2020年，我局政务公开工作以国家、省和市关于政务公开工作有关精神为指导，深入贯彻落实砀山县人民政府《2020年政务公开重点工作任务分工方案的通知》（砀政办秘【2020】38号）、《砀山县人民政府办公室关于做好当前政务公开几项重点工作的通知》等通知要求，在县政府政务公开办公室的指导下，认真抓好工作实效，健全工作机制，规范发布政务公开信息，加强业务能力学习，努力提升政务公开工作水平，认真做好基层政务公开标准化规范化工作，一年来，政务公开工作取得了一定成效。
一、工作推进情况
（1）加强组织领导，从根本上保障工作的开展。
为使政务公开工作不流于形式，不走过场，工作落到实处，我局加强和完善领导机制，充实政务公开工作领导小组，根据人事变动及工作要求及时调整有关人员，确保领导机构的完整，由领导小组办公室统一负责全局政务公开工作的组织实施。落实政务公开的各项要求，做到领导、机构、人员“三到位”，做好网上公开信息工作。
（2）建立健全工作制度，促进政务公开工作规范建设。
我局着眼于建立政务公开长效机制，逐步健全完善各项工作机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作持续公开，不断推进政务公开工作规范化、制度化。经统计我局2020年政务公开信息累计300余条。
（3）积极参加业务培训，提高政务公开工作水平，2020年，我局政务公开人员共6次参加县政府举办的政务信息公开工作业务培训班，认真听取培训班授课内容，并做好笔记，会后第一时间向局分管领导汇报有关精神，争取局领导的支持，进一步做好政务公开工作。
（4）补差补缺补漏，认真做好整改工作。
按照市级、县级第三方测评所提出的不足之处，我局组织有关人员认真学习，吃透精神，对比第三方评估问题明细表，逐条逐项整改，确保改到实处，改出成效，吸取教训，举一反三，确保以后不再出现类似的错误。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开的数量。2020年1-12月，我局主动公开政府信息300余条，其中包含领导活动、机构简介、财政资金、回应关切、工作推进、工作制度、服务群众等内容，涵了盖了我局业务工作的各个方面。
（二）公开的形式。通过政府信息门户网站及时公布我局相关的工作信息，接受群众监督。
（三）公开的时效性。我局公开的各项信息均做到了及时准确，确保公众第一时间了解最新动态。
三、依申请公开政府信息情况
2020年，我局共网络受理依申请公开政府信息申请1件，已办结1件。
四、存在的问题及下一步工作措施
政务公开工作虽然取得了好的成效，但也存在不足之处。一是政府信息公开的内容不尽全面，时效性有待提高，政府信息公开形式较单一；二是干部队伍建设需进一步加强；为此，提出以下具体完善措施。一是提高工作人员业务水平，确保信息公开工作顺利开展。二是积极与县政府政务公开工作办公室沟通，遇到把握不准的问题及时与他们联系，寻求解决办法。三是进一步健全和完善政府信息公开制度，规范公开内容，提高公开质量。
2021年，我局将继续高度重视政务公开工作，进一步加强政务信息公开工作，力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展，迈上新台阶。
2020年，县发展和改革委员会政务公开工作在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新发展理念，严格落实《东至县人民政府办公室关于印发2020年政务公开重点工作任务清单》，坚持以公开为常态、以不公开为例外的原则，把政务公开作为改进工作作风和机关形象的重要载体，精心组织，规范进行，有效保障了群众的知情权、参与权、监督权。现将我委落实情况总结如下：
一、加强组织领导，不断完善政务公开机制
为保证政务公开工作规范有序运行，我委从加强组织领导、明确责任、强化认识等方面入手，着力构建强有力的政务公开工作推进体系。
1、强化组织领导。坚持政务公开一把手负责，成立由党组书记、主任任组长，党组副书记任副组长，各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组，统一负责全委政务公开工作的组织实施;委办公室负责政务公开日常具体工作，形成了办公室为主线，各科室为支线的齐抓共管工作格局。
2、精心研究部署。将政务公开和信息公开工作列入党组会议议题，委党组会议定期专题研究部署政务公开和信息公开工作开展，党组书记、主任定期专题听取政务公开和信息公开工作开展情况汇报。适时根据政务公开要求对相关栏目进行更新，对政务公开工作进行具体任务分解，明确标准、明确时限、明确任务、明确责任人。定期开展政务公开工作检查，发现问题，及时整改落实。始终坚持“以公开为原则，不公开为例外”，确保政务公开工作得到高度重视。
3、深入开展“六提六促”专项行动。根据县政务公开办每月、每季度反馈测评报告和《东至县政务公开办公室关于印发政务公开“六提六促”专项行动工作方案的通知》，围绕问题清单和方案内容，迅速制定整改措施，限期完成对标整改和补录工作。
4、认真做好基层政务公开试点工作。在县政务公开办的指导下，及时完成试点领域标准目录的编制，对照目录公开事项内容，做好基层重大建设项目专栏设立、信息迁移和补充工作，共发布信息269条。
