚。积极加强对我市特色农产品调研，联合省电视台农科频道，分别于X月底、X月初赴沂源、博山为我市特色农产品大樱桃、猕猴桃拍摄专题片《“异军突起”的樱桃小镇》《乡村振兴服务队让猕猴桃产业再创新高》，有效助力脱贫攻坚。

四、突出加强自身建设，全面从严治党水平持续提升

一是着力夯实责任链条，严格落实党组抓党建主体责任，制定党组主体责任、党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任“三张清单”，推动全面从严治党责任落实。认真落实党建提升“十百千”行动，出台创建模范机关实施方案，推进党员活动室、职工书屋、体育活动室等场所规范化建设。

二是大力加强机关党的建设，开展党支部“全面体检”X次、“双报到”活动X次，特别是疫情期间积极助力常青园社区做好防控任务，邀请党校教授作辅导报告，组织到焦裕禄纪念馆、新华医疗学习党建，“学习强国”“灯塔大课堂”成绩位于全市前列。

三是大力加强党风廉政建设，签订廉政责任书，开展廉政谈话，完善廉政档案，夯实廉政责任网络，结合市纪委通报典型案例开展X次专题廉政警示教育，切实夯实党风廉政链条。

四是大力加强精神文明建设，与“绿丝带”“蓝色蔚来”公益组织联合开展公益服务，开展“爱淄博”、家风家训、“四德榜”，社区义诊、垃圾分类、走访慰问、交通执勤、“我们的节日”等系列活动，挂包高新区宝山园区督导文明城市创建，积极派员参加创城实地督导，助力文明城市建设。

一、X年工作总结

（一）加快煤矿技改步伐，积极推进减量重组

1.抓紧实施重点工程。X年煤炭行业重点项目为煤矿技改，在建项目为亨元顺煤业X万吨/年兼并整合建设项目，停缓建矿井X座，其它项目已建成投产。截止目前，亨元顺煤业已竣工验收。目前，全县共有煤矿X座，其中生产矿井X座、竣工矿井X座、停工停建矿井X座。全县煤矿建设项目批准总投资概算X亿元，截止X年底已累计完成投资X亿元，其中X年完成投资X亿元。

2.因矿制宜实施配采和采煤工艺提升工程。全县X座生产矿井中，有X座实施配采或采煤工艺提升工程，其中竣工验收X座：华强煤业X号煤层配采项目，新安发煤业新建回风立井；在建矿井X座：南河煤业X号、X号煤层配采项目，宝华煤业X号、X号煤层配采项目，天悦煤业X号煤层配采项目，鑫辉源煤业X号、X号煤层配采项目，鸿利煤业煤层延深项目，X煤矿X号、X号、X号煤层配采项目，两渡煤业采区内煤层接替项目。同时，对全县X座采用高档普采工艺X个工作面的煤矿，县局督促其年底前全面完成采煤工艺提升改造。

3.积极稳妥推进煤矿减量重组工作。全县X万吨/年以下矿井共有X座，其中，胜达煤业X万吨/年不参与减量重组，已关闭退出；恒岳煤业X万吨/年与和顺益德煤业X万吨/年实行异地重组整合，恒岳煤业已关闭；冯家坛煤业X万吨/年与荡荡岭煤业X万吨/年实施重组整合，冯家坛煤业已关闭；红岩煤业X万吨/年作为主体矿与鸿利煤业X万吨/年实行异地重组整合，鸿利煤业已关闭；致富煤业X万吨/年作为主体矿与榆次瑞昇煤业X万吨/年实行异地重组整合。

