xx镇2021年上半年经济和社会发展情况的报告（1）
各位代表：
现在，我代表xx镇人民政府，向大会通报上半年全镇经济和社会发展情况，请予审议，并请列席人员提出意见。
上半年工作回顾
今年以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导下，我们深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，持续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，贯彻实施市“五争五最五突破”三年行动，以“创新争优”为工作主题，扎实推进现代化高品质特色小城镇建设，全镇经济持续健康发展，社会大局平安和谐稳定。上半年，预计完成地区生产总值x亿元，同比增长x%；一般公共预算收入x亿元，同比增长x%；工业总产值x亿元，同比增长13.1%，其中规上工业总产值x亿元，同比增长x%；服务业增加值x亿元，同比增长x%；固定资产投资x亿元，同比增长x%；进出口总额x亿美元，同比增长x%；实际使用外资x万美元，同比增长x%。
一、抓创新、促转型，经济发展稳中提质
项目推进力度更大。聚焦智能制造、医疗器械、新材料等重点产业，加强以链招商、以资招商、专业招商等多元化招商模式运用，韩国爱恩斯中国总部项目“云签约”落户，成功引进斯坦德机器人等一批数字领域准独角兽项目。成立国际能源环境先进材料科创产业园，引入纳维芯、昆鹏利杰等新能源与环境健康应用材料领域项目3个。新增注册资本超亿元内资项目2个、超千万美元项目1个。成功举办xx镇重大产业项目建设推进会，易事特新能源等x个市级重大产业项目全部开工。完成工业投资x亿元，其中高新技术产业投资x亿元。
转型升级步伐更快。全面实施智能化改造和数字化转型三年行动计划，正新橡胶数字工厂等5个市级重点项目加快推进。新莱应材获评xx市智能化改造和数字化转型标杆企业。鸿仕达入选首批昆山市制造业智能化改造和数字化转型服务商名单。加速推进“123+”产业科创载体建设，蕾切尔环保科创园投入使用，岱洛医疗产业园、精伦智能制造产业园加快建设。新启用科创载体空间x万平方米。持续推进工业区转型提升，成功嫁接精华铝业等一批存量低效资源。中国农科院华东农业科技中心加快建设，设施园艺智能装备研究院签约落户。深化与华中科技大学、长三角先进材料研究院等高校院所技术合作，开展产学研对接活动x场，促成产学研合作x项。落户人才科创项目x个。柔性引进院士项目x个。中信博新能源获评省院士工作站。好孩子集团成功引进并申报国家级人才项目1个。新增省星级上云企业x家。思榕智能装备等4家企业获评xx工程技术研究中心。新增发明专利授权x件。
企业服务举措更实。持续落实“昆如意”营商服务品牌。线上线下开通xx镇营商环境和作风效能“党委直通车”。成立重点项目专班，开设重大项目“绿色通道”，仅用x天实现观复医疗产业园开工建设。设立“助企法律超市”、政务服务“企业驿站”，打通企业服务“最后一公里”。上线企业稳岗促产信息平台，出台鼓励企业稳定员工促进生产6条意见。搭建企业供需对接平台，推动产业循环、市场循环。有效利用产业基金，促成“昆科贷”等金融贷款x万元。成功举办沪苏同城“五五购物节”xx专场活动，形成“五五”“双12”两大消费品牌格局。
二、强基础、增内涵，城镇环境持续优化
功能品质日臻完善。持续深化轨交S1线xx3个站点周边地块概念性规划和城市设计。增善路完成建设。夏驾河西侧慢行系统完成方案设计。新民路改造和南粮路人行道维修工程有序推进。珠竹路等x处易涝积水点完成改造。邵村八期通过主体验收。蒋巷北苑完成改造。菉葭生态园二期基本完工。新增绿化面积x平方米，闲置地覆绿x万平方米。完成居民动迁x户，其中重点区域“清零”x户。开展新安新村旧房翻建工作，x户提交申请，其中在建x户。全面推进乡村振兴战略，x亩高标准农田建设稳步实施，A+温室工场启动建设。完成“农田连片”及闲置地整治x亩。新建农业生产服务中心x座。
城镇管理全面加强。扎实做好国家卫生镇复审迎检。持续推进农村人居环境整治，严格落实“红黑榜”考核办法，积极开展“美丽庭院”星级户创评。xx社区入选首批昆山市农村人居环境整治示范案例。全面推进违法建设治理，累计拆除违法建设x万平方米。有序推进生活垃圾分类“三定一督”小区“亭改屋”升级改造，31座清洁屋投入使用。开发建设xx镇生活垃圾分类智能管理平台。园林绿化垃圾处置中心易地合规化改造基本完成，大分流处置终端全面完善。获评首批xx市生活垃圾分类四星小区2个、三星小区5个。调整规划中心镇区停车区域，富荣路、友谊路实行智能停车管理，新增停车位293个，停车秩序进一步优化。