二、突出重点领域，深化政务公开
1、信息公开情况。依据《政府信息公开条例》，自信息产生之日起在20个工作日内主动公开政府信息;截至12月15日，我委共在政府信息公开网站上公开各类信息600条，平均每月公开信息达50条，涉及29个板块，实现信息公开专栏全覆盖，做到月月有公开。
2、推进重大建设项目公开。坚持项目为立委之本，聚焦年度省、市、县重点项目和政府性投资项目，突出民生性、大众性、重大性等特点，重点公开批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、重大设计变更信息、竣工有关信息等5类信息，将内容、时限、方式、责任主体、监督渠道等，纳入主动公开基本目录，不断加大公开力度。全年及时、高效公开重大建设项目信息98条。
3、聚焦行政权力运行公开。严格依法依规，对县发改委（粮食和物资储备局）各项行政权力进行全面梳理，积极落实行政权力清单制度，公开行政权力（包括行政许可、行政处罚、行政确认和其他权力）、公共服务、中介服务等目录清单、制定依据、收费标准、办理科室、办理时限、咨询方式以及办理结果等，公开权力清单廉政风险点，公开行政执法人员名录、中介服务名录。对行政权力和服务清单有调整的，及时公布调整变化情况，着力保障人民群众的知情权，自觉接受群众监督。
4、聚焦减税降费政策公开。聚焦单位职能、新冠疫情防控和“四送一服”活动，迅速公布国家和省市县减轻企业负担、支持实体经济发展的水、电、能等降成本系列优惠政策，及时公布《东至县发展改革委转发安徽省发展改革委关于阶段性降低涉农企业生产经营成本等有关事项的通知》、《东至县发展改革委关于转发<安徽省发展改革委安徽省财政厅关于疫情防控期间降低部分检验检测收费标准的通知>的通知》等政策文件，公开落实社保降费减负政策、落实疫情防控降低企业用能成本系列政策等工作情况，并对县城区居民主要生活必需品价格实行周监测。及时公布了涉企收费清单动态调整相关信息。
5、强化政策解读公开。结合单位职能职责，及时对国家和省、市有关促进经济发展的政策文件和县发改委牵头起草、县发改委印发的各类政策文件进行推送解读。在解读方式上，注重主要负责人解读、专家解读、部门解读、新闻发布解读、图文并茂解读等；在解读内容上，注重决策背景和依据、制定意义和总体要求、研判和起草过程、工作目标、工作任务、创新举措、保障措施和下一步工作等；在解读形式上，注重通俗易懂、简明扼要、灵活多样；在解读领域方面，注重经济发展政策、支持实体发展降企业成本要素、脱贫攻坚、重点项目、国民经济和社会发展规划等。着重解读了《关于做好我省特别重大自然灾害灾后恢复重建工作的实施意见》、《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划2020年工作要点》《2020年东至县国民经济和社会发展计划政策解读》《关于加快推进化学制药与生物医药首位产业发展的实施意见》等19项政策文件，为社会公众提供便利。
三、下一步工作安排
1、继续充实公开内容。进一步做好公开和依申请公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录，及时更新栏目内容，加强对公众关注度高的政府热点信息的梳理。
2、加大内部培训力度。加大对政府信息公开制度的宣传及委政务信息报送工作人员的培训力度，让信息工作人员熟悉政务公开各项规章制度、工作流程。
3、提高公开质量。及时更新我委机构简介、人事信息、公务员招录、财政预决算、行政权力运行结果、收费监管、建议提案办理情况等信息。提升政策文件公开质量，列明文件的文号、成文日期、发布时间、有效性等信息，提供文本下载功能。改进加强政府信息全生命周期管理，进一步规范政府信息制作、获取、保存、公开等相关流程。
4、拓宽公开渠道。为确保工作有序，确保群众方便。我委通过网络、政务公开栏、办事指南、征求意见座谈会等形式公开、传播和发布政务信息，在相关平台内发布一些能够让群众方便快捷的了解政府信息，切实做到为民服务。
2020年，在县委县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实县政务公开工作要点的通知，按照县政府办关于开展政务公开工作考核的要求，切实加强力量、采取措施，积极推进我局政务公开工作，取得了一定的成绩。现将我局2020年政务公开工作总结如下：
一、政务公开工作情况
（一）加强组织领导，强化责任落实
一是由于单位人员的变动，我局及时调整了以单位主要负责人为组长，各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组，领导小组下设政务公开办公室在局办公室，办公室主任由气象台长兼任，具体负责政务公开日常工作；形成了局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的政务公开工作领导机制。今年以来，我局多次组织召开政务公开工作专题会议，研究部署信息公开工作，对政务公开各项制度进行修订完善；同时还明确来我局政务公开年度工作重点，细化决策、执行、管理、服务、结果公开内容，按照部门职责划分，把具体的工作任务分解落实到具体部门，要求各部门落实专人负责跟进做好相关工作，切实增强政务公开实效。
