公司2021年秋冬季疫情防控工作专题会议讲话摘要（2）4
高新区秋冬季新冠肺炎疫情防控工作会议讲话摘要（3）5
xx集团召开秋冬季节疫情防控专题会议讲话摘要（4）7
公安局局长在2021年全县今冬明春道路交通安全和火灾防控工作会上的讲话9
xxxx街道关于冬季供暖工作推进不力的深刻检讨15
在全县2020-2021年秋冬季铁腕治霾暨大气污染防治工作推进会上的讲话18
市长在全市新冠肺炎疫情防控工作领导小组会议上的讲话26
X县委书记在全县做好秋冬季疫情防控工作会议上的讲话35
县长在冬季安全生产形势分析会上的讲话41
砥砺奋进新时代昂首阔步新征程——在党员干部冬训动员大会上的讲话范文（党课）46
市领导在2021年全市秋冬季森林草原防灭火工作会议上的讲话52
用“五个四”构筑疫情防护网全力捍卫人民生命安全和身体健康——在全省严防聚集性疫情做好秋冬季防控工作会议上的讲话56
在全市冬春农田水利基本建设电视电话会议上的讲话64
在全市冬季疫情防控工作会议上的讲话68
在全市秋冬季大气污染防治工作会议上的78
在全县安全生产暨今冬明春防火工作会上的讲话83
在全县冬季安全生产工作会议上的讲话92
在全县冬季大气污染防治工作会上的讲话96
在全县冬季防范生产安全事故工作会议上的讲话103
当前国外疫情持续蔓延，季节因素叠加，容易引发疫情传播扩散。10月17日以来，国内出现多地散发本土疫情，呈快速发展态势，一周之内已波及11个省份，感染者大多有跨地区旅游活动，疫情进一步扩散风险仍在加大。各部门、各单位要充分认识当前疫情防控形势的严峻性和复杂性，落实xx主席“十个必须到位”要求，时刻绷紧疫情防控安全弦，落实落细各项防控措施，从严从实从细做好外防输入、内防反弹工作，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，绝不能有丝毫麻痹大意，绝不能有丝毫松劲心态，坚决保障广大干部职工生命安全和身体健康，守好来之不易的疫情防控成果。
对当前和今后较长一段时期公司在抓实、抓细、抓落地疫情防控工作，我讲以下五个方面。
一要提高政治站位，强化责任担当。各部门、各单位要进一步提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，统一到党中央重大决策部署上来，进一步增强疫情防控工作的责任感、使命感和紧迫感。严格落实防控主体责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责，采取更严格、更细致、更有效的举措，全力做好当前变异毒株疫情防控工作，切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，时刻绷紧疫情防控安全弦，反复督促落实疫情防控措施，持续开展疫情防控监督检查，坚决执行属地政府防控要求，积极配合做好联防联控工作。
二要消除厌战情绪，甩掉松劲心态。面对日益严峻的疫情防控形势，要念好“防、快、狠、严、扩、足”六字诀，出手要快、管控要狠、措施要严、果断扩大管控范围，储备充足的应急物资。必须抓紧、抓实、抓细防控举措，决不能因疏忽大意给狡猾多变的病毒传播以任何可乘之机。各部门、各单位要坚决克服麻痹思想、松劲心态，立即收紧、兜紧防控措施，全员、全方位织密扎牢疫情防控安全防护网，确保疫情防控无死角、无盲区、无漏洞。
三要严防外部输入，切断传播路径。各单位要强排查、严管控，关口前移防输入。密切关注风险疫区变化和重点人群轨迹推送，及时主动开展排查工作，做到应查尽查、层层把关、不漏一人，严控前往中高风险区，严控聚集性活动，做好人物同防。
四要强化防控措施，做好疫苗接种。全面收紧常态化疫情防控措施，科学做好个体防护，常态化开展公共场所消杀，积极开展新冠疫苗接种工作，持续提高疫苗接种覆盖度。
五要优化应急方案，做好关心关爱。各部门、各单位应根据本轮疫情特征，进一步优化应急预案，保证应急救援处置流程，落实“四早”。密切关注员工家属等共同生活人员流动、密接、隔离情况，消除防控盲点和死角，重点关注隔离人员情绪变化，切实做好隔离期间的服务保障和关心关爱工作，强化人文关怀和心理疏导，确保隔离人员身心健康和职工队伍思想稳定。
一、进一步提高政治站位。各部门、各单位要坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神，严格落实国务院联防联控机制工作部署，认真执行属地政府和集团公司疫情防控工作安排，强化大局意识、责任意识、纪律意识，立即紧张起来、紧急行动起来，采取果断有力措施，坚决堵住外来疫情输入，全力做好疫情防控工作，切实保障广大干部职工生命安全和身体健康。
二、进一步加强组织领导。各部门、各单位主要负责人是本部门、本单位疫情防控工作的第一责任人，要靠前指挥、亲自部署、推动落实。不断强化完善防控机制，确保疫情防控工作的各个环节、各个链条响应及时、推动有力。
三、进一步强化责任落实。公司疫情防控各专项工作组、各单位疫情防控工作组要发挥带头指导作用，及时传达、落实最新防控要求，切实发挥群防群控、联防联控作用，科学有效常态开展疫情防控工作。
四、进一步做好个体防控。各部门、各单位要切实提高全体员工自我防护意识，加强宣传教育，加快疫苗接种，积极、正确引导全员投入疫情防控保卫战中，科学、精准、迅速、有效应对各种突发事件，把各项防控措施做早、做细、做实，不断巩固来之不易的疫情防控成果。
