xx区是国家级生态示范试验区、全国绿化模范县，也是全省首批林长制改革试点县区。今年以来，xx区围绕加快生态文明体制改革和实现林业高质量发展，自觉践行新发展理念和绿水青山就是金山银山理念，坚持以全国林长制改革示范区建设为总抓手，统筹山水林田湖草系统治理，扎实推进林长制改革。
一、主要做法和成效
（一）紧盯人财事，凝聚林长制工作合力。一是压实林长责任。印发《xxxx年xx区林长制工作要点》，明确工作任务。编制区级林长手册，分乡镇街道梳理出全年林长制工作重点，将工作进一步细化。每季度向区级林长发放工作提示单。xxxx年，区级总林长、副总林长调研、调度林长制工作xx次，三级林长xxx人，深入责任区xxxx人次，协调解决问题xxx个。同时，对xxx名生态护林员开展专项核查工作，进一步压实护林工作责任。二是强化资金保障。进一步加大资金筹措力度，聚焦林长制各项工作任务。禁食野生动物处置安排资金xxx.x万元，增绿增效行动xxx万元，松材线虫病防治xxx万元，发放公益林、天然林停伐补偿资金xxx.x万元等。三是加强执法监督。为做好森林公安转隶后的行政案件查处承担工作，我区整合成立执法大队，并组建护林大队x个，护林中队xx个。对发生案件实行“两个一律”，即对发生案件一律从严查处、恶性案件一律按时办结，最大限度保护生态环境。扎实开展xxxx年森林督查，全面完成xxx个变化图斑核实及案件查处工作。
（二）深耕量质效，强化生态保护各项工作。一是扩绿量。以“增绿增效”行动为抓手，最大限度挖掘造林空间，提升绿化水平，全面推进城乡绿化一体化建设，xxxx年，完成造林xxxx.x亩，任务完成率xxx%。新增省级森林抚育示范片x处，创建xx等x个森林村庄。积极开展自然保护地优化整合，完善自然保护地“四有”基础性工作。二是提绿质。进一步深度拓展合作，积极主动对接长三角，在全省率先与xx签订《现代化国有林场合作框架协议》，实现优势互补。以松材线虫病防治为重点，采取三年一次性招标方式，全面完成xxxx-xxxx年松材线虫病除治任务，全区共清除枯（病）死松树xxxxx株，清除率xxx%。组织开展古树名木保护和修复工作，巡护古树名木xxx株，修复一级古树名木x株，二级x株。三是增绿效。依托优质森林资源，大力实施绿色产业富民工程，加快发展森林旅游等新型业态，xxxx年全区实现林业总产值xxx.x亿元。幼林地种植金荞麦综合效益研究成果入选国家林草局科技成果库，xxx生物科技有限公司荣获xx省“十大x药”产业示范基地建设单位。深入推进林业精准扶贫，结合林长制“一林一技”，开展贫困户自种自养培训xx场xxxx人次，带动贫困户稳步脱贫。
（三）聚焦点线面，推进示范区先行区建设。一是突出林业改革试点。依托国有森兴林业开发有限公司建立的林权收储中心，探索林权抵押贷款新模式，促进林业适度规模经营，今年完成林权收储贷款x笔xxx万元，涉及林地抵押面积xxxx亩。二是严守信贷风险底线。牢牢把握林权质押的政策性定位，进一步降低中小微经营主体的融资成本，将林权收储服务费保持在x.x%。严格守住防控担保风险的底线，将林权收储服务费收入的xx%转为风险补偿金，保证收储业务的长期健康稳定开展。三是扩大质押贷款覆盖面。在对全区公益林分布情况、每户享受的公益林补偿面积、收益群体等信息进行统计和分析的基础上，对公益林规模较大的管护主体且有贷款需求的，宣传公益林补偿收益权质押贷款的积极意义。积极与xx银行、邮储银行等金融机构对接，推广公益林补偿收益权质押贷款模式，争取金融机构的业务支持。我区与xx银行确定了公益林补偿收益权质押贷款合作方式，水东镇祁梅村完成公益林收益权质押贷款一笔xx万元。
二、下一步工作打算
xxxx年是十四五开局之年、是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，xx区将深入贯彻十九届五中全会精神和xjp生态文明思想，加快推动绿色发展，坚持生态惠民、生态利民，坚持问题导向、因地制宜，围绕创建全国林长制改革示范区为目标，不断推动林业治理体系完善和治理能力的提升，打造生态文明建设xx样板。
一是抓“护绿”，强化林业生态保护。在自然保护地整合优化的基础上，提升自然保护地管理水平，完成夏渡省级森林公园规划修编，规范自然保护地界碑界桩树立。强化野生动物保护，加强人工繁育野生动物用途监管，做好野外种群的巡查与保护。