（二）淘汰落后洗煤企业，推进洗选产业升级

认真贯彻落实《X省人民政府办公厅关于推进全省煤炭洗选行业产业升级实现规范发展的意见》(和X省能源局等九部门《关于印发<X省淘汰煤炭洗选企业暂行规定>的通知》(精神,按照《X县人民政府办公室关于印发X县淘汰煤炭洗选企业实施方案的通知》（灵政办发[X]X号），有序稳妥推进我县淘汰落后煤炭洗选企业,坚定走“减、优、绿”发展道路,促进全县煤炭洗选行业产业升级,实现规范发展,推动煤炭洗选行业能源革命。一是明确工作目标。到X年底,淘汰全县范围内法定手续不完善、不符合上级政策要求、违法违规生产经营的煤炭洗选企业,通过淘汰落后洗选过剩产能,提高清洁煤炭供给保障水平。二是建立协作机制。由县能源局牵头,相关职能部门按分工各负其责,对辖区内所有煤炭洗选企业进行认定。进一步核实煤炭洗选企业洗选能力、洗选工艺及装备、生产运行和工商登记、用地、用水、环保、税务、安全设施等情况。三是积极组织实施。按照省、市部署和规定，对落后煤炭洗选企业，依法淘汰证照手续不齐全的，坚决淘汰环保不达标的，切实淘汰规模小、工艺落后、布局不合理的，严格淘汰经营管理不规范的，彻底淘汰安全管理差的。对审核认定合规的企业，由县能源局上报市能源局复核、市能源局上报省能源局审定，截止目前，全县共有煤炭洗选企业X户，已上报市局X户（其中省局公示X户、市局公示X户、市局受理待审核公示X户）、未上报X户（其中X户已经县级各有关单位审核合格，准备上报省、市复核审定）、淘汰取缔X户。

（三）规范电力行业管理，推动电力改革发展

X.加强电厂安全监管。我县共有X个电厂，分别是汾西矿业（集团）有限责任公司南关电厂、X启光电厂、鑫和垃圾电厂。县局一是全面核实企业信息，掌握电厂情况，并进行登记、建档、备案；二是认真开展安全检查，加强执法监管，督促电厂节能降耗、安全运行，全年共查出安全隐患和问题X条，已全部整改。

X.积极推进电力重点项目。XX启光X×XMW低热值煤发电项目是X省重点工程，于X年X月X日开工，由格盟国际能源有限公司、X国际能源集团有限公司与X县鑫源投资贸易有限公司、X县德广益投资贸易有限公司、XX天聚鑫源煤业有限公司共同投资建设。目前X#、X#机组已正式投产。XX启光供热长输管网工程总投资约X亿元，管网总长度X公里，以启光为热源点，分东、西两线向X县城及周边乡镇供热。其中：西线供热管网从启光至段纯镇，长度Xkm，供热面积约X万㎡；东线供热管网从启光至X县城苗旺桥，长度为Xkm，供热面积约X万㎡。供热管网工程已开工建设，预计X年冬季可向县城、静升新区及周边乡镇供热。

（四）加强油气管道管护，保证西气东输安全

西气东输管道途径X县境，共设三个管道分输站，分别是：静升分输站（负责X境内X公里、介休境内X公里，共计X公里）、南关分输站（负责X境内X公里）、段纯分输站（负责X境内X公里）。县局一是全面掌握管道分输站的情况，建立健全相关信息和档案。二是认真开展安全检查。向管道分输站提出“三必须”的严格要求，即：必须依法依规、按设计按标准实施管道建设工程，必须做好管道日常维护工作，必须保证运行安全。县局全年共查出安全隐患和问题X条，已全部整改。

（五）指导农村能源工作，积极创新能源发展

一是了解并掌握新能源情况。我局与县扶贫办对接，全面了解X境内新能源现状，经统计，全县新能源主要有光伏发电和生物质能源，其中：光伏发电来自于屋顶光伏扶贫项目，目前，核准并投入运营X座。生物质能源主要是生产秸秆颗粒（燃料），向生物质锅炉用户销售，目前，我县仅有X户生物质能源企业：X灵英生物质能源开发有限公司，该公司同时生产秸秆颗粒（燃料）和生物质锅炉。二是加强安全工作。坚持“安全第一、预防为主”方针，县局要求新能源企业和光伏扶贫项目主体责任人认真排查并消除安全隐患，确保安全平稳运营。三是积极筹划新项目。X京合光伏发电有限公司和国家电投集团X可再生能源有限公司X户光伏企业有意在我县投资新建光伏电站，今年X月已分别与县政府签订了项目开发框架协议，其中X京合光伏发电有限公司计划在交口乡庆余村上X万千瓦平价上网加规划容量XMW储能项目，国家电投集团X可再生能源有限公司计划在两渡镇崔家沟村和交口乡小王庄村一带上X万千瓦光伏发电项目加规划容量XMW储能项目。目前，X户企业已选址，正在积极向省能源局争取项目指标。

