目录
2.自然资源和规划局领导班子述职述廉述法报告5
3.市自然资源和规划局领导班子述职述廉报告9
4.市自然资源和规划局领导班子述职述廉报告14
5.局党委述职述廉报告18
6.市交通运输局党组书记述职述廉述法报告21
7.市交通运输局领导班子述职述廉报告25
8.局领导班子述职述廉报告31
9.XX省煤田地矿局党委委员述德述职述廉报告36
10.地矿局党委书记述职述德述廉报告40
今年在省厅、省总队的强烈支持及市局党组的正确领导下，通过全体同事的共同努力，我结合自身实际，恪尽职守，认真地履行了岗位职责，圆满完成了今年的工作任务。现将主要情况报告如下：
一、以服务大局为己任，扎实提高自身综合素质
执法监察工作是自然资源和规划工作的重要组成部分，工作的好坏会影响到整个自然资源和规划管理和全市经济社会发展。我深知，做好服务经济发展大局工作，关键在人。为此，我加倍努力，从书本要知识，向他人取经验，拜实践为老师，扎实提高自身综合素质。一是做到既坚持政治理论学习，又坚持业务知识及地政管理、矿政管理、执法监察、卫片执法相关政策法规等知识学习，将学习与实践相结合，真正达到学以致用。二是做到既坚持勤于思考，又坚持在实践中学习提高，对工作中取得的成绩、存在的问题、出现的疏漏敢于总结经验、吸取教训，不断提高自己分析问题、处理问题、解决问题的能力。三是做到既坚持把学习作为一种习惯，又坚持把学习作一种追求，除学习相关业务知识外，平时哪怕工作再忙，也要挤出时间，通过文件、书籍、报刊、网络充实自己，注重平日积累，力求在实际工作中融会贯通，实现工作质量与效率的有机统一。作为支队的领头人，不仅自己坚持不懈地加强学习、提高业务水平和政治素质外，还要求支队所有工作人员把学习作为提高素质、服务大局的重要前提来抓，做到学以致用、用以促学、学用相长。
二、以卫片执法为契机，着力推进支队各项工作
XX年度是我市开展土地卫片执法检查工作的第二年，是开展矿产卫片执法监测的第一年，图斑由去年的X个上升到XX年的X个，面积由XX年的X万亩增至X万亩，不论是工作量，还是工作难度均大大增加。然而，工作难度挡不住前行的步伐，我带领支队一班人，在局领导和各部门的鼎力支持下，着力推进各项工作。
一是认真组织开展全市XX年度土地矿产卫片执法检查工作。按照“执法图斑准确归类、核查工作客观无误、查处整改扎实有效”的工作思路和要求，我带领支队一班人，逐图斑进行实地检查，内业审核，查找问题和不足，对发现的问题，坚决实施整改。由于工作措施得力，全市矿产违法比例通过查处整改降到“O”，全市土地违法比例为X%，远远低于问责比例，实现了查处整改工作全面到位，工作位居全省前列。
二是认真开展土地、矿产资源“春雷”专项行动。为进一步规范土地、矿产资源管理秩序，有效遏制土地、矿产资源违法，巩固全市土地、矿产卫片执法和国家土地督察武汉局的督察成果，在全市范围内开展了土地、矿产资源“春雷”专项行动。到目前为止，全市共立案查处土地案件X起，矿山案件X起，督办XX起，有效遏制了土地、矿产资源违法违规行为，收到了良好的社会效应。
三是认真开展矿山超深越界专项整治。根据省、市人民政府文件精神，认真开展了矿山超深越界专项整治。对全市X家矿山企业进行了全面排查，要求各县（市、区）深入矿山企业，督促矿山企业进行自查自纠，收集矿山企业界开采承诺书X份；对所有矿山企业树立公告公示标牌，制定桩界X处；对全市XX家重点矿山企业进行了井下实测，发现存在超深越界的矿山企业X家并立案查处。对各矿山存在的问题，提出了整改要求、标准、措施和时限，切实消除了安全隐患。并顺利通过今年X月份省政府验收，得到了省政府验收组高度评价。
四是认真开展建设用地项目批后监管。为加强建设项目用地管理，全面做好全市国有建设用地批监管工作，保障用地行为依法依规进行，推进土地节约集约利用，争取到市政府同意，在市局组建了批后监管办公室，对建设用地实施全程监管。