生态环境稳步提升。全力打好污染防治攻坚战，PM2.5平均浓度为x微克/立方米，同比下降x%；优良天数比例x%，同比提高x%。全力推动河长制由全面建立转向全面见效，各级河长巡河x次。扎实推进城乡生活污水处理提质增效精准攻坚“333”行动，稳步实施6个达标区建设。全镇河道水质明显改善，老吴淞江菉溪大桥、夏驾河童泾大桥断面水质稳定达标，重点河道水质全部优于IV类水。2条生态美丽样板河道完成建设。全面开展土壤污染防治行动，深入推进固体废物污染防治，推广实施小微企业危废集中收集，土壤环境安全得到巩固提升。取缔“散乱污”企业（作坊）50家。
三、惠民生、增福祉，人民生活更加美好
民生事业有力推进。新增就业岗位x个。发放救助帮扶补贴x万元、医疗救助金x万元。深入推进富民增收，发放创业小额贷款x万元，惠及创业户x户。撤村调居工作进入收尾阶段。沙葛小学启动配套施工。第二中学完成方案审批。东方幼儿园C级校舍完成加固。圆满完成中高考各项工作。积分入学、积分入医工作平稳有序。市四院xx市孕产妇危急重症救治分中心建设稳步推进，全国房颤中心加速建设。持续深化“菉家医”品牌，常发豪郡家庭医生工作室开通医保，车塘家庭医生工作室完成装修设计。“民办公助”养老护理院全面完工。常态化疫情防控持续加强，启用xx镇新冠疫苗接种预约平台，稳妥有序推进疫苗接种，累计接种逾11万针次。圆满完成春季征兵任务。
文明文化繁荣发展。扎实推进国家文明典范城市建设。深入开展“文明养犬”“非机动车有序停放”等x项文明攻坚行动。举办新时代文明实践活动x场次。开展志愿服务x次，时长超x万小时。镇图书馆完成改造。非遗传承人工作室常态化运行。xx纪念馆新馆启动建设。原创话剧《特别党员xx》在昆山保利大剧院完成首演。评弹《忠魂》获第三届xx市曲艺“光裕奖”、第三届昆山市群众文艺“琼花奖”。开展各类群众性文体活动x场次。成功举办第十二届体育运动会、第四届童趣文化节、第十六届阅读节等大型文体活动。
社会大局平安稳定。扎实推进安全生产专项整治三年行动，检查单位（场所）x家次，整治隐患x条。完成“三级挂牌”重大事故隐患整改x项。完善安全风险预警与应急管理平台建设，出台《xx镇关于推广应用智慧技防设施的奖励办法》，大力推动市场主体安装使用智慧技防设施，安全生产信息化监管能力有效提升。镇安全学校揭牌成立，开班授课x场，参训x人次。深入推进高层建筑、农村自建房消防安全专项整治，持续完善消防安全“331”治理机制。新建卫星消防站x座。积极推进“瓶改管、瓶改电”工作，瓶装液化气居民用户实现燃气泄露报警切断装置安装全覆盖。坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，累计上报网格事件x件，办结率100%。统筹推进“平安微雕”工程及新一代雪亮技防工程，x个“智慧小区”完成硬件建设，7所公办学校“校园哨兵”项目开工建设。深入开展“全民心防”工程。全面推进“无黑”城市创建。扎实开展治理重复信访、化解信访积案专项工作，有效化解信访积案x起。圆满完成全国两会安保维稳任务。深入开展安保联勤联巡“旌旗行动”，为庆祝建党100周年营造平安稳定的社会环境。
四、明纪律、严作风，政府建设务实高效
依法行政不断深化。持续加大政务公开力度，主动公开政府信息36条。“幸福xx”微信公众号推送微信x篇。严格落实网络意识形态工作责任制，交办处置群众投诉类舆情x条。群众合理要求服务平台受理群众诉求x件，办结率x%，满意率x%。自觉接受人大、政协工委和社会各方面监督，办理人大代表建议x件。
政务服务全面优化。进一步深化“六零六办”服务内涵，以“互联网+政务服务”为抓手，推进“不见面审批”再提速。顺利承接基层“三整合”改革赋权事项。试点推行“无证办理”。加快构建优质便捷、运行高效、管理有序的“15分钟医保服务圈”示范点。将6S管理引入9个市民驿站，打造标准化、规范化政务服务体系，群众体验感和获得感不断提升。
