一、2021年工作总结
2021年,在市纪委监委和市委坚强领导下,全市各级纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央、省、市纪委全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进、实事求是,聚焦主责主业、依规依纪依法,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力推动纪检监察工作高质量发展,各项工作取得新进展新成效。
(一)聚焦“两个维护”,坚定政治立场。坚持党对纪检监察工作的绝对领导,把“两个维护”作为最根本的政治任务,融入监督执纪问责和监督调查处置全过程、各环节,推动“两个维护”具体化、常态化。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯彻落实情况的监督检查,督促各级党组织从行动中看齐、在落实中找差距,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行省市纪委和市委各项部署要求,重大事项、重要工作及时主动向市纪委和市委请示报告,推动双重领导具体化、程序化、制度化。围绕党中央、省委、市委和市委重大决策部署进行监督检查,围绕实现“五个新突破”,建设“九个典范”和现代化建设大局。继续深化“办案四步法”机制,扎实开展“三察三治”监督工作,全面加强精准监督和专项检查。今年上半年,制定督察任务XXX项,针对性开展监督检查XXX人次,发现问题XXX个,发出交办单XX期,督办单XX期,履职建议书XX份,组织处理XX人。
(二)聚焦全面从严治党要求,持续强化政治监督。坚持把监督挺在前面,丰富监督手段,提高监督质量,推动监督常态常在。一是做细日常监督。加强对习近平总书记系列重要指示批示精神落实情况的监督检查,加强对疫情防控常态化、脱贫攻坚回头看、森林草原防灭火、生态环境保护等工作落实情况跟进监督、精准监督、做实监督。综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、提出纪检监察建议等形式,及时掌握各镇、市直部门单位和党员干部状况,分析研判把握政治生态情况;准确运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一种形态上下更大功夫,加大谈话函询情况抽查核实力度,注重对函询结果的分析研判,坚决杜绝“一谈了之”“一函了之”。今年上半年,运用“四种形态”处理xx人次,其中第一种形态xx人次,占比xx%,第二、三、四种形态占比为xx%、xx%和xx%,为多名干部澄清是非,“四种形态”的运用更加科学精准,抓早抓小、动辄则咎逐渐成为常态。组织x个镇和x个市级部门主要负责同志向市纪委全会述责述廉,强化对“一把手”监督。二是抓好换届监督。第一时间召开工作部署会,成立换届纪律监督检查工作专班,联合市委组织部、督查室深入各镇和各职能部门对换届纪律执行情况进行监督检查xx人次,督促整改问题xx个,分类建立任务清单、问题清单和责任清单。严格落实换届纪律谈心谈话全覆盖。严格督促各镇、各部门通过召开学习会、集体廉政谈话会、观看警示片《镜鉴》等方式,教育引导广大党员干部以案为鉴、警钟长鸣,明确“十个严禁”“六个坚持”和“四个必须”等换届纪律要求,确保换届纪律入脑入心。严格落实换届风气“周报”“月报”制度,组建换届风气监督直报员队伍,每周定期向风气直报员了解换届风气情况和问题,对可能影响换届的重要情况,及时掌握、及时处置。目前,在市乡换届工作中尚未收到换届相关问题线索。三是主动作为推动政法队伍教育整顿工作。全面对标对表上级安排部署和市委工作要求,主动担当作为,切实履行好纪检监察机关在教育整顿中的协同责任。