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产业发展大会上的致辞3
铜仁市委书记陈昌旭
（2021年9月27日）
同志们：
梵山净水遇知音，乡愁故园欢迎您。又是一年秋风劲，不似春光胜春光。在这美好的仲秋时节，我们非常高兴迎来了2021国际山地旅游暨户外运动大会和第十六届贵州旅游产业发展大会在铜仁隆重举办，这是省委、省政府深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和视察贵州重要讲话精神，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”的生动实践，充分体现了文化和旅游部、国家体育总局和省委、省政府及省直有关部门对铜仁的关心厚爱。在此，我谨代表铜仁市委、市人大常委会、市政府、市政协向各位领导、各位嘉宾、各位企业家表示热烈欢迎！向长期以来关心关注铜仁发展的各界人士表示衷心感谢！
习近平总书记指出，“优良生态环境是贵州最大的发展优势和竞争优势”“要把旅游业做大做强,丰富旅游生态和人文内涵”。贻琴书记、炳军省长多次强调，贵州旅游优势明显，要奋力推动旅游大提质，以旅游业高质量发展助推全省
高质量发展。铜仁是黔东门户，地处黔湘渝结合部，自古山奇水秀、人文厚重。我们忠诚践行“两山”理念，紧扣省委、省政府对铜仁“奋力创建绿色发展先行示范区”的定位，坚持以梵净山文化旅游创新区为龙头，着力推进以梵净山5A级景区、中南门历史文化旅游区为“双核”，以梵净山沿锦江至铜仁主城区乡村振兴产业带为连线的“一带双核”项目，切实发挥生态优势强旅游，让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁，全力打造国际国内一流山地旅游目的地、一流度假康养旅游目的地。今天，就让我们一起感受文化旅游胜地的神奇魅力，打开您跨越时空的诗和远方。
巍巍梵净真奇秀，朝暮之间几重天。历经亿万年的沧海桑田，梵净山傲立苍穹，成武陵之主峰，众名岳之宗，景绝奇幻、冠绝天下。14亿年的古老地层，保存着地球同纬度最完好的原始森林，775平方公里内繁衍着以“世界独生子”黔金丝猴和“植物界大熊猫”珙桐等为代表的7000多种动植物，是全球不可复制的生态王国、动植物基因库，森林覆盖率达96%以上，每立方厘米空气中负氧离子12-18万个，是“天然氧吧”“地球绿洲”。在这里，您既可穿梭密林幽涧、云中仙舍、万步云梯，亲历“一山有四季，十里不同天”“山下桃花山上雪”的人间仙景；也能登高体验“众山眼底小、南国此峰尊”的壮阔景象，或踏步红云金顶，相伴蘑菇奇石，与“梵净山星”来一场心灵对话，感悟天空之城的“旷世之
美”；还可饮一杯“梵山净水”、品一盏“梵净抹茶”、尝一尝“梵净山珍”，在纯净大自然中陶冶风物之美。
多情最是锦江水，一步依依一回头。发源于梵净山的大小两江，时而湍向浅滩、高歌猛进，时而缓流河床，碧波荡漾，经过一番蜿蜒曲折，在铜仁汇成了美丽的锦江。沿江两岸峰峦叠翠、郁郁葱葱，九曲十八弯的滩涂、梯田、农庄、竹林、茶园、果园、石林、飞瀑、温泉、溶洞集自然之精华、融乡村之秀美，构成了一幅山水相依、景田相望、农旅相生、文产相融的绵帛妙境。信步绿水道边，驰骋智慧赛道，您可领略风帘苍翠、烟柳画桥、渔舟唱晚的诗画田园，感受“野花发而幽香、佳木秀而繁荫”“稻花香里说丰年、听取蛙声一片”的唯美意境，在“杨柳岸晓风残月”中真切感悟“近水远山皆有情”；也可融入“土、野、俗、古、趣”等农耕人家的乡情乡愁，静听自然箫声、领悟人生真谛，在农旅、文旅、体旅、水旅、茶旅、康旅交融的乡村振兴产业带上，追寻“天人合一、道法自然”的至高境界。
碧波浮玉几半岛，人文荟萃城中央。3000多年来，勤劳淳朴的黔东人民在这片古老神奇的土地上，演绎了流传千古的动人故事，谱写了绚丽多彩的人文诗篇。无论是新石器时代的远古遗址，还是相继出土的铜钲、牙璋，抑或是春秋时期的武陵之争、黔中之战，都持续见证着铜仁悠久的历史变迁。坐卧在江宗门半岛的中南门，三江汇聚、千年逐梦，幽
幽古色记录历史沧桑、璀璨文明，300余栋明清建筑，绵延起伏，匠心独具。漫步古街古巷，您将品味牌坊商号的历史厚重，体验“小桥流水、小家碧玉、小城故事”的独特风韵，感悟傩戏、说春、花灯等非遗文化的时空穿透。世纪风云、理想不变，厚重红色赓续家国情怀、革命火种，走进周逸群烈士故居陈列馆、贺龙旧居等革命遗址，您将深刻感悟中国共产党人的初心使命，传承革命先烈的红色基因，增强不懈奋斗的精神动力。网红打卡、激情飞扬，缤纷夜色装点流光溢彩、不夜铜仁，东山之颠，四望空阔，江天无垠；铜岩之上，中流砥柱；轻舟游弋尽赏金鳞戏水、云彩江声。物非一态、美有万殊，置身“梵净星空”艺术馆，相约“吃遍贵州”的大食府、“礼遇铜仁”的商业街、乡愁满满的东山巷，您将在百业百态、百景百象、百味百坊中体会“多彩夜游”的无穷魅力。
各位领导，各位来宾，各位企业家朋友，铜仁集万千美景于一线，汇多元精华于一身，聚水陆空铁于一体。梦幻绮丽的碧江九龙洞、万山朱砂古镇、松桃苗王城、江口云舍、石阡温泉，美轮美奂的玉屏茶花泉、德江武陵陶缘、印江美女峰、思南石林、沿河乌江画廊，让人魂牵梦绕、流连忘返。迈步新时代，旅游业正成为铜仁人民骄傲自豪的幸福产业、朝阳产业。真诚希望与各位企业家携手并进，以山水为根、用文化铸魂，全方位涵养生态、丰富业态，着力推动铜仁旅
游大提质、经济大发展。我们将为您准备独特丰富的旅游大餐，搭建创新创造的良好平台，提供优质高效的服务品牌，让企业安心发展、放心发展。
