2022年1月8日青海省直遴选笔试真题及解析 - 副本

第一题：案例分析题

材料1：2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“加快推进城市更新，改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能”。

2017年，15个城市开展为期一年的城镇老旧小区改造试点。2019年，住建部会同21个部门单位深入近百个市县调研200多个城镇老旧小区，部分省市又开展深化试点探索。在前期试点、调研的基础上出台此次《意见》，无疑为全面推进城镇老旧小区改造工作按下了“启动键”。

此举对于老旧小区居民、社区、城市和楼市来说，都有深远意义。

按照《意见》明确的工作目标，2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户；到“十四五”期末，力争基本完成2025年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。这意味着全国“四老一差”的老旧小区居民的居住条件，都有望得到改善。

全面推进城镇老旧小区改造，意义不亚于“房改”。无论是具有标志性意义的1998年“房改”，还是此后大大小小的“房改”，都旨在解决住房市场和居民居住权益的根本性问题。老旧小区全面改造同样是以此为目的，既要提升公民居住质量，也要着力解决房地产市场的存量问题。

虽然老旧小区居民的居住权益已有保障，但居住条件明显滞后于时代发展。由于建成年代较早，老旧小区存在失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全等问题，影响了居民的生活品质。而全面改造老旧小区的种种短板，将会提升居民的居住品质、增强居民的生活幸福感，因此从他们的角度来说，这不亚于一次重要的“房改”。特别是，老旧小区内不少是老年人口，改造也适应了老龄化发展趋势。老旧小区改造是继棚户区改造后，为城市更换“新衣”的又一重大变革，这不仅改变城市面貌，让城市有了新气象，而且因为惠及民生，也让城市由内到外有了新气质。

材料2：老旧小区改造改了表面，不听民意，进度慢。出现的一系列问题。

问题1：结合所给材料，综述老旧小区改造的意义有哪些？250字，10分。

1.有利于满足群众需要，提升城市形象。能够改善群众居住条件、提高生活品质，改善旧小区破旧等脏乱差问题，改善城市形象。

2.有助于推动经济发展。加快推进城镇老旧小区改造，是扩大内需、建立内循环的重要举措，有利于惠民生和促发展的良性循环。

3.有助于提高治理能力。老旧小区改造需要坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障，实现治理多元化。

4.有助于社会主义现代化建设。解决城镇居民住的现代化问题，是满足人们基本生活的现代化需求。

问题2:结合材料，针对老旧小区存在的问题提出解决对策？250字，10分。

一是编制改造规划计划。摸清老旧小区底数。合理确定改造方案，编制改造规划和年度计划，按照规划统一开展工作。

二是强化部门协调联动。建立联席会议制度，明确职能部门职责分工，强化属地管理职责，抓好工作落实。

三是完善长效管理机制。采用政府主导、公众参与、市场化运作的方式推进老旧小区改造，拓宽融资渠道，推进物业管理，建立后期管养模式。

四是做好改造宣传工作。准确解读改造政策。征询居民意见，避免诉求过高，调动社会力量支持参与。