五是认真开展年度优秀执法案卷活动。为进一步提升全市自然资源和规划执法办案质量，按照《省自然资源和规划厅行政处罚案件质量评查计分标准》，支队对各县（市、区）自然资源和规划局呈送的XX件案卷进行评审，为表彰先进，树立典型，进一步提升全市自然资源和规划行政执法办案质量，经研究决定，对X县自然资源和规划局等X个先进单位，X非法占地等X件优秀案卷，X等X名先进个人进行了通报表彰。
三、以加强党性修养为导向，强化理想信念和宗旨意识
作为一名普通党员，我时刻注意加强自身的理论修养、党性修养和道德修养，自觉增强党章意识，群众意识和自律意识；时间保持头脑清醒，立场坚定，在实际工作中正确理解和自觉贯彻执行党的基本路线、方针、政策；时刻注重加强主观世界的改造，树立正确的权力观、地位观、利益观、价值观，奉行全心全意为人民服务的根本宗旨，做到执政为民、以人为本；时刻牢记树立大局观念，坚持民主集中制，顾全大局。
四、以加强作风建设为基础，提高廉洁从政意识
从事国土工作多年，我始终坚持公正待人、踏实做事、清白为官的处世原则，始终告诫自己要对工作保持一颗进取心，对名利保持一颗平常心，对权力保持一颗敬畏心。
一是对工作保持进取心。所谓工作中的进取心是指不满足于现状，坚持不懈地向新的目标迈进。虽已年岁渐长，但仍不断鞭策自己，不敢有丝毫懈怠。每日不管有多忙多累，仍坚持挤出时间学习，把学习当作一种责任和乐趣。坚持以学习指导工作，以工作促进学习。每次都坚持围绕自然资源和规划管理工作中的热点、难点问题下基层调研，并听取基层和群众的意见，掌握第一手材料，努力为自然资源和规划事业贡献自己的微薄之力。
二是对名利保持平常心。平常心不是胸无大志、不思进取、无所用心，更不是心如枯井、麻木不仁、难得糊涂，而是摆脱名利缰索的困挠，对生活、对个人名利以及职务升迁，始终保持一种平和、豁达的心态，踏踏实实地做好自己的工作。作为市局党组的一员，我始终做到摆正位置，补台而不拆台，尽责而不揽权，不计较个人得失，不争你高我低，坚持把各项工作置于党组的领导下，尽力维护班子的团结和党组的权威。
三是对权力保持敬畏心。权力来自人民，全心全意为人民服务是领导干部的本职工作，滥用权力将受到道德的谴责和法律的制裁。在日常工作和生活中，我能守住自己的底线，较好地遵守廉政建设的各项制度和规定，对得起父母的养育、组织的培养和自己的辛劳，做到慎初、慎独、慎微和慎友，做一个堂堂正正、有尊严的人。
历数一年工作的点点滴滴，虽可以说是尽了责，尽了心，但在尽职方面尚有一定的差距，主要体现在：一是工作方面，自身领导水平不高，工作中沉于具体事务，缺乏闯劲，主动想事、研究问题不够深入，解决工作中新情况、新问题的办法不多；工作中对下属要求不够严格，总认为手下的同志们跟着我受苦受累，工作很辛苦、生活很清苦，大家共事一场都是缘份，讲重了怕得罪人，怕伤和气、怕影响团结。二是学习方面，平时多注重业务方面的知识学习，政治理论方面知识学习不够扎实，总认为做好本职工作就行了，导致不善于用科学发展观的态度、方法来思考问题，归根到底是理论学习不够，理论根底不深厚造成的。三是生活方面，虽然做到了“不该去的地方不去，不该吃的不吃，不该拿的不拿”，但是与同学、同乡、朋友间的来来往往总认为是人之常情，对自己要求不是很高。这些问题说到底是党性原则不强。
总之，针对上述问题与不足，我将从思想上查找和分析原因，不断加强提高自身素质，增强党性修养，克服不足，发扬优点。在新的一年里，我将更加勤于学习、勇于探索、乐于奉献，为自然资源和规划事业多做实事、多做贡献
XX年，市局领导班子在市委、市政府的正确领导下，围绕市“三大定位、三个率先”奋斗目标，认真践行“生态立市、产业强市、资本兴市、创新活市”理念，团结带领局系统干部职工解放思想、克难奋进、改进作风、履职尽责，较好地完成了各项工作任务。其中先后被省住建厅表彰为“十三五”普法工作先进单位，被市委、市政府表彰为第十二届中国（XX）菊花展筹办先进单位、象山大道及中心城区高速公路出入口道路综合整治先进单位、第六轮“三万”活动先进工作队、精准扶贫工作先进经验被《XX日报》进行宣传等。现将主要工作情况报告如下：