五、进一步发挥党支部战斗堡垒作用。疫情防控工作作为当前头等大事，上升政治高度，要求每位党员要认真带头做疫情防控的模范，要发挥党员的先锋模范作用，与地方社区紧密合作，筑牢疫情防控的铜墙铁壁。
一是把握疫情防控形势，确保思想认识不松。要清醒认识疫情防控工作的长期性、复杂性和不确定性，高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，提高政治站位，树牢底线意识，切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来，持续从严从细从实抓好各项防控措施，坚决防止疫情输入和反弹，全力以赴巩固来之不易的防控成果。
二是坚持平战结合，保持防控机制不变。不断完善平战结合、应急转换机制，坚持24小时值班值守，加强统筹调度，确保一旦发生疫情，能够第一时间响应、第一时间溯源、第一时间圈死。严格落实属地、部门、单位、个人“四方”责任，从严从细落实各项防控要求，确保每一项工作、每一个环节都能责任到人，落实到位。
三是强化监测预警，保持重点防线不乱。坚持点面结合、关口前移，确保风险早发现早化解，对冷链物流、医疗机构等从业人员，严格落实核酸检测要求，做到应检尽检。严格落实属地责任，大力开展无疫小区建设，加强网格化管理，做好最小单元管控，包括社区的“五个一”管理。做好健康教育、环境卫生治理、出租屋、集体宿舍及外来人员管理工作。坚持区包镇、镇包村、村包组、组包户四级包干责任体系，充分发挥村“两委”作用，切实抓好农村各项防控措施的落实，坚决防止疫情在农村传播。
四是抓好重点场所防范，保持管控措施不松。坚决防止院感发生。严格落实落细院感防控措施，强化发热门诊、哨点和预检分诊管理，对发热患者实施接诊、筛查、留观、转诊闭环管理，各医疗机构发热哨点诊室要科学设置“三区两通道”，加强普通病区风险评估和综合感染防控，切实做到闭环管理。各单位、各行业领域要因地制宜，实施办公场所和公共场所差异化防控，凡是涉及人群聚集性的活动，都要在科学研判疫情形势的基础上，有序开放和开展。筑牢校园安全防线。坚持“从严从早、做足做实”原则，周密部署，确保平安开学、开学平安。
五是提升应急处置水平，保持保障能力不降。聚焦流调排查、核酸检测、防疫物资等，加强应急能力建设，确保关键时刻拉得出、顶得上，完善公安牵头多部门协同的流调排查机制，丰富信息化等技术手段，实施精细化管理，提高流调排查能力和效率。细化区域核酸检测应急资源调度方案，适时组织开展全员核酸检测应急演练，提高全员核酸检测组织动员能力。加强应急处置全流程演练，确保发生本土疫情后能够科学精准、快速有效处置。继续加强医务人员和流调人员的业务培训，确保关键时刻能拉得出、顶得上、打胜仗。
六是构建全民免疫屏障，保持接种力度不减。广泛动员宣传，加强服务保障，做好组织引导，规范接种流程，落实便民利民举措，组织群众加快接种，确保适龄人群“应接尽接”，重点人群“应接必接”。
当前“外防输入”的压力和风险仍然较大，多地疫情散发不断，同时与秋冬季传染病高发形势叠加，给疫情防控工作增加了困难和挑战。各公司各部门要高度关注当前疫情形势，始终紧盯“外防输入”这个关键，持续聚焦重点人员和重点地区，全面落实常态化疫情防控措施，全力做到防控不松懈、力度不减弱。
一要坚决克服麻痹思想和松劲心态，采取常态化、精准化、科学化防控措施，严格执行市委、市政府疫情防控各项指令，压紧压实责任，坚决杜绝企业聚集性疫情。
二要高度重视“综合提升工程”工地疫情防控工作，落实工地进出口管控、人员流动轨迹核对、身份查验、测温登记等措施。
三要规范餐饮等公共性场所的预防性消毒工作，加强人员的进出管理、食品安全管理等重点部位、关键环节、重要场所的安全工作。
四要严守“外防输入”关口，各公司要立刻布置疫情防控最新要求，提醒家庭成员做好防疫措施，严格履行外出报备制度，确保疫情不输入不传播，强化内防反弹措施，全力以赴筑牢疫情防控严密防线。
各位领导，同志们：
根据会议安排，我就做好X年全县今冬明春道路交通安全和火灾防控工作，再作几点安排。刚才，县消安办、县道安办详细通报了今年以来全县火灾形势和道路交通安全形势，提出了存在的问题，从道安委、消安委数据统计来看，消防安全总体形势平稳可控，道路交通事故事故呈现下降趋势，未发生较大以上交通和火灾事故，工作都取得了新进展、新成效，但我们也要清醒认识到，我县已进入冬季，天干物燥，旅游接待、工业生产和群众生活用火用电大幅增加，火灾风险和潜在隐患较多；雨、雪、雾等极端天气增多，道路隐患突出，交通事故预防难度加大，要做到防患于未然，必须反复抓、时时抓。
一、提高站位，认清形势
我们要认清当前严峻形势，深刻汲取近期重特大安全事故教训，举一反三，坚决克服麻痹、侥幸心理，进一步强化“万无一失”的理念和守住“一失万无”的底线思维。
（一）清醒认识道路交通安全和火灾防控工作的紧迫性。习近平总书记强调：树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。入冬以后，省、州各级领导围绕“三个不发生”多次召开会议，重点强调严防事故反弹和恶劣天气应急管控，狠抓企业主体责任、属地和部门监管责任及各级领导责任落实。各乡镇、县级各部门要认真贯彻落实各级领导重要批示精神，继续深入开展道路交通安全和火灾隐患检查、督查、巡查，紧盯景区、学校、社会福利机构、旅店、文物、危化品、交通运输、重点工程建设、烟花爆竹等重点领域及单位内部安全管理，特别是广大农村地区景区，立足自身职责，聚焦重点，严抓责任，升级措施，加强隐患排查治理，狠抓安全管控，严查违法行为，确保全县安全形势持续稳定。