（六）强化能源消费“双控”，抓好节能降耗工作

一是落实节能降耗措施。控制能源能耗总量，努力降低存量能源消费强度，加强重点用能单位能耗监测，推动节能降耗工作。二是加强节能预警和督查。对能源统计数据及重点用能企业，及时掌握企业的能源消费情况，查找企业在能源消费、统计报送中存在的问题，避免统计数据失真。持续加强对高耗能行业及重点用能企业的能耗管控，重点关注新入统计的复工复产高耗能项目，及时研判异常情况，果断采取措施，有效抑制能耗增长，规范重点用能企业的能源计量、统计及报送环节，确保不出任何问题。三是深入挖掘能源产业节能潜力。积极引导鼓励企业实施节能技术改造，提升现有装备及工艺水平，同时，加大落后装备的淘汰力度，加快先进工艺的应用推广。四是夯实部门责任，集中打好硬仗。今年后两个月，县节能降耗工作领导组各成员单位坚持目标导向，进一步夯实本领域节能工作的责任，督促指导本领域内重点用能单位对各项节能措施的落实，集中精力、集中时间、集中攻坚，切实控制能耗增长，形成同频共振、协同推进的工作合力，全面保障全县年度能耗“双控”目标顺利完成。

（七）抓好煤炭职工培训，提升职工从业素质

一是认真贯彻《煤矿安全培训考核管理规定》。县局健全并落实安全教育培训制度，加强安全培训过程管理，强化对培训机构的监管，提升安全培训质量。二是搞好煤矿“三项岗位”人员（煤矿主要负责人、安全生产管理人员、煤矿特种作业人员）安全培训和全员培训等工作，切实做到先培训、后上岗。三是深入落实煤矿关键岗位从业人员专业学历提升工作，严格执行执业（职业）资格准入制度，全面提高煤炭职工整体素质。县局培训特种作业人员X人、班组长X人、煤矿从业人员X人。

全面加强统筹协调，大力推进清洁取暖

按照《X省打赢蓝天保卫战X年决战计划》文件要求，县政府办公室于X年X月下发了《关于印发X县X年冬季清洁取暖实施方案的通知》（灵政办发〔X〕X号），采用多种方式推进清洁取暖工作。截止X年底，我县通过集中供热、“煤改电”、“煤改醇”、“煤改气”和热电联供的方式已实施X万户居民、X万平米的清洁取暖改造工程。改造工程完成后，全县清洁取暖覆盖率达到X%以上，其中农村地区清洁取暖覆盖率X%以上。一是集中供热方面：完成改造户数X户，改造面积X万平米。二是“煤改电”方面：完成改造户数X户，改造面积X万平米。三是“煤改醇”方面：完成改造户数X户，改造面积X万平米。四是“煤改气”方面：完成改造户数X户，改造面积X万平米。五是燃煤热电联供方面：完成改造户数X户，改造面积X万平米。六是散煤清理方面：目前我县列入禁煤区的三个乡镇和三个社会事务服务中心已完成了居民散煤清理工作，共清理X户、X吨煤。

