20210930：巡察整改进展情况报告和表态发言汇编（13篇）

2020年x月至x月，区委第二巡察组对xx社区党委进行了巡察。2020年x月xx日，巡察组反馈了巡察意见，现将巡察整改落实情况报告如下：

区委巡察组的反馈意见中指出存在x方面xx个问题。我们完全接受区委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实，认真剖析存在问题的原因，逐条制定整改措施，落实分管领导，明确责任人和整改时限。现将巡察反馈意见整改情况报告如下：

一、整改工作组织情况

一是加强领导，落实责任。及时成立整改工作领导小组，召开专题会议研究落实巡察反馈意见，制定整改方案，建立巡察整改清单，落实分管领导，明确责任人和整改时限。二是细化分工、明确任务。社区党委明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。三是聚焦问题，立行立改，抓好落实。严格对照整改方案，将个性问题对号入座，落实到人，立行立改，对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音，确保整改工作扎实开展。

二、整改工作落实情况

根据区委第二巡察组对xx社区的反馈意见中整改责任清单共xx项，目前已整改xx项，其中第x、xx项未整改完成，涉及共和小区xx号楼、x号楼电网改造问题，目前正在积极协调，解决问题。

（一）问题整改中有消极应付现象方面。

1.基层党组织战斗堡垒作用发挥不够。整改措施1、全面检视、靶向治疗，全面落实实事求是，认真精准对待整改问题。找准整改问题的切入点，召开“两委”会认真研究制定整改措施，逐项分解细化责任，使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。2、着力在教育引导上下功夫，强化班子政治力。强化党章意识，把党章党规党纪作为班子成员学习的必修课。

2.对民生问题重视不够。整改措施：1、改进工作方法，努力为民多办实事。牢固树立基层至上，群众第一的观念，坚持深入居民调查研究，深入居民群众中，收集居民群众关系的热点、难点、困难诉求等问题，合理安排时间，突出工作重点，落实和处理好居民关心的热点问题，抓大放小，抓主放次，当群众的贴心人。利用每周消防安全排查、日常巡河、法治宣传等日常外出工作，深入到居民群众中去。涉及共和小区2号楼、6号楼电网改造问题，正在积极协调，解决问题。

3.部分问题整改内容一样。整改措施：强化党务干部队伍专业化，提升理解问题的专业性，积极参加区、街道开展党员培训，提高看待问题的准确性。

（二）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面的问题。

1.党组织的核心地位“弱化”。整改措施：及时传达学习上级下发的文件及会议精神，召开一次“两委”扩大会议，集中学习x发〔20xx〕xx号《中共xx市委关于深入推进党建引领、“三治”并进、服务进村（社区）的实施意见》（试行）文件精神。

2.意识形态责任制落实不到位。整改措施：1、党委负责人加强学习习近平总书记关于意识形态重要性作出的一系列战略部署，切实肩负起意识形态工作的主体责任。2、丰富创新学习方式，以党员群众容易理解、接收的方式进行学习教育。利用学习平台、宣传版面、党课教育、党群互动等多种方式开展意识形态工作。3、每月至少召开一次“两委”扩大会议，召集各支部班子成员参加，及时了解各支部工作开展情况，并给出指导意见；各支部参与社区中心工作，让意识形态工作深入到群众当中。

3.落实低保政策不严不实，低保户申报及动态管理不到位。整改措施：一、强化民政工作人员专业性。随时跟进区、街道关于低保的政策，严格管理低保户申报及动态管理。二、加强社区与街道的联系，确保低保政策能及时传递到社区。管理低保工作人员要建立与区、街道低保专员联系渠道。

4.惠民利民政策落实不力。整改措施：每项惠民利民政策的落实，要告知“两委”班子成员，做到班子成员人人心中有数，共同监督落到实处，安排专员随时跟进惠民利民政策的落实，对于出现的问题及时反馈，并召开“两委”协商解决，做到不推脱、不延迟。涉及共和小区2号楼、6号楼电网改造问题，正在积极协调，解决问题。

5.党风廉政建设工作推动不力。整改措施：加强社区监察组对社区重大工作的监督作用。召集社区监察组成员，明确各监察成员职责，对于社区重大事项，及时通知他们参与。对于上级下发的《通报》加深学习，深化记忆，做到提起就能忆起的程度，时刻警醒有些底线不能跨越；对于上级下发的《通报》要及时召开社区会议，学习、警醒。

（三）群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

1.利用掌握盖章权的便利，为他人出具虚假证明材料。整改措施：严格用章制度，对于来社区开具证明材料的居民，严格审核其提供的佐证材料，审核后在社区盖章权利范围内，加以盖章。

2.疫情防控期间受捐物资未公开。整改措施：对于社区疫情期间接收的受捐物资都做到登记在册，公开栏公开。

3.“三务”公开内容不到位。整改措施：“三务”公开做到及时、透明、全面。党务、政务、财务工作人员要熟知业务，了解每月需要公开的内容。

4.财务管理不规范，监督缺位。整改措施：1、严格落实财务制度，在社区财务支出中附件留存原始票据。以后凡涉及工程问题要签订合同，严格按照规定进行。2、社区财务在报销票据入账过程中要保留、附件原始单据。以后也会引以为戒，严格按照要求附件齐全。3、账目严格执行三人会签制度，并由经手人签字，三人审核，签字后方可支付。4、社区采购的固定资产按要求做到清晰入账。

5.违规发放手机通讯补助。整改措施：发放手机通讯补助是按照办事处会议纪要执行，社区已于20xx年x月停止发放，巡察后，社区召开两委班子会议，将举一反三，不再出现此类问题。

6.辖区环境治理没有全覆盖。整改措施：加强社区党员与群众之间的联系。及时解决民生问题。对于居民反映的民生问题尽快整改到位。西xxx号问题已立行立改。

7.工作制度落实不到位。整改措施：严格落实签到制度。请假人员若当天来上班，要及时撤销假条，不能出现既有假条又有上班签到的现象，今后会严格落实签到及请销假制度，加强纪律管理。

8.“以案促改”工作未开展。整改措施：收到上级文件及工作指示及时召集社区会议，组织全体人员学习、传达文件精神并做好会议记录，留下影像资料，做好这项工作。

（四）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题

1.党组织内部运转不畅，分工不合理。整改措施：整改措施：工作上权责清晰、分工明确、责任到人，提高工作人员积极性及工作效率。

2.“一征三议两公开”工作法运用不规范。整改措施：规范运用“一征三议两公开”，通过征求社区建设意见、社区“两委”提议、相关单位商议、居民代表会议决议，实现“社区事务大家议、民主决策大家定、决策成效大家评”。二、所有惠民工程以及社区重大事项，规范运用“一征三议两公开”，通过征求社区建设意见、社区“两委”提议、相关单位商议、居民代表会议决议，并及时进行公开，实现“社区事务大家议、民主决策大家定、决策成效大家评”。

3.居务监督委员会履职不力。整改措施：1、严格按照居务监督委员会相关责任制度履行职责，切实提高监委会履职能力。2、社区“三重一大”以及惠民工程事项中要让监督委员会参加。3、按制度召开居务监督会议，换届时不断为监委会输送新鲜血液，增强工作主动性，实现有效监督。

4.基层组织生活制度落实不严不实。整改措施：1、组织学习基层组织生活制度，严格按照基层组织生活相关制度落实开展“三会一课”。2、按规定开展基层组织生活，每月认真按时召开支委会、主题党日、党员大会等活动，按时制定季度工作计划并填写完成情况。

5.民主生活会、组织生活会流于形式，效果不佳。整改措施：按照上级要求，认真组织开展民主生活会和组织生活。认真征求、收集有效意见、真正做到红脸出汗。

针对区委巡察组指出的问题，社区党委的整改工作已取得了阶段性成果，但还存在一些薄弱环节。下一步，我们将继续严格按照巡察组反馈意见，对已完成的整改任务，长期坚持，巩固整改成果;对需要长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改，立行立改;着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，切实推动整改工作取得实效。

一是强化政治意识，严格落实“两个责任”。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，同时，加强对居务监督工作的领导和支持，支持社区纪律聚焦主责主业、履行监督职责。

二是抓好后续整改，确保落实反馈意见。继续把整改区委巡察组反馈问题作为当前和今后一个时期的重要任务，坚持问题导向、实事求是、依法依规，以更高标准、更严措施、更大力度持续深化整改，确保每一个整改事项都有一个负责任的交代和结果。对已完成的整改事项，认真开展整改落实工作，巩固已有成效，防止问题反弹;对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。继续排查、深入整改社区党委及小区党支部在政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面存在的问题，切实增强整改工作的整体成效。同时，主动接受党内、群众和社会舆论的监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

三是建立长效机制，继续巩固整改成果。坚持解决问题与制度建设紧密结合，在继续抓好集中整改、边整边改的同时，对每一个问题都深入分析问题产生的深层次原因，进一步制定和完善规章制度，做到举一反三、标本兼治，并把整改实践中的有效举措及时上升为制度，着力增强制度建设的系统性、针对性、时效性，切实防止同类问题发生。注重用改革的办法强化对权力运行的制约监督，以法治思维和法治方式抓好制度建设，堵塞滋生腐败的漏洞，真正做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，营造积极向上、风清气正的政治生态。

四是坚持统筹结合，有力推动社区发展。把巡察整改工作与全面从严治党紧密结合起来，与常态化学习教育紧密结合起来，与社区党建、经济发展、城市管理、民生保障等工作有机结合起来，加强对巡察成果的综合运用，通过转变工作作风、加强廉政建设、完善制度机制，调动激发起党员干部干净做事、主动担当的精气神，切实把整改成果转化为持续改进工作作风、加快改革发展的强大动力，做到巡察整改与经济社会发展两不误、两促进，全力推动xx社区经济和社会各项事业发展迈上新台阶。

根据xx市委的统一部署，2020年x月xx日至x月xx日，市委第一巡察组对xx街道党工委开展为期两个月的巡察工作，并于2020年x月xx日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