（二）宣传贯彻落实新《条例》
今年，继续加强新版《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传贯彻，通过局职工会再次学习新《条例》。会议强调，要坚持“公开是常态，不公开是例外”原则，凡是能主动公开的一律主动公开，切实满足人民群众获取政府信息的合理需求。政府工作要更加规范，要经得起检验，要习惯在制度约束下开展工作。
（三）认真做好主动公开
今年，我局努力提升政务公开水平，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。完善重大行政决策公众参与平台，在网站、政务新媒体平台开展政策解读、网上调查、民意征集、政务咨询专栏，开展重大民生决策事项民意调查，及时公开意见征集采纳情况。
（四）规范依申请公开答复
规范依申请公开办理流程，做好依申请公开接收、办理、答复、存档等工作环节，严格依申请公开办理时限，从收到申请之日起20个工作日内，对相关依申请公开信息按规定时限回复。截至目前，县气象局尚未收到信息公开申请，全年未收到行政复议和行政诉讼。
（五）落实政务公开平台建设
依托县政府门户网和政务服务网，做好市县网站集约化准备工作。为公众在查阅信息、网上办事提供一站式平台，提升了网站整体质量和政务公开的组配完备性。积极开展基本目录新增和重点领域目录修订工作，加强政府信息公开目录管理，对目录进行了调整完善，实现了栏目的优化升级以“五公开”为主体，突出重点领域信息公开，制作回应关切、政策解读、信用信息双公示、新闻发布会、财政信息公开和社会公益事业等专题。
（六）监督保障
一是强化组织领导。确定专人负责，业务值班人员5人参与每日气象服务信息发布。二是规范制度建设。严格政务公开工作中的制度规范，加快将政务公开要求固化到现有工作体系中，推动政务公开工作与气象业务运行相结合。三是加强督查整改。注重日常网上测评，适时开展现场督查，督查整改一直贯穿于公开工作中。
（七）政府信息管理
根据安徽省政府信息主动公开基本目录规范要求，及时对信息公开目录进行调整，做好新目录上线工作；做好对政务公开栏目日常读网监测工作，及时整改发现的问题。
二、存在的问题
我局在推进政务公开方面做了大量的工作，取得了一些成效，但也存在一些问题：一是部分工作人员的公开意识还有待加强；二是重点领域公开内容有待完善，发布要素内容要全面；三是政策解读、回应关切方式、新闻发布、决策公开、执行公开和公众参与度等方面有待进一步加强。
三、下一步工作计划
一是围绕2021年政务公开重点任务，完善主动公开目录体系建设，提升政务公开标准化规范化水平。集中力量推进气象服务重点内容的信息公开工作，确保信息及时完整发布。
二是不断拓展公开内容，通过多种方式做好重要政策解读，让公众更好地知晓、理解气象发展政策和改革举措。对重要舆情和社会热点问题，充分利用新媒体的互动功能，积极回应、解疑释惑，并注意把人民群众的期盼融入气象决策服务和工作之中。
三是加强政务公开培训，增强公开意识，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力，并加大政务公开工作的宣传力度，及时总结推广在实践中形成的新做法、新经验，提升政务公开工作水平。
根据《怒江州2020年度综合考核评价实施方案》文件要求，我县高度重视政府门户网信息工作，单位主要负责负责人亲自部署，层层压实责任，坚持日常维护与不定期检查相结合，积极主动的开展政府门户网信息公开工作，现将2020年政府门户网信息公开工作总结如下。
一、基本情况
（一）有序开展政府信息公开。贡山县涉及政府系统门户网信息公开单位共有60个部门，其中政府系统28个、县政府直属事业单位4家、下辖5个乡镇，其余为县委下属单位。截至12月24日，所有部门发稿1325件，贡山县在县政府门户网贡山县门户发稿649篇（信息公开政府办发稿87件），“六稳”“六保”等共109件；共发表规范性文件8件，政策解读20件；
（二）政务新媒体发展快速发展。截至12月24日，贡山县政府系统单位开通单位微信公众号的有25家，共发文4078篇，其中，涉及部门工作为1922篇，涉及民生、“六稳”“六保”等共914件；
二、工作成效
（一）深入推进基层政务公开标准化规范化。认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》，全面部署26个试点领域基层政务公开标准化规范化目录录入工作，我县组织全县80个单位在县级会场参加目录录入业务培训工作；成立了以常务副县长为组长、相关部门为成员单位的基层政务标准化建设领导小组，因地制宜，制定并印发2020年基层政务标准化规划化实施方案，顺利完成26个试点领域基层政务公开标准化规范化目录录入工作，并在政务信息公开网上完成公示。
（二）强化政务信息工作日常管理。一是组建了贡山县政府信息公开工作QQ群、政府系统微信公众号管理群，要求各单位分管领导和业务人员进群，并完成登记备案。二是建立定期督检查机制。对政府信息公开网、微信公众号等新媒体，同意要求原则上一个星期不低于一条工作动态，安排专人及时对上级单位反馈错误信息进行修改，每周周五在群里进展集中提醒，对不及时更新的单位给予通报；三是以改促进，严格发文审核。要求各单位发文分管领导做好公开与涉密信息的鉴别，强化文字校对，确保发文信息不出错，从源头上提高发文质量。
