市人力资源和社会保障局关于2021年前三季度经济形势研判分析情况报告
2021年以来，全市人社系统在市委市政府的坚强领导下，在省人社厅的悉心指导下，深入学习贯彻习近平总书记关于做好人力资源社会保障工作的重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，树牢就业就是最大民生的理念，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，加强对经济形势和就业形势的科学研判，拓宽稳就业有效路径，深入做好重点企业用工保障，扎实推进援企稳岗政策落实，有序推进我市保居民就业工作，实现经济发展与稳就业保就业良性互动。
一、基本情况
截至2021年9月底，全市城镇新增就业23877人，完成率95.5％；城镇失业人员再就业6130人，完成率87.5％；就业困难人员实现就业1918人，完成率159.8％；促进创业1691人，完成率93.9％；创业带动就业4751人，完成率86.3％；城镇登记失业率为2.59％。全市发放创业担保贴息贷款153笔共5367.3万元。全市新增认定就业困难人员2457人，已实现就业人数2196人；稳步推进高校毕业生就业工作，全市大中专院校毕业生就业率超过95％。总体来看，由于我市及时采取各类稳经济、暖企政策措施，有效缓解了企业经营压力，劳资纠纷案件虽有增加，但主要以个体投诉案件为主，没有发生大规模裁员、上访等群体性事件，随着疫情得到有效控制，疫情对我市各行业的负面影响正在淡化，就业总体形势在平稳向好，在可控的范围内。
二、主要做法
（一）牢牢把握政策，充分释放红利促进就业。紧紧围绕“六稳”“六保”决策部署，采取援企、减负、稳岗、扩就业等措施，着力抓好重点群体就业，稳住就业基本盘，确保全市就业总体形势稳中向好。一是强化政策对冲稳就业。深入贯彻落实省、市稳定和促进就业等系列政策措施，打好政策组合拳，构建稳岗、减负、扩就业政策体系。截至2021年9月底，我市城镇新增就业完成95.5％、就业困难人员再就业完成159.8％，实现就业任务完成比例全省排名靠前。二是加强日常就业创业扶持政策落地落实。全市发放社会保险补贴83.63万元，享受人数7472人；发放岗位补贴394.52万元，享受人数4202人；发放职业培训补贴53.64万元，享受人数1224人；发放租金补贴3.2万元，享受人数168人；征集见习单位103家，提供见习岗位868个，吸纳离校2年内未就业高校毕业生145人。三是推进乡村公益性岗位开发力度。乡村公益性岗位是稳定就业困难人员和脱贫人员的一项重要兜底举措，2021年以来，我市在中央和省级就业专项资金中预留310万元专门用于全市乡村公益性岗位的开发并同时鼓励各县（区）根据自身情况自主开发，截至2021年9月底，我市共开发乡村公益性岗位764个，安置就业困难人员308人。