一、加强班子建设，积极夯实思想基础X.注重党性锻炼。把思想建设作为班子建设的根本，坚持党组书记、
班子成员带头学、带头讲，采取党组中心组、机关周四学习日、道德讲堂、月训周讲等学习形式，组织开展集中理论学习X余次，认真学习党的十九大和XX三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、社会主义核心价值体系等。同时，局领导班子坚持将遵守党的政治纪律、政治规矩融入到日常工作和生活中，认真贯彻落实党的路线方针政策，有令必行、有禁必止，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。
1.抓实学习教育。将党史学习教育作为党建工作的龙头性任务，每月X日定期开展“党员主题活动日”活动，党组书记、班子成员带头为局系统干部职工讲党课、为包联雷集村党员干部讲农村政策形势、到烈士陵园开展缅怀先烈等活动，争做“四讲四有”表率；带头深入基层开展调研，与干部职工交心谈心、开展批评和自我批评、督促整改落实，完成党史X个方面和“三严三实”X个方面任务整改工作；大力推进“强化责任担当、争做‘两为’干部”主题活动，积极选树和宣传了徐爱、刘昊等一批有作为、敢担当、勇担责的先进典型。同时，组织局系统党员干部全员参与知识竞赛，测试成绩为“优秀”等次。
2.坚持集体领导。建立完善局党组议事工作规则，全年召开党组会议X余次，形成集体决策X多项，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡“三重一大”等事项坚持纳入集体决策范围，交由集体讨论研究，严格按程序和规定办事。坚持集体领导、个人分工负责的原则，实行班子成员分工合理和配合协作，做到相互支持、相互监督，班子成员坚持不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，做到了心中一盘棋、共为一个家。
3.加强队伍建设。始终坚持党管干部、党管人才的原则，继续落实党员主题日、支部报告工作、民主生活会、党员思想汇报、民主评议党员、党性分析、党费缴纳等组织生活制度，开展了招硕引博和发展了一批党员，夯实基层堡垒；注重队伍素质提升，持续开展“爱规划、敢担当、做主人，勤学习、强素质、做能人，转作风、爱群众、做亲人，严律己、树形象、做廉人”的四种人活动，着力培养一支信念坚定、业务精通、作风过硬、道德高尚、清正廉洁的城乡规划测绘队伍。二、认真履职尽责，圆满完成各项任务X.切实履行规划引领职责。编制完善城乡规划体系，积极发挥规划在城乡建设中的引领、调控和约束作用。一是编制XX市X远景发展战略规划，以XX市域、荆钟组合都市区、XX城市规划区和中心城区等不同层次空间为研究落脚点，科学分析城市核心价值、城市特征，确定发展定位与实施策略，组织开展规划研讨会，目前已形成初步方案。二是编制完成高新区·掇刀区一体化发展规划，明确一体化发展定位和目标，统筹产业发展，整合功能布局，协调公共设施和基础设施规划建设，规划成果已经市规委会审议通过。三是编制完成中心城区风貌色彩规划，明确XX市中心城区风貌区、风貌带、节点的布局和管控措施以及城市色彩的总体愿景和控制导则，目前已完成规划成果。四是加快城市重点建设区域控规及城市设计，编制完成中央商务区控规及城市设计；推进编制X等片区控规及城市设计，已完成规划成果。五是编制各类专项规划，编制完成中心城区地下综合管廊、停车设施、充电设施及老城区微循环等专项规划，配合编制城市外环森林廊道方案设计、商业网点布局、园林绿地系统、地下空间利用等专项规划。六是完善编制镇村规划，督办推进编制孙桥、石牌、官垱、牌楼、团林、漳河、长滩X个整镇推进新型城镇化试点镇规划，编制完成柴湖镇马南村和绿林镇全力村美丽乡村规划，正在组织制定《XX城镇与村庄规划管理技术规定》。同时，积极引进国内外资深规划编制设计团队参与XX规划，组建规划设计联盟，进一步借智借力和整合规划资源，切实提升规划编制水平。