（九）全面提高政治站位，加强党风廉政建设

县局在加强能源行业管理的同时，始终坚持两手抓、两手都要硬。一是抓好政治学习。全县能源行业认真学习宣传贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，广大干部职工统一思想、提高认识，深刻领会十九大对能源工作的重要论断，坚持理论联系实际，推动全县能源高质量发展。二是抓好党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。按照县委的安排部署，局党组认真组织学习贯彻习近平总书记视察X重要讲话重要指示精神，全局党员干部带着感情学、联系实际学、系统深入学，我们把学习贯彻重要讲话重要指示与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合、与学习贯彻“三篇光辉文献”相结合、与X能源改革发展实践相结合，真正做到增智促行、落地落实。三是创建服务型机关。县局按照省、市、县的安排部署，积极推进能源管理体制改革。全局干部职工树立行业新风、优化政务环境，提高办事效能、狠抓工作落实。四是加强廉政建设。县局把党风廉政建设与能源业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，认真落实党组、总支主体责任，自觉接受县纪委监委及派驻组的监督，坚持集体领导与个人分工负责相结合，实行“谁主管、谁负责”的“一岗双责”党风廉政建设责任机制，完善“权力监督、阳光运行”的廉政风险防控体系，努力打造一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、业务精通、勤政廉政的干部队伍。按照县纪委监委的安排部署，局党组认真组织开展我县能源领域反腐败专项行动。五是抓好工会、青年团、妇女、老干部、信访、扫黑除恶专项斗争及社会治安综合治理等工作。六是搞好下乡包村扶贫工作。

一年来，县局组织全县能源行业在改革、管理和发展等各方面做了大量工作，取得了不少成绩，但仍还存在一些问题和不足，主要有：一是煤炭清洁高效利用偏低，产业结构不合理，发展方式需转变。二是新能源产业发展滞后，数量少、规模小，经济效益不高。这些差距和问题有待于我们在今后的工作中予以解决。

二、X年工作计划

（一）工作思路

X年全县能源工作的总体思路是：以国家和省、市、县对能源改革发展的总体部署为方向，积极开展能源革命;以深化供给侧结构性改革为抓手,持续推进煤炭“减”“优”“绿”；以法治化、市场化为手段，引深电力体制改革；以产业结构调整为主线，大力发展新能源；以构建高质量能源格局为目标，努力推动我县能源事业发展迈出新步伐。

（二）总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省、市、县能源革命综合改革的统一部署和战略任务，深入调研能源工作情况、认真谋划能源发展思路、全面强化能源行业管理。抢抓中央在X开展能源革命综合改革试点的战略机遇，全面深化能源体制机制改革，进一步激发能源发展动力和活力，加快产业结构调整、转型、优化、升级步伐，促进能源产业链、价值链从中低端向中高端延伸，着力构建绿色低碳清洁高效的现代能源体系，努力开创我县能源高质量发展的新局面。

主要目标:原煤产量：X万吨。固定资产投资：X亿元。节能降耗控制指标：全县能耗总量为X万吨标准煤、

单位地区生产总值能耗降低率比X年下降X%。

（四）重点工作:积极推进煤矿智能化建设工作，重点抓好X-X座矿井的试点建设。提高煤炭先进产能占比，全部淘汰X万吨/年以下煤矿，全部取缔高档普采采煤工艺。安全高效矿井达X%，特级安全高效矿井达X%以上。督促停建矿井的启动工作，帮助完善开工前的各项手续办理。完成X保利金庄煤业有限公司复产和X保利合盛煤业有限公司复建工作。全面贯彻国家新能源开发利用政策，合理开发利用新能源资源，大力推广可再生能源发展、积极推进太阳能发电、光伏发电和风力发电项目的实施。

（五）重点项目

X保利金庄煤业有限公司X年全面复产。X保利合盛煤业有限公司全面复建，并争取第一季度完成各种办证手续，全面转产。完成灵北煤矿开工前的手续办理。X庆余X万千瓦光伏平价上网加储能项目（规划容量XMW)：总投资X亿元，建设年限X年。国家电投集团X可再生能源有限公司X县新能源发电项目（XMW光伏发电项目和XMW风力发电项目）：总投资X亿元，建设年限X年—X年。X聚义实业集团股份有限公司、国家电投集团X可再生能源有限公司发电项目（X万千瓦太阳能发电项目及X万千瓦风力发电项目）：总投资X亿元，建设年限X年—X年。

X年，在县委、县政府的正确领导下，我局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，认真贯彻落实中央、省、市、县关于能源工作的各项决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，精心谋划、狠抓落实，稳步推进各项工作，取得了较好的成效。

