市场监督管理局优化营商环境工作总结
按照县委、县政府和上级业务部门的决策部署，立足市场监管职能，紧扣深化“放管服”改革，持续优化营商环境，推进商事制度改革，推动高质量发展，全县企业展现出更加充沛的发展活力。现将工作推进情况汇报如下：
一、工作措施及成效
（一）推进商事制度改革，加大“放管服”力度。一是推进“放管服”改革。采取“并联审批”方式，强化部门协同联动，企业开办时间由x个工作日压减至x.x个工作日内。推进全程电子化登记注册，网上办理不超过x个工作日，实现“不见面、马上办”。实行容缺受理，实行“边办理、边补正”，让企业和群众办事“最多跑一次”。二是推行企业登记全程电子化和电子营业执照。推进全程电子化登记注册，实行“网上申报、网上受理、网上审核、网上发照、电子归档”的全程电子化登记，网上办理不超过x个工作日，实现“不见面、马上办”。选择无纸全程电子化登记的，申请人无需到登记窗口提交纸质申请材料；实行线上线下一体办理。三是放宽企业住所限制。进一步简化、放宽住所登记条件和限制，允许“一照多址”“一址多照”，集群注册等便利化措施。市场主体可以登记一个住所和多个经营场所；深化企业名称登记改革。实行“企业承诺＋事中事后监管”，减少“近似名称”人工干预。对于符合规定的申请，申请人作出相关承诺后，登记机关不再对名称是否与他人近似等情形进行人工审查。
（二）深化“证照分离”改革，加快准营步伐。一是推进“多证合一”改革。以“让数据多跑路，让群众少跑腿”为原则，充分利用“互联网＋政务服务”，深入推进“多证合一”“证照分离”、全程电子化、电子营业执照、企业名称自主申报登记管理等重要改革，实现了“四十四证合一”，激发了“大众创业、万众创新”的热情。目前，全县共登记各类市场主体达xxxxx户，其中：企业xxxx户，农民专业合作社xxx户，个体工商户xxxxx户。二是推进“证照分离”改革。实施“证照分离”改革，对第一批xxx项涉企行政审批事项中属于县级职责内的xx项实行告知承诺和优化准入服务，照后减证，着力解决“准入不准营”的问题。对涉及我局的x项按照自治区市场监管厅印发《落实“证照分离”改革事项实施细则》的通知要求予以落实。进一步精简审批材料。对于能通过信息共享平台在线获取的材料不再要求申请人提供。压缩审批时限，将法定审批时限压缩x／x；减少审批环节，提高登记审批效率。xxxx年，新登记各类市场主体xxxx户，与去年同期相比增长xx％。其中：企业xxx户，与去年同期相比增长xx.xx％，农民专业合作社xx户，与去年同期基本持平，个体工商户xxxx户，与去年同期相比增长xx.xx％。三是推进企业简易注销。在坚持“便捷高效、公开透明、控制风险”的基本原则基础上，由企业自主选择适用一般注销程序或简易注销程序。对领取营业执照后未开展经营活动（未开业）、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结（无债权债务）的企业实行简易注销登记。推行企业注销“一网通”服务，实现注销业务“信息共享、同步指引”。
（三）推进“双随机一公开”，加强综合监管。一是完善“一单两库一细则”，推动跨部门联合随机抽查，形成“部门联合、随机抽查、按标监管”的“一次到位”机制。制定企业公示信息随机抽查工作细则，紧扣工作实际，从法律依据、基本流程、实施检查中的有关事项等x大类x小项方面，细化了抽查工作。截至目前，在食品、药品、商标专利、广告、投资类企业、网络餐饮以及定向不定向抽查等领域开展双随机抽查xx项（跨部门抽查x项），基本做到随机抽查全覆盖，合计抽查各类主体xxxx家，抽取执法检查人员xx人。二是利用大数据建立“互联网＋市场监管”的信息监管模式，利用信息化手段，全量归集各相关部门产生的行政许可、行政处罚等涉企信息，实现本级政府各相关部门间数据交换、信息共享和联合惩戒机制使用覆盖达xxx％。三是建立长效机制，提请县人民政府印发了《在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》、《同心县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议制度》文件，共召开x次部门联合“双随机、一公开”监管联席会议。在国家企业信用信息公示系统部门协同监管平台共添加执法人员xxx人，开展跨部门联合“双随机、一公开”抽查任务x项，同时将检查结果均按照要求录入“自治区平台”予以公示。