4.切实履行规划管理职责。一是规范行政审批。建立和完善规划审批“三关联审”机制，全年筹办召开市规委会全会X次、市规委会专题会议X次和局技术审查会X次，确保科学决策。二是突出公示公开。积极拓展公开公示渠道，做好现场和网络公示，现场公示项目近X项，同步在网站上进行公开，方便群众查询和接受监督。三是加强宣传引导。在《XX日报》、《XX晚报》、XX广播电视台等媒体开展象山大道和三条高速公路出入口整治规划、《XX市城市规划管理技术规定》解读、X城市远景发展战略规划研讨等X余次。四是推进规划体制建设。妥善完成市城乡规划局东宝分局、原东宝区规划管理处的规划职能、人员调整，设立市城乡规划地理信息中心和市规划展览馆，正在稳步推进市规划院改革。
5.切实履行规划服务职责。建立规划服务“绿色通道”，在市行政服务中心规划窗口派驻首席代表（副县级）和工作小组，在化工循环产业园设立规划服务专班，市城乡规划局东宝分局办公地点调整到东宝工业园，开展规划实时服务。一是服务两大省级战略规划，配合做好中国农谷、柴湖振兴发展的规划服务工作，配合编制荆钟、荆京、荆沙新型城镇化示范带规划。二是服务重点项目建设，开展重大项目前期和融资服务，完成中心城区南北客运站、美术馆、建筑垃圾资源化利用项目等重点项目和公用设施项目选址；服务推进长丰猎豹、神雾集团等重点项目落地建设。三是服务基础设施建设，完成中心城区象山大道和荆钟大道、荆东大道北段、泉水大道东段、龙井大道南段等X余条主次干道规划方案审查把关；做好襄荆宜高铁XX城区段线路及站场前期研究、蒙华铁路与城市道路的衔接规划、热力管网西线方案等重大基础设施项目的规划服务。四是服务民生改善，加快推进漳河新区“八大公共建筑”和学校、医院、停车场以及公用房、社区用房等规划建设；组织编制龙泉书院历史文化街区规划和文化宫地块概念规划，打造城市新亮点。
6.切实履行测绘保障职责。完成“规管一张图”规划业务应用系统和电子报批及三维辅助决策支持系统的验收工作；启动地理信息公众服务平台维护和三维数据更新工作；组织开展辖区内测量标志点抽查、新增测绘资质单位初审报批、地图市场检查等工作；积极为相关部门提供基础测绘地理信息数据，服务地方经济建设和社会发展。
同时，认真完成了招商引资、精准扶贫驻村、包联服务企业、社会管理综合治理、人才管理、地税保障、人口与计划生育、信访和保密、人大政协建议提案、“五城同创”等工作任务。
三、坚持依法行政，扎实推进“法治规划”建设X.推进法治学习。注重开展法治教育培训，组织开展了局系统干部职工的无纸化学法用法考试、干部在线学习和“四个意识”网络专题培训等，考试成绩均为“优秀”；邀请规划色彩专家宋建明教授开展以“城乡规划营造”为主题的《XX论坛》辅导报告，邀请省住建厅丁大忠教授开展市政府城乡规划讲法活动，帮助提升全市领导干部规划意识；利用X宪法日、X测绘法宣传日等契机，深入开展法治宣传活动，积极营造良好氛围。
1.推进依法行政。开展规范性文件清理以及行政许可案卷和行政复议案卷评查，聘请X名法律顾问；深化政务公开，加强电子政务和内网建设，改版XX规划局门户网站，建立网络信息公开管理制度，实行“半月一检查、一月一通报”机制，确保规划决策、执行、结果全程公开；办理完成市人大代表建议和政协提案X件，实现办结率、答复率、满意率“三个X%”。
2.推进规划督察。根据省政府和市政府工作安排，全面启动全市城乡规划督察工作，建立城乡规划督察制度，制定出台《XX市城乡规划督察工作规程》和实施方案，X月专题召开城乡规划督察推进会和督察员专题培训会，X月开展京山县和沙洋县城乡规划督察，督察工作位列全省前列，在全省城乡规划督察推进会上进行交流发言。