一、加强党的建设方面

一年来，我们始终把党的建设摆在首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣抓好中央、部、省等各项决策部署的落实，坚决做到担当负责，主动作为,坚持党对能源工作的全面领导。

二、开展主题教育和“大讨论”方面

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我们紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求，将学习教育、检视问题和整改落实贯穿主题教育始终，坚持全面整治和重点整治相结合，将“改”字贯穿始终，重点围绕居民用电、用气、环保、“大讨论”的问题清单进行整改，确保事事有落实、件件有回音，确保让群众见到成效、看到变化，实实在在做到为民办事、为民解忧、为民谋利，让主题教育成效转化为工作实效。同时，通过这次主题教育，党员干部的理论水平和政治觉悟得到了明显的提升，优化了服务方式，完善了管理手段，推动各项能源工作向前发展。

三、X年度任务和重点工作推进情况

（一）煤炭生产经营情况

原煤生产。X-X月底累计生产商品煤X万吨，预计全年生产原煤X万吨，同比下降X%。（下降原因：寺家庄矿同比减产X万吨）

工业总产值。X-X月底累计完成工业总产值X万元，预计全年完成工业总产值X万元，同比增长X%。（下降原因：寺家庄矿同比减产X万吨）

工业增加值。X-X月底累计完成工业增加值X万元，预计全年完成工业增加值X万元，同比下降X%。

（二）固定资产投资情况

今年X-X月份能源行业新建和续建项目X个，累计完成投资X万元，X月和X月份预计新入库项目X个，全年能源行业预计完成固定资产投资X万元。

（三）煤矿减量重组工作推进情况

按照市、县政府相关要求，积极推进我县煤矿减量重组工作。今年按照省市相关部门对我县煤矿减量重组方案审核反馈意见进行了X次修改上报，使我县煤矿减量重组工作积极有序推进。

（四）洗（选）煤厂摸底工作情况

按照《X省人民政府办公厅关于推进全省煤炭洗选行业产业升级实现规范发展的意见》（X政办发〔X〕号）文件精神以及省、市能源局相关要求，对我县X个洗煤厂进行了全面摸底上报。

（五）黄岩汇煤矿智能化开采和煤矸石不出进项目进展情况

截止目前，黄岩汇煤矿综合开采工作面自动化升级技改项目已投入资金X万元，相关工作正在有序推进。煤矸石不出进项目已完成立项，截止X月底已洽谈合同内容事宜，明确了主要研究内容，制定了实施方案。

（六）三都煤业环境生态综合治理情况

截止目前，三都生态恢复治理复垦造地、边坡绿化等工程已投入资金约X万元，累计完了X亩，植被恢复X亩，边坡排水建设已通过验收的长度为X米，建设旗杆岭拦渣坝一座X立方米。按照计划已完成序时进度X%。

（七）清洁取暖进展情况

X年清洁取暖总计完成X万平米。其中：建成区完成新增及改造面积为X万平米，城乡结合部改造面积为X万平米，农村地区已完成改造面积为X万平米，超额完成市定X万平米的改造任务。洁净煤供应情况：截止X月X日城区社区已供应X户，共计X吨，乐平镇没因有镇长财务无法办理手续，大寨镇下周准备签订合同开始供应。

（七）发电量及瓦斯抽采相关情况

发电量。X年X-X月份发电量为X亿kwh，同比增长X%，预计全年发电量X亿kwh，同比增长X%。瓦斯抽采。X年X-X月份实际瓦斯抽采X亿m³，利用X亿m³，利用率X%(上报市局数据：瓦斯抽采X亿m³，利用X亿m³);预计全年抽采瓦斯X亿m³，年利用X亿m³，年节约标煤X万吨，减少排放二氧化碳X万吨。