各位领导，各位嘉宾，天下万物，各美其美、美美与共。让我们与各兄弟市州、广大企业家一起，共同绘就“山地公园省·多彩贵州风”的美丽画卷，共同谱写新时代贵州旅游高质量发展的精彩篇章！
最后，预祝本次招商推介会取得圆满成功，祝大家幸福安康、万事如意，谢谢大家！
（摘要）
淮安市委书记陈之常
（2021年9月27日）
本届市委受命于“两个一百年”奋斗目标交汇之时、全面建设现代化新征程开启之际，肩负着加快淮安高质量跨越发展、追逐中心城市复兴梦想的重大使命，这是党对我们的信任，是时代赋予的机遇，是人民托付的重担，为之奋斗、何其幸哉！
接过历史的“接力棒”、踏上发展的新征程，我们要牢记习近平总书记对江苏、对淮安的嘱托要求，朝着聚焦打造
“绿色高地、枢纽新城”、全面建设长三角北部现代化中心城市的奋斗目标，砥砺前行、拼搏进取，努力交出让党和人民满意的答卷，早日让梦想照进现实。
习总书记指出，我们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚。
在追逐梦想的新征程上，我们要心怀“国之大者”，在坚持和发展什么、抵制和反对什么的问题上，始终保持清醒和坚定，确保淮安各项事业发展始终沿着正确道路前进，用实际行动诠释对党忠诚，为党的事业增光添彩。
要把稳思想之舵。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习总书记最新讲话指示精神，时刻对标对表，及时校正纠偏，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正从灵魂深处树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
要用好应变之法。辩证理解和把握“两个大局”，坚持用党中央精神分析形势、统一认识、推动工作，按照市第八次党代会确定的目标思路方法，保持战略定力、坚定信心决心，做好科学应对挑战、抢抓用好机遇的充分准备，进一步
提高工作的预见性和主动性，集中精力办好淮安自己的事，切实把党中央和省委决策部署转化为淮安具体实践。
要扛牢主体之责。深刻认识地方党委在贯彻落实中央决策部署、推动党的奋斗目标实现上的关键位置和重大责任，认真落实市委全面从严治党主体责任，我本人一定自觉履行好第一责任人责任，其他常委、委员要坚持“一岗双责”，自觉做到守土有责、守土担责、守土尽责，着力把全市各级党组织建强建好，把各方面智慧和力量凝聚起来，合力推动淮安各项事业发展不断取得新的更大成就。
习总书记强调，各地区要结合实际情况，因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路。这次市党代会认真贯彻落实总书记重要讲话指示精神，谋划确立了淮安现代化建设的奋斗目标、思路方法，明晰了淮安高质量发展的跨越追求、特色路径、工作重点，描绘了淮安城市复兴梦想的新蓝图。
在追逐梦想的新征程上，我们要立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，用好对标找差、补短强特的科学方法，把牢项目为王、环境是金的工作导向，聚焦关键重点，持续精准发力，一步一个脚印向前
迈进，踏踏实实做好每一件事情、解决好每一个问题，做到积跬步以至千里、积小流以成江海。
要坚持以强攻项目筑基。紧扣产业这个关键、项目这个抓手，在全市上下持续深入开展重特大项目攻坚拉练，精心谋项目、精准招项目、精细服务项目，当前尤其是要集中精力组织好重特大项目“百日攻坚”，全力在50亿元以上特别是百亿元项目上取得突破，推动“333”主导产业真正强起来。各位常委同志要带头大抓项目、抓大项目，各位市委委员特别是县区园区主要负责同志要当好本地区本条线项目攻坚的“领头雁”，以项目做大县域经济、做强园区经济，全力推动经济提质扩量增效。
要坚持以改革创新赋能。强化改革创新这一根本动力，把全面发力和多点突破有机结合起来，加快推进“放管服”、营商环境、要素配置、新型城镇化、开发园区等关键性引领性改革，深化思维创新、思路创新、方法创新，持续释放高质量跨越发展动能。大家在各自分管的地区和条线，要善于创造性地开展工作，营造大胆试、放心闯的浓厚氛围，全力争取更多国家和省级改革试点，形成全省有地位、全国有影响的改革创新品牌矩阵。
要坚持以特色优势增效。围绕放大枢纽、文化、生态等特色优势，加大重大交通枢纽工程实施、大运河“百里画廊”建设、生态系列创建等重点工作力度，真正把特色做成闪亮
名片、把优势做成强劲支撑，持续提升中心城市综合竞争力和辐射带动力。县区主要负责同志要按照党代会明确的“一地一策”，主攻本地区特色优势领域，因地制宜走差异化、特色化的高质量跨越发展之路，持续掀起比学赶超、争先进位热潮。
习近平总书记指出，中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。
在追逐梦想的新征程上，我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，倍加珍惜为人民造福的机会和舞台，想群众之所想、急群众之所急，让全市人民感受到高质量跨越发展带来的实惠，感受到梦想逐步成真的喜悦与自豪。
要让富裕更加可感。坚持在发展中有效保障和改善民生，以产业支撑就业、以创业带动就业，进一步拓宽群众财产性收入渠道，加快“调高”“扩中”“提低”，推动物质富裕不断取得新进展；与此同时，充分发挥淮安人文底蕴深厚的优势，以创建全国文明典范城市为引领，丰富公共文化供给，滋养群众精神世界，持续激发自信自强、共建共治的主动性，凝聚起干事创业、团结奋斗的强大力量。
