今年以来,我市认真贯彻落实中央和省委关于全面深化改革的决策部署,按照“发展求特色、建设出精品、创新当尖兵”的总要求,围绕“一个中心,两个率先”的发展目标,科学谋划,突出重点,有序推进全面深化改革工作,全面深化改革蹄疾而步稳,全市上下呈现出以深化改革助推产业转型升级、城市转型发展的新气象。现将我市全面深化改革工作总结如下:
一、抢抓机遇,着力先行先试
XX作为XX改革的“试验田”,在本轮改革中,继续发扬敢为人先的优良传统,抢抓机遇,先行先试,加大对上沟通汇报力度,积极争取各项综合改革试点,努力打造XX特色,创造有益经验,力争在本轮改革中各项工作走在全省前列。我市将充分利用试点红利,在新型城镇化、城乡一体化、农村产权制度改革、农村金融创新以及社会事业领域等方面努力探索,积极学习借鉴外地经验,并与XX实际紧密接合,加强研究,形成XX全面深化改革的有效经验。出台新型城镇化综合改革实施方案,细化责任分工,加快推进;按照全域规划、一体发展的理念,围绕规划布局、产业发展、基础设施、公共服务、生态环境、要素配置“六位一体”,加快提升城乡一体发展水平。
二、明确重点,力争率先突破
在推进我市全面深化改革工作的过程中,按照省重点改革事项的具体要求,积极探索、大胆实践,强化整体谋划、突出改革重点,以《全面深化改革实施意见》为纲,制定了《全面深化改革近期重点改革事项》,以重点领域、关键环节改革的突破带动全面深化改革,有步骤、有秩序地将我市的全面深化改革工作引向深入。目前我市正在扎实有序地推进以下几个重点领域的改革工作:
一是深化户籍制度改革。制定了《关于加快推进农业转移人口市民化的意见》,逐步将城中村、城郊村和产业集聚区内村庄的农业人口转为城镇户口;建立了以合法稳定职业或稳定住所(含租赁)为基本落户条件的户籍登记制度,全面推行流动人口居住证制度,形成户籍制度和居住证制度有效衔接的人口管理制度;出台《关于四类人群进城入户的相关规范》,降低入户门槛,加快推进农村转移进城的农民、在济上学外地学生、外来投资人员、外来打工者等四类人群进城落户,目前此项工作已基本改革到位;加快整合公安、民政、人社、计生、卫生等部门的人口基础信息,全面启动人口信息管理系统建设。