今年以来，X县按照《2021年全市烟草业转型升级市场综合治理实施方案》(X治理[2021]1号)及《2021年度全市烟草市场综合治理工作考核办法》(X治理[2021]2号)的要求,认真贯彻落实市委、市政府关于烟草业转型升级的决策部署，努力健全“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的烟草市场综合整治体系，紧扣“端窝点、断源头、清市场、腾空间”的主线，突出推进“两个置换（省产卷烟置换同价位省外卷烟、省产较高结构卷烟置换低结构卷烟）”，严厉打击卷烟制假和销售“假私非（假烟、走私烟、非法流通的真品卷烟）”行为，坚持条块结合、部门联动、打防并举、标本兼治，使全县烟草市场综合治理工作开局良好，取得了阶段性成效。
一、烟草市场综合治理工作活动成果
2021年是落实我省烟草业转型发展攻坚的第四年，X县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，市委、市政府有关烟草业转型升级工作要求，发挥领导小组统筹协调作用，始终坚持稳中求进总基调，在多方联动、品牌培育、市场建设、环境整治等方面持续发力，着力推进了“三个转变”，破解了“四大难题”，实现了烟草业转型升级发展稳中向好的态势。X县烟草业转型升级工作全力克服疫情影响，统一指挥、统一协调、统一调度，主动向前、主动作为，攻艰克难、抢抓机遇、多措并举，坚持疫情防控和生产经营两手抓、两手硬，经受住了“大考”，打赢了“硬仗”，各项指标逆势上扬。开展了“利剑2021—断链破网”严打违法收购倒卖卷烟专项行动，以真烟案件线索研判为切入点，以斩断真烟跨省市异常流动链条为突破点，以打击收购倒卖卷烟网络为着力点，加强宣传攻势，强化线索研判，全面严管市场，快侦快办一批真烟大要案件，严惩严办一批倒烟分子，教育规范广大零售商户，进一步维护良好市场秩序。
二、烟草综合治理工作开展情况
一是坚持政府主导，健全工作机制。进一步健全“政府主导、部门联合、多方参与、密切协作”的烟草市场综合治理体系。
二是坚持综合施策，强力市场整治。采取以客户诚信等级体系建设为抓手，构建以信用监管为基础、“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充，全面落实“放管服”改革要求的新型监管模式，争取与“信用XX”实现数据共享互通，联合惩戒严重失信商户。继续深入开展串码烟和大户治理，全面落实“一户一码”政策，对销售串码烟行为“零容忍”。综合运用教育培训、限制货源、行政处罚等手段，加大规范整顿力度。
