目录
2.市长述责述廉报告6
3.市委常委、纪委书记述责述廉报告9
4.副市长述责述廉报告13
5.副市长、市公安局党委书记、局长述责述廉报告15
6.副市长述责述廉报告17
7.市委常委、政法委书记述责述廉报告19
8.市委常委、宣传部长述责述廉报告21
9.市委常委、秘书长述责述廉报告25
10.市委常委、副市长述责述廉报告27
X年，我们按照中央和省委的总体部署，紧紧围绕推进“三次创业、转型跨越”的大局，坚持把落实党风廉政建设责任制作为加强反腐倡廉的总抓手，全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，不断加强领导，强化措施，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了较好成绩。
一、加强领导，全面履行党风廉政建设领导责任
我们始终坚持把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要工作，纳入各级党委、政府目标管理和整体工作布局，与经济社会发展和各项业务工作同部署、同检查、同落实。一是明确任务、落实责任。年初研究确定了全年反腐倡廉建设X项重点任务，在市委全会、市委常委会、市政府常务会、市纪委全会和班子民主生活会等重要会议上都对加强党风廉政建设提出明确要求。X年，市委共召开X次常委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作。明确了市级领导干部联系点及责任区，落实了市级领导、市直牵头部门和承办部门责任，年底亲自带队深入基层检查落实情况。二是强化教育、筑牢防线。注重对班子成员的教育和监督，定期组织召开专题民主生活会，做到常沟通、常提醒，鼓励班子成员之间相互监督，筑牢了班子成员拒腐防变的思想防线。在市委中心组学习会上组织班子成员观看了“贪欲之害”、“四风之害”等廉政建设教育警示片，并在市级新闻媒体开辟专栏，刊发全市各级领导干部廉政建设学习体会文章。结合……腐败典型案例，先后组织召开了两次反腐廉政建设座谈会，结合群众路线教育实践活动和林区干部思想工作实际，深刻吸取教训，全面反思、深刻警醒，并对反腐倡廉建设工作提出了明确要求。坚持在全市副处级以上党员领导干部中开展“书廉政格言、促廉洁从政”活动，廉政格言警句已进入市级领导办公室。定期举办新任职领导干部警示教育专题培训，切实增强领导干部自警自律意识。三是带头执纪、率先垂范。狠抓工作重点，在查办大案要案、清理公务用车和办公用房、厉行节约和改进作风等重点难点问题上，市委、市政府主要领导做到事无巨细、亲力亲为，对涉及的领导干部坚决查办，决不姑息。同时，市级领导坚持率先垂范、模范遵守中央八项规定和省委省政府九项规定以及《廉政准则》，教育管理好配偶、子女和身边工作人员，主动接受各方面的监督，保持了班子务实清廉的良好形象。
二、严密措施，强化党风廉政建设责任制的贯彻落实
我们认真落实党风廉政建设“两个责任”，制定下发了《市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，进一步明确履行党风廉政建设责任的工作程序、方法步骤和有关要求，增强了推进落实的可操作性。在抓责任分工上，继续实行市级领导干部责任区及联系县、区制度，深入落实“一岗双责”和“三必抓、六必做”要求，深化党风廉政建设责任制考核“双向评价”机制。在抓责任主体上，对各级党政一把手下发了《反腐倡廉建设岗位责任书》，在加强作风建设、贯彻执行廉政准则、加强权力监督制约等方面，对党政“一把手”提出要求，并在责任制落实考评中增加群众评价内容。充分发挥市委党风廉政建设领导小组办公室工作职能，研究探索并切实改进了责任督查和考核评价方式。领导小组办公室定期召集有关责任部门、牵头部门汇报重点任务推进情况，对市委年初确定的党风廉政建设X项具体任务进行重点督办。在抓责任督查上，年中、年底两次派出督查组开展重点检查，并将结果通报全市。把“自上而下”、“自下而上”两种评价渠道结合起来，通过在检查中增加走访、暗访、问卷调查比重，广泛收集和运用社会各界的评价意见，扩大职工群众参与面。召开党委主要负责同志述责述廉汇报会，组织X个市直单位部门党组书记“向人民报告、请人民监督”公开述职、X个县（区）委书记述职述廉，有X多万群众收听收看了现场直播，近X人对述职部门进行质询和评议，推动了党风廉政建设责任制的落实。
