20211112:在全县经济形势分析会议上的讲话

2024-02-08 19:39:34 583
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同志们:

今天,我们召开全县经济分析会议,主要任务是:认真贯彻落实省市经济分析会议精神,正确分析和把握当前形势,动员全县上下凝心聚力,攻坚克难,努力推动新时代高质量发展。

今年以来,全县上下充分调动和凝聚一切积极因素,坚持实干攻坚、砥砺奋进,经济发展呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。一是产业发展势头足。地区生产总值X元,增长%,其中:一产增加值X元、增长X%,二产增加值X元、增长X%,三产增加值元、增长X%。对经济增长的贡献率分别为X%、X%、X%。二是农业生产稳定。全年农林牧渔业完成总产值元、增长%,实现农林牧渔业增加值X元、增长X%,排名均居全市第X。三是第三产发展较快。服务业拉动GDP增长X个百分点,是三次产业中最强的支撑。金融业和营利性服务业、房地产业、交通运输仓储业、批发零售业增加值增速分别增长X%、X%、X%和X%。

在看到成绩、坚定信心的同时,我们也要深刻认识XX发展面临的矛盾和问题。一是发展速度不快。全县GDPXX元,人均大约XX元,仅为全市人均水平XX元的XX%;地方财政收入XX元,人均XX元,仅为全市人均水平XX元的XX%。二是产业结构不均衡。在结构比中,二产仅占XX%,工业“短板”严重,全县工业化水平XX%,低于市均水平XX个百分点。三是发展后劲不足。能够支撑全局的大项目、好项目不多,企业转型升级慢,经济高质量发展的后劲不足。四是发展方式粗放。科技支撑力不强,经济质量效益不高,资源环境压力大,特别是用林用地等要素保障趋紧,重大项目落地难问题急需破解。五是机制不够完善。部分党员干部执行力不够强,“本领恐慌”在基层干部中较为普遍,发展环境有待进一步优化等等。当前,我县处于高质量发展的阶段,“十四五”开局、起步之年,面对挑战与机遇,我们必须要以一日无功、寝食难安的责任感,只争朝夕、奋力赶超的紧迫感,进一步解放思想,提高认识,振奋精神,奋力拼搏,全力以赴推动经济社会高质量发展。重点要做好以下几个方面工作:

一、坚持融合发展,推动三产均衡。城乡要融合,产业发展是基础,要促进三次产业深度融合,推进城乡协同发展。

一要紧抓农业供给。要立足县情,把增加绿色优质农产品供给摆在突出位置,把精细理念贯穿到农业调结构、转方式、提质量、创品牌、增效益各领域、全过程,全面提高农业综合效益。要坚持把产业振兴作为乡村振兴“头号工程”,全面抓好特色产业发展,深入实施现代特色农业示范区增点扩面提升行动,大力发展富民产业。要强化粮食安全保障,落实“藏粮于地,藏粮于技”战略,稳定全县粮食播种面积和产量。

二要紧抓实体经济。实体经济是社会财富和综合实力的基础,也是改善城乡居民生活的物质基础。要依托经济园区,加速产业集聚升级,为城乡产业融合发展提供有效载体,加快新兴产业集聚发展,扎实做好项目建设,全力推进项目建成投产。推进企业创新驱动,实施国企改革三年行动,深化国有企业薪酬制度等改革,积极探索国有企业发债工作,提高资本运作能力,各县属国有企业要聚焦优势产业,借梯登高、借势发展,做大做强主业。要引导企业增加技术创新投入,深化产学研结合,加强与国内知名高校、科研院所深度合作,加大技术研发和生产工艺改造力度,加强品牌建设,培育更多“专精特新”、单项冠军和质量标杆企业,力争全年新增项目XX个以上、高成长企业XX家以上;落实新一轮技改专项行动,实施省市重点技改项目XX个,技改投入增长XX%以上。要着力优化营商环境,要提升政务服务,全面推进“一窗受理、集成服务”审批服务改革,落实政务服务“好差评”制度,推动审批服务即办率提高到XX%以上,政务服务事项XX%以上实现“最多跑一趟”,提升企业和群众办事便利度和获得感。要减轻企业负担,建立清理和防止拖欠民营企业中小企业账款长效机制,落实减税降费政策,降低企业用电、用气、物流和制度性交易成本。特别是,围绕疫情,当前要认真落实好中央、省、市各项惠企措施,围绕减轻中小企业税费负担、降低运营成本、支持企业增产增效等多方面推动企业复工复产,确保各项措施落地生效。

三要紧抓现代服务业。服务业对城乡融合发展具有重要作用。今年我们要继续发力,像抓二产一样抓好三产,特别是要突出发展旅游业和商贸物流业。旅游业要特色化发展,引领旅游产业集约化、生态化和品质化发展,要做好“旅游+”融合文章,规范培育发展一批精品乡村民宿。商贸物流业要规模化发展,积极引进、培育批发和零售企业,推动酒店、物业、家政、“夜经济”等现代服务业发展,力争全年新增限上贸易单位XX家以上、规上服务业企业XX家以上。要促进房地产市场平稳健康发展,落实长效管理调控机制,满足人民群众的基本住房要求。

二、坚持要素保障,推动发展合理。要坚决破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒,促进各类要素更多向乡村流动,在乡村形成土地、人才、资本汇聚的良性循环。

一要促进土地流动。要保持农村土地承包关系稳定并长久不变,落实农村承包地“三权分置”制度,在依法保护集体所有权和农户承包权前提下,平等保护并进一步放活土地经营权,健全土地流转规范管理制度,允许土地经营权入股从事农业产业化经营,全年引导土地流转XX亩以上。要探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置房屋,扩大村财增收渠道。要深化集体林权制度改革,抓好林业专业合作社、股份(家庭)林场等新型林业经营主体建设,积极推进XX国有林场碳汇试点,全面落实天然商品林停伐补助工作,完善森林生态效益补偿机制,探索建立森林碳汇等市场化补偿制度。

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