街道党工委对反馈意见高度重视、照单全收，坚决扛起巡察整改政治责任，坚持高标准、严要求全面抓好各项整改工作落实，并以巡察整改为契机，推动xx各项事业全面提升。一是强化组织领导。巡察意见反馈后，街道党工委迅速成立了落实市委巡察整改工作领导小组，由党工委书记任组长，副书记任副组长，各党政领导班子成员为领导小组成员。整改工作领导小组下设办公室，抽调街道党政办、党建办、纪工委工作人员分工协作，负责督促巡察问题整改进度、汇总整改情况。整改期间，召开党工委会议x次、党委（扩大）会议x次、巡察整改专项工作推进会xx次。各领导班子成员和相关科室负责同志深刻领会巡察整改工作的重要性，根据巡察组反馈意见，专题研究部署，扎实推进整改工作落实。二是抓实责任分解。街道党工委书记切实履行“第一责任人”责任，牵头协调巡察整改各项工作。各班子成员按照“一岗双责”要求，认真抓好各自分管领域存在问题的整改落实。针对巡察组反馈的x个方面共xx个问题，制定了《xx街道巡察反馈意见整改责任清单》，细化分解整改任务，每个问题均明确牵头领导、责任领导、责任线办，并明确整改时限，进一步落实整改工作责任。三是从严督促整改。对于巡察组提出的问题，不回避、不遮掩、不护短。重点针对党的政治建设、津补贴发放等方面存在的突出问题，专题研究推进整改，不论是否在职、调离、退休，确保整改到位。巡察整改期间坚持每周工作进度汇总，工作人员对照整改责任清单分类汇总，严格对账销号逐一落实整改，由纪工委书记负责，定期向党工委书记汇报整改进度，对工作进度滞后的及时提醒，敦促加速。四是巩固整改实效。及时总结整改经验，结合xx实际，制定科学、长效、有力的工作机制，并持之以恒地抓好抓实，扎实巩固好整改成果。同时以此次巡察为契机，把巡察成果与加强党的建设有机结合，进一步加强党组织自身建设，提高基层党组织的战斗力、凝聚力；把巡察成果与推进党风廉政建设有机结合，强化权力运行监督制约，加大对违纪违规违法行为的查处力度，努力培养一支党性坚定、纪律严明、干事创业、担当作为的干部队伍；把巡察成果与推动经济社会发展有机结合，发扬驰而不息的精神、锲而不舍的毅力，以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲，推动xx各项事业全面提升。

截至目前，巡察反馈的x方面xx项内容xx条问题，已全部完成整改，共计约谈提醒x人，清退费用xxxxx.x元，完善重申有关档案管理、公车使用、财务报销等机关管理制度12项。

一、在贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署方面

1.关于“落实议事决策制度不够到位”问题的整改进展情况

一是落实专人，加强对书记办公会议、主任办公室会议、党工委会议、党政联席会议等议事决策会议的记录整理。二是严格执行党工委议事规则，坚持书记办公会议、主任办公会议、党工委会议、党政联席会议区分开来，健全规范会议的组织形式、议事范围、会议纪律、决策执行等。三是按照档案管理要求，规范记录、保管相关会议记录，于2020年x月份开展街道机关干部学习会，邀请市档案馆专家专题讲授档案管理相关实操知识，下发档案归档资料清单，方便科室逐一核对整理。

2.关于“落实上级重大决策部署不力”问题的整改进展情况

（1）针对“落实疫情防控期间集聚性管控不严”问题的整改进展情况

xx庙在未提交方案和承诺书的情况下擅自拆除原有建筑并完成了架空层和部分立柱的建设，当场取证并责令立即停止建设，因当时正处于疫情防控最紧张阶段，未对违章进行拆除。2020年x月回头看时发现xx庙已基本完成主体建筑，尚未结顶，街道第一时间组织人员进行断电断水，召开街道党工委专题会议，研究xx庙违章处置的事项，并将相关情况主动上报市民宗局、市委统战部主要领导。xx庙于2020年x月底完成违章建筑部分的自拆工作，纪委、统战、城建、农林各线分别对村干部及西岙庙有关负责人进行约谈。街道统战线继续加强宗教（民间信仰）活动场所日常巡查和日常管控，共开展日常巡查xxx余次，重点关注新增违建、消防安全、活动审批等问题，发现问题近xx条，均在第一时间开展处置，不拖不等不靠。

（2）针对“落实市重大项目、重大工作‘三同’考核不够有力”问题的整改进展情况

增强重点区块拔钉扫尾的力度，加强政策处置工作能力的培养，注重良好氛围的营造，切实推进市重大项目、重点工作的进度，2020年至今，协华珠宝、西溪四期、东辉隧道口、五洋路鉴洋区块等先后实现遗留户“清零销号”，累计“拔钉扫尾”xx户xx间，为城市建设腾出约xxx亩的发展空间。同时，规范拔钉扫尾工作的程序性，继续依法依规推进工作。

（3）针对“落实信访工作措施不够到位”问题的整改进展情况

一是增强村社干部、驻联村干部及普通群众的信访维稳意识和工作能力，特殊节点提前发出预警；二是更加注重依法依规处置土地征用、拆迁安置等涉及群众切身利益问题的政策处理工作，及时做好解释说明；三是规范村集体经济使用，加强对村集体经济收益分配工作的管控，引导群众厘清村民与社员的差异。

3.关于“落实意识形态工作责任制不够到位”问题的整改进展情况

（1）针对“党委理论学习中心组学习不够规范”问题的整改进展情况

一是科学制定党委理论学习中心组学习计划，丰富学习内容，拓展学习形式，侧重学原文、谈体会，确保达到相互启发、共同提高的学习目的；二是根据工作重点和上级会议讲话精神要求，及时增加学习内容，调整学习计划，开展了《习近平在浙江》、党史学习教育动员大会精神、《中共浙江省委贯彻<中国共产党宣传工作条例>实施办法》、《民法典》、习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要讲话、档案管理等课程的学习；三是对重点课题作研讨要求，如《中国共产党宣传工作条例》、意识形态工作、党风廉政建设等主题开展交流探讨，推动集体研讨流程，使学习更加侧重于交流和研讨。

（2）针对“正面宣传力度有待提升”问题的整改进展情况

一是做优做强“xx发布”微信公众号，开设“学党史悟初心”、“决战一百天”、“防疫科普”、“xx清风”等多个专题进行多方位宣传；二是积极对接xx市融媒体中心，谋划外宣主题和内容，对外传递xx工作的好做法好经验和新成果，截至今年x月累计刊发新闻稿件xx篇，其中《xx日报》xx篇，省级媒体x篇，国家级媒体x篇，举办新闻发布会x场。三是加强核心网评员的培育，构建全方位、多层次、多声部的精准宣传矩阵。

（3）针对“基层文化阵地建设推进不够有力”问题的整改进展情况

在不断升级完善街道文化站的同时，抓好村社文化礼堂和文化家园建设。一是加强文化礼堂的建设，2020年x月完成xx文化家园验收，x月完成xx村文化礼堂验收，力争在2021年底前高标准完成地标式下保宅前村文化礼堂建设任务，同时推进xx村文化礼堂和xx城社区文化家园改建工作。二是强化文化礼堂的常态化运行，在不同时间节点扣准不同主题推进文化礼堂作用发挥，从倡导光盘行动、感受非遗精彩、换届选举纪律宣传，到村级运动会，丰富了日常运行和开展形式，使礼堂活动更有特色、更有人气。不断提升街道礼堂月竞赛水准，深入推进文化惠民工程，丰富乡村艺校培训活动，充分发挥好文化引领、文体资源共享，让群众更广泛地享有喜闻乐见的基本公共服务；围绕培育新增文体团队任务，制定培养计划，积极引导礼堂组建多样化文体团队丰富村社群众生活。三是规范文化礼堂的管理，对人员管理、信息传递、活动审批等进行严格把关，积极推进文化礼堂队伍建设，改革文化礼堂管理员考核办法。

二、在落实全面从严治党战略部署方面

1.关于“落实党风廉政主体责任不够到位”问题的整改进展情况

一方面是进一步压实从严治党主体责任，制定党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工，并下发xx工委〔2020〕xx号文件，结合职责范围，明确街道班子成员党风廉政建设责任分工。党工委在年中、年底分两次听取各班子成员落实“一岗双责”情况的汇报，确保党风廉政建设主体责任有效落实。另一方面是严格执行廉政约谈制度，定时提醒，定时收集，强化监督执纪“四种形态”，要求分管线领导对应该开展廉政约谈事宜或问题及时进行约谈，强化廉政约谈的咬耳扯袖作用，重点针对换届工作、重点工作、整改工作等方面暴露出来的问题，全年共开展约谈xx人次。

2.关于“‘三书两报告’制度执行不规范”问题的整改进展情况

规范“三书两报告”的上报时间和上报内容，分别向分管线领导和相关科室负责同志提醒报送时间和格式要求，下发书面通知，列明注意事项，尤其强调要对巡察意见中提到的问题作出整改情况说明。

3.关于“村社小微权力运行监督检查不够有力，‘三年一轮审’质量不高”问题的整改进展情况

以清廉村居建设为主要抓手，对村级小微权力运行监督检查进行规范。一是强化对村社小微权力的监督检查，将小微权力清单相关工作，整理为实际工作数据，通过阳光公开平台，在数字电视上进行公开，增强对小微权力的监督，加强村社干部和出纳的业务培训。二是加强村级集体资金支出管理，会计代理中心加强日常支付的监督和管理，对发现问题及时通过各村社出纳微信群进行提醒，目前坐收坐支现象断崖式下降，现金支付现象被转账汇款替代，大额支出商议记录规范，村级财务公开已经习以为常，在村社组织换届结束后，对所有村社开展资金管理问题自查自纠工作，对已发现问题举一反三，清零20xx年以来村社“三资”管理方面的问题。三是延伸基层监督触角，在各村社选聘监察联络站站长xx名、联络员xx名，定期举行监察联络站工作例会暨工作培训会，增强监督水平和意识，引导其按照职责清单正确、有效开展监察工作。四是加强对村级会议记录、档案的规范管理，及时调整不适岗人员，加强村文书选聘指导及培训工作，对非选聘文书的村级组织进行调研，征求村社意见。

