目录
2.关于市委巡察整改进展情况的通报22
3.关于市委巡察整改进展情况的通报40
4.关于届市委巡察整改进展情况的通报54
5.关于xx届市委巡察整改进展情况的通报72
6.关于市委巡察整改进展情况的通报88
7.关于市委巡察整改进展情况的通报106
根据xx市委统一部署，xxxx年x月x日至x月xx日，市委第三巡察组对xx市中级人民法院开展了巡察“回头看”。x月xx日，市委巡察组向xx市中级人民法院党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
在“十四五”规划开局起步和全国政法系统开展队伍教育整顿的重要时刻，市委第三巡察组对中院开展巡察“回头看”，这既是市委对中院领导班子和干警履职情况的再监督、再检查，也是对中院各项事业发展的再促进、再鞭策，充分体现了市委对中院的关心和重视，对推动全市法院各项工作持续健康发展具有十分重要的意义。巡察组反馈指出的四大类xx个方面xx项具体问题，一针见血、切中要害、发人深思、令人警醒，提出的整改意见对症下药、把准了病根，是对市法院的“政治体检”报告，具有很强的政治性、指导性和针对性，为我们落实党要管党、全面从严治党提供了有力指导。市法院党组深刻认识抓好整改落实的重要性和紧迫性，自觉从讲政治、讲党性的高度，充分认识巡察整改是极其严肃的政治任务，按照“照单全收、坚决整改、一改到底”的原则，以高度的政治自觉抓好每项反馈意见的整改落实，真查真改、立行立改，一条也不含糊、一件也不放过，切实把巡察成果转化为加强全面从严治党、助推法院工作高质量发展的强大动力，努力向市委交出一份满意的整改答卷。
一是强化组织保障。x月x日，召开党组扩大会议，认真传达学习市委主要领导关于市委巡察工作的讲话精神，深入研究巡察反馈意见，部署巡察整改落实工作。第一时间成立中院巡察反馈问题整改工作领导小组，由党组书记、院长担任组长，对巡察全面整改负首责、负总责，始终把巡察整改工作紧紧抓在手上，先后主持召开党组会x次、巡察整改工作领导小组会议x次，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，确保整改落实落细落地。召开整改推进会，院党组成员、各责任部门集体研究市委巡察组反馈情况，确定牵头领导、责任部门，先后易稿x次研究制定了中院党组《巡察‘回头看’反馈问题整改落实方案》，系统梳理xx项问题，针对性拿出整改落实措施；研究制定了《意识形态专项检查反馈意见整改方案》，明确了意识形态领域整改任务。根据上述两个方案，进一步细化整改落实工作台账，列出“时间表”，明确“责任人”，确定了问题、任务和责任“三张清单”，实行销号式管理，形成上下贯通、层层负责、全面全员的整改工作责任链，确保巡察反馈意见条条有落实、件件有回应。
二是牵头抓总推进整改落实。对涉及思想政治建设、强化党组领导、落实全面从严治党主体责任的x项长期性整改落实任务，由党组书记、院长直接抓、抓具体、抓到底。切实履行好抓班子、带队伍的职责，x月x日，召开中院党组市委巡察“回头看”反馈问题整改专题民主生活会，进一步统一思想、明确方向、激发干劲、凝聚力量。督促班子成员和部门负责同志落实“一岗双责”，不定期与班子成员谈心谈话，要求班子成员抓好自身整改和分管部门整改，做足督办“功课”。
三是压紧压实整改责任。支持派驻纪检部门和监察室履行监督责任，对整改任务进行跟踪督办，督促各责任部门出实招、出硬招，做到整改一个、销号一个，对于整改不彻底、措施不过硬、质量不达标的坚决不予销号，切实做到了问题不解决绝不收手、整改不到位绝不收兵。实行倒计时工作制，每周通报整改进度，接受党员评议和群众监督，对整改落实不力、搞形式主义等问题严肃追责问责，确保巡察组反馈意见全面落实。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
（一）“学习贯彻xjp新时代中国特色社会主义思想不够深入，全面履行司法服务保障职能还不到位”方面
关于“针对思想政治建设有差距，理解把握xjp法治思想不够深刻”问题
针对“对政治理论学习的重要性认识不足，学习的自觉性和主动性不高。理论学习中心组集体学习多,个人自学少。学习计划性不强，存在年底突击学、补欠账的现象。对中央重大决策部署学习传达不及时，联系实际不紧密，学习效果待提升。对如何充分运用xjp法治思想，指导司法实践、提高审判质效，还缺乏高起点谋划和深层次思考,距离‘学思用贯通、知信行合一’的要求还有不小差距”问题。
一是修订完善涉xx个主题的《xxxx年党组理论学习中心组学习计划》，突出xjp新时代中国特色社会主义思想、xjp法治思想等重要内容的学习；制定涉及xx项内容的《理论中心组计划清单》，目前已组织开展xx次；为全院党支部购置党史学习材料、订阅相关书籍，推动党员干警学思用贯通、知信行合一的能力得到进一步提升。二是研发“xjp在庆祝中国共产党成立xxx周年大会上的讲话测试试题”内网测评小程序，组织全员党员干警以考促学，进一步弘扬伟大建党精神，激发干事创业热情。组织开展xjp法治思想线上专题培训班，xxx名干警全院全员参与，答题率、结业率均达xxx%。三是组织x期县级以上领导干部参加党史专题、庆祝建党xxx周年专题读书班，组织收听收看xx期“民法典法官讲堂”，引导干警进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
针对“对意识形态工作极端重要性认识不够深刻，落实意识形态工作责任制不够有力，意识形态阵地管理不够深入细致”问题
一是进一步树牢“抓意识形态是工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念，把意识形态工作纳入重要议事日程，作为班子成员民主生活会和述职述廉报告以及党支部书记抓党建工作述职评议考核重要内容，接受监督和评议，每年两次专题研究。x月xx日，中院党组召开会议专题研究部署意识形态工作。二是牢固树立阵地意识，制定《意识形态阵地管理办法》，主动抢占新媒体阵地，统筹优化新媒体阵地资源，确保主流声音实现网上舆论场的全覆盖。三是推进中院融媒体工作室规范化建设，做好新媒体运维，切实把法院新媒体打造成优质普法平台、宣传平台和服务平台，不断提高网络新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。
关于“履行党组领导职责有不足，发挥把方向、管大局、保落实作用不够充分”问题
针对“主要负责同志到任后，研究党组分工不及时，分工不够科学”问题
根据队伍干部调整情况，研究对党组成员的合理分工，并依照新的干部结构，出台规范性文件制度，重新划分班子成员的分工，不定期召开座谈会，创设宽松愉悦的氛围，切实增强团结协作意识，让班子成员“分工不分家”，在工作上相互通气、补位。
针对“干部队伍建设缺乏科学整体思考和规划，致使岗位空缺、人员缺位，影响干部情绪。干部队伍结构不合理，培养梯次未形成，选拔培养年轻干部力度不足。未落实人员轮岗交流。开展思想政治工作不够深入经常，关心解决干部思想层面问题不够好”问题
一是完成《xx市政法机关领导干部交流工作台账（法院系统）》。开展干部选拔调整，新提拔重用中层正职xx名，中层副职x名，轮岗交流xx名，建立了老中青梯次配备结构，中院干部队伍结构进一步优化，是近年来中院干部选拔调整力度和幅度最大的一次。二是依托“三会一课”“灯塔大课堂”开展政治轮训，组织全体干警观看红色教育电影，前往xx市监狱接受廉政警示教育，全方位推进党风廉政建设。三是定期召开组织生活会，以各党支部为主体，深入开展谈心谈话、查摆问题、交流思想、总结经验，开展批评与自我批评，互相监督，加强日常管理。
针对“有的领导干部政治意识不强，落实市委述职述廉述法要求不认真，没有报告法治建设情况”问题
一是将政治理论学习、提升政治意识纳入理论中心组、各类培训学习中，充分利用“学习强国”“灯塔-xx网络干部学院”组织政治理论学习；二是对查实的x名副县级领导干部述职述廉报告中未进行述法的，及时谈话提醒，立行立改。并将在下一步的年度述职述廉中，加大督导检查，确保不再出现该类问题。