要让生活更富质感。坚持尽力而为、量力而行，持续提高教育、医疗、养老、体育等优质公共服务配套水平，健全
完善社会保障体系，结合城市更新不断优化道路交通、住房条件、城市面貌，努力做到学有优教、病有良医、住有宜居、老有善养，更好满足群众多层次多样化需求。尤其要关心关注困难群体，把他们的生活照顾好，切实兜牢民生底线。
要让服务更有情感。坚持把群众满意作为评判标准，带着对群众的真情实感开展好“两在两同”建新功行动，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，每年集中力量办好政府十件民生实事，事前广泛征求群众意见，事中积极动员群众参与，事后主动邀请群众评价，着力解决好群众“急难愁盼”的问题。坚持眼睛向下、脚步向下，经常深入基层和群众中间，好的差的都要看，表扬批评都要听，努力使各项决策和工作顺民心、合民意。
习近平总书记强调，懂团结是真聪明，会团结是真本领；团结出凝聚力，战斗力，出新的生产力，也出干部。
在追逐梦想的新征程上，我们要坚持党性原则基础上的团结，步调一致向前进，齐心协力开新局，努力把市委班子建设成为同心同向同行的坚强领导集体。
要以事业为重加强团结。坚持党的事业、人民利益高于一切，牢记自己身上肩负的职责使命，把准在实现淮安城市复兴梦想中的角色、在市委班子中的作用，自觉在大局中思
考、在大局下行动，凝心聚力干事业、谋发展，打造带领全市人民飞向梦想彼岸的头雁方阵。
要以纪律为尺维护团结。认真贯彻民主集中制，严肃党内政治生活，严格执行请示报告等政治纪律规矩，按照议事规则和决策程序提建议、作决策、办事情，对市委经集体研究作出的决策、议定的事项，要对照职责分工和序时要求，不折不扣落实到位，确保政令畅通。
要以容人为上增进团结。坚持严以律己、宽以待人，珍惜一起搭班子的缘分，保持豁达的胸襟、包容的气度、求同存异的智慧，大事讲原则，小事讲风格，在相互理解中加深信任，在相互尊重中合作共事，在相互补台中达成默契，进一步提升市委班子的凝聚力和战斗力。在抓好自身团结的同时，要充分发挥市委总揽全局、协调各方作用，支持人大、政府、政协独立负责、协调一致开展工作，持续增进市级领导班子团结，引领和带动全市上下形成心齐、气顺、劲足的生动局面。
我们要发扬脚踏实地、创新实干的过硬作风，紧扣市党代会确定的重大目标、重点任务、重要部署，全力抓紧抓实经济发展、城乡建设、民生改善和维护安全等各项工作，不
畏艰难险阻，敢于攻坚突破，善于创新创造，带头冲在一线、做在前面，为各级党员、干部当好表率、放出样子。
我们要炼就把握先机、引领先河的过硬本领，坚持把学习作为干事创业的基石，加强对新理念、新政策、新趋势、新知识的学习研究，既注重向书本求知，也注重向先进实践取经、向人民群众请教，不断开阔思维眼界、提升专业能力，努力成为本领域本条线的行家里手，更好地应对变局、抢抓机遇、引领发展。
我们要锻造清白做人、干净做事的过硬品格，始终保持对党和人民的感恩之心、对纪法的敬畏之心，增强明大德、守公德、严私德的自觉，从细节抓起、从小节严起，涵养亲清政商关系，培养健康生活情操，带头接受各方面监督，做到一心向党、一心为民、一心为公，以身作则守护好一方“绿水青山”。
100年前，青年周恩来加入中国共产党，从此走上了为共产主义奋斗终身的道路；100年后的今天，中国已经踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，作为周总理家乡的淮安也已迈出了实现中心城市复兴梦想的崭新步伐。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、创新实干、同心筑梦，为聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”、全面建设长三角北部现代化中心城市共同奋斗，更好展示建设好周总理家乡的“象征意义”！
宜宾市副市长何永宏
（2021年9月3日）
同志们：
刚才，市委第四巡察组对巡察蜀南文旅集团公司问题情况进行了通报，问题提得很具体、很全面，一针见血地指出了蜀南文旅集团公司在前期工作中存在的不足，蜀南文旅集团公司全体职工必须高度警醒与重视。张艳丽同志代表蜀南文旅集团公司党委作了整改表态发言，发言认识深刻、态度端正、决心坚定，但更重要的是迅速行动、立行整改、突出实效。下面，我就如何抓好巡察反馈问题整改落实再提三点意见：
强化整改落实、做好巡视“后半篇文章”是十九届中央巡视释放的一个鲜明信号，也是中央巡视深化发展的工作重点，必须作为一项重大政治任务抓紧抓实。习近平总书记在两次讲话中将巡视整改提到了前所未有的高度，一次是在审议中央巡视工作规划时强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。巡察整改工作
不同于一般业务工作，蜀南文旅集团公司的全体职工要将整改工作当作一项十分重要的政治任务，务必严肃对待，绝不允许有丝毫的麻痹和马虎。我们要把巡察反馈意见作为一面镜子，时时参照比对、时时自警自省，切实增强做好巡察整改工作的政治责任感。二、紧盯问题，扎实抓好巡视整改工作发现问题是起点，解决问题才是关键，才是硬道理。做深、做细、做实巡察“后半篇文章”，充分发挥巡察监督标本兼治功能，是贯彻党的十九大精神、推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。