4.关于“违反‘中央八项规定’精神时有发生”问题的整改进展情况

（1）针对“违规、超标准接待”问题的整改进展情况。

已收回20xx年x月超标准接待款项，共计xxxx元。

（2）针对“违规发放食堂工作人员加班费”问题的整改进展情况。

继续严格执行财经纪律，进一步规范食堂经费开支管理。

（3）针对“超标准购买物资、发放津补贴”问题的整改进展情况。

已收回超标准发放款项，共计xxxx元。

同时针对以上问题，进一步严肃执行中央八项规定精神，严禁借各种名义进行公款消费，严禁公务接待上烟上酒或超标准接待，严禁以各种名义发放补贴、奖金。进一步严明纪律，严格执行财经纪律，加强经费开支管理，停止一切违规资金发放，杜绝经费超标准、超预算、超规格和预算执行不到位情况，人大工委加强对预算执行的监督，纪工委加强对经费开支管理的监督，对已经违规超标准发放、报销、支付的资金坚决予以收回。

5.关于“财务管理不够规范”问题的整改进展情况

（1）针对“违规发放误工补贴、住宿费”问题的整改进展情况。

该款项主要用于街道人大代表、政协委员在参与街道组织的相关基层调研、专项视察、联系群众等履职活动的误工补贴等开支。20xx年后已不再发放。

（2）针对“接待无来客函、审批单”问题的整改进展情况。

一方面是进一步健全完善财务制度和报销程序，规范财务票据管理，加强报销审核，严禁违规报销、发放、申领相关费用，对不真实、不合理、不合规的票据坚决不予入账。另一方面是进一步加强财政人员的队伍建设，及时调整充实财务人员x名，要求提高责任意识，提升业务素质，对今后出现违规发放、购买、报销的资金问题，一律追究财务人员审核把关责任。

（3）针对“违规慰问”问题的整改进展情况。

已收回违规慰问的超额款项xxxx元。

（4）针对“违规报销差旅费”问题的整改进展情况。

已收回在20xx年至20xx年期间超标准报销的差旅费，共计xxxxx元。

（5）针对“违规报销职工非学历培训费”问题的整改进展情况。

已收回在20xx年期间违规报销的x人非学历培训费，共计xxxx元。

（6）针对“幼教培训支出管理不规范”问题的整改进展情况。

规范培训费用报销凭证和附件。已收回20xx年x月组织幼教专干和辖区内幼儿园负责人赴杭州考察调研时超额报销的费用，共计xxxx元。

（7）针对“记账式洗车管理不当”问题的整改进展情况。

进一步健全完善财务制度和报销程序，规范财务票据管理，加强报销审核。

（8）针对“食堂资金使用管理混乱”问题的整改进展情况。

进一步加强食堂资金使用管理，明确不得以食堂资金采购物品慰问征兵体检医生。自20xx年以来，未发生该情况。

6.关于“工程招标管理混乱”问题的整改进展情况

一是严控工程主体单位和施工单位，严格把关项目招标过程，做到工程项目应入尽入招投标平台，同时加强街道层面涉及招投标管理相关文件制定完善工作，从制度上规范街道相关部门工程招投标活动。二是注重工程建设过程中的监管，定期对工程招投标和项目施工过程开展监管和指导，杜绝串标、偷工减料等现象发生。三是完善台帐资料。加强对招投标文件、中标合同、用工清单、工程确认单等台帐资料的收集保管，用工全面实行日签单制度，对作业现场认定签字，当日结算，日签单每周交财办审核盖章，同时建立照片台帐，做到台帐资料找得到、对得上。

三、在落实新时代党的组织路线方面

1.关于“党员干部队伍管理有待加强”问题的整改进展情况

（1）针对“执行编制管理制度不够到位”问题的整改进展情况

街道编制超编为历史遗留问题，基本上依靠退休、工作迁出实现缩减，如有退休人员和提前退休人员可进一步改善超编问题。已对x名中层在岗超期人员进行了岗位调整；x名年轻机关中层干部进行了交流锻炼；提前梳理即将满x年未轮岗人员，2020年x月份即将满x年x人，经过谈话交流于当月完成岗位调整。

（2）针对“村社干部队伍建设有待加强”问题的整改进展情况

一是强化从严治党主体责任落实，以换届契机配齐配好村社干部。党工委分别于2020年x月和2021年x月召开专题会议，听取了x名村社党组织负责人汇报履行全面从严治党责任情况，并作出评议，要求抓好整改。在换届选举工作中注重吸收新鲜血液，优化村社干部的新老更替和年龄结构，组织开展了“红雁论坛”以及村社干部精品培训班等活动，进一步增强村社干部队伍建设。二是用好监督检查和考核促动作用，持续激发村社干部干事创业热情。统一村社班子成员思想认识，要求全员参与到防疫工作、环境卫生整治、文明城市创建等中心工作和街道重点工作中，人大工委、纪工委、组织办轮流对村级工作开展情况开展监督检查，精准使用“三同”考核办法评出红黑榜，激励先进鞭策后进。三是大力整肃干部队伍，及时处置不合格不称职不适宜的村级干部。对工作不负责、精力不到位的党员干部，进行工作约谈；对违反相关工作纪律的党员干部，采取组织措施或党纪处分措施；对不适宜继续任职干部，进行调整。从2020年至今，已对在任村干部或原村级干部给予纪律处分x人次，尚处于立案调查x人次，停职x人。

（3）针对“机关干部因私出国境管理不够严格”问题的整改进展情况

严格管理机关干部因私出国境工作，规范证件管理和登记，在2020年x月已完成对街道xx名机关同志出入境情况及新登记情况的核查。

（4）针对“部分村社党员队伍老龄化较为严重”问题的整改进展情况

强化村社党员队伍的建设，优化基层党组织的党员结构，注重梯队培养。在吸收预备党员审批时，注重对年龄的要求。将入党积极分子发展工作纳入“三同”考核，各村社每年发展不少于x名入党积极分子。充分发挥党建引领网格治理作用，注重挖掘和发展非党优秀网格员，不断充实入党积极分子队伍。2021年拟完成吸收预备党员xx人，将重点发展吸收年轻优秀入党积极分子。

2.关于“党的组织建设不够严实”问题的整改进展情况

（1）针对“党内政治生活不严肃、不规范”问题的整改进展情况

加强机关党建，严肃党内政治生活。依托“党建领航·xx有我”机关党建品牌，开展“党建+中心工作”、“党建+志愿活动”，营造比学赶超的浓厚氛围。针对机关党支部近两年的组织活动记录本做好查漏补缺，20xx年度街道班子民主生活会已召开，但并未记录，已按要求补好会议记录。

（2）针对“‘两学一做’学习教育常态化制度化不够扎实”问题的整改进展情况

把“两学一做”学习教育融入日常，抓在经常，针对机关党支部和两新党支部近三年的主题党日等活动记录做好查漏补缺，机关第一支部20xx年x月开展主题党日活动，已按要求补好记录。xx空压机党支部组织生活会已按要求补好批评、自我批评记录。要求力维装饰党支部和xx空压机党支部严格落实“三会一课”制度，做好主题党日活动签到、活动照片记录。

（3）针对“机关党建不够规范”问题的整改进展情况

规范机关支部的换届、补选等程序，明确党支部换届需采用差额选举，机关第一支部已补选1名支部委员，机关第三支部已改选支部书记。2021年x月已完成新一轮机关支部换届。

（4）针对“‘两新’组织党建不够扎实”问题的整改进展情况

一是弥补“两新”短板，提升两新组织党建基础。充分发挥银泰商圈党建综合体作用，丰富两新组织组织活动形式和内容。二是严格党员发展程序，规范党组织活动记录，每季度开展培训，对xx志愿队党支部等两新组织的组织活动记录、党员发展程序开展业务培训和指导。三是用好智慧党建云平台，加强对两新组织组织活动的督导，促进“两新”组织党建更扎实更有效。2021年x月已经完成辖区内所有两新组织党建摸排工作。

（5）针对“党员发展不够规范”问题的整改进展情况

一是严格按要求落实党委审批制度，并做好会议记录，发展党员逐个讨论，逐个听取支部书记、驻联村同志等人的评价，逐个票决。二是开展自查自纠，详细梳理20xx年以来新发展党员档案，列出问题清单，及时整改并引以为鉴。三是扣准发展党员的时间节点，提前准备，按时发展，针对党工委审批与党工委会议时间不致的情况，按党工委会议时间进行审批。

四、在落实巡视巡察、审计、“不忘初心、牢记使命”主题教育整改方面

关于“落实20xx年街道领导离任审计整改不力”问题的整改进展情况

（1）针对“审计指出‘三改一拆’存在机械人工费支出结算依据不足，工程没有进行招投标等问题未整改”问题的整改进展情况。

街道高度重视存在问题的整改，经归类汇总后，交由相关业务科室承办、由纪工委督办。城建办已于20xx年开始明确专人加强资料资料档案的管理。

（2）针对“审计指出20xx年违规发放福利”问题的整改进展情况。

在防御“xxx”台风时购入的抗台物资涉及超额发放牛奶，已于2020年x月全额收回，共计xxxx元。

（3）针对“审计指出宣传广告费未经政府采购”问题的整改进展情况。

发现该情况后，按规定办理广告宣传制作、文印、政府采购手续，并于2020年进行广告宣传、文印招投标。今后将严格按照政府采购程序要求办理有关手续和执行有关规定。

（4）针对“审计指出对基层站所违规慰问和支付加班费、伙食费”问题的整改进展情况。

20xx年支付xx行政执法中队的该笔款项用于作为其参与配合辖区内殡葬管理工作时的加班补贴，自20xx年x月之后已不再发放。街道自20xx年起，已不再向基层站所发放任何以加班费、伙食费为名义的补贴，并严格要求基层站所做好财务管理和审计整改工作。

经过近阶段的整改，街道巡察整改工作取得了阶段性成效，将继续以巡察整改落实为契机，按照市委和市委巡察工作领导小组要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中央八项规定精神，持续加强党的建设、持续加强责任落实、持续加强制度建设，进一步转变作风、务实创新、扎实工作，推动各项工作有效落实。一是进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，要按照市委巡察组要求，积极抓紧整改。二是进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化党工委统领全局，把方向、管大局、保落实，确保上级决策部署落到实处，推进各项事业持续健康发展；强化责任科室沟通协作，形成合力，发挥作用。涉及到全局的问题，调动街道上下积极配合，主动协调做好工作；强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期有效完成。三是进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步严肃党内政治生活，规范落实民主集中制，完善书记办公会议、主任办公会议、党工委会议、党政班子联席会议等议事规则和决策程序，严格执行“三重一大”事项决策制度；进一步强化权力制约和制度规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生；进一步压紧压实全面从严治党政治责任，紧盯巡察发现的问题，深刻剖析问题根源，落实好党工委主体责任和纪工委监督责任，把压力层层传导到底，为xx“三个市”建设坚决扛起责任担当。