针对“速裁团队调解员属公证处派遣,但长期在法院工作,双方管理权限界定不清，存在脱管失管风险。聘用制人员管理不规范，仍有xx人未签订劳动合同或实行劳务派遣”问题
一是制定《xx中院聘用制人员管理办法》。成立公证处调解员党小组，加强速裁团队调解员的管理；二是进一步加强速裁团队调解员党建工作，结合党员工作岗位情况，成立了两个公证处调解员党小组，就进一步开展好党员组织生活，加强党建工作管理明确了职责和工作要求。
针对“对下服务意识不强，普遍反映对基层法院指导帮助、业务培训较少，帮助基层协调解决疑难敏感案件力度不足”问题
一是加大对下指导和服务力度，实行院领导联系基层法院制度，深入法庭蹲点指导，帮助解决实际困难。二是进一步规范民事、行政上诉案件移送工作。制定下发《民事、行政上诉案件移送工作规范》和《关于跨域立案服务的工作规范》，加大对基层法院的业务指导力度。三是对于发回重审、改判的案件及时与基层法院交流，确定统一裁判思路和裁判标准。对基层法院请示的法律适用问题及疑难敏感案件，及时分析研判、提出指导意见。
针对“有的执行案件向下交，加重基层法院负担”问题
一是充分发挥公证参与执行司法辅助事务作用，将执行人员从繁重的事务性工作中解放出来，提高执行效率效果；二是积极推进执行团队化改革，推动执行案件繁简分流、分段集约、类案办理，实现简案快执、难案精执，提升执行工作效率，减轻基层法院负担。
针对“涉诉信访机制不健全，信访部门司法专业力量缺乏，回应群众质疑能力不足，与业务部门协作配合不畅，尚未形成回应群众申诉和质疑的工作合力。信访突发事件应急处理能力偏弱，处置行动慢、沟通不及时”问题
一是升级完善全市法院涉诉信访案件办理流程和来信来访督办信息化系统。加强与业务庭室沟通，形成化解合力。在信访办增配法官和法官助理，进一步提高及时回应群众质疑的能力。二是建成线索研判移交体系，对网站、举报信件、网络举报等各渠道线索来源严格登记，集体讨论研究后按照涉及问题类型及时予以处理。三是组织信访部门工作人员学习涉诉涉法相关法规，增强业务能力，提升法律素养。四是加强与信访部门信息沟通，及时跟进、督办上级交办的重点线索。
关于“深化司法体制改革有弱项，提升审判执行工作质效不够均衡”问题
针对“全面推进案件质效还有不足，重效率轻质量倾向比较明显。xxxx年以来，上诉案件发改率、一审服判息诉率等质量指标全省排名靠后”问题
一是印发《案件质量监督评查办法》，提升办理案件质量，增强员额法官已强化质效意识。二是针对存在的案件质量问题组织开展专题调研。调研发现，xx地区xxxx年发改率高与xx辖区多地处于征收拆迁大环境及省院裁判思路调整有关，已就该问题与相关政府部门沟通，健全完善了拆迁安置程序，依法保障被拆迁安置群众合法权益。三是制定出台《随机选择管理人操作办法》，今年以来对外委托平均用时x天，较去年同期平均用时减少xx天。四是及时与省法院沟通交流，组织参加各类培训，提升案件审理能力。x月xx日组织召开发改案件分析研判会，出台发改分析报告，认真总结、分析对下发改情况、原因及措施等。
针对“智慧法院建设、信息化应用存在短板，文书网上生成率、会签率、公开率以及电子送达使用率等方面，与上级要求还有距离”问题
一是加大考核权重，将文书会签、送达均已全部依托全流程系统，文书网上生成率、公开率作为年终业绩考核重要内容。结合工作实际，着重提升庭室干警的网上阅卷率及裁判文书网上生成率、电子送达使用率等指标，补齐信息化应用短板。在x月份最高法院下发的《xxxx年智慧法院建设评价情况通报》中，xx中院位列全省第x名，进入全国前xxx名。二是根据存在的短板问题，今年以来，已先后组织开展诉讼费系统、审判执行全流程网上办案系统、智慧法院应用和在线诉讼培训等信息化应用类培训xx余次。三是根据使用反馈情况，x月份以来，已先后对文书预览、鉴定动态、自动反馈等xx余项系统功能进行升级完善，系统友好性、使用便捷性显著提升。
针对“‘切实解决执行难’工作推进力度不够，xxxx年度实际执行到位率和执结率等个别指标全省排名偏后”问题
一是紧盯“x+x”核心指标，加强对下监督管理，推进执行指挥中心实体化运行，健全执行工作长效机制，推动执行工作高质量发展；二是继续开展好“六稳”“六保”专项执行活动，紧盯五类案件执行中的难点，分析研判当下执行工作形势，找准攻坚靶标，开拓攻坚思维，创新攻坚方式，增强攻坚效果。
针对“考核机制不完善，结合基层实际不紧密，无法有效体现办案质效”问题
一是根据上级考评办法，结合全院实际，从多元解纷案件质量、审判效率、审判效果、执行质效、信息化与司法公开、服务保障大局与创新经验、成果综合评价等八个维度进行细化分解，形成《全市法院xxxx年度审执质效考评细则》。二是修订出台《业绩考核办法》，进一步完善考核细则，突出办案质效导向，切实发挥考核的激励促进作用。
针对“相近业务庭室沟通交流少，裁判尺度把握不一致，二审同案不同判问题依然存在”问题
一是对批案，同时开庭、多次合议、同案同判；对类案，加强类案搜索，加强与上级法院生效裁判、本院已生效裁判同案同判，确保判决尺度一致性。二是依据《关于规范民事案件裁量权行使、加强裁判尺度统一的意见》，强化各分管院领导就类案召开协调会、统一裁判尺度，庭室间的批案、类案的协调对接，避免同案不同判问题的发生；三是在刑事附带民事案件审理中，与审理该类案件较多的民庭法官沟通，确保准确适用法律，加强了与其他两个刑庭的交流，提高适用法律一致性；四是落实《最高人民法院关于统一法律适用加强类案检索的指导意见》，凡报请审委会研究的案子均附类案检索报告，发挥类案指导作用。加强和规范相近业务庭室办案中的沟通协调，对部分争议案件提请召开专业法官会议；五是组织开展岗位练兵活动，通过分类分岗有针对性地开展岗位技能练兵，促进了各项审判工作更好开展和队伍整体素质的提升。
针对“践行新时代‘枫桥经验’不够深入，推进多元解纷工作存在短板，诉调对接机制不够健全完善，与纠纷调解部门对接协作还不到位。‘治未病’能力较薄弱，从源头上减少诉讼增量效果还不够好，收案数量尚未出现拐点”问题
一是会同市司法局印发《关于进一步加强诉调对接工作的实施细则》，合力加强“一站式”纠纷解决平台建设，推动构建精准对接、深度融合的嵌入式调解工作新模式。二是落实一案一号、一号到底，诉前调解成功后达成调解协议，当事人要求出具文书的，继续沿用“诉前调”字号出具调解书，减少程序性案件数量，努力从源头上减少诉讼增量。今年x-xx月份，全市法院收案数量同比降低x%。
针对“推进新型审判队伍建设不够有力，部分员额法官作风素质不强，难以适应新形势下审判工作要求。法官助理和书记员配备还有欠缺”问题
xxxx年x月，我院新进选调生x名，法官助理x名，全部为硕士研究生学历，平均年龄xx岁；启动员额法官遴选，进一步充实员额法官。xxxx年，我院拟新录选调生x名，法官助理x名，均要求硕士研究生学历。
针对“党组对审执人员充分放权与有效监管的平衡点把握不准，教育、管理、监督干部的制度不完善，对审执人员自由裁量权的监督制约力度不足”问题
一是严格执行《院庭长、法官、审判辅助人员职责清单》《四类案件监督管理办法》《案件质量监督评查办法》和《发改案件质询定责办法》等制度规定，建立健全符合司法规律的审判管理机制，改进和规范院庭长对审判工作行使管理、监督、指导的职责，明确院庭长、法官和审判辅助人员的权责。二是加强对审执人员自由裁量权的监督制约，建立责任追究机制，严肃责任追究办法，保障法官依法独立公正行使审判权，确保各审判岗位各司其责、各负其责。三是开展贯彻实施民法典“五个一百”评选活动，推荐一批优秀文书、典型案例、庭审直播等参评，通过评优选强，倒逼法官从源头提高审判质量。
针对“有的法官使命感不强，对司法实践‘三个效果’的有机统一理解不深，个别就案论案、缺乏释法说理，对待群众态度生硬,存在司法简单化、机械化问题”问题
一是结合每月开展的智能回访模块反映问题回访工作，向有关庭室部门发函xx次提醒，针对严谨规范司法作风问题向x个科室（团队）进行约谈。二是对于线索核查过程中发现的问题及时跟进纠正，对部分线索反映出的司法作风问题按照情节给予提醒谈话、批评教育、移交纪检监察部门等处理。