（二）科学研判道路交通安全和消防安全的严峻性。道路交通安全和消防安全隐患依然十分突出：一是气候变化异常，极端天气增多，隐患防控压力极大；二是冬季旅游、节点活动较多，人员流动性增大，小客车、面包车违法载人问题突显，超限、超载、超速、病车上路等问题依然存在，极有可能引发交通事故；三是冬季天干物燥，X高速等重点工程建设和群众生活用火用电增加，单消防安全隐患排查不及时，火灾隐患大量滋生；四是景区旅游人员大量增加，群众野外活动、祭祀、佛事等活动仍然较为普遍，乡村旅馆接待等级低，消防和森林防火管理难度加大，火灾防控形势严峻。
二、把握重点，明确任务
同志们，当前正值冬季，极端恶劣天气多发，加之岁末年初，今冬明春旅游、节庆活动较多，全国“两会”召开，人流物流车流大量增加，道路交通事故进入了季节性高发期，火灾形势异常严峻，必须采取特别措施加强道路交通安全、消防安全管理，坚决遏制道路交通安全事故、火灾事故反弹趋势。
（一）加强组织领导。年初安排各乡镇要将道路交通安全、消防安全工作纳入重要议事日程，实行统一领导、统一部署，定期分析道路交通安全、消防安全形势，确保工作有组织、有计划、有步骤地开展。道安委办、消安委办、县公安、交通、应急管理、消防等部门要各司其职，齐抓共管，研究并提出行之有效的事故防范措施，健全安全管理工作定期分析、定期汇报的联席会议制度，积极推进解决涉及相关安全管理的重大事项。
（二）落实工作责任。各乡镇、县级各有关部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，将相关安全工作任务逐级分解，坚持一级抓一级，层层抓落实。公安、消防、应急管理等部门要切实承担起安全监管的职责，把相关安全工作的各项要求落到实处。对因管理失职、渎职或不履行法定职责发生重特大交通事故、重大以上火灾的，要在查清事故原因的基础上，会同纪检监察部门严肃追究相关部门及责任人的责任。
1.道路交通安全管理工作。要坚持关口前移，变被动为主动，以冬管工作为契机，加强日常监管，围绕“人、车、路、企业”认真组织开展突出安全隐患大排查大整治，着力消除苗头性、隐患性问题。一要做到情况明。要牢牢抓住客货运源头环节，落实好客车GPS安装运行监管，对“两客一危一货”等隐患重点车，要逐车掌握车辆是否行知动向、停知位置，未报废、未年检车辆是否停驶停运、落实管控；对未审验、未换证、满分未学习的隐患重点驾驶人，要逐人掌握是否是运输从业人员、是否督促通知到位、运输企业是否调整下车，切实做到数据滚动清零、隐患动态归零，坚决杜绝不合格的人驾车、不安全的车上路。对冬季易下雪、易结冰路段以及潜在隐患重点道路，要逐一掌握是否按计划落实治理、是否采取临时管控措施、是否受到恶劣天气影响。二要做到责任清。要坚持自上而下，责任全覆盖，按照部门监管原则自行隐患排查整治的工作任务逐级落实，明确“谁来做”的问题。要对照属地道路实际情况，细化各类隐患的排查标准，形成详尽的治理要求和治理目标，明确“做什么”的问题。要对治理进度和治理效果进行跟踪督导和复检验收，明确“怎么做”的问题。三是加强夜间巡逻管控。要以严防货车夜间疲劳驾驶为突破口，在服务站等地强化检查，落实大货车驾驶人强制休息制度。同时要在夜间大货车上路行驶的高密度区间，加大巡逻管控力度，对大货车长时间占车道、反光标识不全等违法行为进行严厉查处。四是加强路面隐患排查。结合冬季易结冰路段、桥梁、隧道、长下坡等重点路段和施工道路进行一次全面排查，本月底前必须完成，并及时将发现的问题抄告交通部门，各职能部门要逐点落实警示提示、限速标志等，及时消除安全隐患。
2.火灾防控工作。一是充分发挥政府职能部门作用。相关职能部门要给县委、县政府当好参谋助手。公安、消防部门要联合相关职能部门，充分调动社会各方力量，组织乡镇、社区、村寨落实消防安全“网格化”管理，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入排查整治火灾隐患，大力消除盲区、死角。对严重影响人民生命财产安全的重大火灾隐患，不仅要提请政府挂牌督办，还要通过召开协调会、专家集中会诊等形式，提供技术服务，最大限度推动隐患整改。除了公安、消防部门外，发改、应急管理、工商、旅游、教育、卫计、民政、民宗等行业主管部门要按照“管行业的要管安全”的原则，主动管好本行业、本系统的消防安全，及时发现和消除火灾隐患。二是要全面开展排查。各乡镇、行业主管部门要牵头，消防安全委员会成员单位要积极参与，逐个单位、逐个场所、逐个社区、村寨进行清理排查，所有排查单位、排查人员、排查结果要逐个登记造册，由消防大队汇总并向社会公布，并存档备查，发生较大以上火灾事故后要倒查事故责任。对排查出的隐患要分级督导，逐个明确整改措施和责任主体、整改时限，隐患不除，执法不停，跟踪到底。三是加强公安各警种协同配合。消防部门要加强对公安派出所的业务指导和培训工作，联合公安派出所要加大对辖区“九小场所”的监管，规范电气线路敷设，规范用火用电，配备必要的灭火器材。治安部门要将消防工作纳入社会治安治理的范畴统筹兼顾、齐抓共管，协同消防部门、公安派出所联合检查、联合执法，针对安全隐患排查,做到“全方位、无死角”。
三、坚持逗硬，整治彻底
（一）加大道路交通安全管控力度，做到六个强化
