在党风廉政建设暨警示教育大会上的讲话提纲
同志们:
在“十四五”开局之年,我们召开党风廉政警示教育大会,通报涉酒的违纪违法和扶贫领域腐败典型案例,既是学习贯彻党的十九届五中全会、十二届省委八次全会、七届市委十二次全会精神,也是聚焦群众身边的腐败和作风问题,对全县各级干部进行咬耳扯袖、红脸出汗,为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供纪律保障。
刚才,X同志通报的典型案例涉及的人和事,相信大家已有所耳闻。县委决定在这个关键时间节点开展警示教育,正是居于稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政治考量,也是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排,更是从严管理干部的一项务实举措。脱贫攻坚取得全面胜利,大家决不能产生松口气、歇歇脚的想法和自我陶醉、自我满足的心理,要持续保持冲刺姿态、攻坚状态,从严从实抓好每项工作,全面开启乡村振兴新征程。下面,结合当前工作需要,我和大家交流四个方面的问题。
一、提高政治站位,深刻认识召开此次警示教育的主题和意义
经县委研究,本次警示教育聚焦“涉酒违纪违法案”和“扶贫领域腐败和作风问题”两个主题进行,为什么这样安排?从民族文化上看,X是以X、X等为主体的少数民族地区,与酒相关的文化浓厚,群众饮酒“量多、频繁”的特征相对其他县(市)更为突出一些,干部涉酒的违纪违法案件数量较大,不容忽视。20xx年,县纪委监委查处违反“禁酒令”X人,公安机关查处并移送纪检监察机关处置的酒驾醉驾X人,占全县纪检监察机关案件总数的X%,占比之高,已到了必须“猛药去疴、刮骨疗毒”的时刻。从群众身边的腐败和作风上看,2015年以来,国家、省、市、县在脱贫攻坚领域投入了X多亿资金,在水、电、路、气、汛等基础设施以及种植、养殖等产业上实施了上千个项目,一大批资金、项目的投入,极大改善了县域生产生活条件,同时,干部存量少,尤其是“懂经济、懂项目、懂经营”的干部更少,这影响了项目实施的质量,降低了资金使用效益,埋下了廉洁自律的风险。20xx年,县委邀请第三方审计单位,仅对2016年以来的扶贫产业项目审计评估后,就发现了X多个问题,县纪委监委也查处了XX等一批违纪违法干部,从查处情况看,套取、侵占、诈骗扶贫资金、项目验收弄虚作假、决策“拍脑袋”、审批乱作为导致资金超拨等问题不同程度存在,成为了群众身边“微腐败”的主来源,降低了扶贫资金的使用效益。
为此,县委综合分析、系统研判后,坚持问题导向,选定了这两个主题开展警示教育。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视警示教育工作,多次发表重要讲话、作出批示,强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例,发挥警示、震慑、教育作用。我们今天召开警示教育的目的是随时提醒,打好“预防针”,增强“免疫力”,预防干部的思想、心理、道德、操守“生病”,希望大家牢记“身边的教训”,以案为鉴,借案反思,不能心不在焉当“看客”,错把警示当“故事”,做到知敬畏、存戒惧、守底线。最为关键的是,要通过每一次警示教育,达到惩前毖后治病救人的效果,抓早抓小、防微杜渐,最大程度的教育保护我们的干部,防止大家从“好干部”到“阶下囚”,实现“惩治极少数”与“管住大多数”的有机结合。
二、围绕初心中心,以案为鉴对照自查
我在县委全会、纪委全会上多次讲过,要以案为鉴,用身边人和身边事对照找差距、补短板。今天通报的这些典型案例,以前在各种场合我也讲过,时刻都在提醒大家,要知敬畏、存戒惧、守底线。当前,大部分同志都做到了,但仍有少部分同志不知止,就拿违反禁酒令问题来说,20xx年至20xx年期间,全县共查处公职人员违反禁酒令案件X件X人,其中,20xx年X件X人,占X%,20xx年X件X人,占X%,20xx年X件X人,占X%。同志们,我们三令五申强调禁酒令,但依然挡不住少数干部工作日违规饮酒问题。还有就是在产业扶贫方面,国家对产业扶贫项目的投入越来越大,资金越来越多,但套骗、虚报冒领、截留、挤占、挪用扶贫产业项目资金等腐败问题仍时有发生。我县20xx年立案X件X人,20xx年立案X件X人,移送公安处置X件X人。
结合刚才X同志通报的典型案例,大家认真对照想一想、问一问,看看自己的差距在哪里?
一是问问“两个维护”落到实处没有?坚决做到“两个维护”,既是根本政治任务,也是根本政治纪律和政治规矩,是牢固树立“四个意识”的集中体现。习近平总书记强调:“脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。”打赢脱贫攻坚战,只有每名党员领导干部都履职尽责,才能把工作做深做细做实,这一点,大多数党员干部都做到了,而且做得很好,成效大家有目共睹。但少数干部纪律涣散,不知敬畏,顶风违纪,将禁酒令当成摆设,置之不理。去年3月份,XX人违规饮酒,导致当天研判会议不能正常召开。如期打赢脱贫攻坚战是党中央作出的重大决策部署,习近平总书记亲自谋划、亲自推动的重大民生工程,容不得有半点懈怠,来不得半点糊涂。在决战决胜脱贫攻坚关键时期,其他干部都在拼命地工作,准备当天上会讨论的材料,他们却在对酒当歌。你们问问自己,“两个维护”是否做到了?
二是问问群众利益维护到位没有?以人民为中心的发展思想是广大党员干部初心所在,彰显干部对群众切实利益的态度,反映干部实现和维护群众切实利益的力度。X镇X村原村委会主任X与民争利,以权谋私,领取X村X户群众X万元土地租金后用于家庭生活开支。X的行为,至少会影响这X户群众的认可度,在脱贫攻坚收官战中,我们要获得X户群众的认可,付出投入了多大的人力物力财力。尽管这种侵占群众土地租金的行为发生在少数干部身上,但影响很坏、危害不小,严重侵害了群众利益,损害了党的形象。这种行为,这种干部,宗旨意识在哪?初心使命在哪?值得大家反思自问。