关于“服务新时代现代化强市建设有短板，促进经济社会高质量发展的司法保障不够有力”问题
针对“党组对标‘十四五’规划和市委工作目标，主动作为意识不够强。对重大投资‘绿卡’项目诉讼服务跟进不及时，没有体现出快立、快审、快执的节奏”问题
一是进一步加大对重大项目法律服务力度，把平等保护和优质服务融入审执工作。在立案时，发现案件涉绿卡项目的，在全流程网上办案系统的案件基本信息模块中增设“绿企”标识，作为必填备注项。同时，构成重大敏感的，及时请示汇报，开通涉绿卡项目案件“绿色通道”，积极提供“一站式服务”；二是充分利用审前和解机制，确保案件正式进入诉讼前尽量实质化解，化解不成功的正式立案后尽快作出司法判决，确保快立、快审、快执。
针对“审理企业破产缺乏专业力量，案件进展慢，部分‘僵尸企业’长期存在，‘破僵治困’力度还有不足”问题
一是督促基层法院加快破产案件审理进度，切实做到一案一策、精准施策，加快破产企业出清，今年以来已审结破产案件xx件。二是推动府院联动机制实质化运作，与政府有关部门协调召开座谈会，合力解决破产难题。三是加强破产审判专业化建设，积聚审判人才优势，全面提升破产审判质量效率。四是加大“僵尸企业”处置力度，加强与金融机构的协作，充分运用破产重整、租赁经营、政府回购、强制拍卖、执行和解手段，促进重整成功或和解结案企业重返市场。
针对“持续优化法治营商环境不够到位，产权司法保护力度仍需加强”问题
一是进一步压缩办理破产周期。完善破产案件繁简分流机制，提高适用简易程序办理破产案件的比例，推进简单破产案件快速办理。利用破产网络管理平台对破产积案实时监控，及时督促、尽快清结。依托智慧法院建设办理破产案件，充分利用全国企业破产重整案件信息网，实现法官、破产管理人、当事人之间的交流互动及资料传递；二是推行网络债权申报、网络债权人会议，有效控制和降低破产审理时间和程序成本。健全完善破产审判内外部保障机制；三是规划建设“云庭审”系统，充分利用区块链、云存储、人脸识别、语音识别、电子签名、数据互通等信息技术，让更多的当事人选择足不出户通过互联网完成庭审；四是进一步完善电子送达平台功能，加强与律师电子执业平台的对接，程序性文书全面采用电子送达，提高裁判文书电子送达适用率；五是实现鉴定评估再提速。推广“互联网＋鉴定评估”，实现委托材料网上移送、委托节点实时监控、在线查看报告，将网上委托鉴定率提高到xx%以上，民商事案件平均鉴定周期缩短至xx日内。六是进一步完善集约化执行工作机制，确保全市法院执行平均办案天数显著减少。加大网络执行查控系统的应用力度，实现车辆、不动产、股权、各类投资权益的网上查控处置。开展“基本解决执行难”回头看专项活动，组织开展涉民生、涉金融，涉党政机关或国有企业拖欠民营企业、中小企业债务案件专项执行行动，保障当事人胜诉权益的实现，为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间。
针对“司法为民理念根植不深，普法责任压得不实，以案释法力度不足，增强群众法治意识、提高自我保护能力的成效有待提升”问题
一是以开展队伍教育整顿和党史教育为契机，深入开展“我为群众办实事”活动，针对性地制定了持续深化调解速裁机制改革、推进涉诉信访实质性化解、加大普法宣传力度等xx项为群众办实事的具体措施，切实做到解民忧、纾民困、暖民心，群众司法获得感进一步提升；二是进一步加大法治宣传力度，加大以案释法，特别是针对基层普法宣传有待加强问题，深入开展“庭审进乡村”“法治宣传进社区”“送法进校园”“最贴近百姓生活的民法典xxx问”“法官说典”等活动xx余次，提供法律服务xxxx余人次；三是严抓裁判文书质量，以裁判文书为契机以案释法，充分做好法律释明、案件调节、判后答疑工作。四是增强为民情怀，深植司法为民理念，灵活机动采取多种方式为当事人提供便利，注重同当事人讲法析理，注重司法效果与社会效果的统一。
（二）“落实新时代党的组织路线不够严格，发挥抓党建促审执的作用还不充分”方面
关于“党建责任意识不强”问题
针对“‘抓好党建是最大政绩’的理念树得不牢，党建工作考评指标体系不健全，考核结果缺乏有效运用。班子成员‘一岗双责’落实不到位，对分管部门党建工作要求不严，部分领导干部讲党课流于形式。党支部书记年度述职流于形式，个别报告抄袭痕迹明显”问题
一是进一步树牢“抓好党建是最大政绩”的理念，将党建与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，定期召开全面从严治党专题党组会议，集体讨论研究部署党建工作。二是督促班子成员认真履行“一岗双责”，按照相关要求，上好党课，并以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会。加强对党支部书记履职监督管理，切实发挥带动作用。三是机关党委认真落实抓好机关党建职责，每月对党支部参与党建活动情况进行统计、积分、公示，并作为评先树优的依据；对党支部书记进行线上培训，提升党建业务水平；四是将理论中心组学习内容、灯塔-xx先锋、党史学习教育等作为党支部学习教育活动的必学课程，督促各党支部、党员认真学习，提高政治素养。
关于“党建基础工作不牢”问题
针对“加强组织建设的政治意识不强，夯实党建基础用力不足。组织架构不科学，支部设置过多，部分支部党员人数过少。速裁团队一直未成立党组织，xx名党员在原部门过组织生活，不利于党员管理。深化党组织规范化标准化建设不扎实，党建创新有差距”问题
一是为加强政治机关建设，夯实党建基础，调整机关党委书记一职，由院党组副书记、副院长担任机关党委书记，并设立机关党委专职副书记，切实担负起机关党建责任；二是根据党支部换届计划，优化机关党支部设置，将xx个在职党支部合并为xx个党支部，符合条件的审判团队设立党小组。
针对“对发展党员工作重视不够，未制定xxxx年度发展党员计划。入党积极分子培养不规范，党员发展程序不严格，全程纪实性材料不全,档案审核把关不严。党费收缴不及时不足额”问题
一是根据机关工委工作进展和单位实际，于年末或次年年初及时制定发展党员计划，并报机关工委备案；二是自x月份开始，入党积极分子和党员发展对象纳入党员学习教育管理，同步接受党的教育；三是发展党员严格按照《发展党员规范化指导手册》规定的程序流程，并依托“灯塔-党建”在线发展党员纪实公示系统，程序进行一步上传一步，做到全程留痕，并建立党员纪实材料台账，列明档案清单，党员转正后及时移交组织人事处入档；四是自xxxx年x月份开始，使用“复兴壹号”系统每月按时交纳党费，设置提示功能。按照中组部有关规定严格调整聘任制人员党费。鼓励离退休老干部党员通过“复兴壹号”系统交纳党费，对前期断交党费的离退休老干部党员进行党费补交。
关于“党内政治生活不严”问题
针对“部分党支部对组织生活的政治性和严肃性认识不深刻，党组织政治功能不强、组织力不够的现象还一定程度存在。组织生活会流于形式，部分党支部批评与自我批评浮于表面、辣味不足。‘三会一课’不严肃不规范，有时搭车业务会议开展组织生活，时间无保证、效果打折扣。开展谈心谈话不全面不深入，多数只总结工作不交流思想”问题
一是强化监督督促，机关党委委员作为党建指导员，参加并指导所联系党支部召开专题组织生活会（党史学习教育、政法队伍教育整顿），对“浮于表面、辣味不足”的当即叫停，进行整改，确保组织生活会达到应有的效果；二是每月制定党支部工作提示单，提醒各党支部完成各项工作，每季度检查《支部工作手册》及“灯塔-党建”在线xxe支部系统，并进行通报。
针对“领导班子民主生活会自我批评多，相互批评少，‘红脸出汗’效果不佳”问题
召开巡察整改“回头看”专题民主生活会，会上每名班子成员对其他成员的批评意见至少x条，各党组成员均按照要求完成，并将长期坚持。在年度民主生活会和党史学习教育专题民主生活会中，继续充分发挥批评与自我批评的作用，确保不走形式、“辣味十足”，由我院教育培训处专门对每次民主生活会进行记录整理。
