区市场监督管理局全年工作总结及下步工作安排
今年以来,区市场监管局深入贯彻区委、区政府工作部署,统筹做好市场监管、疫情防控、创城创卫等多项工作任务,推动全区高质量发展,全区市场监督管理各项工作取得新的进展。
一、2021年工作总结
以“四个最严”为要求,提升“食安强区”获得感。
按照“四个最严”的要求,强化对8674家食品生产经营业户的全覆盖监管,在国家食品安全示范城市创建、小作坊监管、食品安全示范街区创建、信息化网格化监管等方面不断创新“可复制、可借鉴”的工作模式,促进了辖区食安水平的整体提升。一是以压实责任为着力点,形成党政齐抓共管格局。充分发挥食药安办牵头作用,制定了《区委常委会委员食品安全工作责任清单》、《区政府领导班子成员食品安全工作责任清单》等组织文件,建立了涵盖区委、区政府领导班子全体成员的食品安全工作责任制度,明确了工作职责;牵头起草了《关于深化改革加强“食安强区”建设的实施意见》,完善运行“食安、公安、农安”三安联动的工作机制,为打造“食安强区”品牌打下了坚实的基础。二是以治理问题为突破点,补齐监管短板弱项。以农兽药残留、重金属、有机污染物、食品添加剂、非食用物质等项目为重点,年均各类抽检6000余份;与教体、农业农村等部门开展联合检查、“双随机”飞行检查、督查专班检查、第三方评价等1700余家(次),形成了多层次、多角度的常态化检查模式;对5127家批发企业、120家生产企业建立追溯体系,实现了信息化追溯。
(二)以“强化知识产权保护”为主题,打造服务“金字招牌”。
严格按照省局《2021年市场监督管理局知识产权工作要点》要求开展工作,全区注册商标拥有量9820件,马德里国际商标63件,中国驰名商标15件,发明专利拥有量1461件,贯标企业171家,10年以上有效发明专利119件,查办商标违法案19件,知识产权保护工作走在了全市前列。一是下移知识产权赋能惠企发展的力量。全区现有国家知识产权示范企业2家,国家知识产权优势企业7家;市高价值专利项目2家,市区域特色导航项目2家。中国驰名商标15件,总量处于市各区县前茅,11家企业被确定为2020年度市企业专利导航项目。2021年化工产业被市局推荐为氟化工产业专利导航项目;新材料股份有限公司荣获第21届中国专利奖银奖;生物产业有限公司获第22届中国专利奖优秀奖;多家企业成为行业内有认知度、美誉度、影响力的高端品牌。二是落实专利扶持奖励政策。组织142家企业申报专项资金1700余万元;开展知识产权质押融资,帮助企业融资12.6亿元;集成电路用光刻胶及其配套材料、生化诊断系统2个高价值专利组合,远程运维与智能制造、生物质综合利用、功能性水刺非织造材料3个专利导航项目获批。三是打击侵权假冒违法行为。强化地理标志联动监管保护,加强与相关部门联合执法,严格依法查处商标、专利、地理标志等侵权假冒违法行为,严厉打击重复侵权、恶意侵权等严重违法行为。四是加强知识产权宣传教育。组织开展以“全面加强知识产权保护、推动构建新发展格局”为主题的系列宣传,在重点交通要道制作悬挂横幅,组织全系统400多名干部职工参加“2021年知识产权宣传周专利基础知识考试”,举办“专利基础、挖掘与风险规避”知识产权知识讲座,营造社会关注的良好氛围。
(三)以“集约服务进百企”为载体,推进“质量强区”战略。
围绕“企业专员集约服务”、“一企一策激发活力”、“平台组合强力支撑”、“重点攻坚确保成效”四个方面,在全区范围内开展“集约服务进百企”活动,实现在知识产权和品牌战略上“提升一批、壮大一批、储备一批”的工作目标。一是质量提升创标杆。推行企业首席质量官制度,提升产品质量整体水平;3家企业入围第四届中国质量奖,积极推荐10家企业成功获批2021年全省制造业高端品牌培育企业,推荐申报企业数量居各区县首位;引导推荐企业参加“泰山品质”认证,**新材料已通过初评;我区先后有85家企业及个人获得省市和我区质量奖;11家企业被认定为2020年度“山东知名品牌”,5家企业入选2020年度山东省高端品牌培育名单。积极开展小微企业质量管理体系认证提升行动,积极开展中国品牌日活动,在中国品牌日活动中,我区作为唯一区县政府代表做了品牌建设工作典型发言。二是标准引领增动力。坚持“企业唱主角,部门抓服务”的工作理念,做到引进和培育并举、高端和高质并重,不断夯实品牌发展基础,大力开展“标准化+品牌”战略。我局指导圣泉集团等企业主导及参与制定各类标准281项,其中昊月新材料获国家标准创新贡献奖;创建“施家崖美丽乡村试点”等国家级标准化试点项目7个、省级标准化试点项目13个;1家检验检测机构被评为国家质检中心。2021年,区基层社会治理服务标准化试点、生态园服务标准化试点两个省级标准化试点项目获批立项。
(四)以全覆盖排查为手段,做好重点区域疫情防控工作。
严格按照各级指挥部及专班部署要求开展工作,扎实推动各项防控措施落实,实现闭环监管,有效确保全区进口高风险集装箱货物疫情防控形势平稳。一是精心部署,网格到户。在准确把握各级防控要求的基础上,率先制定《关于做好重点区域疫情防控工作的通知》,对摸排重点、环境整治、责任分工进行细化,建立起“网格到户、检查到人、不漏一线(索)”的工作体系,形成了“重点清晰、标准明确、信息通畅、压茬有序”的防控模式。二是聚焦重点,全面摸排。对全区7处农贸市场、3516家餐饮及4895家流通单位,进行逐户、逐批、逐人摸排,确保“不漏一户、不漏一人、不漏一个产品”。建立动态报送制度,对排查到的产品和人员信息,及时推送至卫生疾控部门进行周期核酸采样。科学制定应急预案,及时化解处理风险隐患。三是把控关键,常态防控。总结提炼了“消毒-扫码-测温-追溯”的“八字防控要素”,着力做好人员管理、产品追溯、环境消杀工作,严格执行“双测温、两报告”;全面推广“山东冷链”,严格落实“索证索票”制度,确保进口集装箱货物进货可查、流向可溯;严查冷链“八不”行为,制定《关于进口冷链食品疫情防控有奖举报的通告》,对违法单位一律停业整顿,公开曝光;通过每日的巡查、突击的检查、不间断的提醒,经营者的常态化的防控意识已经逐步形成。四是抓住重点,“应检尽检”。加强对本地“应检尽检”人群的管理,“应检尽检”人群按照规定周期进行核酸检测,做到“不漏一人、不漏一次”。市指挥部10月份统计情况的通报,区10月份第一周期和第二周期药店人员、非冷链工作人员、外卖人员、农贸市场人员、市场监管一线人员检测率均达到100%。五是勇于承担,落实保障。先后对援鄂医疗队、英国、美国、俄罗斯、津巴布韦等入境航班、春季开学、中高考、提前批招生等开展36次驻点保障,省市领导对食品安全保障工作给予充分肯定。
(五)以“三街联创”为抓手,深入开展放心消费全域创建。