1.强化联动执法。执法部门要联合起来，强力打击非法营运，切实将X座以上“面包车”“商务车”作为监管重点，及时消除超员、非法营运、脱保、不年检等安全隐患。各部门要高度重视非法营运和道路交通安全的因果联系，争取近期能够打击一批非法营运的驾驶人员。针对冬季气候特点和交通事故规律，交警、运管等部门要加大对路面的管控力度，加强自驾游疏导工作，严禁在道路交叉路口、弯道、临水临崖路段、隧道口停车摄像摄影，避免交通堵塞和安全事故发生，严查超限、超载、超速和疲劳驾驶、酒后驾驶等严重违章行为，从严重处一批长期从事非法营运的车辆。交通部门要充分发挥道路交通安全主力军作用，重点整治营运客车、旅游包车、景区客运等车辆的检查，同时加强对客运企业和营运车辆的安全监管，凡不符合安全条件的，要坚决退出运输市场；安全措施落实不到位的，一律不准参加春运。交警、交通、农机、乡镇交管办等部门要深入开展变型拖拉机专项整治行动。加大农用机械上户率、检验率、办证率，重点整治无牌无证拖拉机上路行驶，拖拉机载人，严厉查处变型拖拉机假牌、套牌、超速、超载等违法行为。公路部门要完善安防设施建设，做好冬季道路积雪、结冰隐患的整治准备工作，以增设减速带、铺草垫、砂粒和增设警示标示牌等措施，预防和遏制重大道路交通事故的发生。
2.强化常态化整治。加强公安、交通运输、安全监管、农机等部门和乡（镇）政府及交管办联勤联动，紧抓农村交管重点难点，盯住重点时段、高风险车辆和严重违法行为，严把农村重要关口。健全联合执法机制，依托维关、米亚罗卡点，开展“双超”治理，强化对校车、客车、危化品车、渣土车等重点车辆的安全监管和动态监管。严厉查处无证驾驶、无牌无证车辆上路的交通违法行为，“三驾”（酒驾、醉驾、毒驾）、“三乱”（乱停车、乱掉头、乱用灯）等交通违法行为，形成严管高压态势
3.强化应急管控。要与气象、交通、应急部门等部门紧密协作，及时获取雨雪、冰冻、雾霾恶劣天气预报信息，协调交通运输、路营管理单位，在桥梁等易积雪结冰路段增设醒目的警示提示标志或者电子显示屏，加强警示提示，引导车辆安全通行，并通过手机短信平台、“双微”平台等载体，及时向重点车辆驾驶人点对点推送提示，告知冰雪、团雾天气安全驾驶注意事项。要提前将防滑链、融雪剂等应急物资和大型专业的救援设备放置到桥梁、长上坡、长下坡等容易出现结冰和拥堵的节点路段，做好应急准备。要采取科学合理措施，处置好应急交通事件。
4.强化乡村道路交通管理。进一步推进乡镇交管基层力量建设，强化乡镇主体责任，规范农村交通安全劝导站建设，充分发挥“两站”“两员”和基层派出所交通协管作用，做到交通安全管理有人员、有经费、有制度、有考核。充分利用各类科技资源，搭建农村道路交通应急联动指挥平台，推动科技治理、科技监管，探索农村交管新模式。进一步推进道路基础设施建设，扎实推进农村道路安保工程，对新建、改建的安保工程，必须落实安全防护设施建设“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）制度，在做好新建安保工程检查验收工作的同时，不定期排查已建工程，及时修护隐患。
5.强化X国道管控。是我州经济社会发展的大动脉、大枢纽，车辆流量大、覆盖范围广、安全隐患多，一旦发生道路交通事故，极易造成群死群伤严重后果。分析找准当前国道交通管理呈现“事故总量多、安全隐患大、肇事车辆突出、勤务安排不规范”等集中特点，采取超常措施，实行集成作战，想方设法把事故压降下来，扭转工作的被动局面。
6.强化X高速X试运行通车保障。
（二）全面做好火灾防控工作，做到三个必须
1.必须分类开展整治。发改经信、公安、住建、应急管理、工商、消防等部门要紧抓高层建筑、“两类场所”（人员密集场所、易燃易爆场所）、“三合一”场所、集贸市场、建设施工现场、“九小”场所、企业等消防安全问题最为突出的重点领域，扎扎实实分区域、分行业、分步骤组织开展消防安全整治，督促火灾隐患整改。
2.执法必须出“重拳”。公安、消防部门要进一步加大执法力度，坚持谁检查、谁签字、谁负责，依法用足三停、查封、强制执行、拘留等强硬手段，从严、从快、从重处理，当停则停、当封则封、当拘留则拘留；对涉及消防安全的重大违法行为，要坚决打到痛处，让失职者、渎职者付出沉痛的代价，让责任人要有切肤之痛，决不姑息迁就，同时，对多次违反消防法规、存在较大火灾隐患的单位，在处罚的同时将单位消防安全不良行为纳入全国信用信息平台，使其在招投标、贷款等方面受到限制。
3.必须抓好节点防控。元旦、春节、元宵节期间，公安、工商、应急管理、旅游、消防等部门要紧盯重要节点及全省、全国“两会”重大活动，联合多部门组织开展安全大检查，切实加强消防安全保卫工作。元旦、除夕、元宵节当晚，消防、治安等警种要联合开展消防安全“零点”夜查行动，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守，确保节日期间消防安全。
四、强化宣传，营造氛围
利用微信、自媒体等新媒体和传统媒体平台，通过重大事故调查、发送整改通知、定期曝光等方式，针对单位、行业、重点人员进行安全警示教育，组织宣誓承诺活动，形成规模传播效应，强化警示宣传；将道路交通安全和消防安全宣传纳入法律“七进”活动，鼓励动员广大群举报严重违反消防安全、交通安全和监管失职渎职行为，弥补监管盲区，强化社会宣传；消防部门要组织开展经常性的灭火和逃生疏散演练，提高全社会火灾防范能力；总结工作实绩，提炼工作成效，推广先进经验，建立健全交通安全管理和消防安全管理长效机制。
五、严格考核，严肃追责