（三）“落实全面从严治党责任不够有力，推进司法清明之地建设还有不足”方面
关于“主体责任扛得不牢”问题
针对“党组对全面从严治党工作重视程度不高，责任落实不够，正风肃纪缺乏斗争精神。听取下级党组织工作汇报不及时，督导考核缺位，压力传导层层递减”问题
一是制定《xxxx年度全面从严治党工作任务》，并完善全面从严治党责任清单。签订全面从严治党责任书，进一步强化压力传递。二是组织开展机关党支部层级跨越行动，持续深化过硬党支部建设，按照标准体系，突破薄弱环节、培强支书队伍。三是研究党支部调整换届相关工作，优化党支部设置，配齐配强党务干部，增强党支部凝聚力、战斗力、执行力。
针对“与派驻纪检监察组职责理顺、协作配合还需加强”问题
一是进一步理顺与派驻纪检监察组职能分工，积极协助配合支持派驻组开展驻点督察检查工作；二是注重加强对涉违法违纪线索的合作研判和线索移交工作。x月份已启动对高新区法院和中院部分部门的督察工作。
针对“廉政谈话不及时不规范，业务交流多，风险提醒少。对违规违纪隐患或苗头倾向性问题关注不够，抓早抓小用力不足。党组对重点人员教育监督管理不到位，调整处理不及时”问题
一是总结教育整顿期间工作的经验做法，定期对举报线索、信访件反映问题集中的承办法官列清单，经党组研究后交由分管院领导分别予以谈话提醒，对谈话记录及时予以归档整理，目前已分别针对第一批政法队伍教育整顿期间线索反映情况和智能回访模块反映问题情况进行梳理。二是对线索核查工作、案件超期办理问题整改工作、智能回访模块反映问题回访工作等日常工作中发现的隐患及时发函提醒。
关于“监督责任压得不实”问题
针对“内部监督体制机制不顺、责任划分不清，监察室代替机关党委、机关纪委履行职责，机关纪委等内部监督机构作用发挥不好，警示教育、提醒约谈等咬耳扯袖措施缺位”问题
一是切实发挥监察室职能，加大对违规违纪党员开展谈话提醒、约谈函询和调查审查；二是机关党委严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》履行职责。
针对“执行防止干预司法‘三个规定’不深入，自查报告制度流于形式，与党员干部日常感受不符”问题
一是持续紧抓“三个规定”记录报告平台，严格落实“月报告”“零报告”等制度，院党组班子成员带头填报工作；二是对“零报告”的基层法院或院党组及时提醒；三是根据实际情况统筹抓好典型案件的通报曝光，通报一批典型案例。
关于“作风建设抓得不严”问题
针对“党组抓作风促工作的意识不够强，干部作风建设用心用力不足。有的党员干部缺乏攻坚克难、担当奉献的精神，不注重提高个人业务能力和工作质效。有的党员干部纪律观念不强，行为随意、作风散漫”问题
一是结合政法队伍教育整顿，邀请全国先进工作者钱继红为中院干警作英模事迹报告；二是组织观看《我的父亲焦裕录》《榜样x》等模范事迹教育片，提高干警为民服务意识；三是出台《规范有关行为和礼仪》，强调纪律意识，转变工作作风。
针对“精简文件持续用力不足，xxxx年度发文数量有所反弹”问题
一是制定整改方案，研究整改措施，压实工作责任；二是按照制定的整改措施，狠抓落实，加大审核力度，严控发文总量。截止目前，发文总量xx件，与xxxx年同期相比减少xx%，取得阶段性成效。
针对“践行人民至上理念不够深入，服务群众‘最后一公里’还未真正打通，持续提升群众司法获得感还有差距。一些干部为民服务意识不强，对待群众不热情，听取群众意见不耐烦”问题
一是深化速裁快审工作机制，进一步缩短民商事案件办理期限，切实减轻群众诉累。二是大力开展司法救助。x月x日，中院举行“我为群众办实事司法救助送温暖”救助金集中发放仪式，一次性向经济困难、符合救助的申请人发放司法救助金xx万元。三是切实降低当事人诉讼成本。加大对困难当事人诉讼费“减缓免”措施的适用力度，对网上提交的申请及时审核、及时批准，确保困难当事人打得起官司。落实深化网络询价措施，全面实行网上拍卖，实现零佣金支付，提高债务人财产的变现价值，提升人民群众司法获得感。落实诉讼费退付管理暂行办法，依法及时足额退付诉讼费用，切实保障当事人合法权益。
（四）“做好‘后半篇文章’不够彻底，落实真改实改要求还有距离”方面
关于“整改职责没有履行好”问题
针对“党组对抓整改落实促事业发展的重要作用认识不深，缺乏真改实改的勇气和行动，只是在年度民主生活会上对部分巡察反馈问题进行了对照检查，且问题认领不全面，查摆剖析不深刻。对巡察整改工作督导调度不深入不经常，‘一岗双责’压得不够紧，分工范围内整改事项督导调度力度不足，庭室单位深查彻改的主动性不强，具体问题整改不深入不彻底”问题
一是加强对巡察整改工作的调度。中院党组召开市委巡察“回头看”反馈问题整改专题民主生活会，认真对照检查，深刻剖析原因，研究整改落实措施，并带头作对照检查，院领导班子成员逐一对照检查，开展批评与自我批评。会后，各分管院领导分别对各责任部门进行及时调度；二是结合政法队伍教育整顿活动，全面整改存在的顽瘴痼疾，杜绝超审限办案，超期移送上诉卷宗情况。
针对“整改工作不深入，问题整改不彻底，雨过地皮湿，表面整改现象比较明显。形成的整改方案，初看问题都能涉及，再看措施俱已制定，细研不少问题未深入整改。敢于碰硬的担当不够，攻坚克难的劲头不足，把巡察整改作为推动事业发展的机遇意识不强，有些问题巡察前后变化不大，整改成效不够明显”问题
一是不断加强学习教育，提升全员政治站位，将教育整顿期间形成的好的机制常态化。按照《关于制定巡察整改“回头看”整改落实措施的通知》有关要求，对照查找自身问题，制定整改措施，明确完成时限，以整改落实推动法院工作高质量发展；二是坚持问题导向，注重标本兼治，把巡察整改相关要求融入部门及个人入日常工作，全面推动巡察整改工作开展；三是根据整改要求，逐条对照检查，查遗补漏，确保问题整改到位，并将整改的效果充分发挥到审判执行工作中，以整改促审判，以整改促作风转变，严格审限控制，落实员额责任，提高审判质效。
三、今后整改工作打算
我们清醒地认识到，巡察整改工作尽管取得一定成效，一些相关问题得到解决，但与市委巡察组要求还有一定差距。我们将进一步增强政治和行动自觉，坚决按照整改方案，严格时间节点，采取更实更细更好的措施，全面做好整改落实，做到敢管敢治不动摇，严管严治不手软，长管长治不放松。
（一）继续深化对巡察整改政治意义认识，切实把巡察整改主体责任落到实处。充分认识巡察整改的重大政治意义，把巡察整改作为推进全面从严治党、推进整体工作的重要契机和抓手，积极主动抓好整改落实政治任务。结合党史学习教育，持续抓好xjp新时代中国特色社会主义思想学习，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，践行“两个维护”。院党组充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，全面贯彻新时代党的建设总要求，研究部署全市法院党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿始终，以机关党的建设带动队伍建设、推动业务工作。牢牢把握全院意识形态工作领导权，严格落实意识形态工作责任制，严把意识形态阵地关口，切实维护意识形态领域安全。坚持民主集中制，提高党组班子抓大事议大事能力水平；严格按照“二十字”好干部标准，公道正派选拔和培养干部。严格落实党风廉政建设“两个责任”，坚持严管厚爱，强化执纪监督，确保队伍清正廉洁。
（二）继续深入推进各项整改落实情况力度，切实把巡察整改工作落到实处。落实xjp总书记“整改不力是失职、不抓整改是渎职”要求，按照整改方案制定措施，全面评估前期巡察整改工作，梳理整改工作完成的项目，对照台账及时对账销号、巩固深化。对限期完成而未完成的，深入分析查找原因，责成责任领导、责任人改进工作方式方法，严格按照完成时限，一项一项靠上盯紧落实，对每个问题切实做到“心中有数、清仓见地”，做到问题不解决不罢休、整改不到位不收兵，绝不能巡察了和没巡察一个样。在落实过程中，克服疲劳厌倦、懈怠心理和“过关”思想，始终把巡察整改工作紧紧抓在手上，采取更严更实的工作措施，坚持不懈、全力以赴，确保巡察整改工作全部落实到位。