（八）能源项目进展情况

金寨风电X兆瓦项目。昔阳县皋落一期（XMW）风电项目目前已经施工完毕，力争X年春节前吊装完毕实现并网发电。昔阳县皋落风电场二期XMW工程项目正在施工，预计X年X月投产并网发电。昔阳卓尔XMW光伏电站项目。投资X万元，建设地点位于昔阳县以东X公里的万家山村和占上村一带，项目已经入库，预计X年X月并网发电。招能风电项目。由昔阳县招能风力发电有限公司负责建设，地址位于昔阳县孔氏乡、闫庄乡及皋落镇，建设规模XMW，总投资约X亿元，计划于X年X月X日建成投产。昔阳百万千瓦光伏发电基地项目。预计总投资约X亿元，地点位于昔阳县沾尚镇、西寨乡、乐平镇、大寨镇为主的荒山荒坡等未利用地。预计工期在X年底前完成，在获得省级及以上核准（备案）后完成项目的并网发电。

四、特色亮点及主要成绩

（一）开展煤矿采空区煤层气开发利用

依托我县关闭煤矿数多面广，部分煤矿开采程度较低的有利优势，鼓励漾泉蓝焰煤层气有限责任公司开展关闭矿井采空区残存煤层气资源开发利用技术攻关，依法依规对我县已关闭煤矿采空区范围残存煤层气进行抽采试验，有效开发利用采空区煤层气资源。

漾泉蓝焰公司利用煤矿采空井通过施工垂直钻孔，沟通废弃矿井的采空区裂隙带，由抽采设备对采空区的瓦斯进行负压抽采，再通过地面管输系统进行有效的利用。漾泉蓝焰公司预计投资X万元，计划完成采空井施工任务X口，目前采空井施工已经完成X口，已集输利用有效井X口，新增日产气量Xm³。煤矿采空区煤层气开发利用不仅扩大了产气规模，补充新的气源点，同时变废为宝，形成了良好的经济效益、安全效益和环境效益。

（二）提高瓦斯利用率

依托我县煤层气资源丰富以及全部生产煤矿抽采系统完善并正常运行的有利条件，大力发展低浓度瓦斯利用项目建设，如低浓度瓦斯发电项目、高浓度瓦斯发电厂建设低浓瓦斯安全掺混系统项目等，使全县高低浓度瓦斯实现全部利用不排空，瓦斯综合利用率达X%以上。

为提高低浓度瓦斯利用率，X昔阳丰汇煤业有限责任公司丰汇煤矿瓦斯发电厂总投资X万元，建设低浓度瓦斯安全掺混系统，并于X年X月X日正式投运。低浓度瓦斯安全掺混系统既能充分利用低浓度瓦斯气体，减少能源浪费，节能减排，又能保证瓦斯发电厂的满负荷运行，每年可多发电X万度，提高企业的经济效益。

新建寺家庄低浓度瓦斯电厂,总投资X亿元，机组全部按照自发自用就地接入方式接入寺家庄供电系统。此项目主要利用矿井抽采的低浓度瓦斯进行发电，项目建成后，年发电量约为X万kWh，年消耗低浓度瓦斯纯量约为X万立方米，年上缴税收X万，年节约标准煤X万吨，年减排二氧化碳X万吨。

五、从严治党廉风廉政建设方面

全面做好党风廉政建设和反腐败工作，扎实推进全面从严治党向纵深发展。一是落实主体责任。认真履行党风廉政建设主体责任。二是加强党风廉政教育，深入开展廉政警示教育活动。认真贯彻习近平总书记关于“四风”问题的重要指示精神，严格执行中央八项规定精神，筑牢拒腐防变的防线，不断提高全体党员干部履职能力和服务水平，为推进能源事业高质量发展作出新的更大贡献。

六、存在问题及不足方面

一年来，我局围绕县委、县政府的工作部署，创造性地开展工作，取得了一些成绩，但也清醒地认识到存在的差距和不足，主要表现在：一是担当的主动性和积极性不够。干事创业的精气神不足，改革创新意识不强，在推动县政府重大项目、重要工作中还放不开手脚，有效推动工作落实的效果还不好。如“以醇代煤”工作推进缓慢，多次被市政府、县政府通报批评。二是为民解难事、办实事上不够有力有效。如在今年洁净煤发放上，我们对煤质的把控还不够严，在硫、灰分的指标上标准还不高。