县道安委、消安委各成员单位要树立“一盘棋”思想，既要各负其责又要强化协作，工作中及时互通信息，形成齐抓共管的工作格局。县道安委办要严格逗硬考核，对各乡镇、县级各部门道路交通安全管理工作实行严格的安全目标考核，建立激励约束机制，纳入安全生产年度目标考核，并进行综合排名；对在一年内发生重特大交通事故的乡镇和责任单位，除按照相关规定对责任人进行追究外，还要对当年安全生产工作实行一票否决。县消安委办要层层落实消防安全责任，严格落实消防工作责任倒查和追究制度，对公共消防设施建设整改不达标、火灾隐患整治不力、发生重大以上火灾事故的实行一票否决制。有关责任人未履行消防工作职责的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪政纪处分，违反法律法规的，追究法律责任。县委县政府督查室要适时组织对各乡镇、县级各单位工作推进情况进行督导检查，确保道路交通安全、消防安全责任真正落实。
稍后世伟县长还要重点强调这两项工作，今天会后，X年今冬明春道路交通安全和火灾防控实施方案，也会印发给大家。我希望，各乡镇、县级各部门要认真贯彻落实这次会议精神，按照实施方案履职尽责，坚持以人民为中心，切实做好今冬明春道路交通安全、消防安全管理工作，确保我县冬春安全形势持续稳定，确保人民群众生命财产安全和公共安全，努力为建设美丽X、小康X、幸福X作出新的更大贡献！同志们，任务重、要求高，我相信，通过大家务实、细致、扎实的工作，一定能够打好这场攻坚战。
我的发言完毕，谢谢大家。
党工委、管委会：
今年，党工委、管委会高度重视冬季供暖工作，xxx书记在入冬伊始就提出“决不让一户老百姓挨冻，全面提升冬季供暖水平”的要求，但因我街道对供暖情况排查不力、发现问题不及时，辖区内仍有xxxx、xxxx等小区未供暖。在此，xxx街道党委、办事处向党工委、管委会作出深刻检讨。
一、工作不力的原因
此次问题的发生，主要原因一是思想认识不到位，重视程度不够，仅把供暖工作作为一般性工作进行安排部署；二是狠抓落实不彻底，对安排的工作监督力度不足，追查落实情况不够，督查工作不及时、不到位。同时也反映出对社区工作疏于严格管理，与社区居民的联系还不够密切，对辖区居民的需求和情况不能及时地了解掌握。作为政府机关，积极严谨的工作态度和心系群众的为民情怀是开展一切工作的基本要求，对待上级指示和领导交办的工作，要主动认真、坚决贯彻、保质保量、不打折扣，对待群众的合理要求，要高度重视、闻过则喜、主动作为、尽其所能。此次街道落实属地管理责任不力，影响了党工委、管委会惠民政策的有效落实，影响了辖区部分居民冬季的正常供暖，工作严重失误，责任不可推卸。
二、问题整改情况
在得知部分小区未供暖的情况后，街道第一时间向涉及问题的xxx社区负责同志询问情况。经落实，xx社区xxx小区实际入住xxx户，要求供暖仅有xx户，要求供暖率为xx%，故前期整楼未供暖。针对部分住户要求供暖的请求，经街道与管理方多次协调，现已供暖。xx社区xxx小区情况较为复杂，目前，开发公司已做好相关准备，热力公司正在购买材料，物业公司正抓紧施工铺设管道，街道相关社区安排专人，对供暖情况进行日督查、日调度、微信汇报、晨会通报，及时了解工作进展及进展中的问题和困难，主动出击，快马加鞭，争取为小区居民早日供暖。
三、下步工作措施
下步街道将痛定思痛，以此为戒，并以此次检讨通报为契机，进一步提高思想认识，采取有力措施，狠抓工作落实，努力把我街道供暖工作落到实处，提升水平。
一是要统一思想，提高认识。真正把供暖等民生工作摆在突出位置，作为保障群众利益、促进社会稳定的重要工作来抓，真正做到心系群众，常抓不懈，确保辖区群众度过暖冬。
二是要明确责任，抓好落实。要求各社区划分责任区片，责任到人，层层落实，防止遗漏、推诿扯皮现象发生；设立供暖问题热线，由党委副书记亲自主抓调度，严格落实好三个“第一时间”，居民电话反映的问题第一时间告知相关社区，社区负责人第一时间与居民联系，安排专人第一时间去居民家中落实情况，并将问题解决情况及时反馈给相关责任人。
三是要强化督导，严格管理。对供暖问题实行“日巡查、日检查、日通报”的管理办法，迅速行动，不等不靠，加强对辖区小区供暖情况的巡查，安排专人入户走访，了解情况，并及时做好居民热线反馈，确保真正帮助居民解决供暖问题。
四是要加强宣传，营造氛围。通过电视、广播、微信、社区报、宣传手册等多种形式，加大对民生工作的宣传教育力度，提升辖区居民对供暖工作的知晓率、关注度，在全街道范围内形成“家喻户晓，人人关注”的良好氛围。
今后，街道将端正思想、强化责任，有令必行、有禁必止，把工作干在前，不拖延、不敷衍，坚决把上级的决策精神落到实处，把供暖工作抓在手上，请党工委、管委会监督。
中共石泉县委常委、县政府副县长耿国泉
2020年11月6日
同志们：
11月3日,市政府召开了全市2020-2021年大气污染防治工作视频会议，刚才省政府召开了全省2020-2021年秋冬季铁腕治霾工作推进会，省市领导对做好今年秋冬季大气污染防治工作都提出了明确要求，大家务必要抓好贯彻落实。借此机会，我们接着召开全县2020-2021年度秋冬季铁腕治霾暨大气污染防治工作推进会，安排部署我县今年秋冬季大气污染防治工作。下面，我讲三点意见：
一、围绕一个目标，立即行动
习近平总书记指出，小康全面不全面，生态环境质量很关键。今年以来，总书记先后到云南、浙江、陕西、山西、宁夏、吉林等省区考察，每到一地总书记都要强调生态环境保护工作，这传递出了绝不能因经济下行压力加大就放松生态环境保护要求的强烈信号。特别今年是全面建成小康社会之年，是“十三五”规划收官和污染防治攻坚战阶段性目标“交账”之年，打好“四大保卫战”尤为重要。根据以往多年的经验，秋冬季是决定一年空气质量状况的关键时段，抓好秋冬季大气污染防治是改善县域空气质量最为关键的环节,各镇、各部门要切实提高政治站位和思想认识，围绕不断改善空气质量这一目标，全面开展秋冬季大气污染防治工作。
