干部监督工作情况汇报
秘干部监督是干部工作中的一个重要环节,我们十分重视这项工作，把它作为推进党政干部制度改革、加强县管干部队伍建设的一项重要措施切实抓紧抓好。通过不断总结经验，探索实践，我县干部监督机制逐步完善，监督力度逐渐加大，领导干部民主意识、自律意识和责任意识有了较大增强，为领导干部“自廉”和“抓廉”奠定了坚实的基础。
一、主要做法
1、以宣传教育为基础，强化领导干部自我监督意识。坚持用“三个代表”重要思想，教育广大干部特别是领导干部始终把人民的利益放在首位，正确看待和运用手中的权力。一是组织学习。结合“三个代表”学教活动，对干部进行了世界观、人生观和价值观教育。《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》颁布后，我们通过自学、集中学、专题讨论等方法，深入学习两条例精神，积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持监督、悉心保护监督和自觉遵守纪律的浓厚氛围。认真开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，大力加强组织部门自身建设。二是开展警示教育。让在经济活动、组织人事纪律、执法执纪、生活作风等方面出问题的原领导干部，通过座谈会、专题报告会、警示演讲会等形式现身说法，达到惩处一个，教育一片的效果。三是在新提拔领导干部中实行廉洁自律三项制度。从2002年3月开始，对新提拔领导干部实行廉政谈话、党风廉政知识测试和廉洁自律承诺制。四是建立领导干部述廉制度。对述廉人员进行测评打分，接受广大群众监督。
2、以贯彻条例为契机，强化干部选拔任用工作监督。《干部任用条例》颁布以，我们结合实际，积极完善干部选拔任用机制，不断加大干部监督力度，取得了较好效果。一是不断完善干部“能上”的机制。注重人民群众“知情权、参与权、选择权、监督权”的落实，把民主推荐作为选拔任用领导干部的必经程序，坚持做到未经民主推荐，或虽经民主推荐，但所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的，不列为考察对象。出台了《关于民主推荐领导干部拟任人选的试行办法》，扩大推荐范围，把推荐工作应用到考察人选提出上。如今年对县安监局局长考察人选实行双轮推荐办法，收到了较好效果。全面推行领导干部任前公示制，对常委会讨论决定拟任用的干部一律通过报纸和广播电视进行公示，广泛听取社会各界和广大群众的意见。扩大竞争上岗范围，把中层竞聘扩大到下属单位。二是积极探索干部“能下”的渠道。对新提拔任用的领导干部实行试用期制，试用期1年，试用期满考核合格的正式任职，不合格的，免去试任职务。实行干部提拔使用党风廉政“一票否决制”，对在目标考评、行风评比排名处于后三位的实行降免职。三是努力改进考核办法。探索建立领导干部绩效考核办法，在考察过程中做到“五个必查、五个必访、六个必谈”，全面掌握情况，提高考察质量。四是加大干部交流力度。对任职时间较长的县管领导干部进行调整,对中层岗位实施交流和轮岗，在同一岗位任职满6年，或在同一科室担任正副职满9年的，一般实行轮岗或交流；在同一岗位中层连续任职满12年的，进行有计划地交流；在审批岗位、掌管“人、财、物”重要岗位连续满10年的，实行轮岗交流。
3、以经济责任审计为手段，加大领导干部监督力度。2000年以，我们先后对32家单位进行了经济责任审计，其中任中审计13家，离任审计19家，查出违规资金7803万元，移送司法机关1人，在加强对领导干部监督、促进党风廉政建设等方面起到了积极作用。一是健全经济责任审计工作机制。成立了纪检、监察、组织、人事、审计等部门负责同志为成员的经济责任审计工作联席会议，形成了党委政府领导，联席会议监督指导，有关部门密切配合，审计部门认真实施的工作协调指导格局。二是规范经济责任审计制度。在总结经验的基础上，积极研究制定各类实施办法，制定了预告制度、回避制度、承诺制度、结果执行回访制度、被审计领导干部对经济情况说明制度、“AB”分类管理办法等，使经济责任审计工作初步做到了有可循。三是重视经济责任审计成果运用。依据审计结果，对政绩突出、清正廉洁的干部，县委予以重用或提拔；对有经济问题的干部，及时采取谈话、诫勉、降撤职等组织处理措施，构成违纪违法的移交纪检监察、司法机关处理，从而形成了良好的用人导向。对审计中发现的转移收入、私设“小金库”，挪用挤占专项资金，内部财务管理制度不健全等问题，及时提出整改意见。同时实行会计统管制度，由县财政局向重点单位和重点工程建设项目实行会计委派，具体负责单位的财务工作，委派会计每两年轮换一次，从而彻底解决了会计人员“站得住顶不住，顶得住站不住”、“不听法规听法人”的问题，基本杜绝了截留、挪用、坐支预算外资金现象。通过审计等手段，加强了党政“一把手”、独立负责工程项目的主要领导以及兼任下属单位主要负责人的班子成员的监督。