根据xx市委统一部署，2020年x月x日至x月xx日，市委第三巡察组对xx街道党工委进行了巡察。x月xx日，市委第三巡察组向xx街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况报告如下。

xx街道党工委始终把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重，切实落实整改主体责任，以巡察整改工作的实效推动建章立制，提高全面从严治党的政治自觉性，推进街道各项工作扎实开展。一是强化思想认识。街道党工委坚持把提高思想认识放在首要位置，以此次巡察整改工作作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设的重要抓手，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。巡察反馈会后，街道党工委立即围绕巡察反馈意见和市委巡察有关要求进行了专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署。以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。二是明确整改责任。街道党工委切实承担起巡察整改主体责任，成立以街道党工委书记为组长，党工委副书记、办事处主任、人大工委主任、党工委副书记为副组长，其他党工委委员、办事处副主任、各线办负责人为成员的整改工作领导小组。严格落实整改工作责任制，党工委书记为整改工作第一责任人，统筹抓好巡察整改工作，各分管领导具体负责各自领域各项整改措施的落实工作，根据各自承担的整改任务，具体抓好落实，形成了有效的整改合力。三是细化整改措施。街道党工委直面问题不足，深入反思检查，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，制定了巡察反馈意见的整改工作方案。针对巡察指出的问题、提出的意见建议，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。扎实推进落实工作，在件件有着落上集中发力，实行台账式和销号式管理，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角，确保整改取得实实在在的效果。

截至目前，巡察反馈的三方面xx个问题已全部整改完毕。对市委巡察组巡察期间移交的xx件信访件，进行了认真梳理和集中办理，目前已办结xx件，办结率为xx％。在巡察整改工作中，教育提醒x人，收回资金xxxxx元，完善制度x项。

一、在“贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署情况”方面

1.关于“党工委领导核心作用弱化”问题的整改进展情况

一是严格执行“三重一大”制度，凡是重大事项、重大项目、人事决策等内容，会前深入调查研究、广泛听取群众意见，会上集体充分讨论、民主决策，会后围绕集体作出的决议、积极主动抓好落实，形成良性闭环机制。二是严格执行议事决策制度，已规范党工委议事制度，区分党工委会议和班子会议议事职能职责，实行专题专会讨论党员发展、党纪处分、人事任免等事项。三是规范会议记录，落实专人负责书记办公会议、党工委会议、党政联席会议和专题会议等会议记录，严格按照要求记录、保存、归档，进一步规范记录内容，严格监督管理，确保痕迹化管理。配备录音笔，确保会议研究事项一项不漏，内容完整。

2.关于“理论学习中心组学习不规范”问题的整改进展情况

深入开展理论学习中心组学习、讨论，不流于形式。年初制定年度学习计划，明确学习主题，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在理论学习中心组学习的首要位置。2020年重点围绕党的建设、经济建设、法治建设、生态建设四个主题开展集中研讨学习，每名班子成员均至少结合一个主题开展一次讨论交流，通过谈认识、谈体会，达到相互启发、共同提高的学习目的。2020年全年共组织学习x次，2021年至今，共组织学习x次。

3.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改进展情况

一是把做好意识形态工作作为一项重大政治任务纳入议事日程，通过党工委会议、理论学习中心组学习会等形式，学习《中国共产党宣传工作条例》和省委贯彻实施办法。二是认真分析研判意识形态领域重大问题，专题通报意识形态领域薄弱环节，全面贯彻落实中央和省委、xx市委、市委关于意识形态工作的决策部署，始终做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。三是召开街道党建工作部署会，专题部署意识形态重点工作，进一步细化责任清单，压实主体责任。将意识形态工作作为村级党组织党建工作责任制考核、村级三同考核、街道内部测评考核的重要内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

4.关于“落实环境综合整治督查问题整改不力”问题的整改进展情况

一是组织人员力量对xx第二鞋业园区河岸工业垃圾乱堆放问题开展集中整治，目前工业垃圾已清理完毕。同时为了永久解决该地块工业垃圾乱堆放的问题，已制定计划将该地块改造为绿化停车位，目前工程已基本完工。二是将力邦鞋业门口雨污分流口问题纳入东塘第二鞋业园区污水零直排区建设工程进行统一考虑，解决整个园区雨污合流问题,目前工程已完工。

5.关于“消防安全管理不够到位”问题的整改进展情况

对被消安委办列为第一轮挂牌督办火灾隐患单位的xx村开展全面整治，对xx洋村的工业企业、九小场所、出租私房开展全面排查与整治，拆除一批违法建筑，整改不达标出租私房，达到出租私房消防安全标准后方可继续出租，已于今年x月份完成整改并通过市消安委验收。xx村作为市第三批全域改造产业升级实验区建设区域，已于20xx年x月份完成了房屋征收协议签约，签约率达到xx%，目前已进入全村房屋腾空拆除阶段。

二、在“落实全面从严治党战略部署不够有力”方面

1.关于“违反中央八项规定精神问题仍有存在”问题的整改进展情况

坚持高标准落实中央“八项规定”精神和省市有关规定，严格加强食堂管理，坚决杜绝即发放加值班补贴，又安排加值班就餐的现象。

2.关于“财务制度执行不严”问题的整改进展情况

（1）针对“公务接待不规范”问题的整改进展情况

从严把关来客接待、会务接待、专家授课等标准。重申接待制度和接待标准，规范公务接待流程，公务接待要求附来函、审批单和菜单。明确接待用餐审核流程，由经办人员提出申请，由接待办公室主任把关签字，党政办最后审核并发放临时餐券。食堂工作人员凭领导签字安排就餐。

（2）针对“差旅费报销不规范”问题的整改进展情况

严格执行差旅费用报销制度，在机关中重申差旅费用报销范围、标准及程序，切实落实报销人责任。对违规超标报销的差旅费予以收回，共收回差旅费xxx元。

（3）针对“实物慰问发放不规范”问题的整改进展情况

严格依照相关规定开展慰问，加强报销审核，对实物发放严格要求附发放清单，对实物慰问发放严格要求附发放清单和签收单，对不真实、不合理、不合规的票据坚决不予入账。

（4）针对“超标准购买运动服”问题的整改进展情况

对超额服装费予以收回，共收回服装费xxxxx元。

3.关于“公务用车管理不规范”问题的整改进展情况

严格执行公务用车管理办法，严格实行登记审批，规范填写出车联系单，填好去向、事由、车牌号、驾驶员、申请人等信息。针对车辆维修情况，严格执行车辆维修审批手续，经办人填写车辆维修报告表，xxxx元以内的由党工委副书记审批，单笔xxxx元以上xxxx元以内的，由党工委副书记审批并报财政局采购办，xxxx元以上的由办事处主任审批并报市财政局采购办，车辆维修保养必须到定点修理厂。

4.关于“工程建设领域监管不到位，廉政风险大”问题的整改进展情况

（1）针对“肢解工程招标”问题的整改进展情况

一是严格执行工程招投标规定，凡需公开招标的工程项目按规定进行公开招标，且工程项目不得肢解。二是加强工程建设审核管理，严格落实工程管理制度，实行项目全程负责制。三是严格遵守工程设计变更规定，严格把关工程量的变更，尽可能减少工程变更内容。

（2）针对“应公开招标的工程直接发包”问题的整改进展情况

加强工程建设领域监管力度，街道纪工委对工程建设领域开展全过程监管，重点加强对工程建设管理人员的廉政教育与约谈，进一步加大执纪力度，确保不发生腐败问题。

5.关于“党员违法违纪现象频繁发生”问题的整改进展情况

一是加强党员教育管理。深化落实“两学一做”制度化常态化，定期组织党员开展廉政警示教育，增强党员的廉洁意识和法纪意识。二是强化村级党组织管党治党责任意识。以“清廉村居”建设为抓手，扎实推进村级党组织履行全面从严治党主体责任情况报告，解决主体责任落实层层递减问题。辖区村党组织全部提交履行全面从严治党主体责任书面报告，街道党工委召开专题会议，对xx村、xx村、xx村x个村党组织开展主体责任评议，共反馈问题xx条，提出建议x条。三是强化监督执纪问责。坚持纪律上“从严”，执行上“较真”，严肃查处群众身边的腐败问题，2020年以来共立案查处党员违纪案件xx件，开展工作性约谈xx人和警示约谈xx人，着力推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。四是加强不合格党员处置力度。深化落实《后进党员的认定和处置办法（试行）》，对于部分党性意识低的党员开启相关处置措施，畅通党员“出口”，保证党员队伍先进性。

三、在“落实新时代党的组织路线”方面

1.关于“民主集中制执行不到位”问题的整改进展情况

（1）针对“票决不规范”问题的整改进展情况

严格执行民主集中制，对涉及干部人事调整、发展党员事项的，充分听取各方意见，遵守少数服从多数的原则。严格规范会议票决，明确非党工委委员不参与党工委会议票决，对涉及票决当事人按相关规定应予回避的，实行回避制度。

（2）针对“对‘三重一大’事项会议记录过于简单”问题的整改进展情况

严格规范会议记录，已落实专人负责党工委会议、党政联席会议等记录，对涉及“三重一大”事项，决策过程、结果等均予以详细记录。

2.关于“选人用人不规范”问题的整改进展情况

（1）针对“未严格按照相关程序选拔任用中层干部”问题的整改进展情况

严格执行中层干部规范管理，街道自20xx年x月份起按照《xx市机关事业单位中层管理暂行办法》（x市委办[20xx]x号），严格按照民主推荐、考察、公示等程序开展对中层干部的选拔任用。

（2）针对“x名干部尚在处分期内却被提拔为中层干部”问题的整改进展情况

街道已在2020年x月按规定对其予以免职处理（xx工委[2020]x号）。

（3）针对“未严格执行中层干部交流制度”问题的整改进展情况

街道已于2020年x月对其予以轮岗交流（xx工委[2020]xx号）。

3.关于“‘不忘初心、牢记使命”主题教育不够扎实”问题的整改进展情况

街道党工委对主题教育“九整治一提升”整改成效，以及领导班子和党员干部整改承诺落实情况进行一次“回头看”。特别是对照总书记赋予浙江新时代新窗口工作要求，做到真改、实改、长效改。对机关6名党员对照党章党规找差距自查内容雷同情况，已由街道主题教育领导小组办公室对6名机关党员开展约谈，指出问题并立即开展整改。