四、加强廉洁建设，努力提供纪律保证X.从严落实“两个责任”。全面落实从严治党各项要求，认真履行党风廉政建设“两个责任”，召开党组会专题研究和谋划主体责任、监督责任落实，利用签字背书、督办检查、考核问责等方式逐级传达压力，构建“两个责任”工作体系；制定年度党风廉政建设工作要点和任务分解方案，明确党风廉政建设责任分工，进一步增强局班子主体意识、主体责任，强化班子成员“一岗双责”，形成了局党组集体领导，班子成员分工负责，纪检监察监督协调的工作责任体系。
1.全面完成巡察整改工作。主动接受市委第四巡察组于XX年X月X日至X月X日开展的巡察工作，全程配合完成巡察。根据市委第四巡察组反馈巡察意见，组建以党组书记、局长为组长的整改工作领导小组，先后召开X次党组会（专题会）研究部署，X个月全部整改市委第四巡察组反馈的X大类X个方面巡察意见。
2.切实加强党风廉政教育。坚持将党风廉政建设与规划测绘业务工作同部署、同检查、同落实、同奖惩，确保责任落实到位。认真组织开展了第X个党风廉政建设宣教月活动，组织学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等读本，组织观看了《永远在路上》、《忠诚与背叛》、《悔》、《贪图欲海无归路》等警示片，利用局门户网站、公告公示栏、电子显示屏等平台实行廉政文化进机关，丰富廉政文化学习内容和形式，在局系统形成了廉荣贪耻的文化氛围。
3.加大执纪问责力度。积极开展财经纪律、工作纪律的明察暗访和“为官不为”专项整治，严抓局系统内上下班工作纪律，实行“局领导带班、工作人员轮流值班”，制作局班子成员和科室人员去向牌，每月定期通报工作纪律情况；完善城乡规划测绘关键环节权力清单，梳理行政许可权力事项X项、行政处罚权力事项X项、行政检查权力事项X项、行政确认权力事项X项以及其它权力事项X项，监督权力运行；加大执纪监督力度，重点开展对局系统内规划编制、规划审批和财务、人事等重点岗位和关键环节的监督检查，对发现的苗头性倾向性问题及时提醒，做到“不回避、不遮掩、不护短”。
回顾这一年的工作，局班子带领局系统干部职工解放思想、团结奋进、扎实工作，取得了一些成绩，但与市委、市政府的要求相比，与群众的期盼相比，与自身的职责要求相比还存在一定差距。XX年，我局将以学习贯彻党的十九大及十九届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，围绕市第八次党代会提出的“精致城市”建设要求，进一步解放思想、开拓创新、真抓实干，加强规划测绘工作作为，为加快实现我市“三个定位、三个率先”战略目标作出更大贡献。
各位领导、同志们：
XX年，在XX市局和XX市委、市政府的正确领导下，我局党委团结带领系统广大干部职工，以党史专题教育为统领，以服务项目建设为抓手，严守耕地红线，强化执法监察，狠抓制度建设，较好地完成了年度目标任务。根据XX市局的部署要求，受各位委员委托，现将我局领导班子建设、依法行政和党风廉政建设等方面情况汇报如下，请予评议。
一、突出党史，班子建设实现新提升
面对自然资源和规划管理的新形势、新挑战、新问题，局领导班子坚持把开展党史活动与贯彻市委、市政府重大决策部署紧密结合起来，坚持学用结合、学以致用，班子谋发展、抓工作的能力进一步提升。
不断推进学习型机关建设。始终把学习作为增强党性、加强修养的关键。坚持以党委中心组学习为龙头，以集中学习与个人学习同步进行为手段，全年组织党委中心组集中学习X次，座谈交流X次，编印《学习资料汇编》X期，开展党员固定学习日X次，周五学习日X次，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，专题学习党的十九届五中、六中全会精神以及自然资源和规划法律法规和业务知识。组织基层所工作人员开展不动产统一登记业务轮训，积极参与公务员网上培训考试，系统X多位党员同志参加XX学党章学系列讲话答题和XX市党史学习教育知识竞赛，干部职工法律素养进一步提高。不断创优党建工作思路。年初，局党委与各党支部负责人签订《党建工作目标责任书》，将党建工作纳入基层所年终考核的重要内容，实行一票否决。