（三）继续深刻把握“以人民为中心”理念，切实整体推进整改工作落到实处。真正把“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求领会透，时刻把“以人民为中心”工作理念，融入到审执业务工作方方面面。坚定巡察整改的目的并非为了整改而整改，而是通过整改进一步促进和推动法院工作全面发展科学发展，推动以人民为中心的审判理念落到实际。紧紧抓住巡察整改契机，紧密做好结合文章，自觉将整改落实融入全市经济工作大局、审判执行主责主业和队伍自身建设上来。认真抓好重点工作，以完善内部监督制约体系推动司法权依法正确行使，确保巡察整改不折不扣落到实处。
（四）强化整改督导和标本兼治，切实深化巩固巡察整改的成效落实。坚持“党组书记牵头抓总，分管领导靠前指导，部门负责人具体抓落实”工作要求，高标准推进整改落实。整改领导小组办公室做到善始善终，整改工作不全部完成决不撤销，坚守岗位、尽职尽责，全力做好统筹协调，持续推进整改落实，任务再完成一个、再总结一个、再巩固一个，确保不留死角、不走过场。整改落实工作要紧扣反馈问题，严查实改未完成的整改任务，着眼长远发展，积极构建标本兼治的长效机制，善于透过现象看本质，深入研究分析存在的深层次和普遍性问题，切实找准问题易发多发的重点领域和关键环节，做到整改治标也治本，真正以审执工作全面发展科学发展成效体现巡察整改的实际效果。
根据xx市委统一部署，xxxx年x月x日至x月xx日，xx市委第五巡察组对xx县人民法院党组开展了巡察。x月xx日，市委巡察组向xx县人民法院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
市委巡察组向我院党组反馈的巡察意见客观全面地指出了我院在贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、党的组织建设、全面从严治党等x大类x个方面的xx项具体问题，提出了极具针对性的整改意见和建议，所指问题切中要害，所提建议对症下药。我院党组全盘诚恳接受、严格照单全收，自觉把抓好巡察反馈意见整改落实作为一项严肃的政治任务和一次难得的工作提升机遇，坚持高标准、严要求，积极主动开展整改，聚焦病灶定措施，着眼长远建机制，推动了巡察整改工作深入扎实开展。
（一）加强组织领导，细化分解责任。巡察组向我院反馈巡察情况后，院党组于x月x日及时召开党组会，对反馈问题进行认真研究反思，对巡察整改工作作出周密安排部署。第一时间成立了由党组书记、院长任组长，党组副书记、常务副院长为副组长，其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组及办公室，负责日常整改工作的协调和落实。党组书记作为整改工作的第一责任人，严格对巡察整改负首责、负总责，对重点问题亲自抓、抓到底，xxxx年x月份以来先后主持召开领导班子巡察整改专题民主生活会x次、党组会议x次、中层正职会议x次，专题部署、研究和推进巡察整改工作，充分发挥了示范带头作用。为层层传导压力、逐级压实责任，经反复研究讨论和修订完善，以党组文件形式印发了《关于市委第五巡察组反馈意见整改落实方案》，一并建立《中共xx县人民法院党组巡察反馈问题整改落实台账》，将巡察组反馈问题台账、移交问题清单及信访件，逐项定责到具体领导、庭室和责任人，逐一明确任务目标、整改措施、完成时限，推动了整改任务按计划、分步骤落实落地。
（二）强化全程督导，严格追责问责。根据巡察反馈问题整改落实台账，院党组对反馈问题实行项目化管理，每周定时调度各责任部门整改事项进展情况，每月通报全院整改工作进度，确保各项整改任务按照规定时限有序、有力、有效推进。对于重点问题和关键环节，党组书记、院长坚持听取进展汇报，督促推进整改落实。注重发挥绩效考核导向作用，将整改情况纳入对基层党建、领导班子、干部年度绩效考核的内容，明确对整改工作简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责，对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
（三）坚持标本兼治，巩固整改成果。院党组紧紧抓住巡察整改的契机，坚持将解决当前问题与长远问题相结合、解决具体问题和普遍问题相结合，注重从体制机制、监督管理上找原因，从制度完善、监管强化上下功夫，融合推进巡察整改长效机制建设和政法队伍教育整顿建章立制工作，着力从源头上消除制度盲区、堵住管理漏洞，期间新制定和修订完善涉及诉讼服务、审判执行、党建工作、廉政监督等方面的制度规定xx项（其中新制定xx项、修订完善xx项），切实将整改成果固化为管长远的制度规范和工作机制，做到在治标的同时更加注重治本。
二、市委巡察组反馈意见具体整改落实情况
院党组始终以严肃认真的态度和求真务实的作风对待巡察组反馈的每一项问题，将台账问题整改当成“必答题”作答，严格实行清单化、销号式管理，对于马上能改的事项即知即改、立行立改，对于情况复杂的遗留问题或需要较长时间完成的事项积极争取、主动作为。这次巡察整改，院党组聚焦x大类x个方面的xx项具体问题研究制定整改措施xx条，截至目前已整改到位问题xx项，其他问题的整改工作均已取得阶段性成果。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面
关于“学用结合不紧密”问题
针对“学习贯彻xjp新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，大多采用领读、抄笔记等方式，存在以会代学现象，没有紧密联系实际深入开展研讨交流”问题。一是深入组织学习贯彻党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和xjp法治思想等内容，举办“xjp法治思想宣讲会”x场次，组织全体干警参加线上“党的十九届五中全会精神网络专题培训班”x期，确保了人人参与、学有效果。二是严格落实党组理论学习中心组学习制度，修订完善《xxxx年党组理论学习中心组学习计划》《xxxx年度教育培训规划》《xx县人民法院常态化学习教育工作方案》，组织xx场理论学习中心组集中学习，领导班子成员开展了研讨交流x次，提交学习心得体会xx余篇。三是积极组织好各类学习培训活动，共组织x期x人参加国家法官学院培训、x期x人参加省法官学院、x期xx人次参加县委党校、县委组织部培训；利用“学习强国”、“灯塔-党建”xx网络干部教育平台等参加“筑牢政治忠诚政治轮训专题班”、“党史学习教育专题培训班”、“政德教育专题培训班”、“xjp法治思想网络专题班”x期xxx余人次。引导干警进一步增强对xjp新时代中国特色社会主义思想的认识，加深对党的十九大及历次全会精神的理解，提高全院干警的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。
针对“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育不扎实，部分领导干部调查研究不深入，仅以调研提纲代替调研报告”问题。一是继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果，认真组织好“党史学习教育”、“政法队伍教育整顿”两项主题教育活动。结合两项活动要求，由院领导带队，组织干警深入企业、学校、社区等开展走访、调研和法制宣传，在广泛收集意见建议基础上，研究确定了优化提升诉讼服务、深化诉前解纷、改进诉讼费退付管理等xx个为民办实事项目。目前，上述为民办实事项目已全部落地。其中围绕提升诉讼服务，院里投资近xx万元完成了场所改造，增加了咨询导诉、特邀人民调解员调解等功能。诉讼服务向社会作出“立案有人接、材料有人收、联系有人应、咨询有人答”的承诺。二是对“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中存在敷衍应付表现的同志提出严肃批评并责令深刻检讨，要求其严肃学习调研纪律，杜绝问题再次发生。为抓实领导干部调研工作，要求调研前要认真梳理群众关注的热点和工作难点，制定调研工作方案。近期又先后开展了“推动执行模式优化改革”、“深化人民法庭规范化建设”、“做好员额法官动态管理”等x个课题的调研，形成了质量较高的调研成果。