4.关于“党建工作不规范”问题的整改进展情况

（1）针对“党内政治生活不严肃”问题的整改进展情况

规范民主生活会和组织生活会程序，切实增强“四个意识”，让班子成员和全体党员认识到开展民主生活会和组织生活会的重要意义，引导广大党员坚持组织原则，勇于批评与自我批评。全面增强政治觉悟，确保每一次民主生活会、组织生活会都取得实质性成效。

（2）针对“‘三会一课’制度执行不严”问题的整改进展情况

严格落实“三会一课”制度，把“三会一课”制度作为提高党员素质和党支部战斗力的有效形式，创新活动内容和形式，确保时间、人员、内容和效果四到位。加强党建巡查工作，街道定期组织对机关、村和两新党支部开展基层党建巡查，形成问题整改清单，并及时指导督促整改，对整改工作不重视、不到位的，落实相关措施，2020年以来共组织基层党建巡查xx次。

（3）针对“发展党员不规范”问题的整改进展情况

严格按照党员发展流程做好党员发展工作，对街道全体党员档案已开展全面检查，发现档案中程序不规范等问题及时整改到位。

（4）针对“党建台账资料缺失严重”问题的整改进展情况

规范党建台账资料管理，要求各党支部明确x名会议记录员，建立党建资料室，规范完善会议记录，落实专人保管存档，确保不再发生党建档案遗失等问题。每季度组织驻村、党组织书记、党建记录员开展党建业务培训，增强台账管理意识和业务能力。

5、关于“对两新党组织缺乏监管指导”问题的整改进展情况

针对“两新党组织换届程序不规范、两新党组织支委设置不符合规定”问题的整改进展情况

街道加强两新党组织规范化建设，街道两新工委先后x次组织人员对两新党组织落实“三会一课”、主题党日活动情况开展巡查，发现问题及时整改落实，同时在x月份专题召开两新党组织书记和党务工作者业务培训会，加强党建业务的教育培训。对涉及换届程序不规范的xx鞋业有限公司党支部和xx鞋业有限公司党支部，两新党组织支委设置不符合规定的xx鞋业有限公司党支部、xx鞋业有限公司党支部、xx市成奇鞋业有限公司党支部，由街道两新党委负责对其党支部书记开展约谈，并要求其开展即知即改。xx鞋业有限公司党支部、xx鞋业有限公司党支部均于x月xx日重新召开党员大会进行党组织换届；xxx鞋业有限公司党支部、xx鞋业有限公司党支部、xx市成奇鞋业有限公司党支部已由街道党工委对其支委职数重新进行了明确。

下一步，xx街道党工委将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，继续严格对照巡察意见，紧盯整改重点，切实加强党的建设和队伍建设，加强理想信念教育，增强“四个意识”，坚持抓好党风廉政建设和各项社会事业发展，做到“两手抓两手都要硬”，把树立纪律和规矩意识作为重点，完善权力、责任清单，规范行政行为，推动xx发展再上新台阶。一是巩固整改成果。以此次整改为契机，深入查找和及时解决领导班子和领导干部在作风建设、廉洁自律、遵守政治纪律、选人用人上存在的问题，切实推动xx街道党风廉政建设。不断增强“四个意识”，推进“四责协同”，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。通过把贯彻落实中央“八项规定”精神作为经常性工作，结合中央的新精神、新要求、新部署不断完善调整，进一步找准落实“四责协同”与业务工作的结合点，实现党风廉政建设工作与业务工作的有机结合。二是推进制度建设。扎实推动深化党的建设制度改革各项任务的落实，不断完善党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设等制度机制。以此次巡察发现的问题为导向，把严肃党内组织生活、严把干部选拔任用关、从严约束管理干部、加强党员思想和作风教育等方面的好经验好做法吸收到整改举措中，用制度的形式固定下来。扎紧制度的“笼子”，用具体、管用、刚性的制度约束党员干部行为，强化监督制衡，营造风清气正的政治生态。三是强化党内监督。运用监督执纪“四种形态”，把纪律挺在前面，确保党内监督没有禁区、没有例外。坚持、完善和落实民主集中制，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分运用起来，确保党内监督落到实处、见到实效。坚持实事求是，按照讲党性不讲私情、讲真理不讲面子的原则，深入开展批评和自我批评。各级党组织要切实保障党员民主权利，充分调动党员民主监督积极性，在强化监督执纪问责中推动全面从严治党向纵深发展。

按照县委统一部署，2020年x月x日至x月x日县委第三巡察组对x社区党工委进行了巡察。2020年x月xx日，县委第三巡察组向x社区党工委反馈了巡察意见。现按照党务公开原则和巡查工作有关要求，现将整改巡察整改进展情况予以公布。

一、贯彻落实上级决策部署不积极主动，履行职责不到位。

1.落实决策部署打折扣，重点工作推进不力。

（1）重点工作推进不力。社区平时对党员教育管理缺失，未能体现疫情面前党员挺在前。

整改情况：一是制定执行《关于x社区严肃工作纪律整顿工作作风工作实施方案》。二是加强干部队伍建设，教育引导社区干部强化担当意识，推进机关作风整顿工作的开展。三是充分发挥社区监督检查职能作用，强化对上级决策部署的监督检查，做到事前有部署，事中有督促，事后有考评。四是建章立制，规范文件的传达和记录工作。制定《x社区文件学习传达制度》，由办公室专人管理。五是按时传达学习文件，及时记录。社区接收到文件后，第一时间进行传达学习，不能以各种理由拖延学习传达时间，并如实、规范的做好记录。

（2）传达扫黑除恶会议精神不及时，制定文件不规范且存在会后记录补造问题；宣传力度不够。20xx年发放送达扫黑除恶宣传单时，回执联为社区工作人员填写。

整改情况：一是召开了扫黑除恶专项会议，认真传达文件精神，并安排办公室专人负责及时做好会议记录。二是疫情期间主要以日常宣传为主，发动辖区公职人员、志愿者转发关于扫黑除恶专项斗争的内容信息到朋友圈，扩大宣传范围和效应，提高群众知晓率和参与率。三是充分发挥了网格及网格长作用，把扫黑除恶专项斗争与网格建设有机集合起来。

（3）机关作风建设不优。20xx年以来，未按要求开展机关作风整顿工作（正在整改，2020年x月完成，长期坚持）。

整改情况：在便民服务大厅设立了党员先锋示范岗，要求党员都上岗期间佩戴党徽，办事居民填写服务质量满意调查表。大屏幕循环播放机关作风整顿的宣传口号，努力营造机关作风的浓厚氛围。

2.履职尽责不到位，责任落实不具体。

（1）责任落实不具体。对年度制定的工作目标没有进行分解任务、具体措施、责任到人、完成时限等事项的落实；整改问题“喊口号”。

整改情况：一是把年初上级各部门工作任务和要点细化，把责任落实到人。二是党工委召开工作会议集中力量解决问题，边查边改，边学边改。三是针对整改问题分类施策，逐步化解，推进整改。

（2）20xx年县扫黑办对社区提出“制度建设”等相关问题，至今仍未进行整改）

整改情况：一是社区扫黑除恶办落实专人负责，加强和完善工作资料、台账的收集、汇总和整理工作。二是针对工作不足或监管缺失，迅速补齐短板，构建预防控制、标本兼治的体制机制。三是完善了扫黑除恶工作制度，包括联席会议制度、走访摸排制度、宣传报道制度、信息报送制度、重点疑难案件会商协调制度等。

（3）对x居委会x户居民反映自来水、排水等问题推拖，问题一直未能解决。“最多跑一次”工作存在薄弱环节，制定一次性告知事项不全。

整改情况：一是安排居委会利用网格对居民区入户走访，了解民情。二是完善微心愿活动，已在大厅设立微心愿服务登记台。三是已公开服务电话，设立预约服务登记簿。

3.政策执行不严谨。

低保对象动态管理不到位。对低保家庭情况及收入情况核实不全面，信息不准确，xx居委会户情手册缺失。临时救助工作把关不严。临时救助中报料中病例、户口信息、审批表等佐证材料不全。缺少民主评议环节，核定后相关信息不公开。

整改情况：一是已开展对c类低保家庭进行复查工作。二是对现有低保家庭进行材料复核档案完善。三是通过居委会入户走访对惠民政策大力宣传。

二、落实主体责任和内部管控不到位，作风建设不严不实。

4.责任落实不牢不靠。

（1）落实“两个责任”不到位。未建立三个责任清单、问题清单，责任书签订未能做到全覆盖，压力传导未能有效传导至“神经末梢”。20xx年度专题研究党风廉政建设会议仅x次。20xx年以来没有进行“两个责任”相关工作总结。履行“一岗双责”不主动。对重点领域和关键岗位苗头性、倾向性问题提醒不及时，不到位，没有真管真严、敢管敢严，计生、民政等权力事项存在监管盲区。原东山社区存在违规发放计生资金问题。目前案件正在调查处理中。

整改情况：一是按要求召开了党风廉政专题会议。二是健全全面从严治党约谈工作机制，由党工委书记约谈班子成员；党工委书记、纪检委员约谈居委会主要负责人；层层传导压力，级级压实责任，切实增强党委落实全面从严治党的主体责任意识。

（2）党员教育不到位。部分支部书记缺乏党务知识，自身能力不适应新形势新任务，对流动党员难管，党务工作不精通。

整改情况：一是召开了党建专题会议研究党员教育管理，要求各居民区党委、各党支部对党员要进行分类管理，加强对流动党员、退休党员的管理力度。二是坚持“周五学习日”学习，对党务工作者每月进行一次培训。三是严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，推动党内政治生活常态化、长效化。

5.民主决策机制不健全。

（1）20xx年以来未制定《党工委会议议事规则》，党政会议不清，存在未经党工委会讨论“三重一大”事项。决策执行不规范。

整改情况：一是按照《肇源县基层委员会议事规则》（试行）制定《x社区党工委议事规则》。二是规范“三重一大”议事决策程序，提高议事决策质量。

（2）党工委会存在会前议题酝酿不够充分、班子成员意见发表不充分，结论不够明确、会议记录过于简单等情况。且还存在末位表态制执行不严格现象。

整改情况：一是会议议题事前告知班子成员，多方征求意见，充分思考酝酿，杜绝临时开会。二是充分讨论，坚决做到班子成员先发表意见，主要领导综合班子成员意见末位表态。三是安排专人进行记录，真实、全面反映研究重大事项的情况。

