尊敬的X主任、各位领导：
根据县委学习中心组的安排，下面我就如何贯彻落实中发〔20XX〕1号文件精神，作个简要发言，请大家批评指正。
一、要准确把握现代农业的内涵和外延
《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，是继20XX年以来中央连续第四年制定的指导"三农"工作的"一号文件"。这是党中央针对当前我国农业正处于由传统向现代转变的关键时期这一时代背景，全面分析农业农村形势，科学把握农村经济社会发展规律，与时俱进做出的重大决策，是当前和今后一个时期我们党指导农业和农村工作的重要文件。
我个人认为，中发〔20XX〕1号文件有三个鲜明特征。一是对"三农"工作在经济社会发展中的重要地位的科学界定。"农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安"，这是对"三农"工作在构建社会主义和谐社会中的基础性地位的科学阐述，并明确提出了"四个丝毫不能"的工作原则，即坚持解决好"三农"问题是全党工作重中之重的战略思想丝毫不能动摇，促进农业稳定发展、农民持续增收的重要任务丝毫不能放松，支农惠农的政策力度丝毫不能减弱，扎实推进新农村建设的各项工作丝毫不能松懈。这是我们指导"三农"工作必须始终牢牢把握的战略思想。二是对发展现代农业在新农村建设中的重要作用的科学界定。文件提出，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务；推进现代农业建设，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。这是我们指导"三农"工作必须始终牢牢把握的着力点。三是对发展现代农业支撑体系的完整阐述。文件提出，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现场产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业。这就要求我们在建设有中国特色的现代农业中，要特别注意强化"五大支撑"，即基础设施、科技创新、产业体系、市场体系、人力资源支撑。这是我们指导"三农"工作必须始终牢牢把握的突破口。
