近年来，X县从抓农村入党积极分子队伍源头建设入手，创新发展党员工作载体，为农村基层党组织建设提供了新鲜的“源头活水”，极大地增强了农村基层党组织的生机和活力。现将有关情况汇报如下：
一、主要做法
（一）创新载体、主动发展。我县把发展党员工作这一经常性工作作为党建工作的重要基础工作，给予高度重视，特别是近年来，我们结合全县特别是农村长期普遍存在的入党积极分子源头萎缩、发展党员困难、党员队伍年龄老化、村级组织后继乏人等“老大难”问题，在全县创新实施了以“引、选、育、管、纳五环并举，开掘培育农村发展党员源泉”为主要内容的农村发展党员“培源工程”，要求各乡（镇）、村党组织从抓农村入党积极分子队伍源头建设入手，为农村发展党员提供充足的源头活水，增强基层组织的生机与活力。县委组织部每年还结合实际下发具体的发展党员工作计划，并结合年度党务干部培训，对当年发展党员发展的重点、难点、方法措施进行强调、引导，使上下一致，共同把握申请入党积极分子及培养对象的重点、标准要求及方法措施，保证每年党员发展的数量、质量、结构都有新突破、新提高。
（二）明确目标，落实责任。发展党员的责任重点在基层，特别是乡镇、村党组织。为此，每年我们都从数量和党员分布上对基层下硬任务，定硬目标、硬责任，并纳入党建目标绩效管理和责任追究内容。数量上，要求全部消除发展党员“空白村”和培养入党积极分子“空白组”，并突出抓好优秀分子、申请入党对象的选定和引导。其中，农村党组织要以村民小组为单位，全年每个村民组始终保证至少储备1名非党优秀分子、引导1名优秀分子申请入党、确定1名入党积极分子；机关、企业、学校等党组织要以单列党支部或党总支下属分支部为单位，有条件的党支部全年始终保证至少储备1名非党优秀分子、引导1名优秀分子申请入党、确定1名入党积极分子。对无正当理由，基层党（总）支部年度内不储备非党优秀分子、不引导优秀分子申请入党、不确定入党积极分子、不发展党员的；基层党（工）委年内出现两个以上不培养、不发展党员的下属支部，除通报批评外，党（总）支部、党（工）委本年度内原则上不得被评为“五个好”党组织，相关党务工作者不得被评为先进。通过落实责任，保证申请对象和党员发展长流水、不断线。