作风建设持续强化。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。牢固树立“过紧日子”思想，严控“三公”经费，全力压减一般性支出。深入推进党史学习教育，集中开展“服务面对面，贴心办实事”实践活动。完成社区居务监督委员会选举，进一步建强“一人一委一网”监督队伍。用实用好基层廉勤、零星工程、“掌上通”办公等平台。深入推进群众反映强烈的突出问题“1+N”联动治理工作。围绕安全生产、疫情防控、垃圾分类等中心工作开展监督检查x次。对x家单位开展“评审联动”。
与此同时，统计、档案、科普、保密、文联、民族宗教、工青妇、老龄委、关工委、双拥、残联、红十字会等工作都取得新的发展。
各位代表，上半年取得的成绩来之不易。这是全镇上下团结奋进、拼搏创新的结果，是社会各界同心同向、聚智聚力的结果。居安思危，方能行稳致远。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是外部发展环境复杂多变，部分企业生产经营压力增大，实体经济抗风险能力亟需提高；二是科技创新支撑能力仍然不强，传统制造业智能化改造、数字化转型推进不快，新旧动能转换有待提速；三是社会治理仍有薄弱环节，安全环保领域风险隐患依然存在，治理能力有待进一步提升；四是教育、医疗卫生、文化、养老等优质公共服务供给与人民群众的期望还有差距，群众身边的“急难愁盼”问题有待精准解决；五是对标先进，少数干部担当精神、专业水平、服务意识还不能完全适应高质量发展要求，作风建设有待持续优化。对此，我们将采取有效措施切实加以解决。
下半年主要任务
下半年，全镇上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，坚定不移立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，按照昆山市委、市政府和镇党委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命，全力打造现代化高品质特色小城镇，为昆山打造社会主义现代化建设标杆城市作出新的更大贡献。
重点做好以下四个方面工作：
一、抢抓机遇、厚植优势，加速推动经济发展高质量
招大引强提增量。始终坚持“项目为王”，抢占经济发展“新风口”，勇当高质量招商“生力军”。主动融入长三角一体化发展和虹桥国际开放枢纽建设，积极承接上海溢出效应。持续加大精准招商力度，围绕孕婴童、智能制造、医疗器械、智慧农业4个主导产业，利用现有龙头企业的资源优势、人才优势、资金优势，引入产业链上下游优质项目。以爱恩斯中国总部项目落户为契机，加大对韩国生物科技领域重大项目的引进力度，打造xx韩资生物科技产业园。精心办好创业周、金秋经贸招商等投资促进活动。推动总投资超1亿美元的瑞海点亮显示科技项目落户。全年完成实际使用外资x万美元，引进注册超x万美元项目1个、x万美元项目x个，新增注册超亿元内资项目x个。
创新转型优质量。全力推进华东农业科技中心研发总部项目建设，打造国家级农业科创产业园，形成“孵化+加速+产业化”全链条创新空间。加快布局“123+”产业科创载体，规划建设菉溪创谷等科创街区。新启用科创载体空间x万平方米。大力扶持社会化众创，推动岱洛医疗产业园、精伦智能制造产业园等民营孵化园区健康发展。坚持腾建并举，持续推进工业区改造升级。充分发挥正新橡胶等龙头企业示范引领效应，加快企业数字化转型、智能化改造步伐。持续深化与清华大学、上海交大等国内一流大学合作，建立异地孵化器，创新攻克“卡脖子”关键技术。全年目标净增高新技术企业20家以上，入选xx“瞪羚计划”企业5家以上。坚持内育与外引并重，推动好孩子集团、中信博新能源等重点企业加强创新人才、团队培育，抢抓后疫情时期人才回流及中国农科院国家队优势，着力引进一批一流科研人才团队。全年目标引进院士项目x个、国家级人才1名，新增各级各类双创人才x人，引进创新创业人才项目x个。加快推动柏承科技、大同齿轮上市，做好上市后备企业滚动培育和梯队规划。
服务升级扩容量。持续擦亮“昆如意”营商服务品牌，强化企业走访，帮扶解决发展难题。积极推进政务服务“企业驿站”建设，进一步延伸服务触角，优化营商环境。全程跟进市镇两级重点产业项目，确保粤瑞自动化等11个在建项目序时推进，倍川自动化等4个项目全面开工。加强与社会化投资机构、银行合作交流，积极对接市产业发展引导基金，加大对初创项目的扶持力度，解决企业全生命周期融资需求。大力弘扬企业家精神，重视民营企业发展，开展青年企业家培养行动，打造优秀企业家后备队伍。完善人才服务专窗功能，放大人才安居、医疗保障、贡献激励等特色服务撬动效应。