（三）围绕常态化疫情防控，深化政府信息公开。新冠肺炎疫情发生以来，我县落细落实疫情防控各项工作，结合工作需要，坚持依法、及时、准确、公开、透明疫情信息发布工作。截至12月24日，运用平台推送719条涉及疫情的各类信息和法律法规，便于公众及时了解最新疫情动态和应对处置方法。
（四）各类邮箱收件处理情况。截至12月24日，2020年我县县长邮箱收件4份，已经及时进行办结；2020年，受理12345热线案件70件，办结70件。
（五）抓好政策解读，确保通俗易懂。发布规范性文件8件，政策解读20件，通过政策解读，进一步强化政策法规的宣传，提高政务公开透明度，提高群众的知情权。
（六）限时办结发文错误。根据省州相关部门的检测数据反映，截至目前，共反馈7次153篇发文，涉及我县23个微信公众号，其中已经修改98篇，由于无法修改（二次修改）删除53篇。我办将发文中易错点、规范性表达方式在工作群中发布学习，要求各单位认真学习，避免同一错误再次出现，进一步提高发文质量。
三、存在的问题和困难
虽然县政府系统政府信息公开网、政务新媒体在促进政务公开、加快信息公开方面起到了一定的作用，特别是新媒体微信公众号的兴起，各单位在宣传政府工作动态、业务指导、信息公开方面起到了明显的作用较好的作用，让群众更及时、更便捷的了解政策法律，顺应了依法治国的法治氛围，但还存在以下问题。
（一）极少数材料质量有待提高。在发文中时候出现“严重表达错误”的现象发生。针对此类现象我办将存现错误的类似及时反馈各单位，要求各单位认真总结、举一反三，强化信息审核制度，从源头上提高发文的质量。
（二）政务公开队伍稳定想不足。一是政务公开业务培训不足，部分单位对政务公开工作管理力度不强，政府信息公开观念就模糊化，工作人员的重视度不够；二是主动公开意识不强。特别是管理中，按时更新、定期更新的观念没有形成，而且极少数材料存在超过时限公开暨公开不及时的情况，不能很好的服务和指导群众办事；
（三）部分单位对公开工作的重视度不够。部分单位没有在规定时限内完成修改，更新不及时的现象不同程度存在。
（四）上级部门对政务公开的指导力度不足。公开的内容不全面、信息不全面依然存在，对公开与保密的界限把握不准，不敢公开、不会公开。
四、下一步努力方向
（一）优化政府网站“政府信息公开平台”设置。严格按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）和州政府工作要求，进一步规范部门政府网站“政府信息公开平台”建设，按规范设置子栏目，优化栏目页面设置和检索功能，及时发布并适时更新主动公开内容，促进平台规范化建设。
（二）进一步规范公文办理程序。对重要政策、重要规范性文件，严格落实公开属性说明、政策解读方案及解读材料随文报批的要求。政策文件公布时，相关解读材料同步在门户网站发布。
（三）强化政务信息考核结果的运用。将政务考核结果结果做作为各单位年度考核评先推优的重要依据；二是强化政务信息公开的日常管理。结合各单位在日常工作中对政务信息公开工作的重视度、积极性、主动性、完结率为依据，作为年终部门评分依据，对表现好的单位进行加分，对不积极的单位进行扣分。
（四）进一步夯实政务公开保障基础。强化领导，统筹做好部门监督和引导工作。按照职责分工，强化责任，统筹做好政府信息与政务公开工作，切实做好政务公开信息审核把关工作，机关各单位要按照职能整理提供应该主动公开、依申请公开的信息，经领导审核同意后通过门户网站、微信公众号等公开发布。
2020年，黄山市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，在省政务公开办指导下，全市扎实开展“六提六促”专项行动，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着眼深化“放管服”改革优化营商环境，以公开促落实、促规范、促服务，强化政策解读和用权公开，主动公开信息270127条，以更高质量公开助力推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现全年经济社会发展目标任务提供了有力支撑。疫情防控和抗洪救灾期间，我市报送的《黄山市黟县以信息公开助力乡村旅游发展》《黄山市歙县发挥政务公开作用助力抗洪救灾》经验做法已分别被国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《政务公开工作交流》2020年第7期、第8期采用。
一、围绕建设法治政府，着力加强用权公开。
（一）加强重大行政决策公开。重点加强制度建设，制订出台《黄山市政府立法后评估办法》《黄山市行政机关规范性文件制定程序规定》《黄山市重大行政决策执行情况和效果评估制度》《黄山市人民政府重大行政决策终身责任追究及责任倒查实施办法》《市政府常务会议决策事项后评估制度》等文件。按月公开2020年市政府重点工作任务执行和落实情况。建立健全企业家参与涉企政策制定机制，开设涉企意见征集目录。主动公开与企业生产经营活动密切相关的政策文件，充分听取有代表性的企业和行业协会商会意见。其中市政府第三十四次常务会议研究《黄山市文明行为促进条例》议题时，邀请3名公众代表列席听取意见建议。市自然资源和规划委员会等政府重要会议均主动邀请公众、专家代表列席。全市网上共发布会议公开信息80余件、公众及涉企意见征集和网上调查信息40余次。