二是抓“增绿”，持续推进国土绿化。到xxxx年底，全区xx%村庄创成省级森林村庄，在省级森林村庄创建的基础上，力争创成国家森林乡村xx个。深入推进“互联网+”全民义务植树。
三是抓“管绿”，强化森林资源监管。落实xxxx年森林督查工作，在“三调”成果应用后及时开展森林资源管理“一张图”对接工作。继续探索和完善使用林地申报或审批的方式方法，规范使用林地。加强公益林和天然林保护管理建设，及时发放公益林和天然林停伐管护资金。压紧压实各级林长责任，做好森林防火和松材线虫病防治工作。完善宛陵林场智慧林场及基础设施建设。
四是抓“用绿”，壮大绿色富民产业。重点发展我区“一竹一苗一果”产业，培育特色产业基地。以孙埠木竹加工园区为依托，发挥x东南木竹交易市场集散地的优势，提升xx等龙头企业的市场竞争力，实现转型升级，延长产业链。以建设长三角重要森林休闲康养基地的目标，打造xx等森林康养基地。结合xx镇“甜蜜小镇”和xx建设，大力发展生态旅游产业。
五是抓“活绿”，继续推进先行区建设。继续把收储中心的业务集中在xxx万元以下中小微林业经营主体贷款上，稳步扩大业务规模；建立公益林补偿收益权质押贷款机制，做好公益林收益权质押贷款的增户扩面；通过积极争取利息补贴、设立风险补偿基金等多种方式，进一步完善林业金融定向激励机制和风险缓释机制。
xx乡地处xx县西南部，全乡总面积xx平方公里，辖x个行政村，xx个居民组。耕地x.x万余亩，总人口x.xx万人，现有省级公益林xxxxx亩，国家级公益林xxxxx亩，天然商品林xxxxx亩，油茶产业扶贫基地xxxx.x亩，黄金梨产业发展基地xxxx亩。至xxxx年底森林覆盖率达xx.x%，森林蓄积量达到xx.x万立方米，森林保有量xxxxx亩，林地保有量xxxxx亩。
一、上半年林长制工作完成情况
林长制相关工作：完成乡级林长人员调整工作，并结合人员调整重新划定xx名乡级林长、xx名村级林长责任区域，定期开展乡、村级林长“月巡林”工作；及时更新林长制“五个一”平台、乡、村级林长制公示牌；以xx村林长制改革示范点建设为基础，强力推进乡村振兴与产业发展，科学规划、合理布局、有序开发，保护和发展xx村xx周围森林资源，深入推进林长制改革工作落实。
林业生产：xxxx年完成封山育林xxx亩、省级其他造林xxxx亩、省级森林抚育xxxxx亩、省级退化林修复xxxx亩、义务植树x.x万株任务，申报xx村森林村庄x个。
林业有害生物防控。乡纪委、林业站、村两委联合开展xxxx年-xxxx年枯死松树清理自查验收工作，自查共计清理xxxxx株枯死松树；x月份完成松材线虫病春季普查工作，以村为单位划分责任区域，对全乡x.x万亩松林资源进行枯死松树普查工作。
林业资源保护管理专项行动。全面清查党的十八大以来（xxxx年以来）非法侵占林地、毁林开垦、滥砍盗伐林木、破坏天然林资源、违规拆分审批、临时用地逾期使用、违规调整和破坏国家级、省级公益林等问题案件共计xx起，按照“案件查处、林地回收、追责问责”三个到位原则，全力推进问题整改。
森林资源督查暨森林资源管理“一张图”年度更新。完成xx处森林和林地变化图斑遥感判读区划。通过现地核实、森林资源档案核实等方法，全面掌握森林和林地的变化情况，收集提供合法变化图斑相关证明资料，及时查处违法侵占森林资源案件。
营造林水土保持措施全面排查整改。对xxxx年以来实施的人工造林、退化林修复和现有的经济林小班xxx处，xxxxx.x亩。针对作业设计、整地造林、抚育经营工作环节对照排查内容逐项核实，制定针对性整改措施，明确责任主体，做好跟踪督查，确保整改到位。
退耕还林落地上图。针对享受国家补助政策的xx省两轮退耕还林历年坡耕地造林地保存地块及履行报批程序后异地调整造林的合格地块逐块核实退耕还林小班现状，对照原造林验收小班图，现场调查，结合卫片判读，勾绘退耕还林现状小班xxx处，总计xxxx亩。
林业种苗补助扶贫项目。为巩固扶贫成果，进一步发展特色产业，xxxx年继续实施林业种苗补助扶贫项目，开展扶贫产业入户，满足群众发展特色产业的需求。项目共计采购油茶xxxxx株、xx山山核桃xxxx株，惠及xxx户贫困户。
三、xxxx年下半年工作打算。