6.工作作风监管不严

（1）工作纪律散漫，内控制度不健全。经抽查三个居委会均存在职工迟到、早退现象，工作人员请病假未按要求提供书面申请。

整改情况：开展明察暗访，扎实督促检查，对机关干部和居委会干部作风问题进行督查自查整改工作开展情况、卡点值班情况、便民服务中心等重点工作，查看工作态度、效率、作风进行反馈并限期整改。

（2）权力运行流程不规范、未立信访台账，在民政、计生等方面没有进行风险排查、风险查隐患较大，未结合自身的岗位特点排查相应的廉政风险点。（整改完成并长期坚持）。

整改情况：规范各项制度，用制度来约束人，管理事物，使各项工作和服务都逐步规范化、制度化，并形成长效机制，以促进各项工作顺利完成。

三、党组织战斗堡垒作用不强，党员教育管理较为松散。

7.理论学习浮于表面。

（1）制度执行不力。学习态度不端正重视程度不够，常把学习挂在嘴边，应付在材料上，活动时紧时松。

整改情况：制定年度学习计划和学习内容。坚持“周五学习日制度”，建立覆盖社区党组织的“学习强国”组织架构，严格落实线上线下学习制度。

（2）集中学习少且不及时，未按照学习计划进行，学习无会议签到簿，有的党支部每年仅开展一次集中学习；学习动性差。学习内容少且“碎片化”个别干部虚假学习找人代写笔记，当甩手掌柜。

整改情况：充分利用“周五学习日制度”和主题党日活动，进行线上线下学习和上党课、观看警示片、座谈讨论、理论测试等多种形式，对党员进行培训，在党员的党性观念、服务意识上下主要功夫。

8.意识形态重视不够。

（1）工作部署与其他会议“搭便车”制定方案照抄照搬县里文件，未建立负面清单、责任制考核等制度，近三年意识形态工作仅有一次总结。

整改情况：一是将意识形态工作纳入工作重点。二是已按时召开意识形态专题研究会议。

（2）阵地建设缓慢滞后。社区工作站微信公众号建设不够完善，20xx年x月至2020年x月党建动态模块信息未更新。社会主义核心价值观正能量“触角”延伸不够。

整改情况：一是已安排专人管理微信群及公众号完善工作；党建信息按时更新。二是在干部微信朋友圈及党员群加进行正能量传播。

9.监督执纪“四种形态”运用不充分。

（1）运用“第一种形态”不够到位。开展谈心谈话不积极、不主动，没有形成常态化20xx年以来，班子领导与分管部门负责人谈话仅x次、且内容以业务工作为主。

整改情况：一是领导干部要带头示范，党工委书记约谈了班子成员。二是班子成员之间经常开展谈心，主动亮明自身存在的问题，诚恳指出对方的问题，相互交换对所在领导班子存在问题的看法。三是党委书记和纪检委员约谈了各居委会书记。

（2）内部监督流于形式。内部监督偏松偏软，存在“老好人”、怕得罪入的问题。提醒约谈不够及时。20xx年以来共有x名党员受到党政纪处分，党工委只进行了表面批评，未以此对党员开展警示教育，“后半篇文章”跟进不及时。

整改情况：一是班子成员对照检查，深刻检讨了“好人主义”思想的根源，进一步提高了政治站位，不断增强了担当意识。二是进一步加强了对窗口工作的巡查监督力度。

10.基本制度执行不严。

仍存在组织生活不规范、生活制度流于形式、民主评议走过场、“三会一课”落实不认真、发展党员程序不严等问题，如20xx年x月党工委扩大会议记录中存在“20xx年”的字样，20xx年党工委会议记录中缺少第三项议事内容。

整改情况：规范落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，重点围绕“党建＋”“1＋n”党建工作体系，丰富内容、拓展形式、提高质量上下功夫，加强党员党性锻炼，增强组织生活的吸引力和实效性。

11.财务管理方面

（1）存在超预算支出，超限额使用现金，财务资料不够完整，财务票据审核不严，未计入固定资产、内控制度制定执行不规范。

整改情况：一是超预算支出，超限额使用现金，财务票据审核不严，内控制度等问题都已整改完毕，建立了完善的内控制度，在以后工作中杜绝此类问题。二是财务资料不够完整已整改完毕。三是未计入固定资产已整改完成。

（2）存在串项使用党组织服务群众经费，项目费用挤占基本费用，记账科目错误、串政府经济科目支出，违反党建工作经费使用范围。

整改情况：一是存在串项使用党组织服务群众经费，项目费用挤占基本费用的问题已整改完毕，在以后工作中杜绝此类现象的发生。二是记账科目错误、串政府经济科目支出，违反党建工作经费使用范围等问题已整改完毕，在以后工作中此类现象发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

根据县委部署，县委第七轮第一巡察组于2020年xx月xx日至2021年x月xx日，对xx镇党委巡察整改情况进行“回头看”，并延伸巡察了前窑、县府街、南街、北街社区党委，并于2021年x月x日反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共xx县委巡察工作实施办法(试行)》有关规定，现将xx镇党委巡察整改情况予以公布。

一、强化政治担当，认真履行责任

县委第七轮第一巡察组在反馈意见中指出被巡察四个社区党委在主体责任落实、政治引领作用发挥、为民服务等方面存在x个方面、xx个具体问题，客观中肯、实事求是、切中要害，提出的要求和整改意见很有针对性和指导性。镇党委高度重视，召开党委会议，专题研究制定整改方案，细化整改任务，落实整改责任。

(一)加强领导，有序推进。成立了由镇党委书记任组长、班子分管负责人为副组长、被巡察社区负责人为成员的整改工作领导小组，办公室负责综合协调、宣传信息、督促检查和台账管理工作，有力推动整改工作抓在手上。

(二)分解任务，压实责任。结合县委巡察组反馈意见和整改工作要求，认真梳理整改事项，研究制订了条具体措施。每一个问题都有具体整改措施、具体责任领导和责任部门对应负责、具体整改时限，层层压实责任，推动整改落实。

(三)分类整改，统筹推进。严格落实从严管党治党镇党委主体责任和镇纪委监督责任。整改工作领导小组不断强化对整改工作的统筹和督促检查，实行清单化管理，逐项销号整改，一个阶段一个阶段的深入推进，巡察整改工作取得阶段性实效。把巡察整改贯穿党史学习教育全过程，边学边改，立行立改，以党史学习教育推动巡察整改落实，以巡察整改检验主题教育成效。

截止目前，巡察反馈的x大类x个方面xx个具体问题，已全面完成整改任务。

二、细化整改措施，逐项落实整改

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省市县委工作安排方面

1.学用结合不紧密。xx、xx街、xx社区党委对习近平20xx年视察甘肃重要讲话和十九届五中全会精神学习领会不深入，在贯彻落实党的十九大提出的“共建共治共享”“推进国家治理体系和治理能力现代化”等社区建设方针政策不够有力，学用结合不紧密。对城市社区管理缺乏研究谋划，社区管理服务滞后。深入联系服务社区居民不够，社区工作存在机关化倾向。

整改情况：一是社区党委采取召开党员大会集中学、召开党小组会专题学、利用微信和qq群推送学、社区党委书记上党课等方式加强社区党员对习近平视察甘肃重要讲话和党的十九大、十九届五中全会精神的学习。二是与共驻共建单位签订共驻共建协议，每季度召开党建联席会议x次，研究社区重大事项。三是严格按照城市更新“十大专项行动”要求，推行网格化管理、精细化服务，将社区划分为xx个大网格，xxx个小网格，聘用xxx名网格员协助网格长开展工作，提升社区服务水平。四是严格按照社区承担的xx项行政事项开展工作，严格执行社区准入制度，将社区力量下沉到网格小区，社区x名网格长经常性深入楼院小区，主动服务居民。

2.落实文件不主动。2020年县委《关于加强和改进城市基层党的建设工作》和县政府《进一步加强住宅小区物业管理工作》文件明确要求“xx镇党委和社区党委负责业主委员会的成立和换届工作，并指导监督业主委员会履行职责”。被巡察x个社区共有xxx个楼院小区，按照文件要求应成立xxx个业主委员会，巡察入住时，只成立了xx个，占楼院小区的xx%。

整改情况：一是各社区不断改进工作作风，增强宗旨意识，牢固树立全心全意为人民服务的思想，把群众利益当作第一考虑,把群众满意当作第一标准,在任何时候、任何情况认真对待涉及群众利益的每一项工作。二是北街加强对业主委员会组建的指导力度，在未成立业主委员会的楼院小区进行走访入户，收集民情民意，指导尽快成立业主委员会，实现业主委员会全覆盖。三是南街社区对辖区内的xx个楼院小区进行走访，住户xx户以上的xx个小区选举产生了业主委员会，其余小区选举楼长，负责社区管理，在推选、选举时，注重将党员推选为业委会成员、楼长，开展红色物业、红色业委会创建。四是xx社区明确社区履行业主委员会成立和换届工作的指导监督职责，指导监督业主委员会履行职责，提高业主委员会规范管理水平，符合业主委员会成立条件的住宅小区，全部于x月底前完成业主委员会成立工作，期满换届的业主委员会x月底前全部完成换届。五是加强对物业服务质量和业主委员会日常服务管理活动规范化建设的监督检查，指导社区居委会、业主委员会、物业服务公司健全民主决策制度、评议监督制度、服务承诺制度，完善三方联动机制，切实提高服务管理水平。六是加强与电视台、融媒体中心等新闻媒体的协调，充分发挥新闻媒体的正面舆论导向作用，大力宣传物业政策法规，推广物业管理典型经验，业委会成员个人事迹，营造全社会关心、支持、参与业主委员会建设、提高物业服务水平、推进社区治理工作的良好氛围。

3.关于政策宣传不到位，进城群众归属感。入户走访x个社区居民家庭xxx户，一半住户对电费二次转供费和小区物业收费标准及服务星级不了解。有四分之一住户对所属小区和社区不清楚，虽生活在县城，但未融入县城社区，没有归属感。