（二）强化权力配置信息公开。开展了市级依职权类权责事项统一规范工作和优化乡镇权责清单厘清县乡职责边界试点工作。印发《关于规范公布政府权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单的通知》，加强权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单的动态管理。全面依法公开各级行政机关的机构设置、工作职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式等信息，并制作了机构职能专题页面，全面展现政府机构权力配置情况。全链条加强政务信息管理，深化执法监管信息公开，推进服务和结果公开。全面清理规范性文件，在市政府网站集中统一对外公开现行有效的7部市政府规章、203件市政府行政规范性文件，列明文号、成文日期、发布时间、有效性等信息，提供文本下载功能，做好防篡改防伪造工作，提升规范性文件公开质量，并提供在线查阅、检索、下载等服务。设立政策汇编目录，将2020年7月底前制定出台的7部市政府规章、195件市政府行政规范性制作成文件汇编，并选取各类涉企政策集成汇编，方便群众查阅下载。着力加强行政执法信息公示，重点对行政执法的基本信息、职责权限、执法流程、裁量基准、执法结果、监督和救济途径等内容进行公开公示，保障社会公众行政执法信息知晓率。
二、全面落实“六稳”“六保”，着力加强解读回应。
做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果的精准解读和深度阐释，主动回应经济社会热点问题，充分阐释经济运行总体平稳、稳中有进、长期向好态势，有效提振市场信心。实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息。紧紧围绕着力稳企业保就业、增强发展新动能、实施扩大内需战略、确保实现脱贫攻坚目标、稳住外贸外资基本盘、保障和改善民生等重大部署和重点工作任务，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。深入解读政策的决策背景依据、制定意义、创新举措等要素，开展优秀政策解读活动，加强基层一线政策执行人员解读培训，2020年全市出台的规范性文件100%解读。全市共发布各类政策解读2.79万余条，其中代市政府起草重要政策解读稿50余条。全市已制作发布图片解读3000余个、动漫视频解读130余个。围绕热点舆情积极主动回应，准确、公开、透明发布疫情信息，以政府权威发声及时回应关切、解疑释惑，科学宣传疫情防护知识，有效放大正面声音，扩大群众知晓面，为统筹推进疫情防控和经济社会发展创造有利社会条件。今年以来市本级累计发布主动回应相关信息890余条。围绕减税降费等开设12个专题回应栏目，进一步加强对经济社会热点、堵点、痛点问题的主动解读回应，今年全市共主动发布专题解读回应660余条。采用新闻发布会等多种形式解读相关政策措施，不断增强解读回应效果，全市累计召开政府新闻发布会和在线访谈、政策吹风会共379场，其中市政府新闻发布会和在线访谈、政策吹风会共83场，组织市级《做好“六稳”工作，落实“六保”任务》专题新闻发布会19场、《黄山市回眸“十三五”、展望“十四五”》专题新闻发布会7场。
三、围绕增进民生福祉，全面深化重点领域公开。
（一）持续推进民生保障信息公开。坚持做好新冠肺炎疫情防控常态化下的疫情信息发布工作，让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。在市政府门户网站、政务公开网等公开平台及时开设“统筹推进疫情防控和经济社会发展”专题网页和相关主动公开目录，开设疫情动态、复工复产等子栏目，第一时间公开市场监管等部门的价格监管巡查、商务经信部门的物资供应和复工复产、市红十字会接收社会捐款金额及物资数量等信息。疫情防控期间，累计公开相关信息5000余条。市、区县二级民生办按月动态汇总公开项目实施进展情况。工程类项目公示实施项目点名称、项目地址、建设工期、资金投入、开工完工情况、监督电话等内容，补助发放类项目公示受益对象、受益人数、补助补偿标准、发放金额等内容，培训类项目公示参训对象、培训机构等内容，接受群众监督。工程类项目建设期间，设立临时公示牌，建成后设立永久公示牌。实行“一月一通报、一月一公开”制度，按月公开民生工程实施进展情况。组织实施全市民生工程第三方绩效评价，评价结果向市人大、市政府报告。安排市直责任单位开展年度绩效评价自评，自评工作结束后将自评报告在网上进行公开公示。
