在市区城市环境提升工作动员大会上的讲话
今天，我们召开X市区城市环境提升工作动员大会，主要是立足我市城市管理现状，贯彻省委、省政府和市委、市政府的决策部署，积极回应民生诉求，进一步改善城市人居环境、提升城市形象。根据会议安排，我就开展百日行动先作一部署。过一会儿，李亚平代市长还要作指示、提要求。
一、坚持问题导向，进一步明确开展百日行动目标任务
市委、市政府历来高度重视城市环境综合整治工作，近年来，各地、各部门致力于城市的美化、绿化、净化、亮化、序化，狠抓城市管理顽症整治，城市管理水平不断提高，市容环境面貌明显改善，取得了丰硕的成果。直接的成果是，改善了人居环境，提高了生活质量。完善了一大批城市基础设施，治理了一大批城市管理顽症，清理了一大批长年无人管理的卫生死角，城市环境薄弱地段脏乱差问题得到了有效改善。间接的成果是，促进了经济发展，增进了社会和谐。通过加大对城市环境的综合整治力度，优化了投资环境，促进我市文化旅游等相关服务业发展，扩大了城市美誉度和影响力，提升了市民文明素养，成为了造福百姓、增进和谐的民心工程。同时，形成了一套有效的工作机制。创新方式方法，组织专家指导，编制技术标准、整治案例集，形成了一批可复制、可推广的经验，努力保证城市环境综合整治和城市管理工作沿着正确的道路有力有序有效推进。
在充分肯定成绩的同时，我们也要正视存在的问题。包括：长效管理机制尚未健全。城市管理中的顽症，具有动态性、反复性强的特点，以前整治过的问题都不同程度地出现回潮，仍未真正走出“整治-回潮-再整治-再回潮”的局面。大城管理念没有完全践行。各地、各部门对于城市管理工作的重视不一、相关部门协调配合不够顺畅，城市管理工作合力不够。城市环境老大难问题亟待解决。受城区规划建设和历史遗留等问题影响，少数区域尤其是城中村（无地队）等环境脏乱差现象仍然存在，一些重点难点问题的解决进展缓慢，城市环境治理的成效还未完全显现。
为进一步加强城市管理，美化城市环境，市政府决定在市区范围内，即吴中区、相城区、姑苏区、X工业园区和X高新区，开展城市环境提升工作，并下发了工作方案。我们要以坚决的态度、超常的措施和过硬的担当，强力推进百日行动，实现四大目标。一是市容面貌更加优美。建筑工地扬尘得到控制，城郊结合部、城区街巷环境卫生保洁水平进一步提高，废品收购站等影响市容的业态逐步压缩，城市更加干净整洁。二是街面秩序明显提升。乱设摊点、占道经营等行为显著下降，民生需求和城市环境的矛盾逐步协调；道路拥堵、车辆违停等突出交通违法行为明显减少，城市道路通行能力和通行效率得到改观。三是人居环境显著改善。城中村（无地队）等相对集中居住区域以及农贸市场周边环境脏乱差现象得到扭转，文明有序、温馨祥和的人居文化初步形成。四是城市形象更具魅力。城市河道水质始终保持景观用水标准，古典园林、风景名胜区周边各类侵扰游客的行为得到遏制，“东方水城”、“人间天堂”的城市形象更加靓丽。
二、突出整治重点，切实提高百日行动的针对性和实效性
百日行动以健全城市基础设施、优化城市人居环境和改善城市市容面貌为主要内容，具体包括十个方面：
一是整治城郊结合部。针对城郊结合部地区环境风貌、设施配套、建设管理等与X城市整体定位不符的情况开展集中整治，重点开展城市出入口及交通干线沿线环境综合整治，实施绿化美化，做到干净整洁、规范有序。这项工作的牵头部门是市市容市政局。
