近年来，各级顺应形势要求，创新工作思路，通过召开专题新闻发布会、撰写专项白皮书、推行上网公开等途径，开展了形式多样、成效显著的正面宣传工作。同时，积极回应社会各界关切，配合其他部门妥善处置了一些重大敏感舆情，着力改善工作的舆情环境，树立了积极向上的形象，受到了有关领导和有关方面的高度评价和充分肯定。
与此同时，我们也要保持对复杂形势和突出问题的清醒认识。当前，我国发展进程明显加快，人民群众权利意识不断提升，要求更多的知情权；互联网的广泛应用和新媒体的迅猛发展，又进一步活跃了舆论环境；利益格局的深刻调整，不仅带来诸多新情况新问题，还导致舆论生态日趋复杂，评判标准的日益多元。在新的形势面前，一些新闻宣传和舆论引导工作，暴露出诸多问题：有的认识不到位，既没有正面宣传，也没有问题分析；有的态度消极，反应迟钝，被动应付，对已经发酵的舆情“捂、盖、拖”，幻想自然冷却，遇到重大舆情事件很快就陷入被动局面；有的缺乏业务技能，信息传播手段单一，内容偏离公众需求，不善于谋划布局，不善于同媒体打交道，造成负面影响。
为了更好地营造良好的舆论环境，宣传的正能量，各级XXX系统要坚持问题导向，从以下几个方面加强新闻宣传和舆论引导工作。
