20210930:新修改《中华人民共和国安全生产法》宣传和贯彻工作方案汇编

2024-02-07 22:44:16 583
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3.新修改《中华人民共和国安全生产法》宣传和贯彻工作方案(镇乡)11

4.水利行业新修改安全生产法集中宣传月活动方案(区县)13

5.住建领域新修改安全生产法集中宣传月活动方案(市级)18

6.发改系统新修改安全生产法集中宣传月活动方案(市级)21

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》已由第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于xxxx年x月xx日通过,自xxxx年x月x日起施行。新《中华人民共和国安全生产法》(以下简称:新《安法》)的修改,进一步完善了安全生产法律制度,对有效预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全具有重要意义。为切实做好新《安法》的学习宣传和贯彻落实,促进法律有效实施,根据省、市有关要求,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以xjp总书记关于安全生产重要指示批示精神为指导,坚持底线思维,增强红线意识,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念。紧紧围绕学习宣贯新《安法》这条主线,坚持贴近群众、面向基层、注重实效的原则,动员各镇各部门和各生产经营单位集中开展一系列学习宣贯新《安法》活动,着力营造学法、懂法、守法和用法的浓厚氛围,努力提高安全生产管理和监管水平,进一步防范和遏制各类生产安全事故,为促进全县经济社会持续健康发展,全面建设富强、文明、美丽的现代化区域中心城市创造良好的安全环境。

二、时间安排

xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日。

三、主要内容

(一)开展新《安法》集中宣传月活动。在xxxx年x月开展为期一个月的集中宣传活动。就新《安法》颁布实施,县、镇两级要在本地电视台、报纸以及政府网站开辟宣传专栏,连续发表相关解读性、体会性文章;在企事业单位、建筑工地、城镇街道、学校、车站、商场等人员密集场所悬挂张贴安全生产宣传横幅、标语等,并利用户外电子屏、公共宣传栏、手机短信等平台,进一步扩大宣传声势;动员广大农村、社区干部当好新《安法》的宣传员,通过广播、标语、拉家常等方式向当地生产经营单位、广大村(居)民广泛宣传新《安法》;组织安全生产志愿者积极参加各级组织的新《安法》集中宣传月活动,在广场、车站、商场、超市等人员密集场所开展宣传造势活动,深入到生产经营单位、校园、机关和乡村开展学法普法等宣传活动。

(二)开展新《安法》生产经营单位全员宣讲培训。市安办牵头组织召开新《安法》专题培训讲座,采取视频会议和云直播的方式,覆盖到全县安全生产监管监察系统干部、县安委会各成员单位以及相关重点企业;县安委办牵头负责,县安委会成员单位各负其责,邀请专家讲师,分批次组织本辖区本分管行业(领域)的所有生产经营单位单位主要负责人、安全管理人员开展集中培训活动,要严格培训登记,确保本人参训;每次宣讲和培训结束后,都要进行严格书面考试,考试不合格的要重新参加培训。集中培训后,各生产经营单位要结合自身实际,分批次组织本生产经营单位全体员工,进行新《安法》的全员培训并考试,做到全覆盖,要保存详细的培训和考试档案备查。

(三)开展“学《安法》、见行动、查隐患、强执法”活动。各生产经营单位要按照新《安法》要求,建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,发动全体员工,对本单位车间、班组、生产岗位存在的隐患和问题,开展自查互查,主动邀请行业专家帮助、开展风险辨识管控和隐患排查治理,使风险隐患排查整治常态化,确保生产安全。各负有安全生产监督管理职责的部门要按照新《安法》要求,突出新变化、新内容,对分管行业(领域)生产经营单位开展专项执法,通过采取交叉执法、解剖执法、协同执法、突击检查等多样化执法监察,切实督促生产经营单位依法履行安全生产主体责任,坚决防范遏制事故发生。各镇、县安委会有关成员单位每月要向县安委办报送x个典型案例,在主流媒体予以公开曝光。

(四)开展新《安法》知识竞赛。以宣贯新《安法》为主题,县安委会、各镇应急办要分别组织党政机关和生产经营单位两个方阵,逐级开展安全知识竞赛活动,其中党政机关要以落实安全生产“党政同责、一岗双责”、依法履行安全监管职责、提高依法治安能力为侧重点;生产经营单位要分行业组织,以落实主要负责人责任、生产经营单位主体责任,“双控”机制建设、诚信体系建设、安全标准化建设,以及行业标准规程和安全生产常识为侧重点。县级层面在xx月底前完成此项活动,市安委办适时组织新《安法》知识竞赛总决赛。各级要加大对活动的宣传力度,在主要媒体刊登竞赛试题,发动社会公众参与竞赛活动,在全社会形成“全民学《安法》、人人抓安全”的浓厚氛围。