三、以群教活动为载体，整治“四风”，深入推进作风建设
按照中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求，围绕深入开展党史学习教育，认真查找“四风”方面存在的突出问题，并通过制定“两方案一计划”和整改清单，推进问题整治。全市参加活动的X个基层党组织、X万名党员，共列出整改任务X个，已完成X个；市委常委班子承诺整改任务X项，已完成X项；纳入专项整治X个，已完成X个。不定期深入各部门、各单位和重点场所，抽查机关工作纪律及公车私用等情况，对顶风违规违纪的发现一起处理一起。去年，共组织机关作风专项检查X次，发现并处理违反机关工作纪律的党员干部X人，给予行政记过处分X人，解聘X人，给予警告处分X人；查处吃拿卡要案件X件、问责X人；查处违规使用公车的典型案例X起；市、县（区）两级共报废、拍卖、调剂超标公务用车X辆；清理“吃空饷”人员X人；清退办公用房X万平方米；市级“三公经费”较活动前压缩X万元；领导干部主动上交“红包”及购物卡X人X万余元。特别是省纪委查处我市交通局局长徐忠义办公室超标问题后，我们深刻反思，认真吸取教训，组织有关部门和人员，对全市领导干部办公用房存在的问题进行了再次拉网式排查，市委明确要求，严格按照省委要求，全面停止新建楼堂馆所，进一步规范办公用房管理，坚决杜绝此类问题反弹。组织开展了“八查八治”专项治理和正风肃纪大会战，重点查处吃拿卡要、庸懒散拖等问题X起、处理X人，查处涉农涉法、食品安全、教育事业等X个方面问题X起、X人。打通联系群众的最后一公里，大力解决群众反映强烈问题，市中心区投资近X亿元，改造老旧小区X个；全市清退不符合条件低保人员X人，新纳入X人；新建县乡村便民中心X处，公开和简化办事程序X项；追讨农民工工资X万元；分类分批解决林区职工工资偏低问题。认真执行了领导干部包案和带案下访制度，全市各级党政领导干部共接待上访群众X件次，下访X多次，包案X件，其中市级领导包案X件并已化解X件。不断优化市长专线电话和市长信箱平台运行机制，提高市长专线平台受理和办理群众诉件效率质量，市长专线共受理群众来电X件，其中有效诉件X件，已办结X件，办结率达X%。坚持以法治化思维做好信访维稳工作，妥善处理西钢员工围堵铁路、知青工上访等问题，拿出X万元资金解决信访问题，化解信访积案X件。特别是把制度建设作为治本之策，通过“立改废”，共废止制度X项，修改制度X项，新建制度X项，进一步扎紧了改进作风的制度笼子。同时，市委、市政府主要领导身体力行，率先垂范，带头转变作风。去年春节刚过，市委市政府主要领导就深入各县区局的工厂、村屯、林场和社区开展调查研究，推动工作。一年来，市级领导在基层调研和指导工作时间均超过了全部工作日的三分之一以上。市级班子成员都按规定分别联系了X个县(市)区(局)、X个社区、X户企业、X个林场（所）或村（屯），直接联系了X户以上不同类型的群众，建立了不同类型的基层联系点。坚持开短会、讲短话、发短文，以市委、市政府名义召开的大中型会议X次、同比下降X%，以市委、市政府及两办名义下发的文件X件、同比下降X%。自觉带头严格执行公务活动、公务接待及新闻报道方面的有关规定。在政务接待中严格执行了不安排超标准房间，不在房间配备高档生活用品，不超标准用车，不到收费站及路口迎送，餐桌不摆放鲜花、不赠送纪念品等项规定。抓住元旦、春节等重要节点，开展作风建设专项举报和暗访检查，狠刹公款消费、奢侈浪费等不正之风，营造了风清气正过节的良好氛围。