整改情况：一是组织辖区内流入党员开展党史学习教育，以党建引领，促进城市居民、农村在城区居住人员向文明市民转变。二是对选举出的业主委员会成员和楼长、物业公司从业人员开展《民法典》中物业相关法律知识讲座，增强他们的法律意识尤其是业主意识。三是督促物业公司对星级物业标准、收费标准和服务内容进行公示，接受业主委员会成员和广大业主的监督。四是通过开展禁毒、反邪教、电信诈骗等知识宣传、党史学习教育、楼院文化展演等的有利时机，开展《中华人民共和国物权法》《甘肃省物业管理条例》《张掖市物业管理条例》和星级物业标准等的宣传，增强居民、村民社区归属感。五是开展楼院文化系列活动，以活动凝聚人心，提高社区的凝聚力、向心力，增强居民群众的归属感。

4.慰问党员把关不严。20xx年x月xx镇列支xxx元慰问三名困难党员，经核实被慰问的xxx、xxx为普通群众。

整改情况：一是镇党委组织专人，对xxx、xxx党员信息进行核查核实，经核查落实xxx、xxx同志为党员，对涉及党员档案资料进行整理归档。二是制定科学、合理、公平的慰问党员条件、范围以及慰问对象推荐工作流程，即要及时将党的关怀送到每一位困难党员的手中，又要严把慰问关口，确保党费使用合理合规。

5.社区协调服务能力不足。被巡察x个社区，部分楼院小区存在楼顶漏水、高层住宅楼xx楼用水困难的问题;xx等三个楼院小区楼顶挂件不结实，有坠落隐患;x家园占用公用场地修建车棚;xx市场家属楼院内居民活动场所被xx电器城长期占用。社区党委对居民反映的这些热点难点问题处置不及时。

整改情况：一是针对楼顶漏水的楼栋，组织居民召开会议，学习公共维修基金使用的程序、方法等，引导居民通过动用公共维修基金、自筹等形式开展楼顶维护。二是针对xx等x个楼院小区楼顶挂件不结实，有坠落隐患的问题，社区积极向xx镇、房管局、城建局等单位汇报，列入今年老旧小区改造项目，在改造中解决此问题。三是针对xx占用共用场地修建车棚的问题，经实地走访核实，xx车棚为开发商在开发小区时的配套建设，目前该车棚全部由业主使用。四是针对xx市场中xx电器城占用居民活动场所的问题，经社区调查核实，xx电器城由土地审批手续。五是由社区党委与自来水公司、物业公司进行协商，加大水压，解决xx楼居民吃水难问题。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

6.工会经费支出不规范。20xx年，xx镇以工会经费支付xx社区服装租赁费xxxx元，无活动方案等相关附件。

整改情况：严格按照经费报销程序，将经费使用相关文件、活动方案、图片等附件全部整理入档并编制相关说明。

7.固定资产未及时入账。县府街、北街社区办公场所室内装修工程于20xx年x月开工，20xx年x月通过验收，工程结算共xxx万元，至2020年x月仍未计入固定资产。

整改情况：一是由镇政府分管财务负责人牵头，财政所、相关社区负责人配合，对全镇各社区固定资产登记情况进行核查，每项资产按固定资产管理的有关规定及时登记入账，确保固定有资产有账可查，有据可循。二是加强财务人员和资产管理相关工作人员业务培训，提高业务素质，严格执行资产管理制度。三是对县府街、北街社区办公场所室内装修工程相关财务资料整理归档，按规定计入固定资产。

8.关于社区党委“共建共治共享”职能发挥不到位的问题。2020年x月前窑、县府街社区党委安排共建共治共享工作，列出了三张清单，共计xx个共建单位，只有妇幼保健院等x个单位有回应，但社区党委没有就此问题召开联席会议，督促其他单位落实。县府街社区2020年x月开展民意调查时，居民反映小区空地大、缺少健身器材，社区党委对此只制做了需求清单，无任何协调措施和解决办法。

整改情况：一是健全完善党建联席会议制度，社区建立以社区党委为核心，多方参与的联动机制，定期召开联席会议，协调解决社区问题。超出权责范围的事项，由党建联席会议牵头单位向城市社区党工委及相关部门提出，通过条块联动解决问题。二是充分发挥基层民主协商作用。创新社区民主协商的内容和形式，搭建民主协商议事平台，建立平等、包容、公正的讨论沟通机制，确保居民享有知情权、参与权、表达权和监督权，让居民群众的合理诉求能够通过民主协商的途径得以实现。三是社区党委与党建共同体成员单位签订共驻共建协议，明确工作任务，约定承诺事项，以需求、资源、服务“三张清单”为抓手，采取项目化推进方式工，逐一确定清单内容，确立共建服务项目，不断提升服务的针对性和实效性。督促社区党委主动与党建联合体成员单位进行衔接，主动认领问题，形成服务需求清单，协调解决居民服务需求。

9.物业缺乏有效监督。部分楼院小区普遍存在“物业管理混乱，收费标准自定，‘卡脖子’”等现象，社区没有就此问题进行监督管理。

整改情况：一是各社区要积极督促楼院小区、业主委员会等管理机构，对物业收费标准就收取情况进行定期公示公开，做到公开透明，发现问题及时上报相关部门处理。二是各社区要组织各管理机构学习《物业管理法》等相关法律法规，督促各物业管理机构完善相关收费政策和收费措施，发动群众监督，杜绝“卡脖子”现象发生。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

10.组织生活会参与率低。x个社区共有党员xxx人，但党员固定活动日参会人员只有三分之一，存在参与率低，帮学送学不及时的问题。

整改情况：一是由社区党支部书记带头，对支部党员进行入户走访，与党员进行面对面的交流谈心，解决党员思想上不重视，参加“三会一课”积极性不高，党员管理失之于宽的问题。二是严格落实党员积分管理制度，对党员参加“三会一课”、党员固定活动日、按时党费缴纳、开展志愿服务活动等情况进行相应积分，党员年度积分作为年度民主测评、评先评优的重要参考依据。三是结合党史学习教育，对不能到会的党员，社区通过线上微信、qq推送理论政策，线下主动上门将党史知识“口袋书”、学习问答等书目送给党员，将帮学送学落到实处。

11.xx社区对主题教育检视问题“xx小区南门口小商小贩摆摊占道经营，大货车乱停乱靠，影响居民生活”整改不彻底。

整改情况：一是对照城市更新十大专项行动，联合城市管理执法局，对xx小区南门口小商小贩摆摊占道经营，大货车乱停乱靠现象进行清理整治，提升居民居住环境。二是结合老旧小区改造，广泛开展文明素质提升宣传活动。深入推进党建共同体建设，打造星级物业，提升环境整治工作合力。

12.南街社区对主题教育检视问题“服务居民能力不足，在解决单栋楼老旧居民小区无物业管理问题上，办法不多，解决不力”，整改效果不明显，目前仍没有实质性进展。

整改情况：一是针对小区的规模、大小和管理方式的不同，住户较多的小区引进物业公司管理，楼栋在x幢以内、住户在xx户以内的楼院小区，社区通过召开居民大会，推选出楼院长，自聘门房保洁，开展物业工作。二是针对过去单位自建的家属楼，通过召开居民大会，推选楼院长负责小区卫生保洁工作。三是在x个平房区推选负责人，落实门前三包制度，形成负责人监督，住户个人负责居住区卫生的长效监管机制。

三、巩固整改成果，持之以恒抓整改

一是严格落实党委主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实党委主体责任和纪委监督责任，认真执行党风廉政建设责任制，全力配合xx届县委第七轮巡察第一巡察组巡察工作，切实做到认识到位、教育管理到位、干部管理到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动作风建设持续好转。

二是继续强化整改落实。镇党委坚持抓整改落实力度不减，对县委第一巡察组反馈的问题逐项抓好整改落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账、逐个督办、逐个销号。对长期整改的，明确责任部门、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

三是运用好巡察整改成果。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项快速健康发展。

根据县委巡察工作统一部署，县委第四巡察组从2020年x月xx日至xx月xx日对xx镇党委开展了巡察，并于2021年x月x日向xx镇党委反馈了巡察工作情况。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，抓好整改部署，把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实抓到位

xx镇党委将巡察整改作为改进提升工作的重要契机，切实提高政治站位，把落实巡察整改作为一项重要政治任务，以最严格的标准、最严厉的措施、最严谨的作风全力抓好抓紧抓到位。

（一）加强组织领导，形成工作合力。成立了以镇党委书记为组长，镇长、党群副书记为副组长，班子其他成员为成员的整改工作领导小组，领导小组下设办公室在党政办，办公室主任由党群副书记兼任，成员从党政综合办、党建办、纪委、宣传办等部门抽调精干力量组成，具体负责整改日常推进工作，构建起了巡察整改工作的领导、执行、监督框架。

（二）制定整改方案，明确责任分工。为扎实推进巡察反馈意见的整改工作，镇党委专门召开党委会议专题研究巡察整改工作，制定并印发了《关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》及整改清单，明确了整改措施、责任领导、牵头部门及协助部门，要求相关领导和部门紧盯问题不放过，对反馈问题实行对账销号，确保巡察反馈问题的整改件件有安排、事事有人抓、整改有措施、完成有时限。

（三）加强督促指导，推动整改落实。三个月来，镇党委书记以身作则，对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办；班子其他成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实；镇整改领导小组多次对整改工作的推进情况进行协调、督促；相关部门结合镇委下发的整改方案和问题清单，逐条对照检查，逐件研究，全面推动问题的整改落实。

二、坚持问题导向，聚焦突出问题，全面抓好问题整改落实

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.针对“‘四个意识’不够强，政治站位不够高”问题

一是加强理论学习，今年以来，领导班子已开展x期理论中心组学习，基层党组织已开展3期主题党日活动，乡镇党校专题组织中层以上干部、各基层党支部书记前往部队硬骨头六连现场教学，同时通过学习强国等线上平台，进一步学深悟透党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。二是结合党史教育和庆祝建党100周年系列活动，紧扣xx镇抢抓环xx山“三生”融合产业经济圈发展机遇，打造好产业规划起步区，当好产业建设桥头堡的发展定位，加紧部署推动战备路等一批重点项目动工建设，推动全镇发展开启新局面。三是结合党史学习教育，各班子成员、中层干部、各村书记主任主动领办民生实事87件，推动各项工作落到实处。