七、X年工作思路和打算

煤炭生产经营。明年力争煤炭生产经营各项经济指标与今年持平，煤炭产量保持在X万吨左右，实现均衡安全生产。固定资产投资。明年力争新入库与续建项目保持在X个，全年固投稳定在X亿元以上。煤矿减量重组化解产能工作。按照《关于推进煤矿减量重组工作的通知》（市政办发X[X]号）文件相关要求，继续积极推进我县大寨煤业、乐平煤业、胜利煤业等X座煤矿减量重组化解产能工作。待昔阳县属地监管煤矿减量重组的初步方案批复后，按照方案逐步落实执行。洗（选）行业产业升级规范工作。根据关于印发《X省淘汰煤炭洗选企业暂行规定》的通知（X能源煤技发[X]X号）文件要求，贯彻落实X省人民政府办公厅《关于推进全省煤炭洗选行业产业升级实现规范发展的意见》（X政办发〔X〕X号）文件要求，对X个洗煤厂进行摸底，淘汰法定手续不齐全、违法违规生产经营的煤炭洗选企业，待县政府方案出台后，按照方案逐步落实执行。黄岩汇智能化综采工作面和煤矸石不出井项目。加大对黄岩汇智能化综采工作面和煤矸石不出井项目的推进力度，提高煤炭资源开发利用水平，改善矿区环境，实现煤矿的智能绿色开采和清洁高效利用，促进煤炭工业健康发展。三都煤业生态综合治理工作。督促企业积极采取有效措施，力保完成明年造地X亩、边坡恢复治理X亩的治理任务。清洁取暖工作。继续推进散煤污染管控和煤炭消费减量替代，多措并举，加快推进清洁取暖工程进度，确保如期完成清洁取暖目标任务，力争实现建成区及建成区外X公里清洁取暖全覆盖，向清洁取暖未覆盖区域发放清洁煤。煤矿瓦斯抽采。大力推广丰汇瓦斯电厂高低浓度瓦斯安全掺混系统，提高低浓度瓦斯利用率,瓦斯抽采量稳定在X亿立方米左右。打造昔阳新能源综合发展集聚区。巩固扩大光伏、风电、瓦斯、煤层气等多元发电格局优势。按照规划引领、市场竞争、技术进步、成本下降、补贴退坡的原则，引导企业加快技术创新，降低土地等非技术成本，积极推进金寨风力发电有限公司皋落风电场二期XMW工程项目、招能风力发电有限公司西寨风电项目、卓尔XMW光伏电站项目。加强节能宣传，强化节能目标责任，实时跟踪企业能耗波动。加快煤层气基础地质研究和关键技术联合攻关。依托我县有多年煤层气开发利用经验的漾泉蓝焰煤层气有限责任公司这一优势，结合我县沾尚镇煤炭和煤层气资源丰富，埋藏深度较大难以开采的实际，该区域计划由漾泉蓝焰公司开展深部煤层气勘查开发关键技术攻关，依法依规取得煤层气探矿权，对该区域进行煤层气开采利用，为今后该区域煤炭开采创造有利安全环境。加快开展煤层气基础地质研究和关键技术联合攻关，使以往技术无法解决的抽气瓶颈通过技术创新得以解决，提高钻孔利用率，增加单孔抽气量。积极推进燃气企业储气能力建设。鼓励中燃公司建设储气设施，形成不低于保障我县经济开发区（产业集聚区）日均X天需求量的储气能力，落实地方储气设施建设主体化责任，实现储气设施集约化、规模化运营。加大增量配电业务向社会资本开放力度。加快增量配网建设试点项目，积极响应国家电改号召，给园区用户分享电改红利，促进园区招商引资，拉动地方经济发展，形成利益共享、风险共担的电网建设运营新模式。项目建成后预计年供电量X亿千瓦时，供电范围X平方公里，计划建设X座X千伏变电站，X座X千伏开闭所，X公里X千伏线路，X公里X千伏线路及相关配套设施。

