2021年,我局按照市局和全区中心工作的统一安排,坚持“人民至上、市场主体至上、服务至上”的理念,围绕“争当全省最好店小二”的目标,持续深化“放管服”改革,打造让投资创业者动心、舒心、放心、安心的营商环境。在X年全省营商环境评价中,X区被评为优异档次,在全省X个参评县(市、区)中排名第X名。
一、聚焦“集成度”,服务供给由单一转向链条。一是抓整合,实现政务服务“一门办”。今年X月X日X区X万平方米新政务服务大厅启用,进驻依申请政务服务事项X项,设立对外服务窗口X个,进驻工作人员X名,实现了企业群众进一扇门,办所有事的目标。二是抓协同,强化关联服务“一链办”。实施“双全双百”“一业一证”“一链办理”改革,推出企业开办全生命周期“一件事”、水电气暖讯联动报装“一件事”、建设项目全生命周期“一件事”等涉及两个以上部门、两个以上事项合并成“一件事”的应用服务场景X个。其中,企业开办全生命周期最快X分钟办结;项目审批数量由X项精简为X项;实施“服务前置”“并联审批”,持续优化“拿地即开工、建成即使用”模式;推进区域性评估政策落实和限时联合验收,实现“一次申报、并联审批、同步发证”;全省首创投资项目立项X大类评估“联评联审联办”,打造项目审批的“X样本”“X模式”。三是抓创新,统筹涉企资源“一口办”。整合各类涉企资源,推进“一中心两平台”建设,在政务大厅设立企业服务中心,设置“企业客厅”“服务驿站”“政策吧台”“众创沙龙”四个功能区,统筹协调企业服务事项“一口办理”;建设线上“政策超市”“中介超市”两大涉企服务平台,实现政策的一网集成、精准查询、精准推送和中介服务的“一网选购”。
二、聚焦“速度”,服务渠道由实体转型数字。一是加快标准制定。规范各类政务服务事项受理条件、申请材料、办理时限等要素,编制X个“零基础”标准化办事服务指南,逐个事项制定审批要件样板,同步完善审批要件清单、审批完成时限、审批相关要求等,保证企业“一看就明白”“对照就能办”。二是加快网上办理。强化电子印章和电子证照应用,两者发放率和应用率均居全市前列;推动我区审批服务微信公众号与“X政务服务一网通办”平台对接,实现更多事项“掌上办”;建设X小时自助服务区,逐步构建全天候网上申请、限时审批、电子结果网上送达的线上服务工作机制。
三、聚焦“便利度”,服务效能由能办升级好办。打破行政区划和职权分工限制,推行一窗受理、跨省通办等改革,让企业和群众就近能办、多点可办、少跑快办。一是无差别受理“一窗通办”。以满足企业和群众的需求为导向,推出“专区+综窗”为核心的服务新模式,打造不动产登记、医保社保、涉税、企业开办、工程建设等各类专区,设置X个综合窗口,实现同类事项同标准受理和无差别审批。目前审批服务局综合窗口事项通办率为X%,“三集中三到位”事项通办率达到X%。二是层级协同“跨域通办”。强化层级协同,发挥区政务服务大厅龙头作用,强化三级联动,加快构建区、镇街、社区(村居)三级协同机制,形成不同层级一体运行、配合联动的良好局面;强化地域协同,设置“跨域通办”专窗,综合运用全程网办、异地代收代办和多地联办三种业务模式,实现全区X项政务服务事项异地通办;强化业务协同,拓展“政银合作”模式,与X家银行开展合作,在银行网点设置X处企业、社会组织登记代办点,实现“多点办、就近办”。三是拓展渠道“即时可办”。按照市局统一安排拓展数字化政务服务渠道,打造自助大平台,实现高频事项X×X小时集成在线服务;打造全天候“智惠导服”,提供不间断应答服务;在大厅设立各类银行,推行一站式金融服务;设置“周末不打烊”窗口,对X项高频事项提供“不打烊”服务。