严格执行《党务公开制度》，大力拓展党务公开载体建设，通过门户网站、政务平台、微信、微博等多渠道公开相关信息，公布单位投诉举报电话；邀请乡镇领导、基层代表对党员承诺践诺情况进行评价，个人好评率在X%以上；在行政中心国土窗口、不动产窗口、基层所（分局）窗口党员中推广“三亮三比三评”制度，充分调动一线党员服务群众的热情；X月X日至X日，班子成员分别赴X个基层自然资源和规划所，参加挂钩所党支部的动员会，聆听支部书记党课，与每名党员同志进行党史学习教育谈话，形成谈话记录X份。局党委主要负责人带队，积极参与党员干部万户结对帮扶活动，挂钩帮扶大营镇贫困户X户，帮扶大营镇洋子村修缮通村公路X万元，积极投身“两学一做见行动我为灾区献爱心”活动，合计向灾区捐赠赈灾款XX元。今年“七一”，X个支部和X名个人受到市委表彰，昭阳所党支部连续四年被评为XX市“基层党建工作示范点”，服务窗口被评为“XX市党员先锋岗”。
不断压实班子集体责任。一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制，明确班子成员各自的职责，做到事事有人管、人人有责任，形成领导管理一致、权责对等均衡、运行便捷高效的工作氛围，严守“三重一大”，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，都进行充分酝酿、协商和讨论。一方面大力弘扬团结协作、协调联动精神，“班长”与班子成员之间，班子成员相互之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，有问题摆在桌面上。班长信任放手，班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结，做到思想合心、工作合力、行动合拍，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。
二、突出中心工作，服务大局闪现新亮点
项目用地有效保障。围绕重点项目和工业项目，积极主动做好建设用地报批，上报省政府批准征收X个批次（含X个农民宅基地）、X个单独选址，合计X公顷，其中农用地X公顷（含耕地X公顷）。积极开展XX年度戴窑等X个乡镇（开发区）及中心城区的规划评估修改工作，规划修改方案已经省政府苏政复〔XX〕X号函复批复，全市增加规划流量指标XX亩。健全落实经营性用地招拍挂出让制度，建立公平公开公正规范的土地市场，全市供地共X宗，面积X亩，出让金总额XX万元。其中：商住用地X宗，面积X亩，成交总额XX万元；工业用地X宗，面积X亩，成交总额XX万元；划拨用地X宗,面积X亩，有效保障了重点项目用地需求。
耕地保护更加严格。市政府与各乡镇签订年度耕地保护目标责任书，明确耕地保有量和基本农田保护面积指标，加强乡镇保护耕地责任目标考核。XX市城镇周边永久基本农田划定工作按时按质完成。划定后城市周边范围内基本农田面积达到XX亩，占耕地面积的X%。全年筛选耕地占补平衡入库项目X个，规划新增耕地X亩，第一批验收项目X个，新增耕地面积X亩。第二批已申报XX验收项目X个，项目区建设规模X亩，规划新增耕地X亩。实施挂钩复垦项目X个，申请第一批验收项目X个，预计新增耕地面积X亩，第二批已申报XX验收项目X个，项目区建设规模X亩，规划新增耕地X亩。为加快省投项目实施进度，多次提请市政府召开部门、乡镇联席会并进行现场踏勘，逐项目明确验收时间和施工进度，确保逾期项目早日通过验收，未逾期项目按时通过验收。