同时，县域空气质量优良天数也是国家重点生态功能区县域环境质量考核和市委、市政府考核我县的重要指标，对我县综合目标考核有直接影响。2019年受天气不利等因素影响，我县2019年1月出现污染天气23天，一季度全县优良天数只有64天，直接影响了全年空气质量状况。2020年初我们认真汲取教训，县、镇、村（社区）三级联动、群防群治，生态环境、公安、应急管理、住建等部门紧密配合、严格监管，分阶段重拳整治烟花爆竹燃放、秸秆焚烧、工地扬尘等，实现了2020年春节禁燃区烟花爆竹零燃放，确保了空气质量优良天数有所上升。截止11月4日，空气质量优良天数达300天（优天数达180天），同期增加27天，PM2.5平均浓度24μg/m3，同期降低7μg/m3，有望实现历史最优。但我县属两山加一川地貌，空气扩散条件较差，污染物易聚集不易扩散，加之大气污染源点多、面广、分散，工作稍有松劲极易反弹回潮。当前已进入秋冬季重污染天气高发期，特别是根据省环境监测中心站预报，近期省内局地可能出现轻度和短时中度污染，因此，各镇、各部门务必要立即行动起来，扎实开展秋冬季大气污染防治攻坚行动，在确保完成省市考核指标任务的基础上，实现优良天数同比增加，PM2.5平均浓度同比下降，为2021年空气质量持续改善开好局、起好步。
二、坚持“两个原则”，压实责任
防治措施千万条，履职尽责第一条。抓好大气污染防治，没有什么窍门，最关键的还是履职到位、监管到位，要坚持“部门监管”和“属地管理”两个原则，压实行业监管责任和属地管理责任。各镇要落实环保网格化管理责任，充分发挥网格化监管员作用，着力解决大气污染问题“乡镇看得见管不了、部门管得了看不见”的问题，给部门执法做好放哨官、侦察兵。各部门要明确领导和专人负责，配强队伍、细化分工，配套措施、狠抓落实，切实将大气污染防治工作向纵深推进，坚决杜绝“责任甩锅”。具体来说，主要有以下几项重点工作：
一是抓好烟花爆竹禁放。应急管理局要对禁燃区内的烟花爆竹销售企业和店面开展摸排清理，对违法销售行为依法处罚；公安局要坚持烟花爆竹禁燃禁放常态化管理，严格执法，处罚一个教育一片，提前着手安排春节前后烟花爆竹禁燃禁放专项整治，巩固2020年春节零燃放成果。需要强调的是，电子鞭炮容易造成市民的误解，因此也要积极引导，进行制止。
二是抓好秸秆垃圾禁烧。各镇对秸秆禁烧工作负主体责任，坚持全域禁烧，把责任压力传导到村组，落实网格化监管机制，做到及时发现、耐心劝阻、快速上报；生态环境分局要加大秸秆禁烧巡查暗访力度，会同公安部门对镇村上报的焚烧线索及时查处，典型案例予以通报全县；农业农村局要继续提高秸秆综合利用率，下大力气推进秸秆机械还田和秸秆综合利用；住建局要做好县城区垃圾禁烧工作。
三是抓好工地和道路扬尘管控。住建局要加强建筑工地扬尘管控，对重点区域的建筑工地实施全天候检查，督促工地严格落实“6个100%”措施，对出现的违规行为要坚决处罚到位。要继续加强城区道路清扫、吸尘、洒水保洁力度，根据天气情况适时调整作业方式，科学精准抑尘；交通局要始终保持公路扬尘治理的高压态势，不断加大对县乡道路和交通工程工地扬尘防控力度；交通、交警部门要持续加强渣土车带泥上路和“跑冒滴漏”监管，对渣土车超限超载等违法行为依法高限处罚；其他项目建设主管部门都要加强所负责的项目工地扬尘治理。
四是抓好餐饮油烟治理。市场监管局、住建局要分工负责，加大城区餐饮经营单位排查和露天烧烤油烟污染治理，监督餐饮企业、露天烧烤和骑窗经营摊点安装和规范使用油烟收集处理和净化设施，确保其正常使用。
五是抓好散煤治理。冬季是用煤高峰期，在PM2.5平均浓度贡献率中，散煤占30%左右，可以说散煤治理是大气污染防治的重中之重。发改局、市场监管局要切实负起责任，各镇积极配合，加大散煤销售、使用环节监管，开展打击劣质煤销售专项行动,坚决杜绝餐饮店使用散煤现象，有的放矢削减散煤用量，巩固提升散煤治理成果。
六是抓好机动车污染防治。冬季静风频率高，汽车尾气污染也是大气污染的主要因素。生态环境分局牵头，公安局、交通局配合，加大对机动车路检力度，在重点路段、区域、时段开展常态化机动车尾气排放路检路查，推进柴油车治理工作；交警大队要在查处高排量机动车工作基础上，加大交通疏导治理力度，严防交通拥堵造成机动车尾气污染；交通局要加强汽修行业监管，督促汽修业户落实大气污染防治措施。
除此之外，经贸局要做好“散乱污”企业综合整治，强化工业企业物料、废品收购站物料堆放管理；自然资源局要加强矿山管理，督促矿山企业严格落实污染防治措施；生态环境分局牵头，气象局等各部门配合，要联合做好重污染天气应对，确保形成全方位大气污染防治工作格局。
三、做到“三个到位”，确保实效
近年来，在全县各镇、各部门的共同努力下，我县生态环境保护工作取得了优异成绩，2019年县域生态质量考核在陕西省43个国家重点生态功能区县域中，位居全省第五、全市第一，争取中央生态转移支付资金6774万元，较2018年增加877万元。最重要的是生态环境改善为全域旅游发展和“三宜”石泉建设做出了贡献，也切实提高了全县人民的幸福感、获得感，这是全县人民有目共睹的。但是，生态环境保护工作是一项需要长期坚持的工作，不进则退、不紧则松，特别是大气污染防治，稍有松懈则反弹回潮，各镇、各部门要保持工作定力，加大行动合力，增强落实耐力，持之以恒抓好抓实，要坚持做到“三个到位”，确保取得实效。
