新冠疫情发生以来,XX市政务服务和大数据管理局服从服务全市经济社会发展大局,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定践行“以人民为中心”的发展思想,去不留行,团结拼搏,迎难而上,守正创新,认真贯彻市委十一届十一次全会精神,落实《XX市关于做好“六稳”工作落实“六保”任务的实施意见》安排部署,把政务服务“窗口”作为深化改革的“主场”,把企业群众“便捷办事”需求作为工作导向,注重解决企业群众最急最忧最盼问题,推进政府履职能力和服务效率“双提升”,抓实部门政务资源集中、专业服务系统整合、服务体系完善“三强化”,着力在破解企业群众“办事难”上做实功、出实招、求实效,围绕政务服务、公共资源交易、便捷开工、大数据支撑和“健康码”助力疫情防控等方面打好6张牌,用心用情用功开展“六稳”“六保”各项工作。现将有关情况汇报如下:
一、聚焦“一网通办”“最多跑一次”,打好职能转变“载体牌”
1.抓实“网上办”。围绕企业全生命周期开展审批便捷化改革。在全省率先上线全国一体化平台规范运行,一站式汇聚全市各部门网上服务资源,实现从受理、审批到发证“一网办理、同步审核、内部流转、数据共享”。目前,市一体化政务服务平台上线事项X项,办理X万件,办结率 X% 。
2.一件事“集成办”。在全省率先探索通过调用政务数据为介质,打造多层级多部门协同审批模式,深化“一窗受理,集成服务”改革,形成政务服务事项看得到、用得好、质量高的工作格局。开展20项“一件事、一窗受理,集成服务”事项,涵盖民办学校、职业培训机构、医疗机构、人才中介服务机构、酒店、超市、旅店等,大大降低企业制度性交易成本,办事创业环境更加便利。截止目前,“一件事”集成服务事项共完成X件“一件事”服务,形成X余万件电子证照并推送到省电子证照库。平均达到“减时限70%、减材料50%、减流程30%”,总体简化率50%;“优环境”“一门、一网、一窗”办事,“优服务”企业企业群众办事“最多跑一次”,全程跟踪督促“优效率”,总体优化率60%。跑窗口数减少近4/5,跑腿次数减少近4/5,大大降低了制度性交易成本,办事创业环境更加便利,激发了新的市场活力,切实增强了企业群众和企业的改革获得感。
3.汴捷办事“掌上办”。2019年9月,我市“汴捷办”APP正式上线运行,汇聚政务服务、公共服务、生活便民服务三大主体功能,涵盖政务服务、社保服务、教育培训、医疗卫生、交通出行、便民交费等16个领域。目前,我市已实现1345项政务服务事项“汴捷办”APP“掌上办”。
4.打通数据“一证办”。从汇总打通各部门数据入手,实现跨部门的数据综合管理,使企业群众办事只需跑一次,“一证”办完所有事,最终达到方便人民办事的目的。6月18日召开《XX市“减政便民”“一证通办”改革新闻发布会》,成为全省第一个地市实现公安、人社、民政、税务、残联等涵盖16个部门158项政务服务“一证通办”。
二、聚焦企业群众“急忧盼”问题,打好提升服务“暖心牌”
1.提升服务效能,打通服务市民“最后一公里”。市民之家坚持以服务型政府建设为目标,推进政务服务智慧化、标准化、规范化建设,实现政务服务最优化,服务形式多元化,服务渠道便利化,企业群众办事透明化。为提升企业和企业群众办事便利度,2019年11月起,市民之家推行“5+2”政务服务无休日办事,双休日正常办理各类政务服务事项,企业群众选择办事时间更加自由,办事便利度大幅提升。目前,市民之家共进驻X个窗口单位,X个窗口,今年以来,共接待办事企业群众X万人次,其中双休日办理事项X件,受理企业群众咨询X人次。
2.推出“市民之窗”24小时自助服务。“市民之窗”自助终端集行政服务、公共服务、便民服务于一体,可申请办理全市1000余项行政审批服务事项及社保、医保、公积金等公共服务查询业务和水、电、气、暖、公交卡等便民服务事项缴费查询等功能。
3.按照需求导向,制定《优化政务服务50条措施》。明确“推进审批服务便民化,优化营商环境”工作改革发展方向,紧密结合企业群众需求,聚焦短板、以点带面、寻求突破,最终实现审批服务便民化、政府办理便捷化、人民企业群众得实惠。
4.推出“六个一”高水平服务标准。构建“一门集中、一口受理、一网通办、一窗发证、一链监管、最多跑一次”的“六个一”市政务服务新模式,着力健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。