四、突出重点，扎实推进惩防体系建设
我们坚持把巡视组反馈意见整改落实工作作为重要任务，对我市涉及的X个方面、X项任务进行了认真研究整改。目前，已完成对办节会问题、超标准配车、经济发展数据掺水和拼凑投资项目等X个问题的整改，正在整改李涛案中涉案干部查处、领导干部亲属子女在其管辖范围内经商办企业谋利等X个问题，将一些地方和单位存在的风气不正、干部言行不当等X个问题列入了长期整改计划。认真办理中央和省委巡视组交办案件线索，坚持把握政策、依纪依法、实事求是搞好核查，对证据确凿、线索清晰的坚决查办、形成震慑，对反映不实的及时澄清、消除影响。截至目前，通过对中央和省委巡视组先后X次交办的X件问题线索（经过对重复件、非市管件进行梳理筛选，实际共接受线索X件）进行调查核实。经初核立案X件，其中县处级X件，乡科级以下X件，结案处分X人；暂存X件，了结X件，正在初核X件，线索办结率X%。同时，坚持把源头治理作为预防和惩治腐败的治本之策，深入开展分层分岗廉政教育，促进教育进机关、进企业、进校园。推行了党政“一把手”向上一级纪委全会述廉制度，继续深入开展廉政风险防控工作。加强了对公共资源交易的监管，对公共资源交易中心和行政服务中心进行了整合，通过实行交易信息公开化、标书规范化、专家抽取自动化等规定，以及利用全景电子监察系统，对招标全过程进行监督，促进了公共资源交易工作规范、有序、阳光、高效运行。推进了行政审批制度改革和绩效管理，通过“一条龙服务”、“一站式办理”，规范了行政审批行为，保留X项，取消X项，下放X项，合并X项，转变管理方式X项。严格开展“小金库”和财政专项资金专项治理，对抽取的X个区（局）和X个市直单位进行了抽查，发现问题X起，下发《监察建议书》X份、《案件移送函》X份，及时督促有关区（局）单位进行整改、纠正错误。加强对低保资金管理监督检查，仅在一个区就发现“应退不退”问题X余起，责令当地对超标人员予以了清退。集中对党政领导干部在企业兼职（任职）和离（退）休领导干部在社会团体兼职进行了专项清理，有计划地整改消化超职数干部，干部管理更加规范。全年消化处级干部职数X个。强化了党内监督，全力保证“X市委党务公开网”稳定运行，实现了以党务公开促政务公开、厂务公开、基层办事公开。加大案件查处力度，积极配合省纪委查处许兆君、李涛案件涉案干部。去年，全市纪检监察机关共接受群众信访举报X件(次)，查办各类违纪违法案件X件，与去年同期相比增长X%。其中，查处大要案X件，占所查案件总数的X%，与去年同期相比增长X%。通过查办案件，为国家挽回经济损失X余万元。
回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但仍然还存在一些问题，主要表现在：一是市委在落实党风廉政建设责任制充分发挥主体责任方面，还应进一步加大力度。真正落实好“一岗双责”，更加严格地管理干部，切实增强责任制的约束力。二是纪委在加快转职能、转方式、转作风切实加强执纪监督方面还有欠缺，体制改革还没有启动运转。三是在深入落实中央八项规定和狠刹“四风”方面，还应在工作方法上不断创新，以实际成效取信于民。在今后工作中，我们将认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和中央省委精神，始终与党中央和省委保持高度一致，切实把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上，以更强的责任心、更务实的作风、更严明的纪律，为推动X加快转型跨越发展提供强有力的政治保障。
一年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，我认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，自觉遵守廉洁从政各项规定，带头转变工作作风，扎实推进廉洁政府建设，有效促进了各项工作的推进落实。