一要宣传教育到位。宣传教育是一项治本的工作，在大气污染防治中发挥着重要作用。各镇、各部门要继续发扬宣传教育好经验、好做法，通过宣传车、电子屏、自媒体、召开院坝会等多种形式，大力开展大气污染危害、防治措施宣传，做到家喻户晓、妇孺皆知，教育广大群众从思想深处支持大气污染防治工作。各行业部门要结合实际制订宣传资料，采取多种方式开展宣传，营造舆论氛围，减少工作阻力。特别要对渣土车公司负责人、司机进行扬尘管控培训，对餐饮店负责人进行餐饮油烟治理培训，对施工企业负责人及项目经理进行扬尘管控培训，确保监管对象依法依规开展生产经营活动。各镇、各部门要加强系统干部职工宣传教育，发挥模范带头作用。教体科技局要在学校开展宣传教育，发挥“小手拉大手”的作用，让学生回家督促父母家长不焚烧秸秆、不燃放烟花爆竹，做遵守环保法律法规的公民。
二要执法监管到位。各行业主管部门是执法主体，要切实履行法定职责，加强行业监管执法，规范行业生产经营行为。要树立法律的权威性、强制性，坚决克服执法“宽松软”问题，敢于动真碰硬，对有法不依、超标排放、违法排污的单位和个人，依法依规快速查处到位，让违法者付出应有的代价。重点领域、关键时段要实施联合执法，形成强大震慑，让违法者认识到法律是真正带电的高压线。
三要督考问责到位。县生态环保督察巡查工作专班要强化秋冬季大气污染防治工作督查巡查，不定期开展巡查和暗访，发现问题要及时交办、限期整改。各镇、各部门对交办、反馈的问题，要迅速落实整改，及时消除隐患、防范风险。今年县委、县政府已将生态环保列为单项考核，生态环境保护委员会办公室要将秋冬季大气污染防治工作落实情况纳入对各镇、各部门生态环保单项考核内容，严格实施考核。要强化督查和考核结果运用，对问题严重、屡督不改，工作落实不力、不作为、慢作为，或造成我县被省市通报、考核扣分的，将问题线索向纪委监委移交严肃问责处理，持续传导压力，倒逼责任落实。
同志们，做好大气污染防治工作，法律有规定，中央和省市有要求，最重要的是人民有期盼，任务艰巨、责任重大，各镇、各部门要切实担当，以干克难，以更大的决心、更加有力的措施，全力打好秋冬季大气污染攻坚战这场硬仗，为我县生态环境保护工作再立新功。
同志们:
刚才，xx同志传达了省委省政府主要领导同志的指示批示精神，xx同志通报了我市当前疫情防控情况，对下步工作进行了安排，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。
一、提高政治站位，强化底线思维，树牢长期坚持不懈抓好疫情防控的思想意识
当前，国内多地持续出现零星散发病例和聚集性疫情，疫情蔓延等状态还没有萎缩的趋势，扩散等风险依然存在。特别是XX省疫情形势又给了我们较大的警醒。截至目前，XX省有本地确诊病例XX例，尚在医学观察本地无症状感染者XX例，X名领导干部因疫情防控不力被追责。从这一轮XX省疫情分析来看，此次疫情与以往疫情明显不同。此前为城市的零星疫情，这次XX省疫情爆发则集中在农村，且呈现出很强的聚集性特点。此前大家将目光都投向了城市防控，以为只要控制住进口冷链的渠道，就能把疫情在城市内消化掉。万万没有想到，真正危险的地方是被忽视的农村，农村明显成为疫情防控的盲点。首先，农村的防控力薄弱。对于农村的村民而言，有头疼脑热时，不是自行服药，就是到附近乡村卫生室和诊所诊治。显然，农村的诊所和医疗机构，还不具备新冠诊断和识别能力，反倒成了第一个“窝藏点”，使得病毒得以逃开医院的核酸检测，进而持续隐秘传播。此次疫情中，多位确诊病例曾在诊所输液3天、4天，而不是及时去医院就诊。其次，广大农村群众几乎都不戴口罩。因此，农村的疫情往往是不发生则已，一发生就是一大片，成为我们防控的薄弱环节。全市各级各部门要进一步提升政治站位，强化责任担当，清醒认识当前疫情防控形势的严峻性和复杂性，切实把思想认识统一到党中央和省委省政府的决策部署上来，准确把握疫情发展的新趋势、新特点，把疫情防控作为当前做好其他一切工作的前提和基础，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，压实“四方责任”，落实“五有三严”，切实做到管好“城门”、守住“院门”、看好“家门”。要全面落实“外防输入、内防反弹”防控要求，时刻绷紧常态化疫情防控这根弦，确保指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力，确保疫情不出现反弹。
二、始终保持高度警惕，筑牢疫情防控重点防线，落实各项疫情防控措施
各县市各部门要深入总结当前疫情防控的经验教训，严格落实国家、省出台的疫情防控相关文件措施要求，坚持市、县、乡、村四级党政主要负责同志统筹抓、直接抓、全力抓，紧紧盯住冬春季疫情防控风险最高、最容易出现漏洞的关键环节，全面抓紧抓实抓细各项常态化防控措施。