2.针对“党的领导弱化，对上级有关工作部署重视不够，落实部署整改要求存在‘打折扣’”问题

一是在x月x日，镇党委召开班子会议，重新传达学习《关于“全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响”专题民主生活会有关要求的通知》，各班子成员重点从x个方面的问题自查自纠作对照检查发言。二是在x月x日，镇党委召开班子会议，集中研究《关于加强以巡治本规范罗浮山风景名胜区党委和各镇（街道）党（工）委有关工作的意见》，结合县委巡察反馈问题，对照《意见》问题清单开展自查自纠，贯彻落实县委“以巡促改”的要求。三是制定“学党史守初心担使命”系列培训班课程安排，已在x月中旬开班，课程涵盖党风廉政教育、发展党员工作流程、基层党建工作开展与记录等专题党务工作培训，通过培训提高党务工作者业务水平；由党建指导员分片挂点村（居），每月1次以上下村指导基层党建工作，督导巡察整改落实情况。

3.针对“议事规则不清，党的领导核心作用地位不突出”问题

一是坚持民主集中制，严格按照《中共xx镇委关于“三重一大”事项决策实施办法》，今年以来共召开党委会议xx次，研究决定人事任免及分工、重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”问题。二是已制定《xx镇村镇建设工程管理暂行办法》，进一步规范应急工程的流程手续。

4.针对“落实《中国共产党党委（党组）理论中心组学习规则》不到位”问题

一是严格落实《中国共产党党委（党组）理论中心组学习规则》，把理论中心组学习列入党委重要议事日程，制定了年度学习计划，并严格按照学习计划开展理论中心组学习，今年以来，共组织理论中心组学习x次。二是落实专人负责理论中心组学习的台账管理，规范会议记录，杜绝会议记录不严不实，记录缺失问题。三是严格落实《中国共产党党委（党组）理论中心组学习规则》，加强了理论学习的主动性和系统性，贯彻落实“真学、真懂、真信、真用”的要求，务求学习取得实效，经过整改，所有领导的学习笔记均由领导本人亲自记录，杜绝形式主义。

5.针对“征地工作严重失管，问题突出”问题

一是加强党委对征地工作的领导，各项目相应成立征地工作领导小组，由分管项目的班子成员任组长，并设立征地办公室，办公室主任由相关部门负责人兼任，负责日常征地事务，领导成员彼此之间加强沟通，对存在问题统一提交班子会讨论，加强对征地工作进行统筹协调和资源整合，形成党委统一领导和统筹事务强有力的工作格局，征地工作完成后相关资料统一移送档案室保管，确保征地资料得到妥善保存。二是深刻吸取“xx”专案的教训，加大线索排查力度，拓宽信访渠道，通过群众来访、来电来信、网络举报等方式倾听群众呼声，凡涉及征地问题的线索，定必快查快办，对问题属实的，给予严肃处理。三是我镇于2020年x月xx日印发《xx镇财务管理制度》，明确大额支付审批权限，进一步加强资金管理。

6.针对“扫黑除恶专项工作虚化”问题

一是已于2021年x月xx日重新发文（x委发[2021]x号），将扫黑除恶专项工作领导小组调整，并成立扫黑除恶办，由政法委书记任办公室主任，负责协调各项工作，并配备x名专职人员负责扫黑除恶工作，健全了组织领导。二是严格落实研判会议制度，今年以来，共召开了x次扫黑除恶研判学习会议。三是加大扫黑除恶宣传力度，组织包村干部到各村（居）开展扫黑除恶专项行动宣传，今年以来，共发放扫黑除恶应知应会宣传册xxxx份，营造了良好的宣传氛围；加强了扫黑除恶线索研判力度。

7.针对“落实‘两违’整治工作不实，新增存量不断”问题

一是结合农村乱占耕地建房问题整治工作，大力宣传“两违”整治工作，将《关于严厉整治农村乱占耕地建房问题的通知》（x委办发电〔2021〕xx号）和《关于湖镇镇大坑村党支部书记朱海锋严重违纪问题的通报》（博纪办传〔2021〕x号）下发到各村组，由各村组传达学习，并向群众做好政策宣传，增强群众的法制观念。二是针对党员干部带头违建问题，镇纪委已将违建党员干部问题线索移送县纪委案管室处理；已对违建问题突出的村书记作谈话提醒，批评教育，共谈话提醒x人次；针对违建问题，已对相关负责人谈话提醒，批评教育。三是加大了违法建筑的巡查执法力度,由城监队分片区每日巡查监督，严厉打击违建行为。

8.针对“人居环境整治不彻底，效果不明显”问题

一是拟在东平村建设一个收集场地，占地30亩，预计能容纳建筑垃圾和淤泥xxxxx立方米，能有效缓解垃圾清运处理不及时问题；严格按照xx县xx镇环境卫生市场化服务检查评分表对第三方执行监督，做到垃圾日产日清。二是xx镇20xx年至今乡村振兴项目xx个，截至目前，已完成建设xx个，正在实施x个，计划调整xx个（因xx村、xx村、xx村四个示范村部分建设项目与镇统筹建设项目有交叉重复，目前已报县，待审批），下来我镇将进一步加强督导，督促各村加快项目建设步伐。三是强化领导，健全工作机制，组成多个督查组对各村各类环境问题进行了全面排查，建立问题台账，动态监控，督促各村落实整改，实行对点销号，每日更新整治进度，常抓不懈。四是《xx县桉树改造实施方案》已讨论通过并于2021年x月x日下发，我镇将按照方案要求加大桉树改造力度，加强宣传引导，提高群众对桉树改造意义的认识，引导林农自愿改造。

9.针对“‘以民为本’理念树立不牢，对民生问题关注不够”问题

一是镇委、镇政府十分重视教育工作，大力推进公办幼儿园建设，目前已在xx小区增加建设x所公办幼儿园，现项目主体已封顶，预计2021年底可建成，同时计划筹建罗浮新城小区第三期的配套公办幼儿园；推进公办小学的基础建设，着力解决大班额问题，正在筹备埔筏小学的校址搬迁工作，打造xx第二中心小学；xx小学新教学楼已在装修，装修工程预计x月份完成并投入使用；着力改善学校学生住宿条件，计划在xx中学校园东北部空地增建一栋六层学生宿舍，到时将可以解决住宿床位不足和男女同栋住宿问题，目前项目已进入选址阶段，正在确定土地权属。二是我镇已与敬老院管理护理人员召开多次协调会，目前正在协调相关部门制定安置方案。三是我镇已将所有符合“四好农村xx”建设条件的村道摸排整理出来，目前已在做勘察设计，今年x月计划完成“四好农村xx”xx公里。

10.针对“水环境整治工作尚待加强”问题

一是加大巡查力度，严防反弹复养行为发生，经复查，x家超标养殖户清理减栏后，没有出现超标行为。二是加快建设第一污水厂的配套管网，目前污水处理配套管网方案正在制订完善中，初步设计已完成，即将进入工程概算；已加强修复损坏渗漏的污水管网，雨污分流率逐渐提升；第一污水厂基建工作进度逐步推进，运营费用相关情况正与县财政审核部门对接中。三是已逐步增加农村污水处理设施配套管网的接入户数，提高截污率和覆盖率；营运单位农污设施的日常排查和维护工作逐渐加强，农村污水处理设施治污效果提升。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

11.针对“工程项目管理混乱”问题

一是严把招标文件审核关。已要求交易中心工作人员严格审核投标文件样式，防止样式存在错漏的文字、标点符号等问题，确保不再出现同样的错误；严格审查招标文件中不合理的条款设定，降低潜在投标单位的参与难度，增加投标单位的参与度，增大围标串标的成本；扩大招标信息公告范围，严格按照法律规定的时间进行公告，让尽可能多的潜在投标人获得信息，采用资格后审制度，对投标单位信息实行严格保密，让围标、串标者无所适从；完善相关制度，已制定出台《xx镇政府招标采购管理办法》、《xx镇人民政府工程管理办法》，尽可能杜绝围标、串标等不法行为；加大对工程项目围标串标问题的排查整改力度，对20xx年以来的工程项目进行自查自纠，聘请第三方对50万以上的工程项目进行综合审计，进一步查找问题，完善制度，堵塞漏洞；通过整改，加强了工程招标的审核把关，规范了招投标管理，杜绝了“围标”现象。二是完善了工程项目管理制度，制定了《xx镇人民政府工程管理办法》，加强了工程验收管理，规范了验收程序；聘请第三方对xx万以上的工程项目进行综合审计，进一步查找问题，完善制度，堵塞漏洞。三是严格执行《xx镇财务管理制度》，对xx万元以上工程送县财政预算审核，xx万元以上工程送县财政结算审核；加强建设项目管理工作，对已验收结算工程项目送财政审核。

12.针对“监督责任履行不到位，对资金监管严重缺失，存在一定财务风险”问题

一是我镇于2020年x月xx日修订了《xx镇财务管理制度》，明确库存现金限额及支付范围以及大额支付审批权限，进一步加强资金管理。二是对个人借款进行清理，积极追缴，防止资金流失。

13.针对“执行财务制度和政府采购制度不严，财务核算不规范，数据不真实”问题

一是强化财政监管，做到有凭有证有依据使用资金。二是提高财经法规意识，切实完善劳务发票等附件，查漏补缺，规范报账手续及内容。加强票据管理，对无正规发票或正规票据的报销一律退回、不予支付。三是我镇巡逻队业务费用已从2021年x月起纳入镇府财务核算，确保财务数据真实、完整；在今后工作中将严格实行“政企分开”，不再调拨企业的资金。四是我镇于2020年x月xx日修订《xx镇财务管理制度》，明确办公设备及办公用品购置必须按照采购程序统一实施政府采购，在今后工作中按规定执行政府采购。

14.针对“中央八项规定及其实施细则精神落实不坚决、执行不严格”问题

一是在今后工作中我镇将认真核查，严格把好各项开支审核关，规范开支。二是严格执行车辆管理规定，规范油卡管理。三是立行立改，在当天立即找到相关未缴纳会费的会员，补交会员会费共6人。四是从新核查工会会员情况，经核查发现一名镇府职工未加入工会，目前已劝导入会，另发现3名工会会员属于外包公司员工，不是镇府干部、职工，目前已劝导其加入相应工会。