（二）着力优化营商环境信息公开。坚持向市场主体全面公开市场监管规则和标准，以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性。市市场监管部门落实纾困惠企政策，制定我市市场监管领域轻微违法行为从轻、减轻、免于处罚三个清单，坚持包容审慎监管，健全知识产权快速协同保护机制、多元化解机制、维权援助机制。为进一步方便群众和企业办事，我市持续开展“减证便民”行动，在全市范围内推广证明事项告知承诺制，公布《黄山市市直单位证明事项告知承诺制目录（第一批）》，共有74项。除法律法规有明确规定或直接涉及国家安全、生态环境保护和直接关系公民人身、重大财产安全的事项外，我市当事人在办理政务服务事项涉及这74项需要提供证明材料，可以选择提供相应证明材料，也可以按要求作出承诺，从根本上解决群众办事难、来回跑等问题。按照“各级政务服务中心全面开展7×24小时不打烊'随时办'服务”要求，6月9日，市本级7×24小时政务服务大厅正式建成启用，共投资136万元，突出智能化、靶向化、优质化，大厅配备了24小时无人值守受理站1台、智能文件柜1台、智能政务服务工作台2台、样表查询机2台、自助填表申报终端2台、政务服务自助终端3台，提供业务办理、信息查询、打印缴费、进度追踪等自助功能。着眼用户刚性、高频需求，梳理上线市直17家单位和屯溪区共165个事项。为满足企业群众节假日办事需求，全市相继建立了“政务服务节假日预约办”工作制，梳理编制了首批733项利企便民类“政务服务节假日预约办”事项目录清单，在全省率先全面推行预约办。按照“在一体化政务平台上建立小微企业和个体工商户服务专栏”要求，依托安徽政务服务网黄山分厅开设“企业复工复产”专题，围绕“企业复工”“个人返岗”两个方面，推出了“惠企政策”“利企政策”“投资项目”“工程建设项目”“企业开办在线申报”及“在线求职”等14项服务，为我市小微企业、个体工商户提供一站式政策查询和办事服务。
（三）着力加强突发事件应对信息公开。一是严格落实《信息公开条例》关于主动公开突发公共事件应急预案的法定要求，加大公共卫生等突发事件信息公开力度，依法依规、及时准确公布公共卫生、事故灾难、自然灾害等突发事件的监测预警、防控措施、事态进展、处置结果等信息。市本级公开各类应急预案、预警信息和应对信息270余条。二是及时回应群众关切，积极引导社会舆论。针对不实信息及时辟谣，对群众提出的问题及时回复解答。充分发挥12345热线“联心桥、稳定器”作用，加强热线平台建设，整合网上留言类(办事咨询、在线留言、意见征集)、信箱类(市长信箱、区县长信箱、局长信箱)、电话类(12345电话、咨询热线)、新媒体(微博、微信、政务APP)等多个互动交流业务功能模块实现互联网PC端、移动端、语音电话端等受理渠道汇聚整合打造全市统一互动交流平台，形成“市民多渠道提交，呼叫中心统一受理、转办，各业务单位规范办理，市、县政府办分级管理、在线督查监管”工作模式。丰富知识库内容，拓展数据支撑能力。今年以来12345热线共接受各渠道诉求25.74万余件，日均受理735件，形成有效工单24.35万余件，诉求事项按期办结率99.99%，电话接通率100%，回访满意率99.92%，其中累计回应群众关注的疫情防控热点问题1.3万余件。
（四）加强三大攻坚战信息公开。重点加大“两不愁三保障”及饮水安全突出问题等相关政策举措的信息公开力度，生态环境、住建、城市管理、金融监管等部门持续深化污染防治、防范化解重大风险等领域的信息公开。截至目前，通过各重点领域信息公开专题集中公开信息2400余条。
四、围绕助力基层治理现代化，全面推进政务公开标准化规范化建设
根据《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》、《安徽省全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》精神，结合我市基层政务公开试点工作开展情况，制定《黄山市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》，全面推进基层政务公开标准化规范化，认真对照国务院有关部门制定的26个领域标准指引，全面梳理相关领域政务公开事项，编制政务公开事项标准目录，建立县、乡两级政务公开标准目录体系，开设基层政务公开专题专栏。
五、坚决落实政府信息公开条例，着力加强制度执行和平台建设。
一是升级完善政府信息公开平台。严格落实《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）有关要求，正确执行新修订的政府信息公开条例关于主动公开的规定，全新的政府信息公开平台于11月1日正式上线。在政府网站首页突出位置设置专栏入口；专栏突出展示政策法规，并严格界定政府信息公开制度等内容。法定主动公开内容全部公开到位。推动公开内容进一步聚焦重点信息，公开方式更加统一规范。继续办好政府公报电子版，全市共刊发政府公报100余期，其中市本级刊发12期，实现了政府公报区县全覆盖。文件信息不仅可与政策解读关联，还能与政府会议、新闻发布、回应关切等进行关联，实现一处关联、处处关联。进一步将我市特色的“政策超市”进行升级，以表格形式将各类政策实施日期、实施依据、优惠内容、服务对象、支持方式、服务部门、联系方式等进行细分发布，还绘制了需要申报、审核的各项政策条款的流程图，列表页面点击政策“兑现”按钮可以直达网上窗口进行在线办理。