一、加强学习，不断强化廉洁从政的思想意识
在工作中，我时刻注重用党的最新理论知识武装头脑，不断补强精神之钙，坚定政治立场，提高政治觉悟；不断加强廉政知识学习，强化廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想防线；狠抓政府廉政教育，注重思想预防，做到警钟长鸣。一年来，我通过参加中心组学习、封闭学习和自学等方式，系统学习了党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，进一步提高了政治觉悟、理论素养和履职能力。结合党史学习教育开展，结合学习贯彻中央纪委十九届五中全会精神，有重点地学习了习近平总书记关于……等重要论述及……同志关于反腐倡廉系列讲话精神，进一步坚定了理想信念，强化了政治担当，增强了纪律意识。在加强自身学习的同时，我也十分重视加强政府班子成员的政治理论学习和廉政教育，定期组织开展集中学习，先后组织观看了《……》等警示教育片，并结合现实典型案例，开展形象化的警示教育，做到警钟长鸣，有效提升了政府班子的整体政治素养和廉洁从政意识。
二、认真履行“一岗双责”，狠抓政府廉政工作落实
作为政府第一责任人，我始终坚持把政府系统的廉政建设与经济工作放在同等重要的位置，同部署、同落实、同考核。年初以来，多次组织召开市政府全体会议、常务会议和市长办公会议，并专题召开了市政府廉政工作会议，传达贯彻上级廉政工作要求，研究和落实政府廉政工作。从严明确了市、区（县）两级政府及市政府各部门廉政建设的目标、任务，年底亲自带队深入基层检查落实情况。组织完善了谈话诫勉、廉政承诺、倒查追究等机制。日常工作中，对班子成员存在的苗头性问题能够做到及时提醒、及时纠正，督促他们认真履行职责。全力支持执法执纪工作，定期或不定期听取工作汇报，坚决做到不利用职权影响和干预执法执纪机关办案。同时，突出强化了重点领域监管。一年来，围绕保障性住房、公路建设、“三供两治”等工程建设项目，组织发改、财政、审计、监察等部门实施跟踪监管，并亲自带队到施工现场检查进度和质量，对发现的问题立即进行督促整改，促进了资金的规范使用。
三、突出制度建设，强化源头预防
为加强廉政风险防控，强化对政府及部门的权力约束，在政府涉钱、涉人、涉物等事项上，我坚持按规章制度办事，用制度管权管事管人。围绕“三重一大”等事项，先后建立健全了X市……等一系列规范性管理制度，能进入行政中心审批的项目全部进入中心集中审批。特别是加强了对公共资源交易的监管，所有招投标项目全部纳入资源交易中心运行，通过实行交易信息公开化、标书规范化、专家抽取自动化，以及利用全景电子监察系统，对招标全过程进行监督，促进了公共资源交易工作规范、有序、阳光、高效运行。深入推进了行政审批制度改革，对行政审批事项进行了集中清理，取消X项，下放X项，转变管理方式X项，合并X项，进一步规范了政府行政行为。严格决策程序，建立和完善了专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论、公众参与等决策流程，坚决做到重大决策不经合法性审查不决定、重大政策不经合法性审查不出台、重要协议不经合法性审查不签署。大力推进政务公开，主动接受各方监督，网上政务服务中心正在建设中，今年上半年将投入运行。组织召开了政府各部门“向人民报告、请人民监督”述职报告会，现场接受评议代表和群众的质询，有效转变了政府职能部门工作作风。同时，积极探索依法建立畅通有序的诉求表达渠道，全力为群众排忧解难。一年来，仅市长专线（市长信箱）就办结群众来电来信诉件X件，办结率达X%。
四、扎实推进群众路线教育实践活动开展，狠抓问题整改