（一）整改主体责任要落实，确保工作有人抓。主体责任能否落实，是整改能否落实的关键.蜀南文旅集团公司领导班子要切实肩负起巡察整改工作的主体责任，召开专题会议研究整改工作，制定整改方案，要主动认领责任，查找原因、分析根源，带头落实整改，该谁整改的就由谁整改，该谁负责的就由谁负责，决不能把层层传递压力变成层层推卸责任。主要负责人要履行巡察整改第一责任人职责，对整改成效负总责，对整改质量严格把关，要亲自研究整改方案，亲自部署整改任务，亲自督查整改进度，及时协调解决整改过程中出现的困难和问题，坚决防止“只表态不表率、只挂帅不出征”。
（二）整改推进情况要监督，确保问题及时改。巡察整改能不能到位，不但要压实主体责任，还要强化对整改的日
常监督。蜀南文旅集团公司纪委要做好持续整改工作的日常监督，加强督查推进，对立行立改、即知即改的整改问题，要检查是否按要求整改到位；对需要在一定时限内完成的整改问题，在限期内进行跟踪督查，检查是否按期整改到位；对需要长期整改的问题，将其作为常态化监督内容，列入党风廉政建设责任书问题清单，持续跟踪，一抓到底。
（三）整改时间节点要明确，确保整改不拖延。所有的整改项目都要有明确的时限要求，能立行立改的立行立改，能在集中整改阶段完成的要尽量完成；对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题，必须说明情况、列出计划，明确时间，限期完成。所有问题的整改工作都要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控，主要负责人要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题，所有问题都要明确期限，决不能无限期的拖延下去。
（四）整改完成结果要见效，确保问题不反弹。巡察整改是一项政治任务、系统工程，要运用科学方法统筹谋划。本着惩前后、治病救人的精神，按照问题性质和整改要求，慎重稳妥对待，防止简单粗糙，真正做到既纠正问题，又不简单行事；既坚决纠正不规范做法，又在法律政策框架内以改革创新的精神研究切实可行的整改措施；既有利于解决好问题，又有利于调动方方面面的积极性。
在推进整改工作过程中，我们要以落实巡察整改为契机，不断巩固和扩大整改成果，切实把新理念、新要求贯彻落实到年度重点工作的全过程、各环节，落实到一个个具体的实实在在的工作项目上来，努力为宜宾市经济社会高质量发展补齐短板、增添助力。
（一）健全问题整改体制机制。抓巡察整改是一项务实工作、系统工程，而且越往后越是困难大，决不能前紧后松、虎头蛇尾，要发扬“钉钉子”精神，建立常态化、长效化机制，坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。对本单位体制、机制、政策、管理等方面存在的漏洞和薄弱环节，要建立健全相关管理办法，扎紧制度笼子，筑牢监管堤坝。
（二）坚持深挖问题不留死角。在整改的过程中，还要注意防止反弹、反复，持续跟踪、深化整改。巡察中发现的老问题在这次整改中问题得到解决了，但巡察工作时间相对短，有些问题可能没有发现，也许会在一定时期冒出来，这就要求蜀南文旅集团公司党委要充分发展各种监督渠道的作用，及时发现新问题并跟进研究解决，问题整改永远在路上。
（三）以整改推进高质量发展。坚持聚焦“文旅康产业新经济”，聚焦旅游主业，以蜀南竹海、兴文石海两个景区为主要阵地，酒店、旅游交通为绿色增长极，强化品牌塑造，提升宜宾主要景区及旅游整体形象。要聚焦宜宾“十四五”规
划，找准蜀南文旅集团公司发展战略与定位，聚集宜宾旅游优势资源，谋准文化旅游产业融合发展项目，以更加积极主动的姿态投入到文化旅游强市和国际旅游休闲目的地建设工作中。
（四）持之以恒抓好警示教育。坚持以案促改，以身边事教育身边人，蜀南文旅集团公司要结合巡察反馈的典型问题开展警示教育，引导党员干部汲取教训、引以为戒、举一反三、警钟长鸣，通过巡察整改推动工作落实，以巡察整改的扎实效果推动蜀南文旅集团公司高质量发展。
同志们，以问题为导向，发现问题，形成震慑，推动改革，促进发展，是推进巡视巡察工作的目的所在。希望蜀南文旅集团公司要以严肃认真的态度、更高的标准、更严的要求推进整改落实，形成风清气正、干事创业的良好政治生态，为我市文旅产业做出更大贡献。
（2021年9月29日）
各位代表、同志们：
今天，大会选举产生了新一届市政府领导班子，选举我担任防城港市人民政府市长，我深感责任重大、使命光荣。庄严而神圣的选票背后，承载的是信任、饱含的是期望、交
付的是重托。在此，我向各位代表、向全市人民表示衷心的感谢和崇高的敬意！
我从今年8月1日踏上港城大地，到今天整整60天。
这60天来，在和防城港相识、相知、相融的过程中，我深切感受到这方热土的厚重、秀美与卓越。防城港的独特区位、壮美山海震撼了我，防城港的空前机遇、巨大潜力鼓舞了我，港城人民不甘落后、拼搏奋斗的精神激励了我，四家班子精诚团结、广大干部克难攻坚的干事激情感染了我。我更加坚信，防城港是一方大有可为的发展宝地、是一座蓄势待飞的希望之城，能够融入这片充满希望的热土、服务这里勤劳智慧的人民，我深感荣幸与自豪！
今天的防城港，已经站到了一个新的起点上。在这样的一个重要时刻，接过防城港市市长这副重担，我深知责重千钧。担起这份责任，我最大的底气就是有自治区党委、政府和市委的坚强领导，有历届市政府领导班子打下的良好基础，有包括各位代表在内的全市广大干部群众的大力支持。在今后工作中，我将不忘初心、牢记使命，自觉在以丕创书记为班长的市委坚强领导下，与全市人民一道，以强烈的使命感和责任感，接续奋斗，不负重托、为防城港的今天尽心，为防城港的明天尽责，奋力谱写好壮美广西防城港新篇章。
