省食安委办主任在全省食品平安推动会上的讲话
同志们:
今日，我们召开全省食品生产质量平安提升现场推动会。会议的主要任务是:贯彻实行党中心国务院、省委省政府关于食品平安监管工作的决策部署和全国、全省市场监管工作会议精神，全面分析面临的形势和任务，力度加强食品平安源头管控，推动监管机制创新，持续推动食品生产质量平安提升工程，推动全省食品产业高质量发展。
省局党组对这次现场推动会高度重视，XX局长听取了专题汇报，要求把这次会议开好、开出成效。今日上午，与会同志现场观摩了XXX有限责任公司、XXX有限公司、XXXX有限公司等五家不同类别、不同规模的食品生产加工单位;刚才，大家观看了X市食品生产监管工作宜扬片;X、X、X三个市、XX市经济开发分局、XX集团分别介绍了推动监管方式、实行企业主体责任实行的阅历做法，其它市州局以书面形式沟通了工作阅历。通过现场观摩，我感到x市局党组和X局对食品生产质量平安提升工作高度重视，设计起点高，规划布局好，建设标准高，帮扶力度大，整体推动好，为全省推动食品生产质量平安提升工作供应了样板。特殊是，***副市长亲自参与会议并讲话，充分体现了X市委、市政府对市场监管工作的关怀支持和对食品平安监管的高度重视。在此，我代表省市场监管局对X市委市政府、各级市场监管部门的领导和同志们表示深切的感谢!下面，我就切实推动食品生产质量平安提升和企业实行食品平安主体责任方面讲几点意见，与大家共同讨论。
一、紧盯重点问题，创新监管方式，食品生产质量平安水平不断提升。
近年来，全省市场监管系统依据国家市场监管总局、省委省政府以及省局党组决策部署，严格实行“四个最严”要求，立足“食安X义”建设，努力提高食品生产监管队伍业务水平和监管力量，培育建立了一支高素养、专业化的食品检查员队伍，食品生产平安治理力量不断提高;主动创新监管方式，全面开放“陇上食安”一体化才智管理平台，实施“互联网+透亮车间”，推动产品追溯体系建设，开展食品生产企业第三方体系评估，食品生产平安治理体系不断完善，坚持为民监管理念，严防严控食品平安风险，深化开展乳制品、肉制品质量提升行动，持续开展食品小作坊综合治理，主动打造“放心食醋”“放心酱油”、“放心酿皮”、“放心香油”四项为民办实事项目，全面开放药食同源试点工作，全省食品平安管理水平不断提高，食品产业高质量发展取得显著成效。主要有以下几个工作特点;
(一)食品生产平安治理力量不断提高。近年来，全省各级市场监管部门始终把提升监管队伍业务水平和监管力量放在首位，坚持以“训练、培训、提升”为工作主线，实行理论培训、实操训练、观摩教学、交叉检查、力量考核等多种形式开展食品生产监管队伍训练培训，基本刹住了一支业务水平较高、力量素养较强食品生产检查员队伍。三年来，全省各级市场监管部门共组织食品生产监管业务培训XXX多场次，培训食品生产监管人员XXXX余人次，培训各类食品生产许可审查员XXXX余人次，省局分别于XXXX年XX月、XXXX年X月、XXXX年X月连续举办了三期全省食品生产检查员培训班，共培训食品生产检查员XxX余人，分别建立省、市、食品生产检查员库，其中省级食品生产检查员XXX名,市县级XXX名。XX市以课堂讲授和现场教学相结合的形式，开展食品生产监管人员培训，共相关培训XX场次，参与人员XXX人次;X市由分管局长带队，对X县局食品平安监管人员和食品生产经营者进行食品法律法规学问巡回宜扬培训，共计培训共计XXXX余人次;X市、X市、X州局邀请省局相关人员针对基层食品检查员开展食品生产平安监管专题培训X新区着力强化基层食品平安监管力气，协调相关部门新增XX名食品药品公益性岗位人员名额改善到X个园区市场监管局、监管所。
(二)食品生产平安治理体系不断完善。机构改革以来，全系统以抓提升、促规范、保平安为目标，创新食品平安监管方式方法，突出才智监管，加强行政监督，不断完善食品生产平安治理体系。一是全面应用“陇上食安”一体化才智管理平台。省市两级将“陇上食安”一体化才智管理平台应用状况列为食品生产环节月度、年度考核排名的重要指标，按月对全省食品生产加工单位“互联网+透亮车间”和食品平安追溯平台目标加入率、系统用法率进行了综合排名通报。目前全省已有XXXX家食品生产加工单位加入“互联网+透亮车间”，此项工作推动较好的是X市XXX家、X市XXX家、X市XXX家加入互联网+“透亮车间”。全省有XXXX家食品生产加工主体全面应用食品平安追溯平台，应用率达到XX%，通过“陇上食安”平台将现场操作过程与企业证照信息、健康管理、风险等级、原料追溯、监管信息等内容在终端设备上集中展现，便利监管部门和群众在线监督。二是持续推动重点产品电子追溯体系建设。各地依据省局XXXX年出台的《XX省食用植物油乳制品肉制品酒类生产企业追潮体系建设工作实施方案》，在婴幼儿配方乳粉、乳制品、酒类、食用植物油、肉制品生产企业全面开放产品电子追溯体系建设，消费者通过手机等终端输入条码或扫描二维码，可以查询企业产品的生产、加工、储运、销售、检验等各环节溯源信息，目前已取得阶段性成效。X州、X市召开了全市食品生产重点产品追溯推动会。通过向企业发放追潮体系建设告知书，签订承诺书等具体措施,督促辖区内食品生产企业全面开放食品平安追溯体系建设。截止目前，我省共有XXX家重点食品生产企业建立企业产品追潮系统，其中XXX家、X州XX家、X州XX家、X市XX家、X市XX家、X市X家、X市X家、X市X家、金昌市X家、X市X家、X市X家、X市X家。三是探究开展第三方体系评估。省局通过购买第三方服务的方式对食品生产企业进行质量平安体系评估检查，涵盖酒类、乳制品、肉制品等XX家重点食品生产企业，投入经费XX万元，方案在今年XX月初完成检查任务。第三方机构依据检查方案和检查程序，对企业生产质量管理体系运行等状况进行全面系统检查，查找企业管理中存在的问题和薄弱环节，帮助指导企业完善食品平安管理体系，规范生产经营行为。检查结束后形成检查评估报告，为指导各地更好的实施食品生产监管供应理论支撑。X市、X市、X市高度重视第三方体系评估工作，认真组织企业制定整改方案，主动推动问题整改工作。四有力推动食药同源试点工作。省局与省卫健委联合下发了《XX省党参黄芪肉苁蓉等食药同源物质开展生产经营试点工作方案》，主动推动食药物质生产经营试点工作，争取尽早纳入国家食药物质名目管理。X市、X市、X市主动开展食药试点，探究制定具体工作措施和方案，深化试点企业进行指导和帮助，助力产业发展。目前，药食同源试点取得食品生产许可证的达到XX家，其中Xxx家、X、X、X、X市各X家。
