市纪委监委关于提升监督一把手工作质效的调研报告
一把手和领导班子，对一个单位、一个地区的工作起着统领全局的关键性作用，肩负着把方向、谋全局、抓大事的重任，是关键少数中的关键少数，扭住这个关键，就是抓住了纪检监察监督工作的“牛鼻子”。
日前，xx市纪委监委第x监督检查室结合所联系地区和单位实际，围绕如何提高一把手监督实效开展了调研。
一、开展一把手监督的实践
维护制度权威。一是以制度建设为约束，明确底线红线。催促各级党委(党组)认真落实民主集中制、重大事项请示报告制度和“三重一大”集体决策等制度，出台党委(党组)落实全面从严治党主体责任工作方案等制度性文件，明确一把手第一责任，切实强化纪律规矩意识。二是以责任考核为抓手，精准把脉会诊。通过全面从严治党主体责任监管平台、主体责任考核、述责述廉等方式，强化一把手责任，加强对一把手的监督。催促指导一把手制定责任清单、任务清单，明确任务、压实责任，照单履责。定期听取一把手工作状况报告，推动各级一把手履行第一责任人职责，催促班子成员落实好“一岗双责”。三是以监督检查为抓手，增添制度执行力。对重大制度执行状况开展监督检查，催促各级一把手严格落实请示报告制度，坚持把请示报告作为重要政治纪律和政治规矩，以提示函、督办单等形式，对需要报告的重要事项进行提示提示，对于请示报告中出现的主体不适当、内容不精确、程序不规范、方式不合理等问题，准时提请纠正。
聚焦日常监督。一是预防监督早提示，综合运用信访受理、约谈提示、谈话函询等方式，觉察苗头性问题准时教育提示，加强对一把手的监督。二是派驻监督常约束，注重发挥派驻监督“探头”和“前哨”作用，紧盯驻在单位权力运行的“关键环节”、内部管理的“薄弱点”，对驻在单位“三重一大”事项、民主集中制等执行状况进行监督，紧盯决策中的风险点，准时叫停不合理决策，发挥派驻监督质效。三是巡察巡察强震慑，充分发挥好巡察巡察觉察问题线索的重要作用，常规巡察巡察与专项巡察巡察互相协作，综合运用机动式、点穴式、回访式等多种方式，探究交叉巡察等方法，拓宽觉察问题的途径和精准度，做到精准扫描、深层透视，破解基层熟人监督难题。