分类经营管理公益林、天然商品林保护管理工作。以生态效益为主，兼顾社会效益、经济效益；重点管理天然商品林停伐管护工作、同时推进退耕还林（生态林）保护利用，集中流转管理油茶产业扶贫基地、黄金梨基地，在合理经营的基础上，发挥其最大的经济效益。
持之以恒的做好森林管护。在管绿、护绿上下功夫，重点抓好森林病虫害防治，特别是松材线虫防控，保护现有松林资源安全；认真抓好森林防火，确保绿色资源的延续；抓好林地、野生动植物管理和保护，保障生物多样化和自然景观的自然性；持续保持严厉打击涉林违法犯罪的高压态势，以专项行动为抓手，集中时间，集中人力，针对不同时段林区治安特点，开展专项整治，打出“组合拳”，推进“连环动作”。
多措并举加速推进林业新型业态建设。积极推进现有的油茶、黄金梨等特色产业发展，有序发展中药材、食（药）用菌等林下经济产业，拓宽林产品销售渠道，延伸产业链条，在用绿上下功夫，做好增绿文章。
持续推进林地经营权，深化集体林权制度改革。按照《xx县关于推进林权流转加快林业经济发展的意见》《xx县森林资产抵押管理试行办法》规定，明确林权人可通过转让、拍卖、租赁、抵押、入股等方式进行林权流转，积极推进“油茶贷”“扶贫劝耕贷”等涉林金融服务产品业务，促进林业增效、农民增收，提升林业改革红利。
今年以来，我局紧紧围绕“十四五”林业开局起步，认真贯彻落实县委、县政府和上级林业主管部门各项决策部署，以推进林业生态建设为统领，以林长制改革为总牵引，以林业增绿增效为主攻方向，强化林业资源保护，加快林业产业发展，各项工作取得积极进展。现将上半年工作情况总结如下：
一、上半年主要工作任务完成情况
（一）推进科学绿化，林业“双增”行动全面实施
全面完成营林生产任务。坚持因地制宜、适地适绿，完成人工造林xxxx亩，占任务数的xxx.x%。完成长防林项目退化林修复xxxx亩，封山育林xxxx亩；完成中央财政森林抚育xxxx亩；完成省级森林抚育xx万亩，省级退化林修复x万亩。
提升国土绿化水平。结合产业发展、乡村振兴工作，组织开展全民义务植树xx周年宣传系列活动，县直机关义务植树栽植桂花xx亩，全县完成植树株数xxx万株（含折合株数），义务植树尽责率xx.x%。扎实推动森林城镇、村庄创建工作，xx、xxx个森林城镇和xx镇新河村等xx个森林村庄的创建规划设计，基础建设任务等已经完成，进展顺利。
全面开展营造林水土保持排查。对xxxx年以来实施的人工造林、退化林修复和现有经济林等涉及水土保持情况进行全面排查，发现问题及时整改。加强营造林水土保持工作的法律法规宣传，教育引导新型经营主体和广大林农牢固树立生态优先、保护优先的意识，科学实施营造林生产作业。
有序推进退耕还林落地上图。基本完成各乡镇的退耕还林“一张图”数据库录入，正在开展内业完善处理。
（二）抓示范促提升，林长制改革向纵深推进
切实推进林长制责任落实。落实林长巡林制度，每季度送发县级林长工作提示单，县级林长开展巡查xx余次，有力督促乡（镇）、村林长履职尽责。x月份召开了全县林长制工作会议，总结阶段性工作，对林长制重点任务进行安排部署。上半年对全县xx个乡镇和经济开发区开展了x次林长制工作督查，有效推进林长制各项工作任务落实。
继续深化林长制改革。学习宣传贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行林长制的意见》，推深做实林业发展十项工程建设，进一步完善“五个一”服务平台建设，为各级林长履职尽责提供服务保障。积极探索林长制示范区先行区建设，推进林长制改革示范区xx个“五绿”示范点建设，明确县级联络员，细化工作安排，完善建设方案。积极对接县人民检察院，探索建立“林长+检察长”工作机制，推动形成检察监督和行政履职工作合力。
（三）严守生态底线，森林资源保护管理持续加强