一是始终以绝对的忠诚，高举旗帜、感恩奋进。“忠诚印寸心，浩然充两间”。坚持高举习近平新时代中国特色社会
主义思想伟大旗帜，坚定不移用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻习近平总书记对广西及防城港工作的重要指示批示精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。奋力提升政府服务效能和执行力，确保中央、自治区和市委各项决策部署不折不扣落到实处。
二是始终以实干的担当，勇争一流、推动发展。以拼干成优的精气神推动富民兴港，带着不进则退的危机感，事不避难，主动认领最难的事项、挂钩最重的任务，领着干、创新做、跑着拼。干就要干得最好，干就要干到一流，不断提升发展的“含金量”“含新量”“含绿量”。聚焦防城港四大发展定位，紧扣“12345”经济社会发展思路，当好发展蓝图的“第一施工员”、攻坚克难的“头号攻坚手”，努力交出高质量发展的过硬答卷，迈出现代化建设的坚实步伐，不断把美好愿景变为现实图景。
三是始终以如磐的初心，践行宗旨、一心为民。政府干的，都应该是群众所盼的。我将恪守人民至上理念，以实干造福百姓，以实绩取信人民。全面提升城市品质，推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加快补齐教育、卫生、社会保障等方面短板，认真办好群众身边的民生实事，建设更高水平的平安防城港、生态防城港，持续
提升百万港城人民和新防城港人的获得感、幸福感、安全感，真正做到民之所望，政之所向。
四是始终以法治的准则，依法用权、接受监督。宪法誓言，字字千钧，句句威严。我将铭记宣誓承诺，带头尊法学法守法用法，牢固树立法律意识和法治思维，严格依法履行职责，保证人民赋予的权力始终为人民谋利益，确保权力在阳光下规范运行、在法治轨道上正确运行。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受市政协民主监督和社会各界监督。
五是始终以严实的要求，恪守廉洁、永葆本色。心中有戒，方能行有所止。我将坚决贯彻全面从严治党各项部署要求，认真履行“一岗双责”，驰而不息推进党风廉政建设，以身作则、抓好班子、带好队伍。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，带头严格执行党纪党规，保持清廉务实的公仆本色，真正以自身的“好作风”换取人民的“好日子”、港城的“大发展”。
各位代表、同志们！百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。此时此刻，我不禁想起了爱尔兰剧作家萧伯纳的一句名言：“人生不是一根短短的蜡烛，而是一支暂时由我们擎举的火炬，我们一定要把它燃烧得更加辉煌明亮，然后交给下一代。”今天，接过防城港事业薪火相传的“接力棒”，我将满怀“当好防城港人”、“说好防城港话”、“走好防城港路”、
“干好防城港事”的赤诚之心，团结带领市政府一班人，时刻牢记习近平总书记对防城港的嘱托，时刻牢记身上的责任使命，始终把自己根植于港城大地，抓住每一天、干好每件事，把全部的身心投入、融入到防城港各项事业中去，奋力跑好“这一棒”，向党和人民交上一份满意答卷！我坚信，有自治区党委、政府和市委的坚强领导，有市人大、市政协的监督支持，有全市广大干部群众的共同奋斗，防城港的明天一定会更加美好、更加辉煌！
谢谢大家！
辽宁省副省长姜有为
（2021年9月14日）
同志们：
今天，我们收视收听了全国中秋国庆假期安全防范工作视频会议，现在又接续召开全省中秋国庆假期安全防范工作视频会议，对安全生产工作进行再强调、再部署。刚才，黄明部长深入分析了当前安全生产形势，提出了具体工作要求，各地区、各部门要认真学习领会，全面抓好落实。明祯同志传达了刘宁省长在约谈大连市政府时的讲话精神，这不
仅仅是对大连市，也是对各地各部门提出的要求，我们一定要认真贯彻落实。大连市政府和省交通厅、住建厅、农业农村厅分别作了表态发言，讲得都很好，我完全赞同。下面，我就贯彻落实全国会议精神和省委、省政府工作要求，进一步做好中秋、国庆和今后一个时期安全生产工作，讲三点意见。
今年以来，全省各级党委、政府及有关部门深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，勇于担当、积极作为，安全生产工作取得了积极成效，全省连续39个月未发生重大及以上生产安全事故，特别是矿山、化工、工商贸等重点行业领域未发生较大及以上事故，保持了总体平稳态势。但我们也要清醒地看到，全省安全生产形势依然十分严峻，必须引起高度警惕。
一是较大事故数量上升明显。截至9月12日，全省共
发生各类亡人事故532起，死亡625人，同比增加32起、
45人，分别上升6.4%和7.8%。其中，较大事故20起、死亡
82人，同比增加8起、28人，分别上升66.7%和51.9%。尤其是进入三季度以来，已相继发生11起较大事故，比上半
年较大事故的总和还多3起，防范遏制事故，特别是防范较大及以上事故的担子依然很重。
