X市防汛救灾抢险工作应急预案
一、总则
(一)编制目的
为了做好本市的防汛救灾抢险工作,确保人民群众生命财产安全,最大程度地减少灾害损失,特制定本预案。
(二)编制依据
本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》以及相关法律法规、规章制度,结合本市实际情况制定。
(三)适用范围
本预案适用于本市行政区域内发生的暴雨、洪水、台风、风暴潮等水旱灾害的防范与应急处置工作。
(四)工作原则
坚持以人为本,把保障人民群众生命财产安全放在首位;实行行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责;预防为主,防抗救相结合;军民结合,专群结合,充分发挥基层群众组织的作用。
二、组织指挥体系及职责
(一)防汛救灾抢险指挥部
成立市防汛救灾抢险指挥部,由市政府主要领导担任总指挥,分管副市长担任副总指挥,成员包括市水利局、应急管理局、气象局、自然资源局、交通运输局、公安局、卫生健康局、财政局、民政局、农业农村局、住房和城乡建设局、教育局、文化和旅游局、电力公司、通信公司等相关部门和单位的主要负责人。指挥部下设办公室,设在市水利局,办公室主任由市水利局局长兼任。
(二)指挥部职责
贯彻落实国家、省、市关于防汛救灾抢险工作的决策部署;组织制定、修订并实施本预案;组织开展防汛检查,督促落实防汛责任制;组织协调、指挥调度全市防汛救灾抢险工作;负责发布防汛救灾抢险相关信息;协调解决防汛救灾抢险工作中的重大问题;完成市委、市政府交办的其他防汛救灾抢险任务。
(三)成员单位职责
各成员单位根据职责分工,负责各自领域的防汛救灾抢险工作。具体如下:
水利局:负责全市水利工程设施的调度、管理和维护,提供水情、雨情、工情信息,组织指导抗洪抢险和水利工程水毁修复工作。
应急管理局:负责全市防汛救灾抢险的综合协调、指导监督、信息汇总和灾情报告,协调相关应急救援队伍参与防汛救灾抢险。
气象局:负责提供气象监测、预报、预警信息,分析天气形势,为防汛救灾抢险提供气象服务。
自然资源局:负责地质灾害监测、预警和应急处置,协助水利部门做好堤防、水库等水利工程设施的防灾减灾工作。
交通运输局:负责保障防汛救灾抢险期间的道路、桥梁、港口等交通设施的畅通,协调运输抢险救灾物资和人员。
公安局:负责维护防汛救灾抢险期间的社会治安秩序,保障抢险救灾工作的顺利进行。
卫生健康局:负责防汛救灾抢险期间的医疗卫生救援工作,预防和控制灾区传染病的发生和流行。