执法监察逐步规范。坚持有法必依、执法必严、违法必究，立案查处违法案件X宗，目前已下发处罚决定X宗,面积X亩，按照既查事又查人的原则，严肃追究相关人员责任，处理责任人X名。联动市监察局、供电公司等部门对全市乡镇土地管理工作进行了专项督查,对辖区内土地违法行为屡禁不止或涉土信访化解不力的乡镇政府，发出《土地执法监察函》X份，督促基层政府依法履职、守土有责。XX年X月X日，省厅执法局对我市土地专项执法检查确认的X宗违法案件，已全部查结，作出土地行政处罚决定X份，处分责任人X名，办理供地手续X宗，正在办理用地手续X宗，已上报省厅待批X宗，上报XX市局审核X宗。服务效能不断提升。X月X日，我市不动产登记中心正式挂牌，全年发放不动产证书XX本，不动产证明书X份，各类查询XX件，查封X件，解封X件。X月X日，在戴南镇顺利启动乡镇不动产统一登记试点工作，并逐步在全市的推广。积极处理工业企业“两证不全”遗留问题，开展“提高企业资产完整性”专项服务，对辖区内的工业企业进行入户调查，在土地验收时采取特事特办、一事一议的方式，解决了X家企业的土地验收问题。
三、突出制度规范，依法行政体现新作为
始终把依法行政、普法宣传贯穿于自然资源和规划管理工作全过程，坚持政务公开、规范管理、严格执法、热情服务，法治建设水平逐步提升。加大普法宣传力度。坚持把法治宣传教育工作作为法制建设的基础性、先导性工程来抓。制定出台《XX市自然资源和规划局领导干部学法用法制度》等文件，成立局普法工作领导小组，签订“八五”普法、部门执法目标责任书，实行阶段性目标管理。紧紧抓住X”世界地球日、“X”全国土地日、“X”宪法日等契机，多形式、多途径开展自然资源和规划法制宣传。走进校园，联合举办保护耕地手抄报比赛，用明丽的色彩和充满活力的图文来激发新世纪接班人保护耕地的热情。同时在全市范围内聘请X名大学生“村官”兼任“国土宣传员”，开展农村土地普法宣传，全面提高自然资源和规划保护意识。
强化政务公开能力。严格行政权力公开透明运行，设计工作流程图、各类办理表格、办理项目内容及依据，在网上、行政中心窗口和不动产统一登记中心公示。完善服务体系，推进行政审批制度改革，根据XX市《市政府关于印发XX市网上政务服务体系建设实施意见的通知》、《市政府办公室关于做好行政权力事项信息要素梳理发布和运行系统建设工作的通知》文件要求，与XX市局对接，进一步梳理行政权力事项信息要素，优化服务流程。全面推行“上门办、下去办、超前办”。对重大项目、重点工程特事特办，对群众关心、社会关注的问题急事急办，对实际难以操作的问题想办法争取办，对土地登记、用地报批等业务实行立即办、限时办。实现行政权力全方位公开、政务服务一站式办理。
规范日常行政行为。全面落实“两公告、一登记”及征地听证制度，充分尊重被征地农民的知情权、参与权、申诉权，增强征地补偿的公开性和透明度。严格按照《XX省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》和《XX市征地补偿和被征地农民基本生活保障实施办法》，切实维护失地农民的合法权益。设立国土咨询服务中心，坚持局长信访接访日制度和重大信访领导包案制度，及时调处重大疑难信访事项，全年受理各类信访举报咨询X件，均已办结，切实做到“发现得早、控制得住、化解得了、处置得好”。高度重视行政复议、行政诉讼，及时纠正行政复议、行政诉讼过程中出现的问题，努力提高案件办理质量和水平，强化行政机关工作人员“有权必有责，用权受监督，违法要追究，侵权须赔偿”的意识。
四、突出“两个责任”，廉政建设展现新形象
局党委把加强警示教育、抓好风险防控作为党风廉政建设的关键举措，认真排查“两个责任”落实上存在的问题和不足，深入剖析发生问题的原因，举一反三，严戒今后，大力营造风清气正的自然资源和规划工作环境。
强化廉政意识，全面推进党委主体责任落实。年初，召开全系统党风廉政建设工作会议，对党风廉政建设工作进行专题部署，层层签订《党风廉政建设责任书》和《党风廉政承诺书》，X月份，召开党风廉政建设专题扩大会，对当前党风廉政建设工作中存在的X类问题进行分析研究，并针对性地提出了X条整改防范措施，将党风廉政建设工作指标完成情况纳入全年工作考核。深入宣传教育，专题学习《习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述汇编》以及中央、省市委相关廉政文件精神，提升班子成员的廉政意识。坚持以案说纪，编制下发《作风建设相关规定及案例选编》口袋书，选编摘录《XX市效能建设“蜗牛奖”认定暂行办法》、《XX市自然资源和规划局“三十项禁令”》以及十九大以来违反作风建设相关规定被查处的案例。组织收看《永远在路上》《警醒》等廉政系列教育影片，弘扬正气提升党员干部纯洁性。