关于“落实上级决策部署不到位”问题
针对“审判质效提升不明显，清理长期未结案件力度不够，信息化建设步伐较慢，部分考核指标在全市排名靠后”问题。一是加强审判管理，认真落实案件“繁简分流、轻重分离、快慢分道”要求，进一步推进繁简分流工作，切实实现简案快审、繁案精审。加大通报、考核、督促力度，完善业绩考核管理办法，通过强化工作措施，截止目前，各项审判质效指标均比同期实现了较大幅度提升。我院案件发改率、服判息诉率、诉讼下降率、结案率等重要指标均位居省市法院前列。二是加强对长期未结案件的调度，全院上下迅速行动，引导法官加快办案节奏，尽可能缩短办案时限，化解长期未结案件x件,目前xx个月以上长期未结案件已清零。三是持续推进信息化建设，结合推进“一站式”诉讼服务中心建设，加大硬件投入，累计投入xxx余万元，先后完成xx万余宗库存档案数字化、科技法庭改造升级、智慧语音庭审系统等信息化项目，全力推进落实全流程网上办案系统应用，全面废止纸质文件印发，强化司法公开平台应用，有效推动信息技术与审判管理工作深度融合。今年以来，省市法院通报的信息化应用率等数据始终位居省市前列，我院的智慧法院建设评估得分在全市基层法院排名第x位、在全省法院排名第xx位。
针对“落实‘切实解决执行难’部署有差距，部分案件有积压，执行信访量居高不下，执行效率和规范化建设有待提高”问题。一是进一步配强执行力量，加大对执行工作的支持倾斜力度，通过法院内部调配和新招录公务员分配,为执行岗位补充x名青年干警，同时执行局内部作了人员优化组合，更多的执行力量被充实到一线。二是狠抓执行工作规范化建设，结合政法队伍教育整顿，深入推进顽瘴痼疾整治和建章立制，制定出台《终本案件管理办法》《执行案款管理办法》《执行信访案件管理办法》等规章制度。狠抓制度执行，强化绩效奖惩，坚决纠正和克服违规终本、案款超期发放、信访案件化解不到位等突出问题。三是认真研究制定解决执行难题的具体措施xx余项。完善“平台+人工”相结合的办案模式，线上充分用好信息化平台大数据分析手段，全面查控被执行人“账面”财产；线下用好拘留拘传、搜查等强制措施，及时控制被执行人“隐形”财产。组织开展了集中执行、清理积案活动。通过有力措施共执结搁置多年的难案、骨头案xx余件，结案标的额xxxx余万元。四是推动涉诉信访案件“实质性”解决。严格执行每月xx日院长接访、执行局全员接访、院长带案下访等工作制度，今年x-xx月份，共接待来访咨询xxx件xxx人次，共排查涉诉信访案件xx余件，化解信访积案xx余件，彻底办结了一起多年进京赴省信访老案，涉法涉诉信访积案实现清零,受到了省高院领导的表扬和肯定。五是积极开展司法救助工作。今年以来共办理司法救助案件xx件，为困难当事人减缓免诉讼费xx余万元，依法发放救助资金xx万元，充分彰显了司法人文关怀。
针对“优化营商环境不够主动，涉企案件联动处理机制不完善，近三年仅办结破产案一件”问题。一是树牢“法治是最好的营商环境”理念，深入推进落实我院制定的服务经济社会发展xx条措施和优化营商环境xx条意见，组织开展到规模以上企业走访调研活动，通过现场座谈、电话询访等途径走访企业xxx多家，进一步明确了服务保障企业健康发展的方向重点。健全以公平为原则的产权保护制度，截至目前我院妥善审结买卖合同、股权等各类产权纠纷xxxx件，促进规范市场交易行为。二是引导法官在办案中践行善意文明执行理念，严防随意查封扣押、超标的超期限查封扣押，助力营造真正让企业家专心创业、放心投资、安心经营的法治环境。截至目前共审执结涉民营经济、中小微企业等各类主体案件xxxx件。三是以营商环境评价指标为导向，努力提高合同纠纷解决效率和破产案件处理效率，研究制定《涉企案件（房屋买卖）纠纷工作联席会议制度》《关于进一步完善破产管理人选任的暂行办法》《关于依法快速审理简易破产案件的实施意见（试行）》。在磁窑粮油加工厂破产清算中选任专业管理人，保障破产清算程序顺利推进。加快破产清算案件办理、执行不能案件适用“执转破”程序的审查力度，巡察结束以来，已受理破产清算案件x件，推动并进入执转破程序案件x件。四是立足于促进产能出清，积极建议并推动县政府出台了《关于建立企业破产府院联动机制的实施方案》以及《破产案件援助保障资金的建立和管理使用办法》。妥善审执结涉金融案件xxx件，维护金融安全。持续加大土地使用权查封扣押专项清理工作力度，今年以来共办结此类案件x件，盘活土地资源xxx亩。
针对“落实司法责任制改革有不足，未入额x名党组成员没有免除审委会委员职务”问题。党组专门召开会议进行研究。经研究，大部分同志认为，对于司法责任制改革后原任审委会委员未入员额的党组成员是否必须退出审委会委员职务问题，目前上级尚没有明确规定，我市其他法院也均存在类似情况，但均未强制退出审判委员会委员职务。目前我院x名党组成员中x名同志任副院长即为审委会委员，其他x名同志原任业务庭庭长时即被任命为审委会委员，均已任职多年,未能入额是因为法官员额制改革时院党组成员入额有一定比例要求,并非x名同志不愿入额或不够入额条件。这个问题，下一步随着司法责任制改革逐步深入，待上级有明确统一要求后逐步落实到位。此外，为进一步优化审判委员会人员结构，近期我院将根据领导干部轮岗交流等工作情况，适当增补部分审判委员会委员。
针对“意识形态工作重视程度不够，责任制落实不到位，宣传形式单一，不能充分发挥宣传教育作用”问题。一是严格贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署和省市县委、上级法院相关工作要求，专门研究下发了《党组意识形态工作责任制实施办法》，推动了意识形态重点任务逐项落地。二是严格落实意识形态工作责任制，明确党支部书记、各支部成员责任，把意识形态工作列入年度重要议事日程，列入对各科室的考核，列为党员干警述职述责述廉重要内容。三是加大对意识形态工作重要性的宣传引导，丰富宣传形式，利用“周五学习日”、“三会一课”等学习制度，强化全院干警对意识形态重要性的认识，引导干警自觉筑牢意识形态防线，有效防范错误言论传播。
关于“强化担当有差距”问题
针对“院庭长带头办案落实不到位，没有发挥示范带动作用”问题。一是认真组织院庭长深入学习上级法院有关带头办案的各项规定，引导其增强认识，强化责任意识和担当精神。二是对照上级要求制定切实可行方案，对院庭长带头办案的类型标准进行明确，将重大疑难复杂等“四类案件”、涉黑涉恶等案件纳入范围。要求院庭长办案数量必须高于上级法院规定的比例要求。三是完善通报和奖惩机制，将院庭长办案数量和表现纳入通报和年终绩效考评范围，加强督促调度。x-xx月份，院庭长办案数量均已达到要求，院庭长办案数量xxxx件，占全院结案的xx%。
针对“争先进位意识差，在特色工作、亮点工作打造上有差距，典型培树不到位”问题。一是强化争先进位意识，将重点工作任务进行分解，对提升审判质效指标、加强“智慧法院”建设等工作量化管理，加强组织调度，确保不断实现争先进位。二是抓好特色、亮点工作打造。选择推进“诉源治理”、落实“分调裁审”机制改革、创新执行方式等热点，不断强化工作措施，完善工作机制，提高办案效率。x-xx月份，全院共审结各类民商事案件xxxx件，结案率xx%，民事分调裁审案件占比达到xx%以上，取得了良好效果。“执行辅助外包”等成熟工作经验在全省法院会议上作了经验介绍，全省先后有xx家法院来院学习。三是抓好先进典型的选树培养和宣传力度。结合开展政法队伍教育整顿，大力开展“先模教育”，在机关内部选树了全市“新时代xx挑山工”民一庭庭长刘振等x名先模人物，经积极组织推报，今年以来全院有x个集体、x名个人分别获得全省法院人民法庭工作先进集体、全省人民法庭工作先进个人、全省法院党建工作先进个人、全省法院宣传工作先进个人、全省法院民商事审判工作先进个人等省级荣誉，形成良好带动。