二是部分行业领域制约安全生产的突出问题还没有得到有效治理。从20起较大事故行业分布情况看，有12起为道路运输事故，占较大事故总数的60%；渔业船舶事故3起，城镇燃气事故1起，火灾事故1起，城镇污水处理和农村排
污设施（中毒窒息）事故2起，居民服务业触电事故1起。其中，一些事故险些酿成重大事故，沈阳“7•22”道路运输事故，造成8死14伤；阜新“8.21”道路运输事故，造成8死5
伤；大连“9•10”燃气爆炸事故，造成8死5伤。
通过以上可以看出，道路交通运输领域仍然是事故的重灾区，而且有愈演愈烈之势。在全国范围接连发生黑龙江七台河“9•4”、安徽安庆“9•5”两起重大交通事故后，9月8日，锦州交警在松山村执勤时，发现一辆重型仓栅式货车行驶非常缓慢，检查发现该车货箱里竟然装载了45个人！载人数量堪比大客车。这些人都是到松山村生态园采摘辣椒的打工农民，一旦发生交通意外，后果不堪设想！有关地区和部门一定要深刻反思，为什么在血淋淋的事故教训面前，还有人置若罔闻、心存侥幸？是我们的管控不到位、处罚不到位，还是宣传不到位？另外，已经发生的这十几起较大交通事故，多数与大货车有关，非法挂靠、“三超一疲劳”等老问题仍然是事故发生的主要原因，公安、交通等部门务必要出实招、下重拳，坚决遏制道路交通事故频发的势头。
今年以来，沈阳、大连先后发生燃气爆炸事故，暴露出一些燃气运营企业存在安全生产主体责任未落实、违法违规实施工程建设、工程建设质量不达标、运行维护巡线检查敷衍了事、入户检查不落实或走过场等问题；暴露出一些城市老旧小区、燃气管网等建设年代久远，管道设施老化腐蚀严重，存在不小的安全隐患。同时，也暴露出部分燃气相关行业监管部门对燃气工程建设质量漏管失控、对燃气经营企业落实安全责任监管缺位等突出问题。另外，据应急管理部通报，大连凯旋国际大厦“8•27”火灾，虽然没有造成人员伤亡，但救援十分艰难，暴露出的问题十分突出，住户和物业公司报警迟缓，建筑自动消防设施瘫痪，喷淋系统阀门关闭，室内消火栓无水，导致小火蔓延为楼体立体燃烧，像这样的标志性建筑消防安全存在如此严重的风险隐患，相关部门在日常执法检查中难道就没有发现？我省其他地方是不是也存在类似问题！如果执法检查能够更主动一些、更深入一些、更较真一些，我想结果可能完全不一样！
此外，盘锦、葫芦岛各发生了1起污水处理设施中毒窒息事故，都与有限空间作业有关。近年来，省内外发生了多起有限空间中毒窒息事故，以化工、冶金工贸、市政工程、农村污水处理等行业领域居多。大家应该关注这样一个动向，过去有限空间事故多数发生在工业园区或城镇污水处理厂，近一段时期，随着乡村治理工作的不断深化，农村污水
处理环节有限空间事故也时有发生，一些坐落在农村的农产品海产品加工厂、皮革厂、印染厂等企业都要求进行污水处理，随之而来的就是处理过程中，对有限空间的安全风险管控不到位问题。大家要知道，发生在有限空间的事故，极易造成较大事故，往往是一个人倒下了，同事、工友忙于施救，结果前赴后继，导致事故扩大升级。因此，各地区、各有关部门务必要加强对有限空间作业的监管指导，督促企业做好风险辨识，按规按章作业，坚决防范同类事故重复发生。
其他发生较大事故的行业领域主管部门也要举一反三，防微杜渐，及时补齐短板，堵塞漏洞，采取有效措施，坚决扭转事故多发频发的不利局面。
三是季节转换导致安全生产形势愈加复杂多变。中秋、国庆假期将至，人流、车流、物流日渐密集，交通运输、旅游等行业领域安全风险逐渐增大。我省海域已经全面“开渔”，渔业船舶、水上交通等事故风险明显增大。9月9日，丹东海域发生了一起渔业船舶较大事故，造成5人失踪，刚刚“开渔”就造成这么大的事故，接下来的监管工作更加任重道远。随着冬季临近，建筑施工以及危险化学品、矿山、冶金工贸等行业企业抢工期、赶进度意愿强烈，非法违法生产行为可能会有抬头，同时由于气温持续走低，导致事故的因素交织叠加，需要我们科学预判，未雨绸缪，切实抓好安全防范。
针对上述问题，国清书记、刘宁省长近期再次做出指示，要求坚决抓好安全生产工作。各地区、各部门要充分认识抓好安全生产工作的极端重要性，提高政治站位，树牢底线思维，强化忧患意识，始终绷紧安全生产这根弦，坚持人民至上、生命至上，统筹发展与安全，从严从实从细落实各项安全生产防范措施，坚决遏制较大、重特大事故发生，确保全省安全生产形势持续稳定。
各地区、各部门要以更高的标准、更严的要求、更实的举措抓好安全生产工作，看住管住不放心的行业领域、不放心的企业、不放心的部位、不放心的设备设施，着力防范化解安全风险，坚决遏制较大事故多发的势头，切实担负起“促一方发展，保一方平安”的政治责任。
道路交通运输方面，要重拳整治货车挂靠企业“只收钱不管理”的突出问题，强力推进重点车辆和驾驶人源头隐患治理工作。持续深入开展道路运输风险隐患排查整治，紧盯长途客运班线和跨省旅游包车、城市公交和轨道交通等重点车辆，加大国省干道、高速公路入口及服务区、景区景点、高速公路、农村、山区等重点路段和人流、物流集散地的巡查检查力度，依法严厉打击“三超一疲劳”（超速、超员、超载和疲劳驾驶）、非法载客，特别是客货混装等严重交通违法
违规行为。加大公路运营养护力度，针对急弯陡坡，临水临崖等典型风险路段，加强路面管控，严防恶性交通事故。全力组织开展好酒驾醉驾、假牌套牌、公路交通秩序、农村面包车、“百吨王”货车、危化品运输整治“六大行动”，谋划部署好周末夜查和“逢五、逢十”统一行动日整治，强化违法惩治。