按照市委的统一部署，组织政府党组班子认真开展了群众路线教育实践活动。我坚持突出问题导向，带头开展学习、带头深入查摆剖析、带头整改问题。针对活动中个人和班子查摆出的“四风”突出问题，同班子成员一道，边学边改、边查边改、立行立改。活动中，政府党组班子共征集到各方面意见建议X条，列出整改任务X项，其中近期整改的X项任务已全部整改完毕，X项需要长期整改的任务正在整改当中。为巩固整改成果，市政府新建制度X项，修订完善X项。一年来，政府会议、文件数量同比压缩了X%和X%，全市清理腾退机关办公用房X万平方米，没有新建楼堂馆所。坚持实行“区编市管”，从严控编进人。“三公”经费在上年的基础上压缩了X%。特别是去年政府突出抓的“三件大事”，全都按照节俭务实的原则去做。举办十三届省运会，没搞焰火、灯光秀，没有请明星大腕，开幕式演职人员全部是X市民，政府投入比预算节余X余万元，而且收到了很好的效果，得到了省委省政府和各代表团的高度评价，实现了“办一届最成功省运会”的目标。第三届中国（X）国际森林产品博览会，采取政府主导和市场化运作相结合的模式，借助汇源会展中心，吸引了X个国家和国内X个省份X余家企业参展参会。针对群众反映强烈的道路交通问题，集中开展了“文明交通服务百姓百日会战”，全市道路交通环境得到进一步规范。在群众路线教育实践活动中，我本人确定了X个方面的整改任务，全部以清单的形式向社会公开，现全部整改完毕。对于中央巡视组反馈的意见，按照市委统筹安排，我作为市政府党组书记、市长，亲自主持落实涉及政府方面的各项整改任务。针对“办节会铺张浪费”问题，我市制定了具体整改方案，将森林生态旅游节、森博会、生态论坛等所有夏季节事活动整合为“中国（X）国际森林产品博览会”，并明确规定今后一律走“政府引导、协会搭台、企业唱戏”的市场化办节办会路子。针对“一些地方经济发展数据掺水”、“一些地方和单位超标准配车问题突出”、“工程建设领域乱象丛生”、“有的地方工作重形式、轻效益”、“旅游名镇建成后资产闲置”等方面的问题，我们也都进行了认真的排查和整改。
五、带头转变工作作风，恪守廉洁从政各项规定
按照《X市群众工作X条》要求，我坚持带头转变工作作风、密切联系群众，全年深入联系点、基层、项目施工现场调研办公X余次，带头组织开展了党组班子成员“进企业帮助保增长，进社区帮助解民困，进村屯帮助备春耕”为主要内容的“三进”主题实践活动，带领相关部门“徒步走城区”X次，共研究解决实际问题X余个。对群众反应的问题不推不绕，一年来，共批办群众来信X余封，亲自协调处理了“名人水岸公馆”拖欠民工工资、弘城商贸公司房产纠纷和多年遗留的森工混岗“小知青”养老保险统筹等问题。全面贯彻落实……要求，不断增强底线意识、宗旨意识和自律意识，严格遵守《廉政准则》和中央廉洁从政各项规定，如实上报收入、家庭共有房产、配偶子女从业等个人有关事项。没有操办过婚丧喜庆事宜，没有利用职权为配偶子女从业就学创造条件，配偶子女也没有经商办企业。对亲属和身边的工作人员从严要求，从未利用职权为他们谋取个人利益。坚决做到了不收受他人礼金，不出入高消费场所，不接受和持有私人会所会员卡。外出考察招商推介等活动都由市政府办按有关标准统一安排，并自觉做到不住超标准房间，不超规格乘坐交通工具，不接受私人宴请和公务超标准宴请。没有出国出境旅游。个人在哈市现有两处住房。公务用车是一台X排量的帕萨特轿车。能够严守工作纪律，审慎负责地评价干部和向市委推荐干部。
一年来，虽然尽心竭力做到了履职尽责，但对照上级要求，对照全市人民的期盼，还存在着一定差距。在今后的工作中，我将按照省委省政府和市委的要求部署，一如既往地履行好岗位职责，进一步落实党风廉政建设责任制，着力抓好政府惩防体系建设，努力树立政府“为民务实清廉”的良好形象，以奋发有为的状态和务实高效的作风，全力推进改革发展，用实际行把工作做得更好、更有成效。
去年一年，我的工作分为担任市委组织部长和纪委书记两个阶段。在市委的领导下，我深入贯彻中央和省、市委关于开展群众路线教育、组织工作和反腐倡廉建设的重要部署，统筹协调，分类施策，务求实效，较好地完成了各项工作任务，为全市“推进三次创业，加快转型跨越”提供了有力的组织、作风和纪律保障。
