司法局2020年工作总结及2021年工作思路
2020年，X县司法局认真贯彻落实省、市司法行政和县委县政府工作部署，紧紧围绕打赢“两战”工作大局，对标“重要窗口”，以“执法司法规范化水平提升年活动”为重要抓手，持续强化“一个统筹、三大职能”，全面提升司法行政工作现代化水平。X县被省委省政府评为2020年度法治X（法治政府）建设先进单位；X县人民政府被市委市政府评为2020年度X市法治政府建设（依法行政）考核先进单位；县人民调解委员会被司法部评为“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动表现突出集体；“和合”调解打造“三治”特色村居”获评全省县乡法治政府建设最佳实践项目。
一、2020年特色亮点工作
（一）深化复议应诉“三色预警”品牌建设
为规范我县行政复议应诉工作，提高相关责任单位责任意识，进一步降低行政败诉（被纠错）风险，积极化解行政争议，我局创新并深化打造复议应诉“三色预警”品牌，力争行政争议发生率和败诉率“双下降”。该制度实行以来，共举办案件分析讨论会X场，梳理出X家单位X个行政执法风险点，并将风险记录信息作为对政府部门执法检查的重要依据和关键材料。截至目前，已对X件行政案件试行“三色预警”制度，共发出X期专报，其中X期专报获县委书记批示，暂无因承办单位执行该制度不力而导致败诉案件的发生。
（二）创新行政执法监督新模式
以行政执法监督规范化建设试点为契机，创新“提案式、伴随式、带案式”行政执法社会监督模式，我县被列为全省深化行政执法监督规范化建设创新实践重点地区，法治监督科被X市司法局推荐为“全省政法系统执法办案成绩突出集体”。每季度以交流座谈方式向X名县政府执法监督员通报全县行政执法及执法监督新动态，并向其征集本季度执法监督主题，已向X个行政执法部门发送选题建议书X份，开展专项监督检查X次，提出监督意见X条，制发《行政执法监督通知书》X份。
（三）引入全流程心理矫治
以政府购买服务的方式，明确X二院为我县社区矫正提供全方位的心理矫治服务。精心选聘X位具有主治医师以上职称的心理治疗师组成“心理矫治专家库”，定期对社区服刑人员开展心理健康教育讲座、个别谈话、心理咨询、心理干预、心理团体课等心理健康教育，帮助其调节情绪，消除心理障碍，完善人格。
今年以来，累计对全县社区矫正对象开展心理健康教育X期，心理测评X余人次，个别谈话X余人次，开展小组团体课X场次，提供心理矫治、心理辅导X人次，该模式已在全市推广。
（四）探索实施“疑难事项合法性联审制度”为法治政府建设赋能
在全市范围内首创疑难事项合法性联审制度并积极探索实施，助推法治政府建设。通过建好一个互动交流平台、开好一次联合审查会议、做好一套三色预警标准、写好一份法律意见书、定好一套责任体系“五个一”联审流程开展合法性联审，主要围绕主体权限、适用依据、作出程序、具体内容、合法性等五方面，全面分析事项风险隐患，科学评估，并对评估结果进行“红橙黄”三色分级，具法律意见书。按照行政首长负责制的原则，由单位主要领导做出最后决定，并做好结果运用。我局将选好典型案例，做好制度调试，推动疑难事项合法性联审制度不断完善、成熟。
二、2020年重点工作
（一）落实依法抗疫，法治保障有新提升
一是法治保障党委政府防控疫情。出台《应对疫情惠企惠民X条意见》，调动法治资源、保障涉医权益、减免法治服务费用，为防疫和复工“两抓”提供法治政策支持。成立“防疫法律顾问团”，联系县防疫指挥部X个工作小组，全面负责涉法事务处理，审查各类规范性文件X件，提出法律意见和建议X条。强化法律供给，编印《防范疫情政策法律知识手册》分X期推送，指导全县部门、乡镇（街道）运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。
二是“法雨春风”护航企业复工复产。聚焦“六稳”“六保”，抓好“五减”政策、“两直”资金，清立改废涉企规范性文件X件。以“三服务”活动为载体，统筹“防疫法律顾问团、公益律师服务团、驻企服务员专班”服务力量，明确“法治宣传、公益服务、暖心助企”三大任务，综合运用电话、短信、X政务APP、微信等平台，组织宣传活动X场次，发放《X省民营企业发展促进条例》宣传册X万余份，刊登《条例》广告X条、发布典型案例X个，免费解答线上法律咨询X余人次，惠及企业X余家。疫期抽调X名干部，组建X个驻企专班进行“点对点”服务，累计收集用工、政策等“七难”问题X个，帮助解决X个，办结率为X%。