(五)开展“全民学《安法》、安全你我他”有奖答题活动。x月份,市安委办在主流媒体刊登试题,进行有奖答题活动。各镇、县安委会成员单位要组织答题活动,确保覆盖全社会各个层面。xx月份,市安委办组织进行判卷,对成绩优异的答卷采取摇号抽奖的方式,选出xx名一等奖、xx名二等奖和xxx名优秀奖,并给予奖励。

四、工作要求

(一)务必高度重视。各镇各有关部门要高度重视新《安法》宣贯活动,主要领导同志要积极参与支持新《安法》宣贯活动,领导班子成员要抓好职责范围内的宣贯工作,要把宣传普及新《安法》作为当前及今后一个时期安全生产工作的一件大事,结合本地区本行业特点,作出针对性的安排。要坚持抓关键、持久抓、见实效,采用多形式、多层次和多角度,大讲特讲,讲深讲透,弘扬安全文化,提升安全素养,在全社会营造学新《安法》、说新《安法》、用新《安法》的浓厚氛围,唱响安全发展主旋律。

(二)严格落实责任。各负有安全生产监督管理职责部门要按照职责分工,结合分管行业领域特点,大力开展新《安法》宣贯活动。新闻宣传部门要支持各行业主管部门开展宣传活动,积极协调主要新闻媒体开设安全生产专版专栏、播放专题节目、刊播公益广告,做好新《安法》的宣传报道工作。县工会、县团委等群众组织要开展形式多样的群众性宣贯活动。县安委会办公室要充分发挥综合协调作用,统筹安排,加强薄弱环节和交叉领域的衔接,防止出现死角盲区,确保宣贯工作全覆盖。

(三)切实加强学习。各级干部特别是领导干部要争当学法、知法、用法、守法、护法的典范,按照“学深、学透、会用、用对”的要求,反复研读法律条文,成为新《安法》的忠实崇拜者、自觉遵守者、坚定捍卫者。各生产经营单位主要负责人是安全生产主体责任的主要承载者,要坚持先学一步、多学一课,首先把自己应当承担的职责学明白、学透彻,并认真履行、不打折扣。在此基础上,做好本单位学习宣贯新《安法》的组织工作,创新活动形式,丰富活动内容,增强活动实效,做到学法全覆盖、知法无遗漏、依法抓安全、守法不违法,让“安全第一”的种子深深地埋入每位员工的心灵深处。

(四)坚持重心下移。要充分调动各基层、各生产经营单位的积极性,认真落实学习宣贯新《安法》工作各项要求,开展丰富多彩、形式多样的主题宣教活动。坚持贴近群众、贴近生活、贴近实际,面向基层、面向生产经营单位、面向职工,创新活动形式,丰富活动内容,增强活动实效,不断强化全社会红线意识,提高全民安全素质。坚持学法与用法相结合,各生产经营单位要对照新《安法》建立健全安全生产制度措施并抓好落实。各负有安全生产监督管理职责部门要严格按照新《安法》要求开展执法检查,加大工作力度,切实督促生产经营单位履行主体责任,防范事故于未然。

(五)严格督导考核。各镇各部门要加大对活动进展情况的督导检查,确保各项活动扎实有效开展。要定期对账,开展“回头看”,确保学习宣贯不松劲,防止出现“虎头蛇尾”现象。县安委会将本次活动开展情况纳入xxxx年度安全生产目标管理考核内容。

(六)做好情况反馈。请各镇、县安委会各成员单位学习宣贯新《安法》活动方案于x月xx日前报县安委办;典型执法案例每月xx日前报县安委办;学习宣贯新《安法》工作总结于xx月xx日前报县安委办;学习宣贯新《安法》活动重要信息、有关视频、图片及时报送县安委办。

根据xx市安全生产委员会关于印发《全市新修改安全生产法集中宣传月活动方案》(x市安委〔xxxx〕x号)的要求,经研究,区安委办决定从xxxx年xx月下旬起至xx月下旬(集中宣传月活动从启动xx式举办日期开始,为期一个月),在全区开展新修改《安全生产法》集中宣传月活动,为深入推进新修改《安全生产法》的学习宣传和贯彻实施,特制订本实施方案。