二是加大政府网站集约化建设推进力度，同步建设政府网站统一信息资源库，实现政府网站集约化平台全面支持IPv6。打造网民自主定制的“千人千网”服务平台，为不同网民提供个人或企业专属主页，享受个性化、便捷化的网上服务。依托统一账户体系，对接关联政务服务平台，聚合医疗、教育、保险、缴费、企业开办、税务服务年检年审等高频服务事项，为个人和企业提供“记录一生，管理一生，服务一生”的贴心服务。通过AI智能技术，对公众上网行为统计分析，精准推送可能感兴趣的资讯、互动、办事服务等服务信息，实现一键直达。公众可根据需求，自主选择定制资讯中心政务公开等板块的二级栏目，设置属于自己的专属主页。通过服务聚合、精准推送、页面定制等功能，使政府门户网站由传统的“千人一面”，改变为突出个性化服务的“千人千面”。打造全市“政务新媒体矩阵平台”，创新政府网站与新媒体信息联动共享机制。打通政府网站与微博、微信平台数据接口，将微博、微信信息发布作为一个功能模块嵌入政府网站平台统一管理，实现信息共享、业务联动、内容监管等功能一体化。
三是依法依规做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作，注重程序规范和实体规范，准确适用依申请公开各项规定，依法保障公众合理信息需求。全市共受理依申请公开300余件，同比增加80%。全市因信息公开而申请行政复议案件11件，同比增加120%；因信息公开提起行政诉讼案件5件（3件均为撤诉，2件均为一审驳回、二审维持），同比下降64%。
四是提升政府信息公开工作年度报告质量。准确把握数据填报要求，提高数据精准性，切实提升年度报告编制水平。按规定公开在政府网站公开政府信息公开工作年度报告，接受社会监督。
六、强化组织保障，全面夯实工作基础。
一是认真开展政务公开“六提六促”专项行动，对2019年度政务公开省级考评反馈问题以及涉及个人隐私政府信息排查工作，督促各区县政府、市直重点部门及时对问题清单进行认真梳理，狠抓问题整改。印发《政府网站暨政务新媒体信息发布审核制度》等公开制度文件，强化网络安全责任，定期召开任务部署推进会，基本实现政务公开规范化、科学化。
二是加强政务公开工作机构和人员队伍信息备案管理。及时调整市政务公开领导小组成员。强化业务培训，增强培训计划性、系统性，提升培训效果。采取“四个明确”建立机构队伍信息报备管理机制，包括姓名职务、办公电话、手机号码等信息，摸清掌握政务公开队伍人员变动及承担机构变化，有力推动政务公开各项建设。目前各级各部门政务公开负责同志均在政府网站的机构领导目录中明确，确保各级各单位的政务公开有人负责管理，任务到人、责任到人，已备案管理负责同志429人（其中区县380人）。市各级各单位均已在政府网站公开明确政务公开负责机构，已备案管理政务公开工作人员462人（其中区县386人）。为提高政务公开工作的规范性以及提升政务公开人员的工作能力，今年以来全市已组织新入职公务员以及政务公开业务骨干队伍参加各类培训共53场，重点学习《中华人民共和国政府信息公开条例》及政务公开相关业务知识。
三是规范考核评估，认真梳理本级政府绩效考核体系中政务公开各项指标，根据新时代政务公开的职责定位和新形势新要求，及时予以调整完善。强化日常监测，开展网上测评，下发测评通报，加大读网频次，加强对栏目不更新，信息发布不规范、不及时、不到位等问题的整改监督，做实日常监测工作。结合政务公开“六提六促”专项行动，将机构队伍信息备案、培训和负责机构公开情况纳入考核内容进行定期测评，并就每次测评结果中发现的问题及整改情况组织专题培训40余场。同时我市采取组织各区县各部门之间集中互测互评方式，一方面让政务公开负责同志了解到政务公开工作的重要性和紧迫性，消除片面性认知。另一方面“以测代训”促使政务公开业务人员通过对政务公开工作内容的深入掌握，提升自身政务公开业务能力。
四是认真做好政务公开交流工作，积极办好《政务公开工作交流》刊物，今年我市级共刊发专刊12期。其中，被国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《政务公开工作交流》采用2篇，被省政务信息刊物采用1篇。
近年来，我局认真贯彻落实新修订的《政府信息公开条例》和市委市政府关于政务公开的安排部署，全面推进决策、执行、结果、管理和服务五公开，切实加强政策解读，积极回应社会关切，公开质量和效果得到显著提升。2018、2019年度连续被评为全市政务公开工作先进单位，2019年度荣获全市政府网站暨政务微博微信工作先进单位。根据市政务公开办《关于做好政务公开近期有关工作的通知》（黄政公开〔2020〕22号）要求，现将我局2020年政务公开工作情况总结如下：
一、加强组织领导，全面推进政务公开工作
（一）完善组织领导，强化工作保障。成立了以局长为组长的市民政局政务公开领导小组，充实调整了具体经办人和各科室信息报送员，进一步强化了组织人员保障。印发了《2020年黄山市民政局政务公开重点工作任务分工》，从着力加强公开解读回应工作、政务公开平台建设、推进政务公开制度化规范化、加强监督保障四个方面，明确了具体要求、责任科室、完成时限，使工作部署落地见效，有序规范。局党组多次召开会议，研究政务公开工作，明确工作任务，要求各科室积极配合，各司其职，守土有责。把政务公开和信息化工作作为民政重点工作进行安排部署，与业务工作同部署、同检查、同考核。