加强资源林政管理。一是严格森林采伐限额。规范林木采伐办理程序，控制采伐总量，上半年全县办理林木采伐证xxxx份，采伐林木蓄积xxxxx立方米。规范做好县重点工程建设项目涉及的林木采伐手续审核办理。二是严格林地征占用审核审批。上半年共办理工程建设使用林地xx宗，使用林地面积xx.xxxx公顷，其中永久用地xx宗，使用林地面积xx.xx公顷；临时用地x宗，使用林地面积xx.xx公顷。三是开展打击毁林专项行动。召开全县林业资源保护管理专项行动动员会，成立工作领导组，县分管领导任组长，强力推进专项行动工作，对xxxx年以来林业案件“回头看”，深入摸排线索，开展现地核实。四是开展xxxx年森林督查。对全县xxx个变化图斑进行现地核查，外业调查已完成。五是加强野生动植物保护。联合公安、农业农村、市场监管部门开展打击野生动物违法犯罪行为专项执法行动，没收野生动物死体及其制品xx件（支）；加大映山红、兰草等珍稀植物保护力度。六是完成生态护林员审计反馈问题整改和动态调整工作。对国家审计署xx特派办审计反馈问题逐项核实，完成落实整改任务。同时，举一反三、自查自纠，开展生态护林员管理工作督查，持续规范生态护林员网格化管理，动态调整生态护林员xxx人。七是实现政策性森林保险全覆盖。xxxx年全县承保公益林xxx.xx万亩，涉及农户xxxxx户，保费xxx.xx万元；承保商品林xxx.xx万亩，涉及经营大户及农户xxxxx户，保费xxx.xx万。
森林防火形势保持稳定。xxxx至xxxx森林防火期，制定专项行动方案x个，县、乡共派出检查组xx支，xxx人次，排查火灾隐患xx处，已整改到位。无迟报、漏报、瞒报及未按规定报告森林火灾行为，全县无森林火灾、无人员伤亡。
林业有害生物防治成效明显。突出抓好松材线虫病防控工作，落实防治“三个责任人”，开展国有林场和自然保护地松材线虫病除治“百日突击战”，全面完成秋季普查清理任务，顺利通过市局组织的第三方核查验收。实施打孔注药xx万瓶、xxxxx株，全县xx株松树古树实现注药保护全覆盖。认真开展越冬代病虫和每月虫情调查，预测发生病虫害xx.xx万亩，防治森林病虫害x.xx万亩。规范进行美国白蛾监测普查，安装美国白蛾诱捕器xx台，全县暂无美国白蛾分布。
加大林业行政执法力度。深入开展林业资源保护管理专项行动，坚决打击林业违法违规行为。上半年，全县共查处林业行政案件xxx起，其中滥伐、盗伐林木案件xx起，破坏林地及非法改变林地用途案件xx起，野外用火xx起，其他案件xx起。
（四）强化系统治理，自然保护地体系建设逐步完善
推进自然保护地体系建设。进一步完善森林生态系统科研监测基础设施建设，申报xx山森林生态定位研究站二期项目。开展xxxx西河大鲵省级自然保护区科学考察和总体规划编制工作。全面排查整治全县自然保护地生态环境问题，办结查处xxxx年中央生态环保督察转办信访件x件，收集完善全县自然保护区基础资料，配合做好xx省第二环境保护督察组自然保护地专项督查保障工作。加强自然保护地政策法规宣传，组织开展x.x野生动植物日和x.xx生物多样性日宣传活动。
加强xxxx国家级自然保护区管理。制定印发《xxx国家级自然保护区野外巡护管理制度》（x天保〔xxxx〕x号）,规范开展保护区范围内野外巡护、野外监测等日常管理工作。实施中央财政林业改革发展资金项目建设，编制《xxxx国家级自然保护区野生动物及昆虫专项调查方案》、新建xx野生动物观测点及维修双尖寺野生动物观测点。开展保护区陆生野生动物疫源疫病监测，按规定及时上报监测信息。完善保护区基础设施建设三期项目，加快推进贫困林场项目xx国有林场东高山管理点项目建设。
（五）立足资源优势，绿色富民产业稳步发展
林业特色优势产业发展壮大。一是加强油茶产业化发展。开展油茶等高效经济林产业扶贫基地抚育管理，完成xxxx-2021年度油茶低改xxxx亩，规范落实xxxx年油茶低改xxxx亩。整合省级双增奖补资金，规划实施油茶培育提升xxxx亩、抚育示范片xxxx亩。二是开展山核桃提质扩面。规划实施xx山山核桃培育提升xxxx亩。三是实施板栗产业改造提升。引导栗农抚育栗园xxxx亩，并辐射带动一大批栗农开展抚育管理。实施xx省林业科技创新研究项目—-板栗修剪废弃物种植栗蘑试验研究，已接菌种xxxxx袋。四是持续推动竹产业发展。推动毛竹。谋划出台新一年度毛竹产业奖补办法，将毛竹林区运输道路建设纳入奖补范围，改善毛竹采伐运输条件。
林木种苗和林下经济有序发展。去冬今春全县出圃油茶、山核桃造林苗木xxx万株，育苗xxx亩，其中油茶xx亩、xx山山核桃xx亩、其他xx亩。完成2021年度财政育苗项目xx亩，实施xxxx年科技推广项目，建设高标准大棚xxx平方米、油茶种质收集圃xx亩、耐寒油茶引种栽培基地xxx亩。长岭乡两河村林下经济黄精栽植xx亩，铁冲乡林下经济食药用菌种植项目按照计划有序实施。