一、指导思想

以新修改《安全生产法》的学习宣贯为契机,深入学习和宣传贯彻xjp总书记关于安全生产重要论述,牢固树立“以人为本、生命至上”的理念,增强红线意识,坚持科学发展、安全发展,着力营造学法、懂法、守法和用法的浓厚氛围,广泛深入宣传贯彻新修改《安全生产法》,不断提高监管人员和从业人员的安全生产意识,确保全区安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过新修改《安全生产法》的学习宣贯,进一步提升各级党委、政府及监管部门、企事业单位对安全生产工作重要性的认识,增强监管部门和企事业单位从业人员遵章守法的自觉性,推动建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。坚持依法履职、依法行政,全面提高安全监管人员的工作能力和执法水平。增强从业人员安全防范意识,预防和减少生产安全事故,促进经济社会持续健康发展。

三、开展“七个一”活动

(一)开展一次集中宣传月启动xx式。各地各有关部门要结合安全生产宣传“五进”工作以及法制宣传等主题活动,做到每天充分利用广播、电视、网络、报纸、杂志、“两微一端”等多种传统媒体和新媒体,开展形式多样、内容丰富的宣传活动,大力开展新修改安全生产法的新闻媒体宣传活动,在全社会形成强大的舆论氛围和宣传声势。将新修改安全生产法精神迅速传达到各地各部门及企业。要对一些学习贯彻落实新修改安全生产法行动快、效果好、创意新的地方和单位进行宣传报道,在全社会掀起学习宣传贯彻落实新修改安全生产法的热潮。全区新修改安全生产法集中宣传月启动xx式将于xxxx年xx月上旬在xx区安汉广场举行,组织在出租车、公交车、户外LED屏等载体播放集中宣传月公益广告,在户外广告牌、公园、人行天桥等人员密集场所悬挂集中宣传月标语,把宣传活动真正深入校园、深入机关、深入企业、深入基层、深入群众,做到家喻户晓、人人皆知。

(二)开展一次集中宣传活动。各地各部门要结合“法律七进”,采取宣讲、印发宣传册页、张挂标语警句、设置新修改安全生产法普法宣传栏、开展知识竞赛等形式,大力宣传新修改安全生产法。要针对群众关心的热点难点问题,采取开设新修改安全生产法律知识专栏、发布宣传资讯,扩大新修改安全生产法宣传覆盖面和到达率。要推动负有安全生产监管责任的部门认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,在执法和治理行动中自觉做到法治宣传先行,牢固树立安全生产法不可践踏的鲜明导向。

(三)开展一次分级集中学习培训。我区将分级组织开展新修改《安全生产法》的集中学习培训,进行原文学、深入学、反复学。区安办于xx月上旬前组织区安委会成员单位分管负责人及经办负责人进行集中培训;区安办于xx月中旬前组织对乡镇、街道、园区管委会分管负责人及经办负责人进行集中培训;行业主管部门于xx月中旬前牵头组织分管领域高危行业和重点企事业单位相关负责人及经办负责人集中培训;各乡镇、街道办及园区管委会、各重点企事业单位组织本单位职工开展全员自主学习培训;同时还要结合安全宣传“五进”活动,组织广大干部群众进行学习宣传,增强全民安全意识和法治观念。

(四)开展一次部门集中学法用法行动。区安委会成员单位负责组织本单位干部职工开展新修改《安全生产法》全员培训,采取原文学、请专家学者辅导学等多种形式学习,做到学深悟透践行。通过学习新修改《安全生产法》,进一步明确行业主管部门的安全生产监管责任和生产经营单位的安全生产主体责任,切实依法履职尽责。同时,要严格按照新修改《安全生产法》规定,依法查处一批违法违规的典型企业,做到查处一户、教育一片。

(五)开展一次安全生产警示教育。各乡镇、街道,区安委会相关成员单位,园区管委会,各重点企事业单位要坚持以案说法,结合各类安全生产执法专项行动,采取播放警示教育片、专家在线访谈、答记者问等方式剖析典型事故案例,解读事故和案件中安全生产法律法规知识。在集中宣传月期间要组织主流媒体集中跟踪检查执法活动,生动讲好安全生产法律故事,现场曝光一批重大隐患和典型违法违规行为,强化警示教育,震慑非法违法行为。区安办将在适时提供一期安全生产警示教育片。各乡镇、街道,区安委会成员单位,园区管委会,各重点企事业单位应采取多种形式开展安全生产警示教育活动,力求收到事半功倍的效果。

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