针对“对审计等监督发现问题整改落实不彻底”问题。党组及时召开会议进行研究，对照问题，举一反三，对前期审计指出但尚未整改到位的问题迅即安排整改。组织对财务人员开展了审计、财务等法律法规方面的业务培训，提高其业务素质和履职能力；完善了相关制度，加大对财务支出的审批控制，对违规列支伙食费等问题，院已组织人员认真梳理，全部整改到位。
（二）“党的组织建设乏力，党建主体责任履行有差距”方面
关于“民主集中制落实不到位”问题
针对“党组议事不规范，会前酝酿不充分”问题。院党组认真组织学习了《中国共产党党组工作条例》等文件，对必须经党组会研究审议的事项作出了进一步的明确。为防止决策随意性进一步规范党组议事程序，要求所有提交党组会议讨论的议题事前要拿出初步建议和方案，做好论证，充分酝酿。自完善议事规则以来，院党组召开党组会议x次，均按党组议事流程进行，进行了充分酝酿和讨论，严格按照程序在民主基础上形成决议。
针对“落实‘三重一大’制度不到位，部分重大项目建设、大额资金支出未经党组会研究”问题。一是对“三重一大”事项范围作出进一步明确，增加了基建支出等内容。二是严格落实重大事项、重大支出集体讨论制度，在研究讨论时做到会前有议题，会中有记录，会后形成专题会议纪要。三是监察室加强对“三重一大”事项的监督，督促各部门建立“三重一大”问题台账。需要说明的是，本次反馈问题中指出的几笔大额经费支出均是经过党组会集体研究并通过的，只是由于记录人员疏忽未体现在会议记录中，已针对该问题对记录人员提出严肃批评，要求其举一反三，杜绝此类情况再次发生。
针对“部分党组会议记录不完整”问题。完善了党组会议记录工作制度，要求每次党组会议召开前要安排好专人做好记录并对会议召开情况通过拍照、录像等方式留取图片资料，党组会议讨论情况全部存档备查。对参会人员、会议事项议程、决策程序、讨论情况等完整全面如实记录，不断加强党组工作的制度化、规范化。
关于“干部选拔任用不严格”问题
针对“超职数配备干部，院党组成员共xx名，不符合‘党组成员一般设x至x人’的规定”问题。一是结合政法队伍教育整顿，县委组织部已免除x名违纪党组成员的职务，目前党组成员共有x名。二是结合近期中央组织部等部门下发的政法队伍领导干部交流的文件，我院将积极与组织部门做好沟通，力争下步有计划、分批次消化超职数配备干部问题。
针对“重点岗位干部长期不交流”问题。一是根据政法队伍教育整顿有关领导干部轮岗交流的要求，积极做好动员工作，对符合交流条件的班子成员、执法一线及重要部门任职较长的中层领导干部，列出清单报送上级法院和组织部门。二是对在同一部门和同一岗位任职x年以上或xx年以上的干部进行了摸底，建立了台账，为下步干部交流做好基础工作。三是实行集中轮岗交流与个别轮岗交流相结合，以xxxx年新录用公务员入职为契机，研究制定了《关于部分人员调整和招录公务员试用期安排工作方案》，对x名工作人员的工作岗位进行调整，对x名试用期公务员的工作岗位予以安排，下一步院党组将对长期在重点岗位上任职干部加大交流力度，实现干部轮岗交流工作的常态化、制度化。
针对“研究干部会议记录不规范”问题。一是由分管领导对有关责任人员进行了约谈，提出批评教育，责成对会议记录重新梳理，按照相关流程对当时情况再次研判，杜绝再次出现纰漏。二是积极学习借鉴组织部门工作经验，安排专人到组织部相关科室学习，熟悉掌握研究干部会议记录方面的要求及注意事项。三是规范会议记录，杜绝“打包”记录重大事项，对存在文号重复、会议纪要不严谨的表述逐项清理补正，建立严格按程序送审、印发制度。
针对“部分党支部书记作用发挥不明显”问题。一是结合县委组织部、县直机关工委的培训要求，认真组织开展好党支部书记批次培训。二是利用“主题党日”和“三会一课”等活动平台，组织支部认真深入学习《党章》《支部工作条例》等党建制度，印发《基层党组织工作指导手册》等资料，引导干警熟练掌握工作流程和要求，增强党性修养，提高履职能力。三是充分运用好分管院领导谈心谈话，引导支部书记正确处理好党建与审执业务工作关系，摒弃重业务轻党建思想，充分发挥以党建带队建促审判的作用。四是党组对x名因病或其他原因影响履职的支部书记及时作出了调整。
针对“基层党支部换届选举工作不严谨”问题。一是责成存在此类问题的执行局第一党支部、审管办党支部对当时的情况予以还原说明，作出深刻检讨。二是组织全院党支部书记、工作人员认真学习掌握支部换届程序，举一反三，今后严格按照支部换届流程规范做好基层党支部换届选举工作。三是发挥好院机关党委的指导作用，要求今后各党支部换届，机关党委安排专人现场指导，坚决杜绝出现各类不规范问题。
关于“党建规范化水平不高”问题
针对“民主生活会相互批评缺乏辣味，避重就轻，存在雷同、抄袭现象”问题。一是院党组班子召开巡察整改专题民主生活会，就此类问题进行主动认领，深入剖析了此类问题产生的原因根源，制定了整改措施。二是加强对班子成员对照剖析材料的层级把关，对存在敷衍应付、有雷同抄袭问题的一律严肃批评并责令整改，达不到标准要求不召开民主生活会。
针对“开展组织生活会不严肃，民主评议党员走过场”问题。一是要求各党支部在召开组织生活会和民主评议党员前，要认真做好准备工作，组织好集中学习，全面收集听取群众意见建议。会议中如实记录会议情况和评议结果，对于党员群众意见建议要制定出切实有效的整改措施。二是加大随机抽查力度，在召开组织生活会过程中，发现程序不严谨的叫停重开，要求支部生活会一律做到重点不漏、流程不少，程序合规、内容规范。
针对“‘三会一课’落实不到位”问题。一是制定《“三会一课”组织生活制度工作细则》和《推进党务公开工作实施方案》，对“三会一课”细化标准、统一要求。二是进一步规范“支部主题党日”活动，把“支部主题党日”作为加强党员教育管理，促进基层党组织工作制度化、规范化的重要载体。完善“支部主题党日”活动实施方案，将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容，要求班子成员发挥带头作用，自觉遵守双重组织生活制度。三是机关党委对各党支部开展“三会一课”情况定期检查抽查，对发现的问题要求立即整改，对落实不到位的党支部进行通报批评。
针对“发展党员工作不严谨”问题。一是针对以举手表决方式代替无记名投票表决的问题。院机关党委对机关支部书记进行了约谈，责令深刻检查。同时举一反三，召开支部书记及党建联络员会议，通报情况，深刻剖析问题的成因、危害，与县直机关工委对接，积极采取补救措施，同时对今后发展党员工作提出严格要求。二是组织各党支部认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，使全体党员熟悉掌握发展党员工作的规范流程，坚持标准，严格程序。三是积极协调县直机关工委就发展党员问题进行专题培训。
针对“党费收缴不规范、不及时”问题。一是进一步规范党费收缴，按照xxxx年度最新工资核算出各支部党员xxxx年党费标准，每月按时缴纳党费，并做好《党费证》的记录，已将上半年党费xxxxx元全部按时交至县直机关工委。二是积极探索使用网上平台收缴党费，完善党费收缴流程，建立收缴台账，做好宣传引导，方便党员缴纳党费。
针对“部分党建材料照搬照抄，后补造假”问题。一是责成存在此类问题的党支部和部分班子成员，在支部会议上作出深刻检讨，承诺在今后坚决杜绝此类现象发生。二是把正学风、改文风与转作风有机结合起来，强化党支部书记、政治部的监督指导审核把关，严防照搬照抄、作风漂浮。三是针对问题深入开展自查自纠，引导党员干警正确处理工学矛盾，提高对党建工作重要性的认识，从思想观念、行为方式上有针对性地整改存在的敷衍应付问题。