坚持抓早抓小，持续构建风险防控长效机制。一是强化内部管理。严格执行领导干部重大事项报告制度，实行机关中层以上人员、基层所长婚丧喜庆报备办法，及时纠正和防止党员干部利用婚丧喜庆、乔迁、履新、就医等名义收受下属及利害关系人的礼金行为。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《公务接待规定》，严禁公款互相宴请、违规消费、公款送礼、公款旅游和奢侈浪费。规范日常支出和结报行为，加强财务监督和内部审计，不留空白、不留死角。扎实推进绩效管理工作，根据XX年度重点工作任务分解方案，对工作目标进行分解落实，明确各单位的任务及责任，并量化到人。二是定期排查风险。明确机关科室、基层所（分局）负责人主体责任，在全系统开展廉政风险点排查，共梳理风险点X条，每位工作人员定期对照风险点逐项检查，并如实报告，做到有问题早发现、早报告、早解决。三是发挥检查实效。采取日常考核和突击抽查相结合，明查与暗访相结合，坚持每月对基层国土所督查一次，不定期、不限次随机抽查。形成“周检查、月反馈、季通报”和明察暗访-查处-曝光的快速处理工作机制。充分运用“一张图、一张网、一平台”，从业务层面预防腐败现象的发生。四是强化运用“第一种形态”，对系统性、苗头性、倾向性的问题，进行集体谈话、集体提醒。今年局纪委对X名新任干部进行任前廉政谈话，集体提醒谈话X次，函询X人，诫勉谈话X人。四是严格组织纪律。严格干部选拔任用和监督管理机制，依规提拔中层干部X人。
对去年违反劳动纪律的X名同志分别给予部分或全部扣发绩效考核、年休假津贴和年终一次性奖金的处理。坚持到龄即退，目前系统共有符合退二线人员X人，退休人员X人，已全部按时办理退二线或退休手续。探索干部能上能下机制，去年X月以来，因不适应岗位需求，系统内X名同志被免去中层正职职务，X名同志被免去中层副职职务。
严格执纪问责，坚决查处违法违纪案件。明确纪委书记只分管纪检、监察工作，专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作，确保纪检干部专职专用。支持纪委独立行使办案职权，确保纪检干部对权力敢监督、善监督，对腐败问题敢于“亮剑”。积极开展“激励党员干部干事创业防治不收敛不知止不作为不担当”专项行动、侵害群众利益不正之风和腐败问题X个专项治理行动。针对周庄自然资源和规划所因XX市东浒砖瓦厂长期超范围、超深度违法开采粘土资源，被XX市效能办认定“蜗牛奖”的问题，进行跟踪、督查，界定责任，对X名具体责任人给予党内警告处分，对X名负责人进行诫勉谈话，对问题涉及的X名同志进行提醒谈话。过去的一年，全局上下不断开拓进取，埋头苦干，各项工作都取得了明显进步。但是，我们也清醒地看到工作中存在一些不足，主要表现在：一是资源保护压力明显，增减挂钩建设难度加大，省投项目逾期现象严重，违法违规乱占滥用耕地的现象尚未得到根本遏制。二是节约集约任重道远。全市土地粗放滥用情况仍然存在，部分乡镇依旧重招商业绩轻土地利用效益。三是有些工作人员思想认识不到位，作风散漫，办事拖沓，不能履行好工作职责，队伍建设薄弱环节不少，等等。
新的一年，我局将按照XX市局和XX市委、市政府的目标要求，不断创新自然资源和规划管理方法和手段，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，持续增强党委班子的创造力、凝聚力和战斗力，以饱满的政治热情、良好的精神状态和求真务实的工作作风，带领全系统干部职工不忘初心，继续前进，把我市自然资源和规划管理事业推向新阶段。
以上是局领导班子述职述廉报告，不当之处，敬请批评指正。