八、工作措施

全面推进能源领域的改革创新。全面贯彻“四个革命、一个合作”的能源战略，以强烈的改革创新精神、主动作为的意识、求真务实的态度，将中央、省、市、县里的部署转化为自觉行动，全面推进能源领域改革创新，坚定推动能源高质量发展，加快“当好排头兵”的历史性跨越。深入推进能源消费方式变革。切实把能源消费革命摆在战略优先位置，把节能和提高能效作为重要突破方向，积极开展节能专项行动，稳步推进清洁供暖，促进用能结构和方式深刻变革。深入推进相关企业发展方式变革。把企业作为推动能源革命的主体力量，让企业享有改革红利，抓住改革机遇转型升级、做优做强，扬长弃短，建立更加适应市场竞争的经营机制。深入推进煤炭开采方式变革。要坚持推进“减”、“绿”、“优”，坚决防止低水平盲目扩大煤炭生产，甩掉煤炭头上的高污染、低附加值帽子，确立清洁能源新形象。要加快煤矿开采方式变革，推进煤炭绿色开采和煤矿智能化改造，推进采煤采气一体化。深入推进能源领域全面从严治党。开展好能源领域反腐败工作，继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为能源革命综合改革试点提供坚强的政治、组织和纪律保障。

X年，在区委、区政府的正确领导下，在上级行业主管部门的认真指导下，区能源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“三篇光辉文献”及《习近平谈治国理政》（第三卷）为指导，深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，认真落实省市区委各项决策部署，按照“四为四高两同步”和区委“八项目标”总体要求，紧扣能源革命综合改革试点目标定位，扎实推进我区能源高质量发展，能源主要经济指标稳中有升，取得较好成绩。现将我局X年工作总结如下：

一、基本情况

（一）煤矿和洗储煤企业：我局安全监管四座矿井，分别是三元煤业、小常煤业、吉安煤业和三元吉祥煤业，四座矿井证载能力为X万吨/年，井田面积为Xk㎡,四座矿井均证照齐全且合法有效。洗煤企业X家、储煤企业X家、坑口洗煤厂X个。

（二）电力企业：全区现有电力企业X家，总装机容量XMW，全部投产运行后全区总装机容量XMW。火力发电企业X家（正常生产X家，基建X家）；瓦斯发电企业X家（XMW）；焦化煤气发电企业X家（XMW）；光伏发电企业X家（XMW）；建设中生物质发电企业X家（XMW）。

（三）新能源和可再生能源企业：我区新能源和可再生能源企业共涉及X家，装机总容量为X兆瓦。分别是X家天然气企业、X家瓦斯发电企业、X家太阳能光伏企业。天然气长输管道在长治X区境内分为X段，X区北段（黄碾镇至马厂镇至黄碾镇段，管道长X米），设黄南阀室一座（位于黄南村）和X区南段（堠北庄镇，管道长X米）。

二、重点目标考核工作完成情况

（一）安全指标完成情况：

截止目前，全区煤矿、洗储煤企业和能源行业涉及企业实现了安全生产双“零”目标，安全生产形势持续稳定。

（二）X年能源消费总量较X年增长幅度控制在X%以内；X年万元地区生产总值能耗较X年下降幅度控制在X%以上。

X年，X区能耗总量控制目标为X万吨标准煤（占全市X%），X-X月份能耗总量为X万吨标准煤。预计X年年底，综合能源消费量，可控制在规定范围内。能耗强度目标要求下降-X%，X-X月份工业增加值能耗X%，同比，下降了X%。

三、煤炭产量和煤矿投资完成情况

（一）煤炭产量完成情况:截止X年X月底，全区煤矿共生产原煤X万吨，比去年同期X万吨增长X%；工业增加值完成X万元，比去年同期X万元增加X%；工业总产值完成X万元，比去年同期X万元增加X%；销售产值完成X万元，比去年同期X万元增加X%。预计到X年X月底生产原煤X万吨，比去年同期X万吨增长X%；工业增加值完成X万元；工业总产值完成X万元；工业销售值完成X万元。