关于机关党支部标准化建设的调研报告
武汉市直机关工委
党支部在党的组织体系中是最基层的组织,是党的全部工作和战斗力的基础。机关党支部作为机关党组织的“神经末梢”,肩负着教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的重要职责,加强机关党支部标准化建设,是提升基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的内在要求,是做好机关党建工作、推动全面从严治党的坚实基础,也是提高“围绕中心、建设队伍、服务群众”工作质量和水平的基本保障。新形势下,必须立足发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,组织领导机关基层党组织全面落实新时代党的建设总要求,着力解决一些机关基层党组织弱化虚化边缘化问题,着力构建组织健全、制度规范、功能完备、党员队伍建设良好的标准化支部形态,不断探索机关党支部建设科学规律,切实提高机关党支部建设质量,推动机关基层党组织建设全面进步、全面过硬。
一、机关党支部标准化建设的基本情况
近年来,武汉市直机关工委以支部建设为主体,以发挥支部职能为关键,大力推进机关党支部标准化建设,为提升机关党建工作科学化水平起到了重要的推动作用。
(一)组织体系设置标准化
本着务实、管用、有效原则,不断健全完善市直机关组织体系,着力增强组织体系的严密性、完整性和科学性。一是坚持规范化设置。坚持“支部建在连上”,广泛推行“支部建在处室”的做法,对有正式党员3人以上的处(科)室,一律单独设立党支部,定期排查调整,确保应建尽建,设置规范。二是实行动态化管理。建立党组织和党员信息数据库,精准掌握、动态监测党组织和党员变动调整情况,对组织设置和调整不规范、不及时的,适时采取提醒、督导、约谈、通报等措施予以整改。三是建立长效化机制。汇编《机关党建制度及工作问答》,从制度上对机关党的基层组织设置予以明晰,定期不定期开展市直机关基层组织设置的自查、普查和抽查,以常态化、长效化的工作措施和机制推动基层党组织设置更加科学、合理、优化。
(二)班子队伍建设标准化
以增强班子整体功能为着力点,选优配强支部班子,保障结构合理、职责明确。一是强化“一岗双责”。坚决贯彻落实处长兼任支部书记,压实主体责任,坚持抓好支部书记任前谈话、任前培训等关键环节,着力提升支部书记做好党务工作、履行书记职责的专业化水平。二是深化“公推直选”。严格执行基层党组织换届纪律,连续6年在市直机关实现基层党组织领导班子“公推直选”全覆盖,充分保障班子队伍选拔任用的民主、公开、透明、开放,推动建设政治坚定、结构优化、充满活力、群众认可的班子队伍。三是实化“人事相宜”。对标新时代全面从严治党的新形势、新要求,组织引导市直机关设立、恢复或规范机关纪检组织。市直机关所有基层党支部一律配齐纪检委员,承担支部纪检工作职责,实现人岗相适,补齐支部班子建设的短板。
(三)党员教育管理标准化