水上交通和渔业船舶方面，要以落实新《海上交通安全法》为契机，持续加强水上运输和渔业船舶安全风险防控，严格准入管理，确保人员持证上岗、船舶安全合格。持续加强客渡船、客滚船等涉客船舶的营运管理，扎实推进“商渔共治2021”专项行动，全力遏制商渔船碰撞事故发生。深入开展渔业安全专项治理，严厉查处渔船不适航、船员不适任以及“四超两改”（超乘员、超装载、超抗风力、超航区航行作业；擅自改变船舶用途、作业方式）等违法违规行为。严格落实“五不出海”（安全设施设备不齐不出海、安全隐患未整改到位不出海、职务船员配备不足不出海、恶劣天气不出海、编组生产制度未落实不出海）和禁限航规定，做好气象预警，加强监控和调度，做到“不安全不出海、不安全不作业”。
危险化学品方面，要聚焦涉及危险化学品“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源）的地区和企业，以及检维修、特殊作业等关键环节，持续推进化工园区、危险化学品企业专家指导服务工作，
扎实开展全省化工园区和危化品企业安全与环保隐患排查整治，提高有关地区和企业本质安全水平。2021年底前，各市要制定完善危险化学品“禁限控”目录，严格控制涉及光气、氯气、氨气等有毒气体，硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品，以及涉及硝化工艺、剧毒化学品生产的建设项目。进一步加强危险化学品经营储存企业安全生产工作，深化“小化工”专项整治，严厉打击违法违规生产经营储存危险化学品等行为。
建筑施工方面，要严格建筑施工单位高支模、深基坑、起重机械、隧道桥梁、地下暗挖等危险性较大工程，以及城市轨道交通工程等施工现场安全管理。加强监督检查，加大对工程转包违法分包的打击力度，督促工程建设方、承包方、分包方以及设计、监理等相关方压实安全责任。督促施工企业合理安排工程进度，对于停止施工的项目，要及时办理中止施工安全监督手续，督促建设单位加强现场安全管理。全面落实秋冬季施工防寒、防滑等防控措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，坚决杜绝抢进度、赶工期，盲目施工、冒险作业，确保秋冬期施工安全。
燃气等市政设施方面，要切实加强城镇燃气建设和运行安全监管，压实燃气工程质量监督和压力管道监督检验责任，督促燃气企业压实管道巡护责任，对人员密集区域、老旧小区等重点部位要加密巡检频次。深入开展瓶装液化石油
气安全专项整治，严厉打击非法经营、储存、充装、运输瓶装液化石油气等行为。加强居民用户入户检查和非居民用户燃气安全监督检查，确保用气安全。要高度关注市政、农村污水处理设施的安全防范工作，全面排查和管控易发生有毒有害气体聚集的有限空间，加强对作业人员的安全培训和作业前安全交底，严格落实“先通风、再检测、后作业”，配齐用好防护设备等有限空间作业规范，严禁出现问题盲目施救，坚决防止中毒窒息事故重复发生。
消防方面，要加强学校医院、商场市场、宾馆饭店、大型商业综合体、高层建筑、旅游景点、交通枢纽、夜间营业场所、物流仓储、地下工程、老旧住宅等重点单位（场所）的火灾隐患排查治理，消除火灾隐患。严格整治“三合一”“多合一”场所和违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损、私拉乱接电器设备、电动自行车违规充电等问题，严格落实消防安全主体责任和人防物防技防措施，有效管控火灾风险。要针对秋冬季火灾特点，加强提示性宣传和警示性教育，及时向重点单位发送消防安全提示性信息，督促重点单位开展一次节前的消防安全自查，开展一次员工消防安全教育培训和灭火疏散演练，提高自防自救能力。
同时，要继续紧盯矿山、冶金工贸、特种设备、烟花爆竹、电力、民爆等重点行业领域的传统安全风险，努力将事故发生的概率降到最低。
今年是安全生产专项整治三年行动的第二年，主要任务是集中攻坚，就是要针对前期排查出的重大隐患和突出问题，通过一年的治理，消除重大隐患，降低存量风险，同时研究制定长期有效的制度措施。从目前的工作情况看，三年行动开展得还不平衡，应该说，应急部门在方面起到了示范带头作用，每个月都及时梳理报送隐患和问题，整治效果比较明显，主管行业领域事故大幅下降，但有的部门要么未上报突出问题、要么未上报重大隐患，原因是什么？难道我们主管的这些行业领域，特别是发生了较大事故的行业领域，不存在突出问题和重大隐患吗？是没有查到，还是查到了不上报？各部门要认真对照问题开展自检自查，不要怕暴露问题，问题暴露出来我们共同研究整治、防患未然，意识不到风险才是最大的风险。大家要牢记习近平总书记“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的重要指示精神，真正将三年行动当作消除事故隐患、保障人民群众生命财产安全的一场攻坚战，由主要负责同志亲自抓、负总责，相关部门各司其职、通力协作，努力通过系统治理、集中攻坚，补短板、堵漏洞、强弱项，切实消除一批不适应新时代安全发展的瓶
颈问题。省安委办要加大对三年行动的督导检查和考核力度，将三年行动开展情况作为安全生产督导检查和年度考核的重要内容，加大考核权重，着力推动集中攻坚任务如期保质完成。
省安委会近期印发了《重大生产安全事故隐患治理挂牌督办办法》和《重大事故隐患及问题倒查追责办法》，各地区、各部门要认真落实、严格执行，进一步细化重大事故隐患排查、治理、督办和倒查追责的工作流程，建立流程图、鱼骨图，压实各环节工作责任，实行项目化、清单化推进，办结一项、验收一项、销号一项，形成事故隐患排查治理工作闭环。对存在重大隐患不治理且继续实施生产经营活动、严重非法违法问题整治不力等情形的，要对有关责任人依法依规追责问责，绝不姑息。同时，要依法依规开展事故调查，严肃追究责任，特别是对瞒报事故要“零容忍”，依法予以严惩。