（一）强化当前疫情防控重点任务落实。一要严格落实重点人群的应检尽检。全面做好重点人群的核酸应检尽检，是落实“四早”的关键措施，各县市、各部门要严格按照“XX省重点人群的监测方案”，进一步细化措施，做到重点人员的核酸检测立即采样、马上检测，确保不过夜。针对入境人员、中高风险地区来市人员等重点人群的排查管控，公安、卫健部门要建立良好的信息沟通协调机制，明确24小时核酸检测机构，确保一旦接到采样通知立即开展工作，实验室在接到样本后6小时内完成检测并得出检测结果，第一时间将核酸检测结果反馈送检部门，有条件的要使用不同试剂采取平行检测提高检测准确率。二要狠抓重点人群的甄别。全力加强重点人群的电子信息甄别，要充分依托大数据的应用，全面收集飞机、火车、客运车辆票证信息，对国内中高风险地区和入境来市返市人员强化核查甄别，对14天内有境外或中高风险旅居史的人员要督促其主动申报“三史”。各级各类医疗机构在诊疗中要对入院病人严格询问“三史”，以便及时针对性采取处置措施。加强流动人员的查验工作，加强对各类重点场所的申报情况的查验工作。加强重点人群风险的排查管控，各地社防部门接到排查指令后要立即开展拉网式排查，要做到当天排查、当天发现、当天检测，对重点的风险人群落实全面排查管控措施。公安部门要加强和周边省份、地市的信息共享，加大对非法入境偷渡人员的打击力度，及时发现“三类”人员，落实先防疫后处置的措施，严防“漏网之鱼”。三要狠抓新冠疫苗接种落实。要全力保障新冠病毒疫苗接种工作，卫健、疾控部门要组织做好疫苗接种的应急反应监测和处置机制，确保接种任务按时完成。对不配合的中央、省管部门，要采取有效措施解决。四要狠抓个人防护的宣传教育。要坚持预防为主，防护为先的理念，充分利用各类信息传播平台，强化健康教育宣传，普及科学防疫知识，引导群众养成良好的卫生健康生活习惯。
（二）抓细抓实农村地区疫情防控工作落实。要按照“三减少、三加强”（减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强乡村管理、加强定点诊治）的总体思路，抓好重点环节、关键内容、重点措施防控工作。一要抓严疫情处置“四个关键”。第一是信息报告，一旦发现疫情，要依法依规及时报告，决不能因层层审核耽搁时间，更不能隐瞒、拖延。第二是科学进行处置，要注重科学精准施策，要在有效的乡村管控上下功夫，把握好包围圈和隔离圈之间的辩证关系，按照密切接触者、重点人群等顺序开展核酸检测筛查，强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。第三是加强信息共享，公安、卫健、交通、工信等部门要加强联动，强化信息共享，对可能造成疫情传播的人员、物品要立即组织开展流调溯源，为有针对性完善疫情防控措施提供依据。第四是加强医疗救治准备，要加强各级医疗机构识别、救治、转运能力建设，加强医疗资源和救治物资储备，全面提升医疗救治能力。二要抓实“五个措施”。第一是做好摸底调查，要压实乡镇、村居委会等责任，做好返乡人员，特别是从事进口冷链食品相关工作的返乡人员摸排和网格化管理，做好信息登记和日常健康监测，推动形成“人自为防、村自为防、乡自为防”的农村群防群控体系。第二是强化防范识别，充分发挥基层哨点作用，及时发现发热、咳嗽等可疑人员，迅速组织医务人员进行排查，加强信息报告，将可能发生的疫情风险降到最低。第三要强化流调准备，公安、卫检、疾控等部门要切实发挥在流调中的指挥、调度和支援作用，强化流调队伍建设，提升流调能力。第四要落实隔离场所，各县、乡要进一步强化隔离场所的准备，对境外入市人员、高风险地区入市人员、密切接触者和密接的密接者一律实行集中隔离医学观察，做到“应隔尽隔”。第五要落实转运救治，要健全病例救治转运机制，一旦发现疑似、确诊病例，立即按照“四集中”要求，全面做好转运救治工作。
（三）统筹抓好常态化疫情防控措施落实。一要全力以赴控制人员流动。严格控制公共场所人员集聚和集聚性活动规模，今冬明春全市原则上不得举办各类文艺演出、体育比赛。对确需举办50人以上聚集性活动的，必须经县级以上社防部门同意后方可组织实施，对经审批同意举办的各类聚集性活动，实行“谁举办谁负责、谁审批谁负责、谁同意备案谁监管”的原则，落实疫情防控工作责任。要加强对村民的宣传教育，各县市要采取广播、流动宣传车、微信等多种形式，持续加强农村地区疫情防控宣传教育，倡导节庆文明新风，红白喜事一律从简，除红白喜事外，其他酒席一律停办，做到少串门、少走动，避免人员聚集。各级领导干部要带头做好表率，不参加10人以上各种聚会、聚餐等活动，避免前往中高风险地区，如有特殊原因确需出省出市的，须先向单位负责同志报备批准。二要全力以赴堵住经物传播疫情风险。市场监管、工信、交通、农业农村等部门要把物防工作作为一项重点任务，切实做好查漏补漏工作，对进口冷链食品、其他进口货物相关工作人员开展全面排查，做到底数清；要动态开展入境物品及相关人员核酸检测、健康监测、消毒管理，做到管控严；要不断完善物品溯源流调机制，明确责任分工，部门密切配合，做到处置快；要强化运输环节集装箱、运输车辆、仓库定期消毒等工作，做到无遗漏；要进一步强化进口冷链食品以外货物的物防工作，做到全覆盖。三要全力以赴落实重点场所防控要求。落实好亮码、测温、戴口罩、消毒等常态化防控措施，补齐重点场所防控短板和漏洞。公安、卫健、市监、交通、民政、文旅、农业农村等重点部门要成立专门工作小组，指导旅游景点、农贸市场、超市、宾馆酒店、社会福利院等重点场所做好疫情防控，全力确保重点场所防控无遗漏、无死角。四要全力以赴做好院感防控工作。目前国内部分地区发生的聚集性疫情中，由于部分医疗机构院感防控措施落实不到位，导致医疗机构成为疫情传播扩散的源头，我们一定要引以为戒，将院感防控工作作为贯穿医疗服务的主线和红线，不断加强医院内部和重点人群的管理，要全面落实预检分诊制度，实行错峰诊疗，充分发挥发热门诊疫情防控“哨点”作用，进一步优化发热门诊布局，强化院内巡查监督，坚决防止院内聚集性疫情发生。五要全力以赴做好应急应对准备。进一步加强疫情防控队伍系统化、规范化培训，加强乡镇（街道）大规模核酸筛查实战演练，加强疫情防控应急指挥体系建设，确保一旦发生疫情，能够迅速启动、高效组织、精准处置，做到发现一起就地扑灭一起。
三、加强组织领导，强化责任担当，坚决守牢疫情防控底线