制定《在政法队伍教育整顿中履行协同责任高质量监督执纪问责的工作方案》,明确xx项工作目标和重点,细化八项具体工作措施,市纪委监委主要领导向全市政法干警作廉政教育报告x次,与政法单位主要负责人开展谈心谈话xx人次;市纪委监委驻市委政法委纪检组到各政法单位作廉政教育报告x次,与政法单位相关负责人谈心谈话xx人次。切实畅通信访渠道,对涉及政法队伍的信访举报和问题线索开展“大起底”“大筛查”。教育整顿活动开展以来,参与线索分析研判x次,分析研判线索xx件次。教育整顿开展以来,市纪委监委自收涉及政法干警问题线索xx件,已办结xx件(经处置,不属实xx件,属实或部分属实xx件;适用“自查从宽、被查从严”政策,精准运用“四种形态”,给予党纪轻处分x人,组织处理x人),正在办理x件;收到教育整顿办公室转交问题x个,问题线索x件(其中x件与市纪委自收件相同),已处置完毕并将处置结果通报教育整顿办公室。
(三)强力正风肃纪,有力有序重拳治顽疾。一是专项治理激浊扬清。推进重点行业突出问题系统治理,围绕“党委政府主导、牵头部门主责、纪委监委主推、协办部门主治”的共治要求,召开重点行业领域突出问题系统治理工作推进会xx次,对重点行业突出问题系统治理工作成效及存在的问题分析研判,持续用力推动解决全市重点行业领域突出问题。二是坚决维护民生民利。做实“XXXX”专项督查,组建xx个专项督查组,通过查看资料、实地走访、电话抽查、随机暗访等方式,对全市xxx个镇、xx个牵头部门的重点工作就安排部署、机构建立、资料检查、入户调查、点位查看、卡点执勤、值班值守等关键环节推进情况开展专项督查。对重点工作方面突出问题,切实列出工作举措,向相关部门、单位提出了整改意见建议xx条,确保完成全年目标任务。三是规范“小微权力”运行。在全市各镇建设“阳光村务”,信息直达群众,从创新工作载体、规范公开内容、落实公开时间、严格公开程序、建立答询制度、建立监督制度等方面作出明确要求,持续整治群众身边腐败和不正之风。截止目前,全市xx个村(社区)共建立了xx个“阳光村务”,覆盖干部群众xxxxx余人。
(四)一体推进“三不”机制,涵养政治生态“绿水青山”。一是保持惩贪治腐高压态势。严格落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,深入推进检举举报平台建设,进一步规范信访事项处置和问题线索管理。紧盯“关键少数”、重要岗位,严肃查处民生、交通、粮食、国资管理、农业农村、教育卫生等领域腐败问题。对党的十八大以来不收敛不收手,政治问题和经济问题交织,严重阻碍党的决策部署贯彻执行、严重损害党的执政根基等问题从严查处。今年,全市纪检监察机关共收到信访举报件xx件,处置问题线索xx件,谈话函询xx件次,初核xx件次,立案xx件次,给予党纪政务处分x人次,涉嫌犯罪移送检察机关x人。同时,我们也注重正确处理树木与森林的关系,积极挽救和保护干部。坚持以人民为中心的价值取向,扎实推动各类专项治理。二是厚植廉政文化根基。强化廉政文化潜移默化、“润物细无声”的预防功能,在全市大力营造“风清气正”浓厚氛围。扎实推进“xx廉洁文化基地”提升工作,多次邀请市内外专家、相关部门负责人员,多次召开廉洁文化基地提升工作专题会,研究部署基地提档升级改造工作,力求从“硬件上”“软件上”做好提升工作。突出抓好党员干部警示教育,组织全市重点部门、各镇党委政府主要负责人及重点岗位年轻干部xxx余人旁听法院庭审,不断增强全市党员干部的纪律意识和法律意识。三是持续深化以案促改。注重把办案与堵塞制度漏洞、强化监督监管结合,精准发现个案背后的深层次问题,做实同级同类干部警示教育,建立惩贪治腐“望闻问切”机制,切实发挥“以案促改”实效。公开宣布党纪政务处分决定xx场次,组织观看警示教育片xx场次。扎实推进重点行业领域突出问题系统治理工作,围绕工程招投标、建筑企业资质审批、医疗卫生行业、人防工程监管、就业培训等群众关注度高、信访举报多的突出问题扎实开展重点行业领域突出问题系统治理。