（二）严格公开标准，规范公开行为。在《安徽省政府信息公开基本目录规范（2019年版）》基础上，与市数据资源局、政务公开办沟通协调，完善公开栏目，确保目录体系框架、栏目体系符合统一要求，相关专题专栏科学合理。严格按照依申请公开、政府网站在线互动和12345热线的办理流程，规范管理登记、审核、办理、答复、归档各环节，2020年，我局无依申请公开事项，共答复12345热线58件，完成率100%。
（三）强化信息审核，规范公开要素。梳理完善常态化信息要素，部门领导、机构设置、政策文件等常态化信息符合规范；社会公益事业、重点民生领域、放管服改革、行政执法信息公开等领域均达到国家、省、市年度工作任务要求。严格落实好科室负责人初审、分管领导审核、信息员审核把关责任，未发生泄密以及网络舆情事件。
二、突出重点内容，力求增强政务公开实效
（一）聚焦重点工作，推进提质增效。一是强化用权公开。根据法治政府部署安排和市委编办统一要求，2019年对权责清单、公共服务清单、中介服务清单进行了梳理规范，并对外发布。二是落实决策公开。每年对规范性文件立改废情况进行公布。完善重大事项决策公开制度，对重大决策审议前，均按程序在部门网站公开征求意见，及时公开决策过程及结果。三是加强政策解读。围绕“六稳六保”抓实抓细政策解读，采用文字、图表、视频等形式，进行了多角度，全方位解读，不断提升解读质量和水平。共发布本级解读161条，其中“六稳六保”解读20余条。
（二）围绕重点领域，细化公开内容。印发了《黄山市民政局推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作方案》，重点围绕城乡低保、特困供养、临时救助、社会福利等事项，全面公开政策法规、救助标准、办理流程、资金使用等，及时发布应对疫情信息、三大攻坚战等信息确保做到“应公开尽公开”。
（三）坚持正面引导，畅通民意渠道。积极回应社会关切。强化舆论引导，及时回复网友留言、定期上线政风行风热线直播栏目、召开新闻发布会、开展在线访谈，做好政策发布和答疑。2020年以来，召开新闻发布会4次（计划12月底前开展一次），开展在线访谈1次，政风行风热线直播6次。推进决策公开，做好意见征集，制定了《黄山市民政局关于进一步规范重大事项决策行为的实施意见》（黄民办函〔2020〕7号），明确了我局重大事项决策公开要求。规范公众参与决策程序，2020年以来，共发布网上征集意见3条，并及时向社会反馈了征集情况。
三、优化公开载体，不断扩大政务公开覆盖面
（一）加强平台建设，拓展公开形式。加强网站建设，根据工作实际，增设“民生工作”“黄山市政策超市”专栏“网上祭扫通道”飘窗，满足群众获取民生信息、政策检索、文明祭祀等需求。强化信息检索技术应用，确保检索功能精准定位。丰富公开载体，拓宽公开渠道，2020年以来，分别开通了民政局官方微博、微信公众号、今日头条账号，共发布信息500余条。微博微信已纳入全市“双微”矩阵，服务公众，发挥作用。
（二）规范信息管理，确保安全稳定。我们坚持一手抓电子政务建设，一手抓网络与信息安全，坚持建设与防范并重、标准与规范共管，确保全局电子政务建设的安全性和可靠性。局网站均按要求进行了备案并上挂标识；我局所有计算机均配备了防病毒软件，采用了强口令密码、数据库存储备份、移动存储设备管理、数据加密等安全防护措施，明确了网络安全责任，强化了网络安全工作。定期对各科室计算机进行检查，进行杀毒软件的升级和更新，确保了网络稳定和信息安全，无泄密事件发生。
四、健全工作机制，确保政务公开工作落实落细
（一）开展年度述职，做好总结提升。将政务公开作为工作人员年度述职内容，及时总结经验，发现短板不足，促进完善提升。压实工作责任，将公开履职情况纳入年度考核，作为个人评优评先的重要依据。印发了《黄山市民政局政务公开“六提六促”专项行动工作方案》，积极做好每季度市政务公开办反馈的问题整改，进行完善补充，并及时发布整改结果。完成了2020年政务公开示范点建设申报，加强各项指标梳理完善。
（二）强化工作培训，增强业务素质。加大对基层民政部门政务公开指导力度，定期组织培训，传达上级精神，部署工作任务。2020年根据市政务公开办关于做好基层政务公开标准化规范化要求，及时召开工作会议，强化任务分解，细化工作措施。积极沟通衔接，根据省厅印发的民政领域基层公开目录，充分征求区县意见，制定养老服务领域和社会救助领域发布事项，并加强对下指导，确保公开目录及内容格式统一，要素规范。
（三）健全各项制度，确保务实高效。根据新修订的《政府信息公开条例》，及时调整了市民政局政务信息公开指南、依申请公开制度、政策解读制度、舆情回应制度、年度报告制度等相关制度，将政务公开纳入年度目标考核同检查、考评，采取多种形式，强化监督检查工作，鼓励广大干部职工群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。
下一步，我局将紧紧围绕市政务公开办的工作要求，围绕市委市政府的中心工作，结合我局实际,进一步提升公开质量，完善公开形式，积极回应社会关切，使我局政务公开工作再上新台阶。