抓安全生产是一项系统工程，落实责任和严格执法，是推动这项工程的最有力手段。各地区、各部门要织密织牢安全责任网，不留死角，不留盲区，形成合力。同时，要依法强化安全生产执法检查，把握重点，注重实效，对安全生产
领域非法违法行为实施精准打击，靶向治疗，彻底根治长期制约安全生产的顽瘴痼疾。
一要强化安全生产责任落实。以落实党委、政府领导班子成员安全生产责任清单和政府领导班子成员年度安全生产重点工作责任清单为抓手，推动各级党政领导以上率下，照单履责。以落实《省安委会成员单位及有关部门安全生产工作任务分工》为抓手，推动各部门按照“三个必须”的要求，主动担当作为。以严格落实全员安全生产责任制为抓手，紧盯企业主要负责人等关键少数，深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，压实企业主体责任。
二要强化新《安全生产法》贯彻落实。新修订的《安全生产法》已于9月1日正式施行，要将新《安全生产法》作为各类安全宣传教育的主要内容，特别是要纳入企业主要负责人培训考核的重点内容，强化安全生产法律意识，增强守法生产经营的能力。要注重运用法治思维和法治方式，不断完善地区性安全生产和消防安全等法规标准和制度措施，筑牢安全红线，强化依法治安。
三要强化安全生产执法工作。按照中办、国办《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》要求，全面落实“安全生产执法只能加强不能削弱”原则，扎实推动应急管理行政执法改革，提升执法效能。负有安全生产监管职责的部门要强化执法检查，持续加大对风险等级高、本质安全水平低等重
点企业的检查频次，加大对违法行为的处罚力度，始终保持安全生产高压态势，真正让安全执法长出牙齿，充分发挥“处罚一个、震慑一片”的警示作用。对涉及人民群众生命安全的行业领域，要严管严查，防止漏管失控。要完善行政执法与刑事司法衔接工作机制，及时移送违法问题线索，依法严惩、严厉打击安全生产犯罪行为。
四要强化重点时段督导检查。中秋、国庆“两节”期间，负有安全监管职责的部门要对主管行业领域的安全生产工作进行再部署、再动员，深入开展督导检查，推动各企业、各单位层层压实安全防范责任、落实落细各项防范措施。坚持“高标准、严要求、零容忍”，不仅要科学精准发现问题，还要深入细致研究问题，标本兼治解决问题。对排查出的风险隐患，要指导属地政府和有关部门全部登记造册，制定详细的防范措施和整改方案，并将整改和督办责任落实到人，确保整改期间安全生产。各企业和单位要对标对表，全面开展自查自改，确保不漏一个岗位，不落一个环节，以督导检查的实在成效促进安全管理水平的不断提升。
最后，再强调一下值班值守和应急准备工作。节日期间，各地区、各部门、各单位要严格落实24小时值班值守和领导在岗带班制度，遇有突发事件或紧急情况即发即报，严禁瞒报、迟报、漏报和信息倒流。要充分考虑本地区、本部门、本单位可能发生的各种复杂问题，制定应急预案，完善处置
机制，做到处置在早、处置在小。综合性消防救援队伍和矿山、危险化学品等专业应急救援队伍要严阵以待，确保出现突发情况能在第一时间进行有效处置，最大限度降低事故灾害损失。
同志们，当前我省安全生产工作正处于爬坡过坎的重要阶段，越是关键时期，越要咬紧牙关，我们要坚定信心，持之以恒，不负重托，不辱使命，切实把安全责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，以最严格的监管、最严厉的执法、最有效的措施，不折不扣地落实好党中央、国务院的决策部署和省委省政府工作要求，为全省安全生产形势持续稳定做出新的更大贡献。
2021年09月27日
各位代表、同志们：
中共商丘市第六次代表大会，在全体代表和同志们的共同努力下，圆满完成了各项议程。下面，我再讲几点意见。一、这次大会是一次进一步统一思想、凝聚共识、振奋
精神、鼓舞士气、风清气正、圆满成功的大会。这次大会是在庆祝中国共产党成立100周年的重要时刻，在“两个一百
年”奋斗目标历史交汇期、在商丘全面进入“十四五”发展关键期召开的一次十分重要的会议。大会全面总结了市第五次党代会以来的各项成绩，深入分析了面临的形势和挑战，明确了今后五年的指导思想、奋斗目标和主要任务。审议通过了中国共产党商丘市第五届委员会工作报告和中国共产党商丘市第五届纪律检查委员会工作报告，并作出了决议。选举产生了中国共产党商丘市第六届委员会和商丘市第六届纪律检查委员会。会议期间，各位代表认真履行职责，共商发展大计，共谋党建良策，在关系全局的一系列重大问题上统一了思想，形成了共识，凝聚了意志。大会自始至终充满了民主团结的气氛，洋溢着昂扬向上的奋斗精神。正如代表们所言，这是一次承前启后、守正创新、继往开来的大会，是一次团结奋进、务实重干、砥砺前行的大会，是一次进一步统一思想、凝聚共识，实现商丘高质量发展新时代再出发的大会，是坚决做到商丘在全省“两个确保”大局中奋勇争先、更加出彩的动员誓师大会！这次大会必将对未来五年乃至更长的发展产生重大而深远的影响，必将进一步动员和激励全市广大党员和干部群众，朝着高质量建设现代化商丘、高水平实现现代化商丘的宏伟目标阔步前进！
二、贯彻好这次大会精神务必凝心聚力、狠抓落实、克难攻坚、善作善成。蓝图已经绘就，关键在于落实。新一届市委肩负着神圣使命，承担着光荣职责，必须倍加珍惜、倍