针对“重业务轻党建，党建工作虚化弱化边缘化”问题。一是党组加强学习，进一步强化“抓好党建是最大的政绩”理念。把党建工作纳入经常性议事内容，每季度对党建工作作出专门研究部署。二是全院xx个党支部按时召开组织生活会，认真组织对上半年党建工作进行总结述职。院机关党委每月下发通知，督促引导支部和党员干部严格落实主题党日活动，及时将活动情况上传灯塔党建平台，及时上传率达xxx%。三是做好支部与审判团队建设融合文章。建立党建微信群，动员党员干警积极参与“城市社区小区结对共建”等活动，结合政法队伍教育整顿和党史学习教育活动，认真组织开展“我为群众办实事”实践活动，努力以优质服务回应群众期待，提升群众司法获得感。
（三）“全面从严治党‘两个责任’落实不到位，廉政风险防控不够严密”方面
关于“主体责任落实不力”问题
针对“履行‘一岗双责’要求不到位”问题。一是将党风廉政建设列入党组重要议事内容，定期进行研究。对履行主体责任和全面从严治党责任的内容范围作出进一步明确。对班子成员履行“一岗双责”情况经常性开展反思审视，抓细抓实。二是落实民主生活会、述职述责述廉等党内监督制度。院党组和各党支部深入组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步从政治、思想、工作和纪律方面明确规定要求。三是党组书记作为主要责任人、各分管领导作为重要责任人，持续加强对干警的教育、管理、监督，对发现的问题及时提醒约谈，结合政法队伍教育整顿按照“五必谈”要求，下半年共谈心谈话xx场次xxx人次。
针对“存在‘老好人’思想，不敢动真碰硬，日常管理监督不到位”问题。一是持续推进政治理论学习，强化党性锻炼培养。二是结合审判执行工作引导党员干部勇于担当，敢于坚持原则，照章办事，学会区分工作中的“好人”与“老好人”。三是深入开展“担当作为，干事创业”教育活动，严厉整治敷衍塞责、唯求和气的“老好人”之风。四是将担当作为列为干部选拔任用的重要指标，加大正向激励，进一步防范消除“老好人”现象的滋生蔓延。
针对“廉政风险防控不力，缺乏风险防范措施，以集体开会代替廉政谈话；党风廉政建设各个层次责任书内容完全一致，缺乏针对性和实效性”问题。一是结合政法队伍教育整顿发现的问题，制定完善工作管理制度，消除管理盲点，填塞管理漏洞。二是重新研究制定xxxx年度党风廉政建设责任书，对不同层级的党风廉政建设责任书的内容，根据各自的岗位职责进行了修订和细化，突出针对性和实效性，院长与班子成员、分管院领导与部门负责人、部门负责人与一般干警层层签订责任书。三是深入开展廉政教育，组织干警观看“孙小果案”、“湖南操场埋尸案”等警示教育专题片，从中深刻反思熟人社会对公正执法的冲击和干扰，将近期受到纪委监委处分的x名干警违纪事例作为警示教育“活教材”予以传达学习，组织讨论，引导干警对照反思、引以为戒，进一步增强廉政风险意识。
针对“约谈工作走形式”问题。一是在召开巡察整改专题民主生活会前，单位主要领导与班子成员，根据约谈工作的安排部署，认真学习了派驻纪检监察组下发的《“x＋”约谈制度》，对约谈工作提出新要求。二是加强廉政约谈工作，针对政法队伍教育整顿中发现的问题，在全院范围内开展了一次廉政谈话工作,安排专人负责，规范约谈工作记录，并做好约谈内容和台账的归档整理工作。
关于“监督责任缺位”问题
针对“纪检力量不足，院纪检组人员少，年龄偏大”问题。一是积极做好对上协调，近期县纪委派驻法院纪检组已经派驻到位，派驻纪检组与我院监察室加强了协调沟通，明确了各自的职责分工，纪检监察力量得到加强。二是关于对个别干警的处理偏轻偏软问题，党组讨论认为，涉及到的干警违纪情节较轻，且事后认错悔错，主动向组织说明情况，加之处理决定作出已事隔多年，本着“一事不宜再罚”原则，目前已不适合再重新加重处罚，但针对此事件应举一反三，对今后发生的违规违纪行为坚持“零容忍”，切实体现从严。三是关于违纪违法问题信访举报处理简单化的问题，因涉法信访举报大都是涉及业务问题，监察室已按照职责分工移交相关科室，下一步将加强跟踪问效，督促整改，做到对群众反映问题高效处置。
针对“未能深化运用监督执纪‘四种形态’，对违规违纪问题‘轻拿轻放’，主动作为有待加强，监督执纪作用发挥不好”问题。一是组织全院干警认真学习《中国共产党纪律处分条例》《人民法院工作人员处分条例》以及“三个规定”等法纪法规，增强全院干警对法纪的敬畏之心，筑牢思想防线。二是坚持警示教育常态化，紧盯中秋、国庆假期等关键节点，运用内网系统等平台向全院工作人员发送廉洁过节提示，及时督促提醒。三是结合政法队伍教育整顿工作，充分用好监督执纪“四种形态”。教育整顿活动中共对x名办案存在程序和实体问题的干警诫勉谈话，对存在“三个规定”执行不力等问题的xx名干警内部通报批评教育，配合县纪委监委对x名违纪违法干警给予处理，县纪委监委给予x名党组成员党内严重警告、政务降级处分并免除了其党组成员职务，给予x名科级干部和x名干警党内严重警告、x名干警党内警告处分，发挥了强有力的警示教育作用。
关于“财务管理制度执行不严”问题
针对“公款支付应由个人承担的费用”问题。由办公室牵头，开展全面排查清查，共补交应由个人承担的制服费用x万余元。
针对“超标准报销差旅费，部分住宿费、伙食补助及交通补助超标，报销审核不规范，无发票、无签字、无明细，以个人名义存款”问题。一是及时倒查审核，对存在不规范报销凭证和发票的，要求相关经办人员说明情况，对能通过提供当时的明细、名单及情况说明进行补充证明，尽最大可能在完善资料后进行核销，对超标准报结的差旅费进行清退。二是建立健全公务出差审批制度，要求因公出差按规定报经单位有关领导批准，从严控制出差人数和天数，对差旅费报销凭证实行经办人、庭室负责人、分管领导三级审核，财务出纳严格按财经制度控制把关，切实规范报销工作。三是严格执行财务管理制度，进一步明确财务管理报销审核要求，确保无发票、无签字、无明细等报销问题不再发生。
针对“差旅费报销、工程款支出等监管不到位，存在较大廉洁风险”问题。一是完善差旅费报销、工程款支出审批制度，杜绝差旅费超额报销、工程款支出缺乏监管等现象。二是对财务工作人员进行业务培训，确保报销、工程款支出凭证齐全，资料完善，账目清晰，符合相关要求，及时消除廉政风险。
三、今后整改工作打算
目前，我院巡察整改工作尽管取得了阶段性成效，但与市委巡察组的要求对照，尚有存量问题较多、长效机制建设效果不明显、在推进重点工作结合上有差距等问题。下一步，我院党组将更加强化政治自觉和行动自觉，继续以“严”的态度、“硬”的作风、“实”的举措，全面抓好整改落实工作，坚决做到敢管敢治、严管严治、长管长治，以巡察整改的实际成效推动全面从严治党工作向纵深开展。
（一）进一步增强巡察整改政治自觉。结合开展党史学习教育、队伍教育整顿常态化等活动抓好思想政治教育，引导干警继续深化对开展巡察整改重大意义的认识，把巡察整改作为推进全面从严治党、推进整体工作的重要契机和有力举措对待，坚持力度不减、措施不软、工作不断，整改工作不全部完成不收兵。严格落实整改方案要求，对于已整改完成的事项及时销号，并抓好继续坚持、防止反弹；对于个别复杂重大仍未整改到位的事项，积极作为，认真研究推进方法，加快工作进度，争取尽快取得实效；对于需要长期坚持的整改任务，发扬钉钉子精神，紧盯不放、持续用力，确保巡察整改久久为功、善作善成。
（二）进一步深化巡察整改长效长治。自觉把“当下改”与“长久立”结合起来，加强巡察整改的经验总结，把整改中探索出的好经验、好方法提炼总结出来，形成利长远的制度性机制性成果；深入排查整改中发现的普遍性和关联性问题，找准问题易发多发的重点领域和关键环节，举一反三、建章立制、抓细抓常抓长，做到标本兼治；狠抓制度执行，强化刚性约束，更好地用制度管权管人管事管案。
（三）进一步发挥巡察整改功效作用。坚持以统筹思维抓好巡察整改与重点工作攻坚，注重将巡察整改中建立的制度成果和激发的干劲活力转化为推动营商环境优化、审执质效提升、诉源治理推进、“我为群众办实事”取得实效等具体工作的动力，努力以重点工作攻坚的实际成效来检验巡察整改成果，确保圆满完成全年各项目标任务，夯实全院工作高质量发展的基础。
根据xx市委统一部署，xxxx年x月x日至x月xx日，xx市委第七巡察组对xx区法院党组开展了巡察。x月xx日，市委巡察组向xx区法院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
