谢处长、各位领导、同志们：
按照会议安排，结合调研提纲的要求，下面我从榆林市人才工作的开展情况、存在问题以及意见建议三个方面向各位领导作一简要汇报。
一、强化引才育才、鼓励引导人才向基层一线流动
具体做法：
一是刚性引才方面。从2013年起，我市就启动了刚性引才项目，就是每年从全市自然减员的事业编制中拿出300个用于刚性引进高层次紧缺人才，五年来，通过面试的形式，为全市引进硕士或副高以上人才340人，其中市级层面引进135人，县乡205人。其中有1人入选省“千人计划”，4人入选省“特支计划”。我们还同步实施了“企业白领计划”， 五年来，通过笔试的方式，共选派950名优秀高校毕业生到民营企业工作，其中为县级民营企业输送优秀高校毕业生665人。二是柔性引才方面。我们通过搭建平台，以不求所有，但求所用，不求所在、但求所为的柔性引才思路，充分发挥柔性引才针对性强，层次高，受益面广的特点，依托已建成的5个院士专家工作站，1个博士后工作站，18个市专家工作站，17个流动专家工作站，共柔性引才483名。其中：在县级层面上建立院士工作站2个、市专家工作站8个，流动专家工作站9个，柔性引才189人。通过这些措施，让我市群众在家门口享受到了国内一流的医疗、教育和农技服务。三是在人才培养方面。我们发挥传统的人才培养模式的优势，几年来，在北大、清华、复旦、同济等知名高校共举办各类专业技术人才培训班67期，培训紧缺人才3360人。我们参照中组部西部之光计划，开展了榆林“驼城之光”高层次医疗卫生人才培养计划，几年来，共选派97名医疗人才到国内知名医院，师从顶级专家跟岗学习1年。利用榆扬合作的有利契机，选派发改、旅游、文化、园区等部门青年干部89名到扬州挂职，培训专业技术人才1209名。接收中省博士服务团成员21人来榆挂职，并将他们纳入到全市人才工作的大盘中进行管理服务。四是在引导人才服务基层一线方面。通过搭建平台，盘活全市各类人才，充分激发他们的工作热情。我们根据市直部门职责和县区产业特点，组建农业、教育、卫生等7个行业17个流动专家工作站。其中，按照农业产业体系分别成立了辐射榆阳、子洲两县的中药材流动专家工作站，辐射绥德、米脂、子洲三县的山地苹果流动专家工作站等6个专家工作站；按照畜牧产业体系分别成立了养蜂、养蚕等6个专家工作站；按照教育、卫生、宣传、科技、科协系统分别成立了5个专家工作站。通过建立流动专家工作站，将中省在榆博士服务团成员、榆林市有突出贡献专家、引进高层次人才和其他优秀专业人才520余人纳入到全市的脱贫攻坚工作中。
（二）存在问题
一是上热下冷，市级层面的人才工作开展得红红火火，部分县市区的人才工作却冷冷清清、组织部门的人才工作辛辛苦苦，部分市直部门的人才工作却应应付付、工作的合力没有完全形成。二是县乡条件差，民营企业规模小、产业化程度不高，受家族性经营理念的影响，对人才重视不够，对人才的吸引力也不够。我了解一个数据，榆林的民营企业成活率低，平均不到6年，哪一个人才愿意把自己的身家幸福押在这样的不稳定的企业上，这也就是基层引才难留才难的问题，三是人才发展市场服务机制不完善，人才配置的市场化程度偏低,人才市场专业化服务水平较低。四是人才发展的综合环境亟待优化，观念、文化、医疗教育等“软环境”仍需改善。五是人才引进培养开放程度不够，经费投入不足。六是引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的政策不完善，政策的吸引力和具体的保障工作跟不上。
（三）意见建议
一是用好省上编制周转池的政策，加大刚性引进高层人才工作力度，坚持问题导向，为市县乡三级事业单位引进储备一批专业技术人才。二是创新人才培养模式，分行业分层分类，开展各类培训，跟岗学习活动，提高专业技能。三是加强院士专家工作站，博士后服务站、市级专家工作站的建设力度，强化柔性引才工作，开展技术创新和科研攻关，同时带动培育一批本土人才。四是加大民企人才引育支持力度，将人才政策向体制外延伸，着力破解民企引才难育才难留人难的问题。
二、开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动方面
